manual de organización de la gerencia de protección ambiental

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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA
GERENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
DIRECCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN FINANCIADA
SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO DE PROYECTOS
GERENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA GERENCIA DE
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INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. ANTECEDENTES
3. OBJETIVO
4. MARCO NORMATIVO
5. ESTRUCTURA ORGÁNICA
6. ORGANOGRAMA
7. FUNCIONES
8. GLOSARIO
9. INFORMACIÓN ADICIONAL
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1. INTRODUCCIÓN
La elaboración del presente manual, tiene como finalidad el mostrar la estructura orgánica de la
Gerencia de Protección Ambiental autorizada mediante convenio CFE-SUTERM 115/2003 y
CFE-SUTERM 54/2010, las funciones que tienen asignadas las diferentes áreas técnicas y
administrativas que la integran, las relaciones de dependencia y coordinación que guardan entre
sí, con el resto de la institución y con el entorno de la misma.
Un manual de organización debe de ser percibido como un elemento de gran relevancia, ya que
es un documento, en donde podemos conocer la estructura y organización de un ente normativo
y de representación corporativa de la Comisión Federal de Electricidad.
El lector de este documento conocerá la forma en que se organiza la Gerencia de Protección
Ambiental, que depende en forma directa de la Subdirección de Desarrollo de Proyectos de la
Dirección de Proyectos de Inversión Financiada de la CFE, , así como las principales funciones
encomendadas en sus diferentes áreas de responsabilidad. También se precisa el marco
normativo (jurídico – legal) de actuación; así como, los niveles de autoridad y responsabilidad
encomendados.
Este manual se revisará cada tres años, sin embargo esto es enunciativo más no limitativo, pues
si se considera pertinente, y existe la posibilidad de aplicar mejora regulatoria, simplificación
administrativa, sistematización y automatización al hacer uso de elementos tecnológicos y de
mejora continua, podrá modificarse en cualquier momento, una vez autorizadas las funciones,
capacitados los responsables y formalizado el respectivo convenio empresa-sindicato.
Con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que supondría utilizar en español o/a para marcar la
existencia de ambos sexos, hemos optado por utilizar el clásico masculino genérico, en el
entendido de que todas las menciones en tal género representan a todos/as, hombres y mujeres
abarcando claramente a ambos sexos.
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2. ANTECEDENTES
Las actividad de CFE en atención de los asuntos en materia ambiental se inicia en la década de
los años setenta con la creación del primer grupo de profesionistas dedicado a atender
exclusivamente los aspectos ambientales del proyecto nucleoeléctrico de Laguna Verde. Sin
embargo, no existía una política ambiental nacional ni institucional y solo se atendían en CFE
casos ambientales aislados no relacionados con el proyecto mencionado a través de
profesionistas dedicados a otras actividades.
En la siguiente década (1980-1990) se inicia la sistematización de la atención de problemas de
carácter ambiental en CFE a través de la creación de grupos de protección ambiental,
compuestos principalmente por ingenieros, en las áreas de proyectos termoeléctricos,
hidroeléctricos y geotermoeléctricos. En 1988 se promulga la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, lo que impulsa definitivamente la atención de cuestiones
ambientales no solo en CFE sino en todo el país.
Esta nueva política ambiental nacional se reflejó en el Plan Nacional de Desarrollo 1990-1994 así
como en el Programa Nacional para la Protección del Medio Ambiente 1990-1994, el Programa
de Modernización Energética 1990-1994 y el Programa Estratégico del Sector Eléctrico 19912000. Para dar cumplimiento a estas políticas y obligaciones, CFE inicio a fines de los años
ochenta la contratación de personal preparado en materias ambientales y puso en marcha la
capacitación continua del personal de sus áreas que ya atendían esta materia. Así, se creó en
1989 la Subgerencia de Protección Ambiental, dependiente de la entonces Gerencia de
Ingeniería Civil; dicha Subgerencia operó hasta 1992, año en que se creó la Gerencia de
Protección Ambiental actual.
A partir de 1990 se han creado grupos operativos de protección ambiental en las áreas de
proyectos de transmisión y transformación, distribución y en la Subdirección de Generación; así
mismo, existieron grupos de apoyo ambiental en los grandes proyectos hidroeléctricos y
termoeléctricos que estuvieron en construcción en la primera mitad de los años noventa.
A propuesta del Director General de CFE, la Junta de Gobierno de esta entidad aprobó el 14 de
mayo de 1992 la creación de la Gerencia de Protección Ambiental, dependiendo directamente de
la Subdirección Técnica. Adicionalmente el 5 de noviembre de ese mismo año la Dirección
General hizo oficiales las políticas de CFE en materia de protección ambiental a través de la
circular No. 100-1-33/92.
Posteriormente, el 1 de octubre de 1993 se firmó el Convenio CFE-SUTERM 40/93, mediante el
cual se constituyó oficialmente la Gerencia de Protección Ambiental; diez años después, el 13 de
octubre de 2003 se firmó el Convenio CFE-SUTERM No. 115/03 que modificó la estructura y
funciones de la Gerencia de Protección Ambiental.
Con motivo de la reestructuración de CFE en 2007 y la desaparición de la Subdirección Técnica,
la Gerencia de Protección Ambiental pasó a formar parte de la Subdirección de Desarrollo de
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Proyectos en la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada, la cual se formalizó mediante la
firma del convenio CFE-SUTERM 54/2010 de fecha 10 de agosto del 2010.
Actualmente CFE ha incorporado la materia ambiental en su misión, visión, objetivos y opera con
una organización y reglamentación interna, para el cumplimiento del marco jurídico.
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3. OBJETIVO
Encauzar las obras y actividades de la CFE para que se realicen en apego al marco jurídico
ambiental, mediante la evaluación del impacto ambiental, el establecimiento de instrumentos
normativos, la asesoria técnica y la representación corporativa ante entidades externas.
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4. MARCO NORMATIVO
CONSTITUCIÓN
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vigente.
Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Rendició n de Cuentas, Transparencia y
Combate a la Corrupción 2008-2012, vigente.
LEYES
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente.
Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, vigente.
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, vigente.
Ley del Impuesto al Valor Agregado, vigente.
Ley del Impuesto Sobre la Renta, vigente.
Ley del Seguro Social, vigente.
Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, vigente.
Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos, vigente.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental, vigente.
Ley Federal del Trabajo, vigente.
Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, vigente.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, vigente.
Ley General para la prevención y gestión integral de los resíduos, vigente.
REGLAMENTOS
Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, vigente.
Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, vigente.
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, vigente.
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, vigente.
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, vigente.
Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, vigente.
Reglamento de la Ley General Para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. *(Dicho
Reglamento abrogó al relativo al Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de
Residuos Peligrosos), vigente.
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DECRETOS
Decreto por el que los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública
Federal y Servidores Públicos hasta el nivel de Director General, en el sector centralizado o su
equivalente en el Sector Paraestatal, deberán rendir al separarse de sus empleos, cargos o
comisiones, un informe de los asuntos de su competencia y entregar los recursos financieros,
humanos y materiales que tengan asignados para el ejercicio de sus atribuciones legales, a
quienes los sustituyen en sus funciones, vigente.
Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, vigente.
Decreto por el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de
Protección Civil y al Programa Civil que las mismas contienen, vigente.
Decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos
Mexicanos, vigente.
Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración
Pública Federal, vigente.
ACUERDOS
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en materia de Planeación, Organización y
Administración de los Recursos Humanos, y se expide el Manual Administrativo de Aplicación
General en dicha materia, vigente.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y
Servicios Generales, vigente.
Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia y plazo
de conservación del Archivo Contable Gubernamental, vigente.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del sector Público, vigente.
Acuerdo que establece las normas que determinan como obligatoria la presentación de las
declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos, a través de medios de
comunicación electrónica utilizando para tal efecto, firma electrónica avanzada, vigente.
Relación única de la normativa interna de la Comisión Federal de Electricidad, vigente.
LINEAMIENTOS
Lineamientos Específicos para la Aplicación y Seguimiento de las Medidas de Austeridad y
Disciplina del Gasto de la Administración Pública Federal, vigente.
NORMATIVIDAD INTERNA
Código de Conducta de los Trabajadores de CFE, vigente.
Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Electricidad, vigente.
Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios,
aprobadas por la H. Junta de Gobierno de la CFE en sesión ordinaria celebrada el, vigente.
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OFICIOS CIRCULARES
Oficio circula por el que se da a conocer el Código de Ética de los Servidores Públicos de la
Administración Pública Federal.
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5. ESTRUCTURA ORGÁNICA
1.2.2.0.3 GERENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
1.2.2.0.3.1 SUBGERENCIA DE ESTUDIOS DE RIESGO
1.2.2.0.3.1.0.0.1 DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN AMBIENTAL
1.2.2.0.3.1.0.0.2 DEPARTAMENTO DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
1.2.2.0.3.2 SUBGERENCIA DE EVALUACIÓN DE EMISIONES
1.2.2.0.3.2.0.0.1 DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
1.2.2.0.3.2.0.0.2 DEPARTAMENTO DE REDUCCIÓN DE EMISIONES Y CALIDAD DEL AIRE
1.2.2.0.3.3 SUBGERENCIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
1.2.2.0.3.3.0.0.1 DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES
1.2.2.0.3.3.0.0.2 DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y MONITOREO AMBIENTAL
1.2.2.0.3.0.0.0.0.0.1 OFICINA DE INFORMÁTICA Y SERVICIOS
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6. ORGANOGRAMA
1.2.2.0.3 GERENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
1.2.2.0.3.1 SUBGERENCIA DE ESTUDIOS DE RIESGO
1.2.2.0.3.2 SUBGERENCIA DE EVALUACIÓN DE EMISIONES
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1.2.2.0.3.3 SUBGERENCIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
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7. FUNCIONES
1.2.2.0.3 GERENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
Proponer criterios de desarrollo sustentable en la planeación estratégica de la CFE para
atender la política ambiental de la Administración Pública Federal.
Asistir técnicamente a las áreas de la CFE para el cumplimiento del marco jurídico y la
evaluación del impacto ambiental en el desarrollo y operación de sus obras y actividades.
Representar corporativamente a la CFE ante las autoridades y organismos nacionales e
internacionales en materia ambiental para atender la agenda de la CFE con relación a la
política ambiental de la Administración Pública Federal.
Gestionar las autorizaciones y permisos de proyectos e instalaciones en materia ambiental,
para cumplir el marco jurídico y otras disposiciones aplicables establecidas por la
Administración Pública Federal.
Elaborar programas, normas, criterios, guías y procedimientos internos para coadyuvar al
cumplimiento del marco jurídico ambiental aplicable a la CFE.
Fomentar en la CFE el cumplimiento del marco jurídico y normatividad interna en materia
ambiental, así como las demás disposiciones aplicables de la Administración Pública para evitar
sanciones legales.
Promover mejoras al desempeño ambiental de la CFE para reforzar el proceso de tomas de
decisiones y rendición de cuentas.
Gestionar la información ambiental de CFE, para mantenerla actualizada y disponible a nivel
institucional.
Conducir en la CFE la aplicación de la evaluación ambiental estratégica y la innovación
tecnológica ambiental para coadyuvar en el desarrollo de los proyectos y mejorar el
funcionamiento de la infraestructura.
1.2.2.0.3.1 SUBGERENCIA DE ESTUDIOS DE RIESGO
Atender las solicitudes de apoyo técnico de las áreas de CFE en materia de Sistemas de
Gestión, Ciclo de Vida, Evaluación de la Conformidad y Responsabilidad Social y Programa
Institucional de Protección Ambiental para el cumplimiento de sus responsabilidades
ambientales.
Participar con organismos nacionales e internacionales en materia de Sistemas de Gestión,
Ciclo de Vida, Evaluación de la Conformidad, Responsabilidad Social y demás en el ámbito de
su competencia para atender la agenda de CFE con relación a la política ambiental de la
Administración Pública Federal.
Coordinar a la Subgerencia de Evaluación de Emisiones y a la Subgerencia de Evaluación de
Impactos Ambientales en la elaboración de la normativa interna en el ámbito de su competencia
y promover el cumplimiento del marco jurídico ambiental aplicable a la CFE para coadyuvar al
cumplimiento de las disposiciones establecidas por la Administración Pública aplicable a la
CFE.
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Fomentar la implementación y mantenimiento de sistemas de gestión para promover mejoras
en el desempeño ambiental de CFE.
Procurar la información institucional de carácter ambiental para la elaboración de informes
institucionales al interior y exterior de la CFE.
1.2.2.0.3.1.0.0.1 DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN AMBIENTAL
Instrumentar el Programa Institucional de Protección Ambiental de la CFE en los centros de
trabajo de la CFE para el cumplimiento de las estrategias y metas ambientales establecidas por
la Administración Pública Federal.
Poner a disposición de las áreas de la CFE la legislación ambiental federal y la normativa
ambiental interna aplicable a la Institución para facilitar el cumplimiento de sus
responsabilidades ambientales.
Administrar la información ambiental de la CFE para la elaboración de informes internos y
externos en la materia.
Representar a la Gerencia de Protección Ambiental ante el Comité de Normalización de CFE
para el desarrollo de la normativa interna que permita coadyuvar el cumplimiento del marco
jurídico ambiental por parte de los centros de trabajo de la CFE.
Proponer planes, programas, y demás instrumentos de capacitación y calificación del personal
de la CFE, para mejorar la competencia técnica en el desarrollo y ejecución de actividades
relacionadas con el Programa Institucional de Protección Ambiental.
Supervisar el programa de normativa ambiental interna de la Gerencia de Protección Ambiental
para mantener actualizado el catálogo de dicha normativa, aplicable a la CFE.
Fomentar entre los trabajadores de la institución la cultura de prevención para reducir y
controlar el impacto ambiental que provocan las actividades de la CFE.
1.2.2.0.3.1.0.0.2 DEPARTAMENTO DE SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Fomentar la implementación y mejora de sistemas de gestión ambiental para mejorar el
desempeño ambiental de las áreas de la CFE.
Proponer planes, programas, y demás instrumentos de capacitación y calificación del personal
de CFE, para mejorar la competencia técnica en materia de Sistemas de Gestión, Ciclo de Vida,
Evaluación de la Conformidad y Responsabilidad Social.
Colaborar con las autoridades competentes en el desarrollo de la normativa interna y externa
para coadyuvar el cumplimiento del marco jurídico ambiental, en materia de Sistemas de
Gestión, Ciclo de Vida, Evaluación de la Conformidad y Responsabilidad Social.
Apoyar a las áreas de CFE mediante seminarios, cursos y conferencias en materia Sistemas de
Gestión, Ciclo de Vida, Evaluación de la Conformidad y Responsabilidad Social para el
cumplimiento de sus responsabilidades ambientales.
Proporcionar la ayuda técnica que soliciten las áreas operativas en materia de Sistemas de
Gestión, Ciclo de Vida, Evaluación de la Conformidad y Responsabilidad Social para el
cumplimiento de sus responsabilidades ambientales.
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Vigilar la operación del sistema integral de gestión de la Gerencia de Protección Ambiental para
el mejor desempeño organizacional.
Sistematizar la información de carácter ambiental a nivel institucional para disponer de datos
para la elaboración de informes internos y externos en la materia.
1.2.2.0.3.2 SUBGERENCIA DE EVALUACIÓN DE EMISIONES
Orientar a las áreas operativas de la CFE en materia de aire, ruido, agua, suelo y residuos, para
el cumplimiento del marco jurídico ambiental y demás disposiciones establecidas por la
Administración Pública Federal.
Promover la capacitación en las áreas de la CFE a través de seminarios, cursos y conferencias
en materia de aire, ruido, agua, suelo, residuos y demás temas en el ámbito de su competencia
derivados de las disposiciones establecidas por la Administración Pública Federal para
incrementar el capital intelectual hacia el personal de los centros de trabajo.
Participar con las áreas de CFE en la elaboración y aplicación de planes y programas de
contingencia para atender emergencias por impactos ambientales y por afectaciones a
instalaciones de CFE causadas por fenómenos naturales.
Atender los requerimientos de las instituciones externas en materia de aire, ruido, agua, suelo,
residuos y demás temas en el ámbito de su competencia para proporcionar la información
correspondiente al cumplimiento de las disposiciones establecidas por la Administración Pública
Federal.
Orientar a las áreas operativas de la CFE de construcción y operación en la gestión de asuntos
en materia de aire, agua, suelo y residuos para la obtención de autorizaciones, permisos y
licencias que se establecen en la Administración Pública.
Elaborar documentos normativos de la CFE en materia de aire, ruido, agua, suelo, residuos y
demás temas en el ámbito de su competencia derivados de las disposiciones establecidas por
la Administración Pública Federal para facilitar el cumplimiento del marco jurídico ambiental.
Orientar a las áreas de la CFE en lo concerniente a nuevas tecnologías en materia ambiental
para mejorar los procesos sustantivos de generación de energía eléctrica.
Desarrollar programas de seguimiento a los lineamientos establecidos por la autoridad
ambiental en materia de aire, ruido, agua, suelo, residuos y demás temas en el ámbito de su
competencia derivados de las disposiciones establecidas por la Administración Pública Federal
para reducir o eliminar sanciones administrativas.
Administrar el sistema de información para la integración de los inventarios nacionales de
emisiones a la atmósfera, generación de residuos y descargas de agua de las instalaciones de
la Institución.
Promover la realización de diagnósticos ambientales en las áreas operativas que tienen a su
cargo instalaciones en construcción, operación, desmantelamiento y abandono de la CFE en el
ámbito de su competencia derivados de las disposiciones establecidas por la Administración
Pública Federal para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental.
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1.2.2.0.3.2.0.0.1 DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Realizar diagnósticos ambientales en las áreas operativas que tienen a su cargo instalaciones
en construcción, operación y desmantelamiento o abandono de la CFE, en materia de agua,
suelo, residuos y demás temas en el ámbito de su competencia para verificar el cumplimiento
de la normativa ambiental.
Proporcionar el apoyo técnico a las áreas de la CFE por requerimientos de autoridades
ambientales y de grupos de interés para la atención de medidas de prevención y control de la
contaminación en materia de agua, suelo y residuos de sus instalaciones
Preparar e impartir seminarios, cursos y conferencias a las áreas de CFE en materia de agua,
suelo, residuos y demás temas en el ámbito de su competencia derivados de las disposiciones
establecidas por la Administración Pública Federal para incrementar el capital intelectual hacia
el personal de los centros de trabajo.
Apoyar a las áreas operativas de la CFE en la elaboración y aplicación de planes y programas
de contingencia para atender emergencias por impactos en agua, suelo, residuos y demás
temas en el ámbito de su competencia por afectaciones a instalaciones de CFE causadas por
fenómenos naturales.
Participar con entidades externas a la CFE en la elaboración, revisión y seguimiento de
acciones, planes y programas, en materia de agua, suelo, residuos y demás temas en el ámbito
de su competencia derivados de las disposiciones establecidas por la Administración Pública
Federal para que dichos instrumentos no imposibiliten el desarrollo de las actividades de la
CFE.
Atender los requerimientos de áreas Directivas de la CFE en aspectos que involucren la
protección ambiental en materia de agua, suelo, residuos y demás temas en el ámbito de su
competencia para la atención de las disposiciones establecidas por la Administración Pública
Federal.
Apoyar a las áreas operativas de la CFE de construcción y operación en la gestión de asuntos
en materia de agua, suelo y residuos para la obtención de autorizaciones, permisos y licencias
necesarios para su funcionamiento y/o operación.
Elaborar la normativa ambiental interna (guías, procedimientos y criterios) en materia de agua,
suelo, residuos y demás temas en el ámbito de su competencia derivados de las disposiciones
establecidas por la Administración Pública Federal para facilitar su aplicación.
Actualizar el registro de experiencias técnicas de la Institución en materia de agua, suelo,
residuos y demás temas en el ámbito de su competencia para mejorar los procesos sustantivos
de generación de energía eléctrica.
Dar seguimiento a las disposiciones en materia de agua, suelo y residuos ordenadas en
documentos derivados de la gestión y de visitas de inspección ambiental de la autoridad
ambiental y de las recomendaciones derivadas de visitas internas de diagnóstico a las áreas
operativas para reducir o eliminar sanciones administrativas.
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Analizar la información en materia de agua, suelo y residuos para la integración de los
inventarios nacionales de generación y manejo de residuos, contaminación de suelos,
aprovechamiento y descargas de aguas de las instalaciones de la Institución.
Colaborar con las áreas de la Gerencia de Protección Ambiental que lo requieran en materia de
de agua, suelo, residuos y demás temas en el ámbito de su competencia para el cumplimiento
de las disposiciones establecidas por la Administración Pública Federal.
1.2.2.0.3.2.0.0.2 DEPARTAMENTO DE REDUCCIÓN DE EMISIONES Y CALIDAD DEL AIRE
Orientar a las áreas operativas de la CFE en materia de auditorías ambientales, emisiones a la
atmósfera, calidad del aire, dispersión de contaminantes, emisión de ruido y demás temas de su
competencia para la formulación y el seguimiento de convenios de colaboración con
instituciones externas.
Colaborar con a las áreas de la Gerencia de Protección Ambiental que lo requieran en materia
de auditorías ambientales, emisiones a la atmósfera, calidad del aire, dispersión de
contaminantes, emisión de ruido y demás temas de su competencia para el cumplimiento de las
disposiciones establecidas por la Administración Pública Federal.
Elaborar la normativa ambiental interna (guías, procedimientos y criterios) en materia de
auditorías ambientales, emisiones a la atmósfera, calidad del aire, dispersión de contaminantes,
emisión de ruido y demás temas de su competencia, derivados de las disposiciones
establecidas por la Administración Pública Federal para facilitar su aplicación.
Proporcionar el apoyo técnico a las áreas de la CFE por requerimientos de autoridades
ambientales y de grupos de interés para la atención de medidas de prevención y control de
emisiones a la atmósfera, calidad del aire, dispersión de contaminantes, emisión de ruido,
auditorías ambientales en sus instalaciones.
Proponer e impartir seminarios, cursos y conferencias a las áreas de CFE, en materia de
auditorías ambientales, emisiones a la atmósfera, calidad del aire, dispersión de contaminantes,
emisión de ruido y demás temas de su competencia derivados de las disposiciones
establecidas por la Administración Pública Federal para incrementar el capital intelectual hacia
el personal en los centros de trabajo.
Apoyar a las áreas operativas de la CFE en la elaboración y aplicación de planes y programas
de contingencia para atender emergencias ambientales por impactos al aire y demás temas en
el ámbito de su competencia por afectaciones a instalaciones de CFE causadas por fenómenos
naturales.
Participar con entidades externas a la CFE en la elaboración, revisión y seguimiento de
acciones, planes y programas en materia de auditorías ambientales, emisiones a la atmósfera,
calidad del aire, dispersión de contaminantes, emisión de ruido y demás temas en el ámbito de
su competencia derivados de las disposiciones establecidas por la Administración Pública
Federal para que dichos instrumentos no imposibiliten el desarrollo de las actividades de la
CFE.
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Colaborar con las áreas Directivas de la CFE en aspectos que involucren la protección
ambiental en materia de auditorías ambientales, emisiones a la atmósfera, calidad del aire,
dispersión de contaminantes, emisión de ruido y demás temas de su competencia para atender
las disposiciones establecidas por la Administración Pública Federal.
Apoyar a las áreas operativas de construcción y operación en materia de auditorías
ambientales, emisiones a la atmósfera, calidad del aire, dispersión de contaminantes, emisión
de ruido y demás temas de su competencia para la obtención de autorizaciones, permisos y
licencias
Desarrollar y actualizar el registro de experiencias técnicas de la Institución en materia de
Auditorías ambientales, emisiones a la atmósfera, calidad del aire, dispersión de contaminantes,
emisión de ruido y demás temas de su competencia para mejorar los procesos sustantivos de
generación de energía eléctrica
Analizar la información de las emisiones de centrales termoeléctricas para la integración de los
inventarios nacionales de emisiones a la atmósfera y auditorias ambientales de la Institución.
Colaborar en la realización de diagnósticos del cumplimiento de la normativa ambiental en las
áreas operativas que tienen a su cargo instalaciones en construcción, operación,
desmantelamiento y abandono de la CFE, en materia de auditorías ambientales, emisiones a la
atmósfera, calidad del aire, dispersión de contaminantes, emisión de ruido y demás temas de su
competencia para verificar el cumplimiento de la normativa ambiental.
1.2.2.0.3.3 SUBGERENCIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Verificar el cumplimiento en CFE del marco jurídico ambiental en materia de impacto ambiental,
cambio de uso de suelo forestal y demás temas en el ámbito de su competencia para
coadyuvar a cumplir con los requisitos establecidos por la Administración Pública y las
disposiciones internas en esta materia.
Elaborar documentos normativos de CFE en materia de impacto, riesgo, gestión y monitoreo
ambiental, cambio de uso de suelo forestal y demás temas en el ámbito de su competencia
para coadyuvar al cumplimiento del marco jurídico ambiental.
Emitir opinión sobre la factibilidad de los proyectos de infraestructura eléctrica para disminuir la
posibilidad de rechazos de las autorizaciones ambientales por incompatibilidad de los proyectos
con las disposiciones legales en esta materia.
Gestionar las autorizaciones de proyectos en materia de impacto y riesgo ambiental y demás
temas en el ámbito de su competencia derivados de las disposiciones establecidas en el marco
jurídico ambiental para coadyuvar al desarrollo de los proyectos.
Apoyar a las áreas de CFE en la revisión y/o preparación de informes técnicos para coadyuvar
a cumplir con el marco jurídico y los objetivos institucionales en materia ambiental.
Representar corporativamente a CFE ante las autoridades y organismos nacionales e
internacionales en materia de impacto ambiental, ordenamiento ecológico del territorio, cambio
de uso de suelo forestal y demás en el ámbito de su competencia para transmitir el punto de
vista de CFE en los temas que se revisen.
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ELABORACIÓN
Realizar acciones de verificación a las áreas de CFE en materia de impacto y riesgo ambiental,
cambio de uso de suelo forestal y demas temas en el ámbito de su competencia para colaborar
en el cumplimiento de la normativa ambiental.
Orientar a las áreas de CFE para incorporar la Evaluación Ambiental Estratégica en la
planeación de los programas y proyectos para que los factores ambientales estratégicos
identificados se consideren en la toma de decisiones en el desarrollo de los proyectos.
Coordinar a las áreas de CFE en el seguimiento de las acciones de monitoreo ambiental de
proyectos e instalaciones de infraestructura eléctrica para obtener y sistematizar información
sobre el desempeño ambiental de la empresa.
1.2.2.0.3.3.0.0.1 DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS AMBIENTALES
Dar asistencia técnica a las áreas de CFE en la evaluación ambiental de sitios para ubicar
proyectos eléctricos.
Preparar informes sobre la factibilidad ambiental de proyectos eléctricos, para emitir
recomendaciones sobre compatibilidad con los requisitos legales y la prevención y mitigación
de los potenciales efectos ambientales adversos.
Apoyar a las áreas de CFE en el desarrollo de estudios técnicos tales como: Evaluación
Ambiental Estratégica (EAE), Manifestaciones de impacto ambiental (MIAs), Informes
preventivos (IPs), Estudios de riesgo (ERs), Estudios técnicos justificativos (ETJs), Programas
de prevención de accidentes (PPAs), Estudios de evaluación ambiental para selección de sitios
y Estudios ambientales específicos, para contribuir al cumplimiento del marco jurídico.
Revisar términos de referencia y propuestas técnico-económicas de estudios ambientales a ser
contratados por las áreas de CFE, bases de licitación de proyectos y especificaciones CFE
relacionadas con cuestiones de protección ambiental, para emitir recomendaciones para el
cumplimiento de los requisitos técnicos y legales aplicables en materia ambiental.
Apoyar a las áreas de CFE en la preparación de
programas operativos de protección ambiental (rescate de fauna y/o flora, monitoreo de
impactos, etc.); documentos para la atención de inspecciones ambientales realizadas a
instalaciones de CFE por autoridades competentes; la atención de contingencias ambientales y
demás temas en el ámbito de su competencia derivados de las disposiciones establecidas por
la Administración Pública Federal, para dar cumplimiento al marco jurídico en la materia.
Vigilar que la calidad técnica de los estudios que CFE debe remitir a las autoridades
ambientales sea la adecuada para lograr una evaluación favorable.
Colaborar con las autoridades en el desarrollo y mejoramiento del marco normativo en materias
de impacto y riesgo ambiental, evaluación ambiental estratégica, cambio de uso de suelo
forestal y demás temas en el ámbito de su competencia para asegurar que el punto de vista
institucional sea considerado.
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ELABORACIÓN
Participar en congresos, cursos, seminarios, etc. asociados a temas de impacto y riesgo
ambiental, evaluación ambiental estratégica, cambio de uso de suelo forestal y demás temas en
el ámbito de su competencia, para mantener actualizada a la institución en la aplicación de las
mejores prácticas en materia ambiental.
Dar seguimiento a los convenios que establezca CFE con dependencias ambientales y del
Sector Energía, en materias de impacto y riesgo ambiental, evaluación ambiental estratégica,
cambio de uso de suelo forestal y los que deriven de las disposiciones establecidas por la
Administración Pública para garantizar su cumplimiento.
Elaborar la normativa ambiental interna (guías, procedimientos y criterios) de evaluación
ambiental de sitios y trayectorias de proyectos de CFE, preparación de estudios ambientales
oficiales (MIAs, IPs, ETJs, ERs, etc.), evaluación ambiental estratégica, elaboración de estudios
y programas ambientales específicos (reforestación, rescate, identificación de comunidades
vegetales, etc.), protección ambiental en las etapas de preparación del sitio y construcción de
proyectos de CFE; y demás temas en el ámbito de su competencia para coadyuvar al
cumplimiento del marco jurídico ambiental.
Integrar la base de datos institucional de factores y atributos ambientales estratégicos para
apoyar a las áreas de CFE en la preparación de estudios de evaluación ambiental estratégica.
Preparar o en su caso apoyar a las áreas de CFE en la realización de estudios de evaluación
ambiental estratégica para identificar los factores ambientales estratégicos y ayudar a la toma
de decisiones en la planificación de CFE y optimizar el desarrollo de programas y proyectos.
Realizar diagnósticos de aspectos ambientales críticos para apoyar la selección de sitios y
trayectorias de proyectos de generación, subestaciones y líneas eléctricas.
Promover e impartir seminarios, cursos, conferencias y talleres que se requieran en materia de
impacto y riesgo ambiental, selección de sitios y trayectorias y demás temas en el ámbito de su
competencia para mejorar el desempeño, liderazgo y vanguardia del conocimiento del personal
de las áreas de CFE que realiza actividades de protección ambiental.
1.2.2.0.3.3.0.0.2 DEPARTAMENTO DE GESTIÓN Y MONITOREO AMBIENTAL
Establecer directrices en CFE para la gestión en materia de impacto y riesgo ambiental, y
cambio de uso de suelo forestal de proyectos de infraestructura eléctrica y demás temas en el
ámbito de su competencia derivados de las disposiciones establecidas por la Administración
Pública Federal para coadyuvar al adecuado desarrollo de los proyectos y al cumplimiento de
los requisitos legales aplicables.
Proporcionar orientación y asistencia técnica a las áreas de CFE en materia de impacto, riesgo
y monitoreo ambiental, cambio de uso de suelo forestal y demás temas de su competencia,
para determinar la aplicabilidad del marco legal ambiental, la gestión de proyectos ante
autoridades ambientales y la atención de las visitas de verificación ambiental que realicen las
autoridades competentes a las instalaciones de CFE.
Verificar el contenido y alcance de los documentos que las áreas de CFE remiten a las
autoridades ambientales a través de la GPA, para que cumplan con los requisitos técnicos y
legales aplicables.
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Colaborar con las autoridades en el desarrollo y mejoramiento de los programas de
ordenamiento ecológico del territorio y del marco normativo en materias de gestión y monitoreo
ambiental, cambio de uso de suelo forestal para garantizar que el punto de vista institucional
sea considerado.
Participar en congresos, cursos, seminarios, etc. en materia de gestión y monitoreo ambiental,
para mantener actualizada a la institución en la aplicación de las mejores prácticas en esta
materia.
Dar seguimiento a los convenios que establezca CFE con dependencias ambientales y del
Sector Energía, en materias de ordenamiento ecológico territorial, gestión del impacto y riesgo
ambiental y los que deriven de las disposiciones establecidas por la Administración Pública
Federal, para garantizar su cumplimiento.
Gestionar ante las autoridades competentes las autorizaciones, aclaraciones, prórrogas, etc.
que en materia de impacto y riesgo ambiental sean requeridas para el desarrollo de los
proyectos de CFE coadyuvando al adecuado desarrollo de los proyectos y al cumplimiento de
los requisitos legales aplicables.
Desarrollar y actualizar la normativa interna en materias de gestión y monitoreo ambiental
derivados de las disposiciones establecidas por la Administración Pública Federal, para
coadyuvar al cumplimiento del marco jurídico ambiental.
Dar seguimiento al cumplimiento de los términos y condicionantes establecidos en los
dictámenes de impacto y/o riesgo ambiental emitidos por las autoridades competentes para los
proyectos de CFE, para prevenir reclamos sociales y procedimientos legales o sanciones en
contra de CFE por las autoridades.
Proponer e impartir seminarios, cursos, conferencias y talleres en materias de gestión ambiental
(marco jurídico); monitoreo ambiental, ordenamiento ecológico del territorio y demás temas en
el ámbito de su competencia para mejorar el liderazgo y vanguardia del conocimiento del
personal de CFE responsable de atender los asuntos ambientales de sus centro de trabajo.
Realizar inspecciones ambientales periódicas a las áreas de CFE, para revisar el cumplimiento
del marco legal ambiental y de las condicionantes establecidas en las autorizaciones
ambientales de los proyectos de infraestructura eléctrica.
Promover la sistematización del registro de experiencias técnicas de la Institución en materia de
impacto ambiental, monitoreos de impactos ambientales; gestiones ambientales; medidas de
mitigación, compensación y restauración de impactos; incidentes; accidentes; inspecciones de
autoridades ambientales; entre otras, para consolidar un sistema institucional que brinde
información ambiental en línea, actualizada y confiable.
1.2.2.0.3.0.0.0.0.0.1 OFICINA DE INFORMÁTICA Y SERVICIOS
Orientar en materia de Informática a las áreas de la Gerencia de Protección Ambiental,
coayuvando en la utilización de software y hardware disponible con la finalidad de optimzar el
manejo de las herramientas en el desempeño de sus funciones.
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Vigilar todo lo relacionado al software del equipo de cómputo asignado la Gerencia de
Protección Ambniental coadyuvando a la administración de los recursos materiales asignados a
la Gerencia.
Apoyar en el control de los dispositivos informáticos del equipo de cómputo asignado a la
Gerencia de Protección Ambiental coadyuvando a la adminsitración de los recursos materiales
asignados a la Gerencia.
Vigilar el correcto funcionamiento de la red de computadoras asignadas a la Gerencia de
Protección Ambiental coadyuvando a mantener en optimas condiciones de operación.
Apoyar a las áreas de la Gerencia de Protección Ambiental, proporcionando servicios de apoyo
con la finalidad de coadyuvar al desarrollo de las funciones inherentes a cada área de la
Gerencia.
Funciones Adjetivas: Las Subgerencias y Departamentos de la Gerencia de Protección
Ambiental deberán apegarse en su respectivo ámbito de competencia a las facultades
genéricas que en el ambito de su competencia tiene la Gerencia de Protección Ambiental.
Acordar con su jefe inmediato el despacho de los asuntos relevantes de su competencia a fin
de mantenerlo informado y conociendo el avance del programa de trabajo.
Desempeñar las facultades y comisiones que su jefe inmediato le delegue o encomiende y
mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades con objeto de establecer una
delegación de funciones de acuerdo a su ámbito.
Someter a la consideración de su jefe inmediato los estudios y proyectos de disposiciones y
bases de carácter general, lineamientos, políticas y normas, que se elaboren en el área de su
responsabilidad y que así lo amerite para que exista una revisión y verificación de sobre sus
resultados.
Vigilar que en los asuntos de su competencia se dé cumplimiento a los ordenamientos legales y
a las disposiciones que resulten aplicables para una actuación con apego a derecho y a los
Códigos de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal y de
Conducta de los Trabajadores de CFE.
Formular los anteproyectos de programas y de presupuestos que le corresponda, a fin de que
se les dote de los recursos para su labor.
Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus funciones y aquellos que le sean
señalados por delegación o le correspondan por suplencia, en cumplimiento del marco legal
vigente.
Proporcionar la información pública, datos o reportes que le sean requeridos por autoridades,
dependencias o entidades, en los términos de los ordenamientos aplicables, a fin de brindar
transparencia a su gestión.
Colaborar con los demás áreas del organismo que lo requieran, para el cumplimiento de las
funciones que tienen encomendadas, a fin de que los procesos continúen hasta su culminación.
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Asegurar el buen uso y preservar los bienes muebles e inmuebles, sistemas y patrimonio
administrativo que se han asignado a las áreas funcionales que están bajo su responsabilidad
y/o sus áreas funcionales adscritas, tanto para servicio directo, como las que son básicas para
la prestación del servicio público de energía eléctrica.
Las demás que le confiera su superior jerárquico, los manuales y otros ordenamientos
aplicables.
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8. GLOSARIO
CFE
Comisión Federal de Eléctricidad
EAE
Evaluación Ambiental Estratégica
ER
Estudios de Riesgo
ETJ
Estudios Técnicos Justificativos
GPA
Gerencia de Protección Ambiental
IP
Informes Preventivos
MIA
Manifestación de Impacto Ambiental
PPA
Programa de Prevención de Accidentes
PROFEPA
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
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9. INFORMACIÓN ADICIONAL
No Aplica.
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