SEGUNDO INFORME ANUAL DE AVANCES DEL PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA 2012-2021 AÑO 2013 NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL PERÚ POBLACION DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL PERÚ 2013 POBLACIÓN TOTAL PERÚ: TOTAL DE 0 A 17 AÑOS DE EDAD 30 475 144 10 496 791 3,490,954 3,488,356 PERÚ: POBLACIÓN TOTAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES POR GRUPO DE EDAD YSEXO EDADES 0-5 6-11 12-17 3´488,356 3´517,481 3´490,954 TOTAL 3,517,481 1´779,923 1´791,218 1´773,394 1´708,433 1´726,263 1´717, 560 HOMBRES MUJERES 0 - 5 AÑOS 6 - 11 AÑOS 12 - 17 AÑOS MARCO GENERAL: APROBACION E IMPLEMENTACION DEL PNAIA El 14 de abril de 2012, mediante Decreto Supremo N° 001-2012-MIMP, se aprobó el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021 (PNAIA), constituyéndose en el instrumento marco de política pública en materia de infancia y adolescencia para el país. El PNAIA se implementa a través de una Comisión Multisectorial Permanente conformada por 12 Sectores, 6 instituciones del Estado y 3 de Sociedad Civil. La Comisión tiene como función monitorear y contribuir a la implementación de las metas emblemáticas del PNAIA, objetivos y resultado esperados, así como elaborar el presente Informe. OBJETIVO ESTRATEGICO N.º 1. Garantizar el crecimiento y desarrollo integral de niñas y niños de 0 a 5 años de edad. Objetivo Estratégico 1 Resultado 1 MORTALIDAD NEONATAL (POR MIL NACIDOS VIVOS) Para los 10 años anteriores a la encuesta Fuente: INEI. PpR-ENDES, 2013 P/ La Mortalidad Neonatal, que ocurre antes de los 28 días de nacido y se encuentra directamente relacionada con factores de la salud materna y la calidad de la atención prenatal, disminuyó de 13 a 12 defunciones por cada mil nacidos vivos. Este indicador muestra una mejora, predominantemente en el ámbito rural, donde se presenta una reducción de 2 defunciones por cada mil nacidos vivos. Las principales causas de Mortalidad Neonatal son: prematuridad (29%), Infecciones (20%), Asfixia (16%), Malformaciones congénitas(12%), etc. Fuente: Dirección General de Epidemiología- MINSA. Objetivo Estratégico N° 1 MORTALIDAD NEONATAL POR REGIONES 2013 Resultado 1 TASA DE MORTALIDAD NEONATAL DE LOS 10 AÑOS REGIÓN LORETO CUSCO PUNO APURIMAC CAJAMARCA JUNIN PASCO SAN MARTIN AMAZONAS HUANCAVELICA MADRE DE DIOS HUANUCO PIURA ANCASH AYACUCHO UCAYALI NACIONAL TACNA ICA LA LIBERTAD TUMBES LIMA 2/ LAMBAYEQUE MOQUEGUA AREQUIPA VALOR 19 18 17 16 16 16 16 16 15 15 15 14 14 12 12 12 12 11 10 10 10 9 8 7 5 Valor 5-11 12 14-19 Para los 10 años anteriores a la encuesta Fuente: INEI. PpR-ENDES, 2013 P/ 8 Regiones muestran una Tasa de Mortalidad Neonatal por debajo del promedio nacional. 13 Regiones están por encima del promedio. 3 Regiones se encuentran en el marco del promedio nacional. Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 1 INCREMENTO DE LA COBERTURA DE PARTO INSTITUCIONAL. 2010-2013 Fuente: IINEI.P/ En nuestro país la política pública orientada a ampliar la cobertura del parto institucional aplicada en forma sostenida, logró que éste se incremente en 2,7 puntos porcentuales, pasando de 85.9%.en el año 2012 a 88.6% en el presente año. En lo urbano pasó de 95.2 % a 96.4 % y en lo rural de 67.3 % a 68.5 %. Objetivo Estratégico N° 1 ACCIÓN QUE INCIDEN EN MEJORAR EL INDICADOR Resultado 1 REGIONES INCREMENTO DE CASAS DE ESPERA Implementación y sostenibilidad de casas maternas: 515 casas de espera a nivel nacional en el 2013. CANTIDAD AMAZONAS 22 ANCASH 15 APURIMAC 22 AREQUIPA 14 AYACUCHO 36 CAJAMARCA 38 CUSCO 103 LIMA 5 HUANUCO 61 JUNIN 44 LA LIBERTAD 11 LAMBAYEQUE 5 LIMA REGION 4 LORETO 6 MADRE DE DIOS 1 MOQUEGUA 3 PASCO 9 PIURA 3 PUNO 56 SAN MARTIN 7 TACNA 0 TUMBES 0 UCAYALI 7 TOTAL 515 Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 1 MORTALIDAD MATERNA Sistema de Vigilancia de Mortalidad Materna y Perinatal-MINSA El resultado de la política de atención prioritaria a la madre gestante ha permitido que el número de muertes maternas se reduzca en 14% (61 muertes maternas evitadas), si comparamos los años 2012 y 2013, de acuerdo a la vigilancia epidemiológica a nivel nacional que realiza el Ministerio de Salud. Objetivo Estratégico N° 1 MORTALIDAD MATERNA POR REGIONES.2012-2013 Resultado 1 Se ha logrado reducir el número de muertes maternas durante el 2013, en 19 regiones. Los mayores niveles de reducción se presentaron en: • Lima • Cajamarca • Ancash • Ayacucho • Apurímac • Huancavelica Las regiones que registraron un incremento en el número de muertes maternas han sido: • • • • • • Lambayeque San Martin Junín Ucayali Callao Madre de Dios Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 1 ACCIÓN QUE INCIDE EN LA REDUCCIÓN DE LA MORTALIDAD MATERNA Fuente: Fuente: Reporte de Actividades de la ESN Salud Sexual y Reproductiva/ Elaborado por la Oficina General de Estadística e Informática.MINSA Se incrementó el parto vertical de 30,844 en el año 2012 a 37,574 en el año 2013; garantizando la atención calificada del parto en Establecimientos de Salud, con pertinencia cultural. Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 1 PORCENTAJE DE RECIEN NACIDOS-RN CON BAJO PESO AL NACER Fuente: INEI. PpR-ENDES 2013 P/ La proporción de recién nacidos con bajo peso al nacer se mantiene en el mismo rango. Entre los factores relacionados al bajo peso al nacer, se tiene: • Infección urinaria e hipertensión inducida por el embarazo, no detectadas oportunamente; • Desnutrición y anemia en la gestación; • Incremento de casos de embarazos en adolescentes. Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 1 PORCENTAJE DE NEONATOS QUE RECIBEN LACTANCIA MATERNA DENTRO DEL PRIMER DÍA DE NACIDOS Porcentaje de neonatos que reciben lactancia materna dentro del primer día de nacido 92.8 93.4 93.6 95 90 85 80 NACIONAL 2011 2012 2013 Fuente: INEI-ENDES 2013 P/ La lactancia materna dentro del primer día de nacidos, en los últimos años se mantiene en niveles óptimos, para el año 2013 alcanzó el 93.6%. Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 1 IMPLEMENTACION DE LACTARIOS Con la finalidad de garantizar la lactancia materna exclusiva dentro del ámbito laboral y conciliar la vida laboral y el ejercicio tanto del niño como de la madre en condiciones de calidad; el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ha promovido la implementación lactarios institucionales. A la fecha se cuenta con de 500 lactarios, 279 en el sector público y 221 en el sector privado. Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 2 CONTROL DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO (CRED) COMPLETO PARA LA EDAD Fuente: INEI PpR-ENDES-2013 P/ La proporción de niñas y niños menores de 36 meses de edad, con Control de Crecimiento y Desarrollo-CRED, se mantiene sin variaciones. En el ámbito del Programa Juntos el 61.9%. de niñas y niños menores de 36 meses tienen controles de crecimiento y desarrollo (CRED) completos para su edad. A fines del 2013 se aprobó el Decreto Legislativo N° 1164 que incorpora al Seguro Integral de Salud a todos los niños y niñas de 0 a 5 años, que no cuenten con otro tipo de seguro; por lo que se espera el incremento de la cobertura para atenciones CRED a nivel nacional. Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 2 VACUNAS BASICAS COMPLETAS PARA SU EDAD. 2012-2013 Fuente: INEI –ENDES/p La proporción de niñas y niños menores de 12 meses de edad que recibieron vacunas básicas completas disminuyó respecto al año 2012, esta disminución se debe a: • La modificación del esquema de vacunación contra Polio, Neumococo, Sarampión, Paperas, Rubeola-SPR, Difteria, Tétanos, Tos Ferina, Pentavalente-DPT (agosto del 2013). • Problemas de abastecimiento de vacunas (antipolio Intra Muscular-IM y oral) por baja producción a nivel internacional, presentados durante 2013. Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 2 ANEMIA EN NIÑOS Y NIÑAS DE 6 A 36 MESES DE EDAD Proporción de anemia en niñas y niños de 6 a menos de 36 meses de edad 2013 El gran desafío de las políticas para la infancia es la reducción de la anemia en menores de 3 años. En el área rural disminuyó la anemia de niñas y niños de 6 a 36 meses de edad. El mayor esfuerzo en el área rural se debe a la suplementación con hierro o multimicronutrientes que se focalizó a población pobre y extremadamente pobre de 14 regiones del país. La magnitud de la dificultad se refleja en que, el mayor incremento de anemia en menores de 3 años se ha producido en el quintil superior de bienestar. Fuente: INEI PpR-ENDES-2013 P/ Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 2 ANEMIA EN NIÑOS Y NIÑAS DE 6 A 36 MESES DE EDAD POR REGIONES 2012-2013 13 regiones lograron una disminución de la prevalencia de anemia en menores de 3 años, en el 2013. 11 regiones presentan incremento en la prevalencia de anemia en menores de 3 años, con respecto al año 2012. Fuente: INEI –ENDES/p Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 2 DISMINUCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL Fuente: INEI. PpR-ENDES 2013 P/ La desnutrición crónica infantil muestra un descenso sostenido según el patrón OMS. El Gobierno realiza esfuerzos importantes para desarrollar intervenciones multisectoriales que aseguren la continuidad en la reducción del indicador. El MINSA priorizó el fortalecimiento de estrategias para la reducción de enfermedades prevalentes de la infancia: Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS); asimismo, se brindó asistencia técnica a 19 regiones del país sobre manejo de Infecciones respiratorias agudas. Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 2 DISMINUCIÓN DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL POR REGIONES La desnutrición crónica es mayor en las regiones de Huancavelica, Cajamarca, Huánuco, Apurímac, Ayacucho; y los que presentan menor desnutrición crónica es Tacna, Moquegua y Lima. 1/ Corresponde el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao Fuente: INEI-ENDES 2013 P/ Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 3 ATENCION INTEGRAL A NIÑOS DE 0 A 3 AÑOS: PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS Implementación de una nueva propuesta de atención integral a partir de estándares de calidad del nuevo modelo del Servicio de Cuidado Diurno. Implementación a escala del Servicio de Acompañamiento a Familias, lográndose atender a familias de ámbitos rurales en zonas dispersas en 14 regiones del país. Intervención 2013: 89,875 usuarios 56,312 en servicio de cuidado diurno 33,563 en acompañamiento a familias Objetivo Estratégico N° 1 Resultado 4 TASA NETA DE MATRICULA DE EDUCACIÓN INICIAL (NIÑAS Y NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS) Fuente: INEI ENAHO 2013 P/ En nuestro país, la tasa de matricula en educación inicial, tiene un incremento sostenido en los últimos años, con logros significativos, al comparar el valor 2013 que corresponde a 76.9% a nivel nacional en relación al valor del año 2011 equivalente al 71.5%. OBJETIVO ESTRATEGICO N.º 2. Garantizar la continuación del crecimiento y desarrollo integral de niñas y niños de 6 a 11 años de edad. Objetivo Estratégico N° 2 Resultado 5 COMPRENSIÓN LECTORA Y MATEMÁTICA Fuente: MED. Evaluación Censal a Estudiantes (ECE) 2013. En el Perú el 33% de los estudiantes de segundo grado de primaria comprenden lo que leen; y el 16.8% de estudiantes resuelven problemas matemáticos. Las cifras evidencian una mejora en comprensión lectora y matemática; sin embargo, aún persisten brechas entre los ámbitos urbano y rural, que son retos de la gestión educativa en el nivel regional. Objetivo Estratégico N° 2 Resultado 5 COMPRENSION LECTORA SEGÚN REGIONES (porcentaje de estudiantes en nivel satisfactorio) Fuente: MINEDU- UMC. Muestra de Control de Evaluación Censal de Estudiantes 2012 y 2013 Los mejores resultados en comprensión lectora se presentan en alumnas y alumnos del segundo grado de primaria de las regiones de Moquegua, Tacna y Arequipa; mientras que Loreto, Ucayali y Huánuco todavía presentan los porcentajes más bajos. El desafío consiste en mejorar los resultados en las regiones que tienen valores por debajo del promedio nacional. Objetivo Estratégico N° 2 Resultado 5 MATEMÁTICA SEGÚN REGIONES (porcentaje de estudiantes en nivel satisfactorio) Fuente: MINEDU- UMC. Muestra de Control de Evaluación Censal de Estudiantes, 2012 y 2013 En Matemática, el sur sigue liderando los mejores resultados. Moquegua y Tacna se distinguen nítidamente del resto de regiones, en ambas, más del 40% de los estudiantes se ubicó en el nivel de aprendizaje satisfactorio. Las Regiones andinas y amazónicas han presentado el crecimiento más alto en comparación al año 2012 (Amazonas, Puno y Pasco). OBJETIVO ESTRATEGICO N.º 3 Consolidar el crecimiento y desarrollo integral de las y los adolescentes de 12 a 17 años de edad. Objetivo Estratégico N° 3 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL EN EL PERÚ Resultado 6 El Perú cuenta con Estrategia Nacional articula los esfuerzos Estado y la sociedad, carácter intersectorial interdisciplinario y con enfoque basado resultados medibles. una que del con e un en Piloto Huánuco”, atendió 4,000 niños, niñas y adolescentes de 56 escuelas de cinco provincias y doce distritos de la Región Huánuco. PILOTOS Viene implementando experiencias piloto para la prevención del trabajo de menores de 14 años, el retiro de niños de adolescentes de actividades peligrosas y la culminación de la educación básica de niños, niñas y adolescentes que trabajan. Piloto Carabayllo, implementó el programa de Las Lomas y El Progreso Carabayllo. 342 niñas, niños y adolescentes (NNA) beneficiarios, 142 mujeres y 200 hombres, 229 familias involucradas. 51 Instituciones Educativas-IIEE. Piloto Semilla”, benefició a 73 Instituciones Educativas, 156 docentes y 3,120 niños, niñas y adolescentes a través de sus servicios educativos piloto. PORCENTAJE DE EMBARAZO ADOLESCENTES (15 – 19 AÑOS) Objetivo Estratégico N° 3 Resultado 9 Tendencia del embarazo adolescente 25 21.5 20 19.3 20.3 17.9 15 % 13.4 10 11.2 12.5 10.0 13.2 13.9 11.9 10.2 Urbana Nacional Rural 5 0 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año2013 Fuente: INEI-ENDES 2010,2011, 2012, 2013 El porcentaje de embarazo adolescente a nivel nacional se mantiene, mostrando una disminución en el ámbito rural. Objetivo Estratégico N° 3 Resultado 9 EMBARAZO ADOLESCENTE Fuente: ENDES 2013 EMBARAZO EN ADOLESCENTES POR REGIONES - 2013 EMBARAZO ADOLESCENTE Objetivo Estratégico N° 3 Resultado 9 MEDIDAS PARA LA DISMINUCION DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES Al año 2013, se cuenta con 3180 servicios de salud diferenciados para las y los adolescentes, habiéndose incrementado con respecto al año 2012 (2881). Se aprobó el Plan Multisectorial para prevención del embarazo en adolescentes. El Perú obtuvo el Premio Resolve 2014, otorgado por el Consejo de Líderes Globales para la Salud Reproductiva del The Aspen Institute de Estados Unidos, por abordar el problema del embarazo adolescente en forma multisectorial. Objetivo Estratégico N° 3 Resultado 10 DISMINUCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN ADOLESCENTES Prevalencia anual de consumo de drogas en adolescentes 42.1 45 40 35 30 % 23.3 Año 2009 25 Año 2012 20 7.9 15 10 3.8 5 0 Drogas Legales Drogales ilegales Fuente: IV Estudio Nacional sobre Prevención y Consumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria, 2012-DEVIDA La prevalencia anual de consumo de drogas legales e ilegales en escolares, a nivel nacional ha disminuido del 2009 al 2012, respecto a las drogas legales pasó de 42.1% a 23.3%; mientras que las drogas ilegales, disminuyó de 7.9% a 3.8% respectivamente. Objetivo Estratégico N° 3 Resultado 11 MEDIDAS ADOPTADAS PARA ATENDER A ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Durante el año 2013, se recibieron 15,120 denuncias sobre infracciones a la ley penal, de las cuales se atendieron 14,546 casos. Fuente: MPFN. La tasa de Población Juvenil Infractora en el año 2012 en el Sistema Cerrado corresponde a 1641 internos mientras que para el año 2013 fue de 1763 internos. El Poder Judicial implementó dos nuevos Servicios de Orientación al Adolescentes (SOA) correspondiente al SOA- Tumbes y al SOA Huaura. Estos servicios durante el año 2012 atendieron 493 casos y e 685 en el año 2013. El número de reiterancias de nuevas infracciones cometidas por adolescentes atendidos por el Programa «Justicia Juvenil Restaurativa» del Ministerio Público, de octubre del 2010 a Marzo del 2014 fue de 71 casos, lo que significa que tan solo un 3,1% del total de adolescentes volvió a incurrir en una nueva infracción. Objetivo Estratégico N° 3 EXPLOTACION SEXUAL DE ADOLESCENTES Resultado 14 El INABIF atendió 70 casos de adolescentes victimas de explotación sexual en los Centros de Atención Residencial, donde se les brindó atención integral (social, psicológica y formativa). El Ministerio Público, registró 123 casos de Proxenetismo de menores de 18 años de edad, siendo la zona de mayor incidencia Lima Norte con 48 casos, seguido de Lima con 15 y Lambayeque con 10 casos. Medidas adoptadas para el abordaje: • Desconcentración de la Dirección de Investigación Tutelar. • Incremento en la variación del número de personas sentenciadas a nivel nacional por el delito de pornografía Infantil, ascendente al 11.1% a nivel nacional. • Se inicio el proceso de construcción del Sistema Registro de Casos en Explotación Sexual de Adolescentes. • 1,171 códigos de conducta firmados al año 2013, a fin de que las empresas de turismo se comprometan a proteger a las niñas, niños y adolescentes de la explotación sexual. OBJETIVO ESTRATEGICO N.º 4 Garantizar la protección de las niñas, niños y adolescentes de 0 a 17 años de edad. Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 15 INCREMENTO DEL PORCENTAJE DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DE 0 A 17 AÑOS DE EDAD CON DNI Fuente: INEI- Encuesta Nacional de Programas Estratégicos.2013 P/. El porcentaje de niñas, niños y adolescentes identificados por área de residencia se ha incrementado más en el área rural (9.6 puntos porcentuales respecto al año base), comparado con el área urbana (6.2 puntos porcentuales respecto a año base). Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 16 NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CON DISCAPACIDAD ACCEDEN A SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACION En el Perú hay 1’575,402 personas con discapacidad, es decir 5.2% de población, 129,796 son menores de 15 años. Fuente: Encuesta Nacional Especializada en Discapacidad 2013 (INEI). La asistencia de niñas, niños y adolescentes con discapacidad a los Centros de Educación Básica Especial, pasó de 87% en el año 2011 a 91% en el 2012, incrementándose en 4 puntos porcentuales, si comparamos ambos años. Fuente: Ministerio de Educación. Los Establecimientos de Salud, atendieron a 23,532 niñas y niños con discapacidad durante los tres primeros años de vida. Fuente: Ministerio de Salud. Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 17 LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS 244 Operativos de prevención y rescate a víctimas de trata de personas. Sistema de Registro -SISTRA del Ministerio Público ha reportado que en el año 2013 ha investigado 413 casos de trata de personas a nivel nacional. El Poder Judicial reportó 101 procesos judiciales en los que 223 personas fueron victimas de ese delito de las cuales 132 son menores de edad y 91 adultos. Datos Importantes: De estos procesos 20 tienen sentencia 16 condenatoria 17 absolutorias y 78 se encuentran en proceso. Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 17 LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Aprobación de los protocolos de atención a víctimas por el Ministerio del Interior y el Ministerio Público, que contemplan procedimientos diferenciados en el caso de niñas, niños y adolescentes y buscan la no re victimización. El Programa de Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público cuenta con 117 Unidades de Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos a nivel nacional. En el 2013 atendió un total de 162 víctimas de las cuales 102 son menores de edad y 60 adultos. Desconcentración de la Dirección de Investigación Tutelar. Arequipa, Cuzco y Huancayo e implementación de un nuevo modelo en Lima. Objetivo Estratégico N° 4 PARTICIPACION DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Resultado 18 CONSEJOS CONSULTIVOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES CREADOS A NIVEL NACIONAL 2011 2012 2013 Totales Distritos 4 38 16 58 Provincias 0 9 6 15 Regiones 2 1 0 3 Totales 6 48 22 76 Durante el año 2013 se conformaron 22 Consejos Consultivos de Niñas, Niños y Adolescentes a nivel provincial y distrital, actualmente existen 76. Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 19 NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES SON MENOS VULNERABLES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Y DESASTRE Con el objetivo de prevenir vulnerabilidades y dar respuesta oportuna a situaciones de emergencia se ha implementado el Programa Presupuestal para la Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastre. En el marco del cual se capacitó a 26,011 docentes y directores miembros de las Comisiones de Gestión de Riesgos de Desastres en 14,465 Instituciones Educativas. CAMPAÑA “ABRÍGATE PERÚ Entrega de Kits de abrigo RESUMEN DE POBLACIÓN PARA ATENCIÓN MIMP 2013 Kits de Abrigo N° MIMP REGIÓN # PROVINCIAS # DISTRITOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 AREQUIPA JUNÍN CUSCO LORETO PUNO LIMA PASCO TACNA AYACUCHO MOQUEGUA APURÍMAC ANCASH HUANCAVELICA AMAZONAS UCAYALI 4 4 4 4 11 3 2 3 3 1 5 6 3 2 2 57 19 15 17 5 65 8 3 4 4 3 8 11 7 4 2 175 Niños de 00 a 12 meses 763 800 2,414 4,832 7,196 156 313 138 179 98 735 717 349 1,905 1,971 22,566 Niños de 12 meses a 24 meses 818 900 2,676 4,663 7,826 165 324 155 328 93 710 756 301 1,310 1,542 22,567 Niños de 2 a 3 años Niños de 3 a 5 años Adulto de 65 a más TOTAL GENERAL 889 934 3,173 5,147 12,282 296 485 258 427 213 1,716 1,490 621 3,062 3,107 34,100 1,860 2,031 6,663 11,611 23,501 610 975 544 922 515 2,819 2,826 1,356 7,213 7,763 71,209 3,160 3,996 8,896 8,630 38,933 505 1,318 924 909 417 3,725 3,260 849 844 1,148 77,514 7,490 8,661 23,822 34,883 89,738 1,732 3,415 2,019 2,765 1,336 9,705 9,049 3,476 14,334 15,531 227,956 El MIMP, distribuyó 227,956 kits de abrigo, de los cuales 150,442 se distribuyeron a niñas y niños menores de 5 años de edad . Esta entrega de ayuda humanitaria se realizó en 15 regiones, 57 provincias y 175 distritos en total de acuerdo a la base de datos proporcionada por CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE (CENEPRED)-2013 Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 20 VIOLENCIA ESCOLAR : ESTRATEGIA PARA LA DISMINUCION DE LA VIOLENCIA ESCOLAR Una de las medidas implementadas para reducir la violencia escolar es la Estrategia Nacional Paz Escolar. . FUENTE: Ministerio de Educación VIOLENCIA ESCOLAR :N° DE CASOS REPORTADOS EN EL 2013. Instituciones Educativas Región Amazonas Madre de Dios Pasco Arequipa Callao Loreto Ancash Cajamarca Moquegua Tacna San Martín Lima Provincia Ucayali Junín Piura Cusco Ica La Libertad Lambayeque Apurímac Huanuco Huancavelica Puno Ayacucho Lima Metroplitana Total N° Casos IE Pública IE Privada 1 1 1 5 2 2 3 3 4 4 5 6 6 8 10 7 7 8 8 9 14 23 40 50 1 1 1 1 2 2 3 3 4 4 5 6 6 6 6 7 7 8 8 8 14 22 40 49 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4 0 0 0 0 1 0 1 0 1 389 350 39 616 564 52 FUENTE: Ministerio de Educación 8,007 instituciones educativas públicas y privadas; han reportado 616 casos de violencia escolar. El mayor número se registró en Lima Metropolitana con 389 casos. Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 22 RESULTADOS A FAVOR DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES SIN CUIDADOS PARENTALES Se aprobó el Programa Presupuestal 117: “Atención oportuna de niñas, niños y adolescentes en presunto estado de abandono”, asignándose un presupuesto de 87 millones 258 mil 159 nuevos soles. Se implementó el nuevo modelo atención del procedimiento tutelar , el cual cuenta con un equipo itinerante, con salas de atención y de entrevistas especializadas para niños, niñas y adolescentes un sistema de registro de niños, niñas y adolescentes que se han extraviado y han llegado a la Dirección de Investigación Tutelar. Sala de entrevistas con circuito cerrado Sala de control o de video Sala de niños y adolescentes Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 22 NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES SIN CUIDADOS PARENTALES SE INTEGRAN A UNA FAMILIA Se inició el proceso de desconcentración de la función tutelar creándose las Unidades de Investigación Tutelar en Arequipa, Cusco y Huancayo, de conformidad con la Ley N° 28330, que dispone que el MIMP asuma esta competencia a nivel nacional y de manera progresiva. En el marco del acuerdo Binacional con Ecuador se viene construyendo con dicho país una ruta de protección para niñas, niñas y adolescentes peruanas y ecuatorianas. Se realizó asistencia técnica a 110 Centros de Atención Residencial ubicados en 18 regiones del país, con la finalidad de garantizar una atención de calidad en el marco de los estándares vigentes. Aprobación de la Ley N° 30162, “Ley de Acogimiento Familiar” Objetivo Estratégico N° 4 Resultado 25 COBERTURA DE SEGURO INTEGRAL DE SALUD INCREMENTO DE COBERTURA AL SIS 2012-2013 Fuente: SIS En el año 2013 : 1,439,119 niñas, niños y adolecentes accedieron al Seguro Integral de Salud. Se logró atender a 159,000 escolares en evaluación nutricional, tamizaje de anemia, agudeza visual, entre otros. OTRAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PNAIA 2012-2021 PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR QALI WARMA El Programa Qali Warma atendió a 2,634,190 niños y niñas de 43,561 escuelas públicas de nivel inicial y primaria en 1,691 distritos, con la entrega de 3.4 millones de raciones en base a 118 productos, apoyado en 41,830 mil Comités de Alimentación Escolar y 111 Comités de Compra. ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL APROBACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL “INCLUIR PARA CRECER” FONDO PARA LA INCLUSIÓN ECONÓMICA EN ZONAS RURALES En abril de 2013, con la firma de 14 Ministros de Estado se aprobó la Estrategia Nacional “Incluir para Crecer”, que incluye tres ejes estratégicos para la niñez y la adolescencia como prioridad de la política de desarrollo e inclusión social: Eje 1 “Nutrición Infantil”, Eje 2, “Desarrollo Infantil Temprano”, Eje 3 “Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia”. Se inició la implementación del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE), el cual busca cerrar las brechas de infraestructura de servicios básicos (agua y saneamiento, electrificación, telecomunicaciones y caminos) en los 570 distritos de mayor pobreza y exclusión en el país. La Estrategia Nacional “Incluir para Crecer” orienta y organiza los esfuerzos del Estado para lograr los resultados de inclusión social, con un enfoque de ciclo de vida, de gestión por resultados y reconociendo las competencias y procesos en marcha. TRABAJO ARTICULADO MIDISMINSA Transferencia de S/. 104 millones de MIDIS a MINSA para promover intervenciones efectivas para la desnutrición crónica y la anemia infantil. Acompañamiento al MINSA para propuesta de universalización de multimicronutrientes y de universalización del SIS para gestantes y menores de 5 años. A diciembre 2013 se transfirieron S/. 182.4 millones a 500 distritos de 22 regiones. A mayo 2014 se aumentaron estas transferencias a S/. 439.4 millones en 529 distritos de 23 regiones del país. ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL COMPROMISO INTERSECTORIAL POR EL DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO (DIT) En octubre del 2013 en Lamay, Cusco, las autoridades de los Ministerios de Salud, Educación, Desarrollo e Inclusión Social, Mujer y Poblaciones Vulnerables y Vivienda, Construcción y Saneamiento y de la ANGR, AMPE y REMURPE firmaron un compromiso por el DIT Metas establecidas al 2016: • Reducir a 10% la desnutrición crónica infantil en menores de 5. • Reducir 20% la proporción de niñas y niños de 6 a 36 meses con anemia. • Incrementar a 85% la asistencia de niñas y niños de 3 a 5 años a educación inicial. • Incrementar a 85% la proporción de hogares que cuentan con acceso a agua segura y con servicios de saneamiento. COMISIÓN MULTISECTORIAL “PRIMERO LA INFANCIA” CAMPAÑA RADIAL “PAPEADO Y APAPACHAO” Difusión a nivel nacional de mensajes para mejorar las prácticas de crianza de la primera infancia, como resultado de un esfuerzo conjunto entre el MIDIS y RPP, junto a MINSA y MINEDU. Lema “Cuida y acompaña sus primeros años, construye con amor su desarrollo infantil”. Instalación y trabajo articulado de la Comisión para la elaboración de los Lineamientos para promover el Desarrollo Infantil Temprano y un Plan de Acciones Integradas 2014-2016. Participan 10 sectores del Estado: Educación, Salud, Mujer y Poblaciones Vulnerables, Cultura, Economía y Finanzas, Desarrollo e Inclusión Social, Trabajo y Promoción del Empleo, Energía y Minas, Justicia y Derechos Humanos, Vivienda, Construcción y Saneamiento). ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL FONDO DE ESTÍMULOS AL DESEMPEÑO Y LOGRO DE RESULTADOS SOCIAL (FED) En diciembre de 2013, se crea el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED), a cargo del MIDIS, con la finalidad de impulsar el logro de resultados contenidos en la Estrategia de Desarrollo e Inclusión Social, y en especial en los Ejes 1 y 2 de la Estrategia Nacional “Incluir para Crecer”: Nutrición y Desarrollo Infantil Temprano. Los recursos del FED ascienden a S/. 100 millones como incentivos a los Gobiernos Regionales para el cumplimiento de compromisos de gestión y metas de cobertura de los productos priorizados de los Programas Presupuestales vinculados al Desarrollo Infantil Temprano. CAPACITACIÓN A GOBIERNOS LOCALES EN PRIMERA INFANCIA Se diseñó e implementó un programa de capacitación virtual sobre proyectos de inversión pública a favor de la primera infancia en coordinación con la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (REMURPE). Participaron 260 funcionarios de gobiernos locales de 21 regiones del país. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL YACHAY Loreto Chiclayo Moquegua Piura Ancash Huaral Ucayali Huancavelica Apurímac Huánuco Pasco Tacna La Libertad Ica Cusco Junín Ayacucho Cajamarca Puno Arequipa Lima 4639 65 72 87 103 120 124 128 160 161 173 197 207 241 251 265 267 270 289 298 329 832 Creado con el objetivo de restituir los derechos de las niñas, niños y adolescentes en situación de calle. CAMPAÑA CONTRA LA MENDICIDAD "Tu dinero los condena a la mendicidad El principal objetivo de la campaña es promover cambios de conducta en la población respecto a la situación de niñas, niños y adolescentes en situación de mendicidad. AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA GEOGRAFICA DE CENTROS EMERGENCIA MUJER .-2012-2013 Al 2013, con la creación de 25 CEMs se ha cubierto el 85,1% de las provincias a nivel nacional, ampliando la cobertura en 15,3% en comparación con el año anterior. Esto permitió ampliar la cobertura de atención de casos de violencia familiar y sexual contra niñas, niños y adolescentes, que en el año 2013 ascendió a 14 837. AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA GEOGRAFICA DE DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE -2012-2013 En el 2013, se incorporó la Meta 44 “Registro y funcionamiento de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente – DEMUNA” en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal, el cual es un instrumento de Presupuesto por Resultados, creado mediante Ley Nº 29332, que implica una transferencia de recursos condicionada al cumplimiento de metas que deben alcanzar las municipalidades en un período determinado. Los resultados dan cuenta que de los 556 distritos participantes el 86% cumplió la meta es decir 478 municipalidades crearon y registraron su DEMUNA. Esto permitió que a la fecha el 60% de distritos del país cuenten con una DEMUNA. Para el 2014, se han aprobado 03 metas dirigidas a 1,593 municipalidades del país, lo que permitirá que el 80 % de distritos cuenten con una DEMUNA. AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA GEOGRAFICA DE DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE -2012-2013 ANTES DEL PLAN DE INCENTIVOS DESPUÉS DEL PLAN DE INCENTIVOS PUNO PLANES REGIONALES DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIAPRAIA 14 Planes Regionales de Infancia y Adolescencia vigentes: 1. Tacna 2. Lambayeque 3. Junín 4. Amazonas 5. Ancash 6. Piura 7. San Martín 8. Tumbes 9. Ayacucho 10. Cajamarca, 11. Huancavelica 12. Huánuco 13. Pasco 14. Loreto. INVERSION EN LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA A TRAVÉS DE PROGRAMAS PRESUPUESTALES INVERSION EN LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2013 Gasto en NNA por nivel de gobierno En millones de nuevos soles y porcentaje PIA Devengado Ejecución% Gobierno Nacional 8.947,4 6.832,8 6.343,4 92,8 Gobiernos Regionales 2.464,3 7.049,8 4.852,3 68,8 Gobiernos Locales 8.599,6 11.972,8 11.262,5 94,1 20.011,4 25.855,4 22.458,2 Gobierno Nacional 44,7 26,4 28,2 Gobiernos Regionales 12,3 27,3 21,6 Gobiernos Locales 43,0 46,3 50,1 Total % PIM Datos preliminares al 14 de marzo de 2014. Fuente: SIAF La inversión en la Infancia durante el año 2013 en los tres niveles de gobierno fue de 25 mil 855 millones 400 mil Nuevos Soles. El nivel de ejecución del Gobierno Nacional alcanzó el 92,8%. Luego de las transferencias efectuadas por los rectores de política a los gobiernos regionales y locales, son los gobiernos regionales los que ejecutan casi la mitad de los recursos (46,3% del PIM). Observando en los niveles de ejecución del gasto, que son estas entidades las que tienen más dificultades para la ejecución, con un 68,8% de ejecución. INVERSION EN LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA POR GOBIERNOS REGIONALES 2013 (expresado en millones de nuevos soles) Datos preliminares al 14 de marzo de 2014. Fuente: SIAF El Gobierno Regional Cajamarca registra el mayor nivel de inversión con 811 millones 900 mil nuevos soles ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES • Desarrollo de la Estrategia de Acción Social en las cuencas del Morona, Putumayo y Yavarí en la región Loreto. • Implementación del Programa Presupuestal 117: “Atención Oportuna de Niñas, Niños y Adolescentes en Presunto Estado de Abandono”. • Implementación del servicio de Investigación Tutelar en Piura, La Libertad, Lambayeque, Ica y Huánuco, equipados con salas especiales para atención a niñas, niños y adolescentes, salas de entrevista con circuito cerrado y equipos itinerantes de atención inmediata. • Implementación de un consultorio de medicina legal en los lugares donde funcione la Dirección de Investigación Tutelar y capacitación a médicos legistas sobre atención especializada a niñas, niños y adolescentes en el marco del convenio suscrito con la Fiscalía de la Nación. ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES • Seguimiento a la implementación de las 03 metas para DEMUNA en el Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del 2014. • Desarrollo del Estudio Plurinacional sobre los determinantes de la violencia que afecta a la niñez, a realizarse en cuatro regiones del mundo: África del Sur (Zimbabue), Asia Oriental (Vietnam), Sur de Europa (Italia) y Sud América (Perú), con el apoyo de la Oficina de Investigación de UNICEFInnocenti. • Puesta en marcha del Servicio de Defensa Pública a favor de las niñas, niños y adolescentes en situación de calle, en el marco del Programa Yachay en coordinación con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. • Desarrollo de 15 servicios “Juguemos” en distritos pertenecientes a departamentos de Ayacucho, Apurímac, Cajamarca, Puno, Cusco y Junín. ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES • Ejecución del proyecto “VIDAS” orientado a brindar protección y atención a adolescentes y mujeres víctimas de violencia sexual que como producto de dicha situación se encuentran embarazadas. • Creación de 7 nuevos Centros de Atención Residencial (CAR) en el INABIF que brindarán servicios de protección integral a niñas, niños y adolescentes y “Mujeres Embarazadas en Riesgo Social”. • Implementación de 2 nuevos Centros de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF) en Iquitos y Cajamarca. ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE SALUD • Incorporar dentro de la cobertura del SIS de manera progresiva a partir del presente año, a todas las niñas, niños menores de 5 años y gestantes que no cuenten con otro seguro (D.L. N° 1164). • Para el año 2014, mas de 700,000 niñas y niños menores de 3 años recibirán multimicronutrientes para prevenir y reducir la anemia. • Culminar el Padrón nominal de niñas y niños menores de 5 años, a nivel nacional para garantizar el seguimiento personalizado de las intervenciones de salud. • Para el año 2014, el Plan de Salud Escolar atenderá a 1,750,000 niñas y niños. • Continuar con la implementación del Plan Multisectorial para la prevención del embarazo en adolescentes. • Aprobar el Plan Nacional para la reducción de la Mortalidad Neonatal 20142018 para evitar muertes prevenibles. ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE EDUCACIÓN • Revalorización de la carrera docente: proveeremos oportunidades de ascenso a 180 mil docentes y 45 mil postulantes a directores. Asimismo, capacitaremos a más de 250 mil docentes y 20 mil directores. • Más y mejor infraestructura: Censo de Infraestructura Educativa finalizado. Cartera priorizada de proyectos por más de 1,200 millones de nuevos soles que podría ser financiada a través de Obras por Impuestos. • Mejora de los aprendizajes: expansión de las prácticas de reforzamiento escolar y acompañamiento docente. Además, se inició la universalización de la Educación Física en la Educación Básica Regular. • Modernización de la gestión educativa: contratación de gerentes públicos en las UGELs de Lima Metropolitana, mejora de los sistemas de información (digitalización e integración). ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO • Promoción y fortalecimiento de la labor coordinada de las instituciones del estado: Firma de Convenio de Cooperación Interinstitucional sectores Trabajo, Educación, Desarrollo e Inclusión Social y, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, para la implementación de la Estrategia Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil 2012 – 2021 ENPETI. • Promoción del trabajo coordinado con empleadores y trabajadores: Red de Empresas a favor del Prevención y Erradicación del Trabajo infantil. • Impulsar la declaración “Un Perú sin Trabajo Infantil”, con el fin de que las empresas puedan manifestar públicamente su compromiso con la prevención y erradicación del trabajo infantil. • Aprobación, mediante Decreto Supremo, de la Ruta de Atención Intersectorial sobre Trabajo Infantil. • Impulsar la Mesa Técnica para la definición del trabajo infantil dentro de los marcos normativos nacional e internacional y que nos permita medir año a año el avance de la política. ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE INCLUSION SOCIAL • JUNTOS: Generar mecanismos de articulación con las Direcciones Regionales de Salud, que forman parte de los Gobiernos Regionales en los ámbitos de intervención del programa a fin de garantizar el acceso físico, cultural y de calidad a los Establecimientos de Salud sobre todo del ámbito rural de la sierra y selva; mejorando la intervención en el marco de la corresponsabilidad de las familiar de que sus niñas y niños tengan controles de crecimiento y desarrollo (CRED) completos para su edad. • CUNA MÁS Generar estrategias de incentivos para laborar en ámbitos rurales dispersos con el objeto de ampliar la cobertura de servicios de cuidado diurno en el marco del nuevo modelo aprobado. ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL • POLÍTICA DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO Aprobar e implementar los Lineamientos orientados a Promover el Desarrollo Infantil Temprano “Primero la Infancia” y el Plan de Acciones Integradas 2014 - 2016 a partir de un trabajo transectorial donde participan 10 sectores del Estado (junio 2014). Implementar el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) en 9 regiones del país, para incentivar a los Gobiernos Regionales a mejorar la eficiencia en la gestión y el aumento de coberturas de los servicios para la primera infancia con una mirada integral y orientada a resultados (S./ 100 millones). A mayo 2014 se firmarán 9 Convenios de Asignación por Desempeño con los Gobiernos Regionales. Implementar un Tablero de Control para la Anemia Infantil ANUNCIOS 2014 MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL • JUNTOS: Generar mecanismos de articulación con las Direcciones Regionales de Salud, que forman parte de los Gobiernos Regionales en los ámbitos de intervención del programa a fin de garantizar el acceso físico, cultural y de calidad a los Establecimientos de Salud sobre todo del ámbito rural de la sierra y selva; mejorando la intervención en el marco de la corresponsabilidad de las familiar de que sus niñas y niños tengan controles de crecimiento y desarrollo (CRED) completos para su edad. • CUNA MÁS Generar estrategias de incentivos para laborar en ámbitos rurales dispersos con el objeto de ampliar la cobertura del servicio de acompañamiento a familias, principalmente en las regiones priorizadas en el marco del FED. Estrategia Acción Social con Sostenibilidad en la Cuenca del Río NAPO MUCHAS GRACIAS