Recurso nº 270/2016 C.A. Illes Balears 16/2016 Resolución nº 364

MINISTERIO
DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL
DE RECURSOS CONTRACTUALES
Recurso nº 270/2016 C.A. Illes Balears 16/2016
Resolución nº 364/2016
RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO CENTRAL
DE RECURSOS CONTRACTUALES
En Madrid, a 13 de mayo de 2016.
VISTO el recurso interpuesto por D. G.B.H. en
nombre y representación de INAER
HELICÓPTEROS SAU contra la resolución de 15 de Marzo de 2016 adoptada por el órgano
de contratación de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca de Illes Balears
para la adjudicación del contrato de “Servicio de dos aviones de carga en tierra (ACT)
destinados a la defensa contra incendios forestales y otras operaciones ambientales” por la
que se adjudicó dicho contrato, expediente 1785/2015, este Tribunal, en sesión del día de la
fecha, ha adoptado la siguiente resolución:
ANTECEDENTES DE HECHO.
Primero. La Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca de Illes Balears convocó,
mediante anuncios publicados en el DOUE, en el BOE y en el Diario Oficial de Illes Balears
sendos anuncios para la licitación del procedimiento para la contratación de dos aviones de
carga en tierra con destino a la defensa contra incendios forestales y otras actividades
medioambientales mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria. A la licitación
concurrieron dos empresas, entre ellas la ahora recurrente.
Segundo. En el curso del citado procedimiento se dictó resolución el 26 de Febrero de 2016
por la que se excluyó a la recurrente del citado procedimiento por incumplimiento de las
prescripciones técnicas del Pliego.
Tercero. Contra la citada resolución de exclusión se interpuso por INAER HELICÓPTEROS
SAU recurso especial en materia de contratación con el número 187/2016 que concluyó
mediante resolución de este Tribunal de 8 de Abril de 2016 por la que se desestimó el
recurso interpuesto.
AVDA. GENERAL PERÓN 38, 8ª PLTA.
28071 - MADRID
TEL: 91.349.13.19
FAX: 91.349.14.41
[email protected]
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Cuarto. Con fecha 7 de Abril de 2016 se ha interpuesto nuevamente recurso especial en
materia de contratación contra la resolución de adjudicación del contrato de 15 de marzo de
2016, al que se ha dado número 270/2016 en idénticos términos que el recurso precedente
contra la exclusión.
Quinto. Con fecha 13 de abril de 2016 se dio traslado del recurso a los restantes
interesados a fin de que formularan las alegaciones que tuvieran por convenientes, trámite
que ha evacuado la mercantil MARTÍNEZ RIDAO AVIACIÓN, SL.
Sexto. Por la Secretaria del Tribunal, actuando por delegación del mismo, en fecha 14 de
abril se dictó resolución por la que resolvió levantar la suspensión del expediente de
contratación producida como consecuencia de lo dispuesto en el artículo 45 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo
3/2011 de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP).
Séptimo. El día 19 de Abril de 2016 se ha presentado ante este Tribunal escrito de la
recurrente INAER HELICÓPTEROS SAU mediante el que desiste del recurso 270/2016
interpuesto contra la resolución de adjudicación del contrato dictada por el Consejero de
Medio Ambiente, Agricultura y Pesca de 15 de Marzo de 2016.
FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Primero. El presente recurso se interpone ante este Tribunal, que es competente para
resolverla de conformidad con lo dispuesto en el artículo 41.3 del Texto Refundido de la Ley
de Contratos del Sector Público (TRLCSP) y en el Convenio suscrito al efecto entre la
Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares de 10 de
diciembre de 2012 y publicado en el BOE el día 19 de diciembre de 2012.
Segundo. En lo que atañe a la legitimación para recurrir, el artículo 42 del TRLCSP
establece que “Podrá interponer el correspondiente recurso especial en materia de
contratación toda persona física o jurídica cuyos derechos e intereses legítimos se hayan
visto perjudicados o puedan resultar afectados por las decisiones objeto del recurso”.
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En el presente caso, el recurrente es una persona jurídica que presentó oferta en el referido
procedimiento contractual, por lo que tiene interés directo en el resultado del procedimiento
y, por lo tanto, legitimación activa para recurrir contra sus Pliegos reguladores.
Tercero. En cuanto al plazo de interposición, se ha interpuesto el recurso dentro del plazo
de quince días hábiles desde la notificación de la resolución recurrida habiéndose en este
caso interpuesto el recurso dentro de citado plazo legal.
Cuarto. El análisis de los requisitos de admisión del recurso debe llevarnos, asimismo, a la
conclusión de que ha sido interpuesto contra un acto susceptible de recurso en esta vía de
conformidad con lo establecido en el artículo 40 del TRLCSP.
Quinto. El recurrente ha presentado escrito mediante el que desiste expresamente del
recurso interpuesto al haber sido ya conocido y desestimado por este Tribunal el anterior
recurso interpuesto contra su exclusión, posibilidad de desistimiento admisible en todos los
procedimientos administrativos de conformidad con lo prescrito por el artículo 90 de la Ley
30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, y también en la vía jurisdiccional en el artículo 74 de
la Ley 29/1998 de Jurisdicción Contenciosa Administrativa, lo que debe a su vez determinar
la misma posibilidad en los recursos especiales en materia de contratación como el que nos
ocupa.
Por todo lo anterior,
VISTOS los preceptos legales de aplicación,
ESTE TRIBUNAL, en sesión celebrada en el día de la fecha ACUERDA:
Primero. Admitir, por las razones expuestas, el desistimiento del recurso interpuesto por D.
G.B.H. en nombre de INAER HELICÓPTEROS SAU contra la resolución de adjudicación del
contrato del “Servicio de dos aviones de carga en tierra (ACT) destinados a la defensa
contra incendios forestales y otras operaciones ambientales”, aceptando el desistimiento de
la entidad recurrente y acordando la finalización del procedimiento con el consiguiente
archivo de las actuaciones.
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Segundo. Declarar que no se aprecia la concurrencia de mala fe o temeridad en la
interposición del recurso por lo que no procede la imposición de la sanción prevista en el
artículo 47.5 del TRLCSP.
Esta resolución es definitiva en la vía administrativa y contra la misma cabe interponer
recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del
Tribunal Superior de Justicia de Illes Balears, en el plazo dos meses, a contar desde el día
siguiente a la recepción de esta notificación, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 10.1 letra k) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa.
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