Subsecretaría de Agricultura Dirección General de Productividad y Desarrollo Tecnológico Enero 2014 Conforme a lo establecido en los artículos 30, fracción I, inciso a), y artículo 31, fracción I, inciso b), del ACUERDO por el que se da a conocer las Reglas de Operación del Programa de Innovación, Investigación, Desarrollo Tecnológico y Educación (PIDETEC), de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2013, se emite la presente convocatoria correspondiente al Componente Minería Social. Los requisitos, conceptos de apoyos, montos, periodo de apertura y cierre de ventanilla, población objetivo, instancias ejecutoras y demás especificaciones se encuentran descritas en el cuerpo de la presente convocatoria, asimismo se incluye la liga del documento completo de las Reglas de operación: http://www.sagarpa.gob.mx/ProgramasSAGARPA/Documents/ROP2014-VES.pdf Para mayor información comuníquese a la Delegación de la SAGARPA de su Entidad o bien a la Dirección General de Productividad y Desarrollo Tecnológico en el tel. 01 (55) 3871 10 00 ext. 33328. Antecedentes La minería es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre; los cuáles debido a su naturaleza pueden clasificarse en : Metales.- Minerales que tienen elementos metálicos en su composición; Se caracterizan por tener brillo propio, son buenos conductores de calor y electricidad, y de acuerdo con sus características y aplicaciones se clasifican en: Metales preciosos, Metales industriales y Metales siderúrgicos. Minerales no metálicos.-Minerales que carecen de brillo propio y son menos densos que los metálicos, no conducen electricidad. Piedras ornamentales.- Se conocen también como “piedra natural” son las rocas que se explotan industrialmente para la obtención de bloques, losas o placas para recubrimientos usados en construcción. Minerales para la construcción.- Grava y arena. 1 La Minería en México Los principales Estados productores de minerales no metalíferos en México son: Zacatecas, Coahuila y Baja California. Entre los minerales no metalíferos más sobresalientes se tienen los siguientes: sal, dolomita, yeso y arena sílica. 2 Estrategia Agroalimentaria para la Productividad La estrategia de productividad agroalimentaria requiere un enfoque integral por lo que se basa en diez pilares que generarán el cambio hacia el nuevo modelo de desarrollo del sector agropecuario en México. NUEVO ROSTRO DEL CAMPO SITUACIÓN ACTUAL Retos y oportunidades • Productividad estancada. • Campo bipolar. • Minifundio y baja escala productiva. • Agua y riego. • Pobreza rural. • Financiamiento escaso y caro. 1 2 6 3 7 4 8 5 9 • • • • • Productivo Competitivo Incluyente Rentable Sustentable 10 3 Estrategia Agroalimentaria para la Productividad Los pilares del cambio 1 Elevar la productividad del minifundio a través de modelos de asociatividad (clúster) y la integración de la cadena productiva. 6 Promover la producción de alimentos sanos e inocuos. 2 El agua: tecnificación, uso óptimo y sustentable. 7 Fomentar el financiamiento oportuno y competitivo. 3 Promover la producción nacional de insumos estratégicos: fertilizantes y semillas mejoradas. 8 Impulsar el desarrollo regional, agroparques y proyectos estratégicos. 9 Planeación del balance oferta-demanda: Tablero de Control. 4 5 Impulsar la innovación, el desarrollo tecnológico aplicado y la asistencia técnica con un nuevo extensionismo. Manejo y prevención de riesgos climáticos y de mercado. 10 Nuevo Modelo Secretaría IFAT. organizacional de la 4 La nueva estrategia agrícola La nueva política se fundamenta en la promoción de un desarrollo más equilibrado, tanto en lo productivo como en lo social, en el uso sustentable de los recursos naturales y en la justa retribución de los productores. Meta IV Objetivo 4.10 Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del país. Estrategia 4.10.1 Impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante la inversión en el desarrollo de capital físico, humano y tecnológico. Línea de acción Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable México Próspero Estrategia 4.10.2 Línea de acción Apoyar la producción y el ingreso de los campesinos y pequeños productores agropecuarios y pesqueros de las zonas rurales más pobres, generando alternativas para que incorporen a la economía de manera más productiva. Impulsar modelos de asociación que generen economías de escala y mayor valor agregado de los productores del sector agroalimentario. Promover el desarrollo de conglomerados productivos y comerciales (clústers de agronegocios) que articulen a los pequeños productores con empresas integradoras, así como de agroparques. Enfoque transversal Programa Sectorial SAGARPA Estrategia I Línea de acción Democratizar la productividad. Promover políticas de desarrollo productivo acordes a las vocaciones productivas de cada región. 5 La nueva estrategia agrícola Objetivo 2. Impulsar modelos de asociación que generen economías de escala y mayor valor agregado en el sector agroalimentario. Programa Sectorial SAGARPA Estrategia 2.1 Promover el desarrollo de conglomerados productivos y agroparques que articulen que articulen a los pequeños productores con empresas integradoras. Líneas de acción • Priorizar los incentivos a proyectos de inversión productiva con modelos de asociatividad que integren a pequeños y medianos productores. • Instalar un Sistema de Centros de Transformación Rural para la generación de mayor valor agregado en la producción regional. Estrategia 2.2 Instrumentar nuevos modelos de agronegocios que generen mayor valor agregado en la cadena productiva. Líneas de acción 2.2.7 Fomentar el Desarrollo Integral de Cadenas de Valor de pequeños productores en zonas marginadas, potenciando su vocación productiva. 6 Componente Minería Social Objetivo general: Impulsar la productividad de unidades familiares y microempresas ubicadas en comunidades de alto grado de marginación con vocación minera no metalífera; mediante el otorgamiento de incentivos oportunos que mejoren el proceso de extracción y transformación de los minerales no metalíferos y rocas, y en particular aquellos que permitan el desarrollo de conglomerados productivos a los sectores agrícola e industrial. Población objetivo: Personas físicas o morales localizadas en comunidades de alto y muy alto grado de marginación, y que realicen actividades relacionadas con el aprovechamiento de los minerales no metalíferos de México. 7 Minerales no metalíferos presentes México Prioridad 1.-Minerales de uso artesanal 2.- Minerales de uso industrial Mineral Principales Estados Productores Ágatas, ámbar y ónix Chihuahua, Chiapas y Zacatecas Barita Coahuila, Jalisco, Nuevo León y Oaxaca Carbón Coahuila Caolín Chihuahua, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Puebla y Veracruz Bentonita Durango, Jalisco, Puebla y San Luis Potosí Grafito Sonora Fluorita Coahuila y San Luis Potosí Coahuila, Guanajuato, Veracruz y San Luis Potosí Aguas Calientes, Baja California, Coahuila ,Colima, Chiapas, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Veracruz, Arcilla Yucatán y Zacatecas Rocas dimensionales (mármol, Aguas Calientes, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán , Oaxaca, Puebla, Veracruz, Querétaro, San Luis Potosí, Yucatán y Zacatecas granito y marmolita) Aguas Calientes, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Querétaro, San Luis Potosí y Cantera Zacatecas Arena sílice 3.- Minerales destinados a la construcción 4.-Minerales de consumo humano y elaboración de biofertilizantes y mejoradores de suelo Arena Nacional Sal Baja California, Colima, Nuevo León, Veracruz y Yucatán Yeso Baja California Sur, Chihuahua, Colima, Coahuila, Chihuahua, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Puebla, San Luis Potosí, Sonora y Yucatán Derivados del calcio (calcita, calizas, carbonato de calcio y dolomita calcinadas) Aguas Calientes, Coahuila, Colima, Chiapas, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. Magnesio Michoacán Manganeso Hidalgo y Veracruz Zeolita Puebla 5.-Rocas para la construcción/derivados Tezontle y grava pétreos Nacional 8 Monto de apoyo Concepto Monto • Proyectos de para el aprovechamiento de minerales no metalíferos y rocas. Hasta $1,000,000.00 (un millón de pesos 00/100 M.N.) • Elaboración de bienes minerales no por proyecto. metalíferos y rocas. 9 Priorización de los apoyos Los proyectos que presenten alguna o varias de las siguientes características tendrán prioridad en la asignación de los recursos La formación de clústers de agronegocios que permitan generar escala productiva y faciliten la articulación e integración de los diversos eslabones de la cadena productiva y de valor con base en minerales no metalíferos. MODELO DE ASOCIATIVIDAD Que integra a los pequeños productores a lo largo de la cadena de valor a través de una empresa integradora Genera economías de aglomeración y transforma a pequeños productores Es un modelo de asociatividad que permite escala productiva a los pequeños productores e integrar la cadena de valor desde la compra de insumos hasta la comercialización. Puede integrarse por diversas formas de organización social y privada como cooperativas y sociedades de producción rural INCENTIVOS en: • Financiamiento • Insumos: fertilizantes y semillas • Comercialización • Tecnología y capacitación INTEGRA LA CADENA DE VALOR Extracción Industrialización Elaboración de bienes Comercialización 10 Priorización de los apoyos Los proyectos que presenten alguna o varias de las siguientes características tendrán prioridad en la asignación de los recursos: Promover la asociatividad entre los minifundistas para que alcance una escala productiva óptima. Contribuyan a la reconversión productiva para aprovechar el potencial productivo y de mercado de diversas regiones del país. Contribuyan a la industrialización de minerales no metalíferos y rocas. Representen una oportunidad de mejora en los ingresos de comunidades de alta marginación. Generar nuevas cadenas y redes de valor con base en los minerales locales. Generen agronegocios competitivos y sustentables. Elaboración de mejoradores de suelo. 11 Criterios y requisitos Requisitos Solicitud Única de Apoyo, conforme al Anexo I de las Reglas de Operación de la SAGARPA. Persona física Persona moral x x Poder General o Acta Notariada para pleitos y cobranzas y/o para actos de administración o de dominio, según corresponda. x Relación de beneficiarios (as) para personas morales, conforme al Anexo III de las Reglas. x Acta constitutiva y, en su caso, el instrumento notarial donde consten las modificaciones a ésta y/o a sus estatutos. x RFC x Identificación oficial y CURP (deberán ser coincidentes) x Comprobante de domicilio (fiscal para personas morales), que puede ser: recibo de luz, agua, predial, teléfono, o en su caso, escrito libre de la autoridad local en el que se valide la residencia del solicitante, con una antigüedad máxima de tres meses. x x Proyecto completo, conforme al Anexo IV de las Reglas x x Ser propietario, en su caso, de un predio con potencial de explotación mineral no metalífera localizado en una localidad de alta y muy alta marginación x x Representante legal x x 12 Responsables Unidad Responsable: La Dirección General de Productividad y Desarrollo Tecnológico (DGPDT) de la Secretaría. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones. Periodo de apertura y cierre de ventanillas: del 13 de enero al 18 de abril de 2014. ** La fecha de cierre de ventanillas podrá realizarse antes si se agota la suficiencia presupuestal del Componente. 13