Exito o fracaso en l.. - Instituto de Investigación en Ciencias Sociales
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OBSERVATORIO ELECTORAL Documentos de Trabajo Año 1 ‐ Nº 24 ‐ Octubre de 2008 ¿Éxito o fracaso en la elección municipal? Los partidos de la Concertación, 1992‐2004 Ximena Soto Soutullo Resumen Este es un análisis descriptivo de los resultados de los partidos de la Concertación en cada elección municipal entre 1992 y 2004. El análisis ha sido desagregado por partido, mostrando así la variación que cada uno de ellos ha experimentado. Se presenta el éxito electoral de los partidos, medido a partir del porcentaje de candidatos electos. Concertación de Partidos por la Democracia La Concertación es una alianza de partidos de centro‐izquierda que tiene sus primeros antecedentes en el plebiscito del SI y el NO de 1988. Nace bajo el nombre de Concertación de Partidos por el No, siendo conocida actualmente como Concertación de Partidos por la Democracia. Actualmente, está integrada por 4 partidos, el Partido Demócrata Cristiano (PDC), el Partido Socialista de Chile (PS), el Partido Radical Socialdemócrata (PRSD) y el Partido por la Democracia (PPD). La Concertación ha ganado todas las elecciones desde el retorno a la democracia. Para marzo de 2010, habrá completado 20 años en el poder. En 2004, la Concertación eligió 203 alcaldes y 1126 concejales, alcanzando, para esta última elección, un total de 47,9% de los votos. Así, superó por más de 10 puntos la votación de la principal fuerza opositora, la Alianza. El gráfico 1 muestra el desempeño de ambas coaliciones en los comicios municipales. Luego, con el fin de ordenar la información, se presenta un breve informe por cada uno de los partidos, comenzando por el PDC. OBSERVATORIO ELECTORAL Gráfico 1. Desempeño electoral de la Concertación y de la Alianza en comicios locales 60 50 40 Concertación 30 Alianza 20 10 0 Mun. 1992 Mun. 2000 Alc. 2004 Conc. 2004 Fuente: Elaboración propia con datos de www.elecciones.gov.cl Partido Demócrata Cristiano La primera elección municipal tras el retorno a la democracia, se llevó a cabo en junio de 1992. Para dicha elección, el PDC presentó un total de 643 candidatos, de los cuales el 74,2% resultó electo. En la elección siguiente, llevada a cabo en 1996, la DC disminuyó su número de candidatos, pero mantuvo relativamente estable el éxito electoral alcanzado en las municipales anteriores. Para la elección de 2000, el PDC nuevamente disminuye los candidatos en competencia, pero aumenta considerablemente el porcentaje de candidatos electos en relación a las dos elecciones anteriores. De un 72,5% en la elección anterior, en las municipales de 2000 llega a un 82,2% de candidatos electos. Sin embargo, para la primera elección municipal posterior a la reforma electoral, el PDC ve disminuir el éxito electoral de sus candidatos. En el caso de los alcaldes, sólo el 63% de sus candidatos es electo, mientras que en concejales la brecha aumenta, llegando a 50,3% de éxito electoral. Sin embargo, un efecto que podría generar distorsión en el éxito electoral a nivel de concejales, es el notorio aumento de candidatos a esta elección que se manifiesta con la reforma al sistema electoral. Tabla 1. Elecciones Municipales PDC 1992-2004 Elección Municipal 1992 Municipal 1996 Municipal 2000 Municipal 2004 (Alcaldes) Municipal 2004 (Concejales) Municipal 2004 (total) Nº de Candidatos 866 769 619 157 906 1063 Nº de Electos 643 558 509 99 456 555 Fuente: Elaboración propia con datos de www.elecciones.gov.cl % de Electos 74,2 72,5 82,2 63 50,3 52,2 OBSERVATORIO ELECTORAL Ahora bien, si sumamos el total de los candidatos para la elección del año 2004 (simulando un escenario similar a lo que ocurría previo a la reforma), el porcentaje de éxito de los candidatos del PDC sobrepasa apenas el 50%. En este sentido, nos es posible afirmar que, con excepción del año 2000, el PDC ha disminuido no sólo el número total de candidatos, sino que también el porcentaje de electos. Partido Radical Socialdemócrata Para el año 1992, el PRSD llevó un total de 280 candidatos. De ese número, el 58,2% resultó electo. En la elección municipal siguiente, el porcentaje de éxito de los candidatos del Partido Radical aumentó en casi un punto porcentual. Sin embargo, dicho aumento también se dio en el número de candidatos. De 280 que compitieron en la primera elección, creció a 320 para las municipales de 1996. La elección municipal del año 2000 (última con el sistema de lista única), evidenció una baja en el éxito electoral de los candidatos del PRSD. Sólo el 42% de ellos obtuvo un cargo. Con la separación de la elección de alcaldes y concejales, el Partido Radical mantuvo un porcentaje similar en ambos casos en relación a la última elección. Al realizar la suma del total de los candidatos electos, el porcentaje de éstos disminuye en casi dos puntos porcentuales en relación a la elección del año 2000. En términos generales, el éxito del partido ha ido disminuyendo paulatinamente. Tabla Nº2. Elecciones Municipales PRSD 1992-2004 Elección Municipal 1992(*) Municipal 1996 Municipal 2000 Municipal 2004 (Alcaldes) Municipal 2004 (Concejales) Municipal (total) Nº de Candidatos 280 320 278 29 305 334 Nº de Electos 163 190 117 12 119 131 % de Electos 58,2 59,3 42 41,3 39 39,2 Fuente: Elaboración propia con datos de www.elecciones.gov.cl (*) Para esta elección fueron sumados los totales del PR y del PSD para poder generar una comparación con las elecciones siguientes. Con la modificación al sistema electoral, el Partido Radical vio disminuir considerablemente su éxito electoral. A pesar de haber aumentado el total de candidatos en relación a las elecciones anteriores (particularmente a la del año 2000, la elección con menos candidatos), el éxito electoral en el escenario simulado no alcanza el 40%. Partido Socialista de Chile En la primera elección municipal, el PS presentó un total de 384 candidatos. De ellos, resultaron electos 174 (45,3%). Para la elección municipal siguiente, en 1996, el PS aumentó su número de candidatos marginalmente (dos candidatos más que en la elección anterior). Sin embargo el porcentaje de éxito electoral aumentó a un 53,8%. Esto es alrededor de un OBSERVATORIO ELECTORAL 8% más en relación a la elección anterior. Para la elección del año 2000, el PS presentó 370 candidatos (16 menos que en la elección del año 1996). Fueron electos 239. En 2000, la última elección con lista única, el éxito electoral del partido se tradujo en un 64,5% de candidatos electos. A pesar de haber disminuido la cantidad de candidatos que presentaron para dicha elección, el porcentaje de candidatos electos aumentó considerablemente. Para la misma elección (2000), el PS aumentó su porcentaje de éxito electoral en un 11,3%. Tabla 3. Elecciones Municipales PS 1992-2004 Elección Municipal 1992 Municipal 1996 Municipal 2000 Municipal 2004 (Alcaldes) Municipal 2004 (Concejales) Municpal 2004 (total) Nº de Candidatos 384 386 370 75 397 472 Nº de Electos 174 208 239 45 255 300 % de Electos 45,3 53,8 64,5 60 64,2 63,5 Fuente: Elaboración propia con datos de www.elecciones.gov.cl Partido por la Democracia En 1992, el PPD presentó 373 candidatos. Resultaron electos 169. El éxito electoral fue de un 45,3%. Para la elección siguiente, tanto el número de candidatos como el total de los electos aumentó. Esta vez, el porcentaje de éxito electoral obtenido por el partido, alcanzó el 58%. Esto es, un 12,7% más que para la primera elección municipal tras el retorno a la democracia. Un escenario diferente es el que presenta la elección del año 2000, en donde el total de candidatos disminuye, pero aumenta el porcentaje de éxito electoral. Con la reforma al sistema electoral, el número de candidatos en 2004 aumentó considerablemente, manteniendo el éxito electoral obtenido en la elección anterior. En este sentido, nos es posible afirmar que entre la elección de 2000 y la de 2004, el éxito electoral del partido aumenta, en la medida que crece no sólo el porcentaje de candidatos electos, sino que también el total de candidatos en la elección. Tabla 4. Elecciones Municipales PPD 1992-2004 Elección Municipal 1992 Municipal 1996 Municipal 2000 Municipal 2004 (Alcaldes) Municipal 2004 (Concejales) Municipal 2004 (total) Nº de Candidatos 373 405 382 55 370 425 Nº de Electos 169 235 243 34 231 265 % de Electos 45,3 58 63,6 61,8 62,4 62,3 Fuente: Elaboración propia con datos de www.elecciones.gov.cl Conclusiones Es posible concluir que el éxito electoral de los partidos de la Concertación ha variado consistentemente. Tanto en el PS como en el PPD, el número de candidatos se ha OBSERVATORIO ELECTORAL mantenido relativamente constante, presentando un paulatino incremento de la eficiencia consideración el porcentaje de electos. Para el caso del PDC y PRSD, el escenario se ha dado de manera inversa. Tras cada elección municipal, el PDC ha visto disminuir el porcentaje de éxito electoral de sus candidatos. Esto no necesariamente guarda relación con el número de candidatos que presentó en cada elección, dado que en la elección en que más candidatos ha llevado (2004), coincide con el porcentaje de éxito electoral más bajo. Por el contrario, la elección en la que presentó menos candidatos (2000), ha sido la más beneficiosa electoralmente. El PRSD también ha visto disminuir el porcentaje del éxito electoral de sus candidatos. OBSERVATORIO ELECTORAL Acerca de los Autores/ Ximena Soto Soutullo Acerca del Observatorio Electoral/ Desde su creación en mayo de 2004, ha combinado una fructífera producción académica con investigaciones aplicadas sobre el comportamiento electoral histórico de los chilenos. Asimismo, ha participado en la cobertura de las elecciones municipales de 2004 y presidenciales/legislativas de 2005 realizada por Televisión Nacional de Chile, al igual que las elecciones municipales 2008. El Observatorio está compuesto de un equipo de profesores investigadores, investigadores asociados, investigadores asistentes y estudiantes de ciencia política de la Universidad Diego Portales. Utilizando tanto datos agregados a nivel de comunas y distritos de los resultados electorales en Chile desde las elecciones de 1989 como también resultados de encuestas de opinión pública ‐realizadas por la UDP y otros instituciones preocupadas del interés público‐ el Observatorio contribuye a producir conocimiento sobre los patrones históricos y la evolución del comportamiento electoral y las preferencias políticas del electorado y la sociedad chilena, produciendo conocimiento académico en la forma de libros, artículos académicos que han sido publicados en prestigiosas revistas internacionales, como Latin American Research Review, Latin American Perspectives, Política y Gobierno, América Latina Hoy e importantes revistas chilenas, como la Revista de ciencia política, Política, Estudios Públicos. Para mayores informaciones visitar: http://www.icso.cl
