Constitucional, Administrativa Novena Época Instancia: Pleno

No. Registro: 200,085
Jurisprudencia
Materia(s): Constitucional, Administrativa
Novena Época
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
IV, Julio de 1996
Tesis: P./J. 42/96
Página: 84
RADICACION, IMPUESTO SOBRE. LOS ARTICULOS 83 BIS-G Y 83
BIS-H DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE
MEXICO, EN VIGOR A PARTIR DEL AÑO DE MIL NOVECIENTOS
NOVENTA
Y
CUATRO,
VIOLAN
EL
PRINCIPIO
DE
PROPORCIONALIDAD.
Los artículos antes mencionados, al establecer que el impuesto sobre
radicación se calcula aplicando al número de metros cuadrados de
construcción del predio en donde se ejerza la radicación o, en caso de
que no exista edificación o ésta no exceda del 15% de la superficie
total, al número de metros cuadrados del terreno, el factor (que va del
1.06 al 2.00) que resulte de considerar el sector tipo (habitacional
popular, medio o residencial) y el grupo de Municipio (1, 2 ó 3) en que
se localiza el inmueble, violan el principio de proporcionalidad
tributaria, porque no atienden al hecho generador del tributo, que
conforme al artículo 83 Bis-C de la misma Ley consiste en el
aprovechamiento de los servicios públicos generalizados e indivisibles
que se efectúa a través de la radicación, es decir, mediante la
disposición material y formal y el uso permanente, continuo y habitual
de un inmueble, ya que los beneficios que tales servicios reportan no
están en relación directa con el tamaño del inmueble, además de que
los factores que integran la tasa tampoco se determinan
fundamentalmente por la existencia de los servicios de cuyo
aprovechamiento se trata, sino por las características de las
edificaciones, diversos servicios divisibles y otras variables urbanas.
Amparo en revisión 998/94. Cementos Anáhuac, S.A. de C.V. 8 de
abril de 1996. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: Juventino V.
Castro y Castro y Humberto Román Palacios por estar
desempeñando un encargo extraordinario. Ponente: Sergio Salvador
Aguirre Anguiano. Secretaria: Adela Domínguez Salazar.
Amparo en revisión 1271/94. Especialidades Industriales y Químicas,
S.A. de C.V. 8 de abril de 1996. Unanimidad de nueve votos.
Ausentes: Juventino V. Castro y Castro y Humberto Román Palacios
por estar desempeñando un encargo extraordinario. Ponente: Sergio
Salvador Aguirre Anguiano. Secretaria: Luz Cueto Martínez.
Amparo en revisión 1697/94. Club de Golf Chapultepec. 8 de abril de
1996. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: Juventino V. Castro y
Castro y Humberto Román Palacios por estar desempeñando un
encargo extraordinario. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano.
Secretaria: Luz Cueto Martínez.
Amparo en revisión 479/95. Seguros Comercial América, S.A. de C.V.
8 de abril de 1996. Unanimidad de nueve votos. Ausentes: Juventino
V. Castro y Castro y Humberto Román Palacios por estar
desempeñando un encargo extraordinario. Ponente: Sergio Salvador
Aguirre Anguiano. Secretaria: Rocío Balderas Fernández.
Amparo en revisión 1875/95. Corporación Industrial Reka, S.A. de
C.V. 8 de abril de 1996. Unanimidad de nueve votos. Ausentes:
Juventino V. Castro y Castro y Humberto Román Palacios por estar
desempeñando un encargo extraordinario. Ponente: Juan Díaz
Romero. Secretaria: Adriana Campuzano de Ortiz.
El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el veinticuatro de
junio en curso, aprobó, con el número 42/1996, la tesis de
jurisprudencia que antecede. México, Distrito Federal, a veinticuatro
de junio de mil novecientos noventa y seis.
Nota: Véase la ejecutoria relativa a el amparo en revisión 1875/95.
Corporación Industrial Reka, S.A. de C.V., publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo III, mayo de 1996,
página 58.