SALUD, DELITO CONTRA LA (DROGAS PSICOTROPICAS), Y

236186. . Primera Sala. Séptima Época. Semanario Judicial de la Federación. Volumen 54, Segunda Parte, Pág. 51.
SALUD, DELITO CONTRA LA (DROGAS PSICOTROPICAS), Y PANDILLERISMO.
COMPETENCIA. Si el conflicto competencial planteado versa sobre si un Juez penal del
orden común de un partido judicial del Estado de Baja California es competente o no para
conocer de un delito contra la salud, como lo es la producción, tenencia, tráfico y
proselitismo en materia de productos tóxicos psicotrópicos hipnóticos, con base en el Decreto
Número 96 de la Legislatura Local, publicado en el Periódico Oficial de 10 de julio de 1970,
mediante el cual se adicionó el capítulo III del título primero del Código Penal vigente en el
Estado de Baja California, con los artículos 199 bis-I, bis-II, bis-III y 194 bis IV, o bien si la
competencia para conocer de los hechos en cuestión, se finca en favor del Juez de Distrito en
el Estado de Baja California, por tratarse de delitos contra la salud y pandillerismo, de los
cuales incumbe conocer a los tribunales federales por encontrarse previstos ambos delitos en
leyes federales, como lo son los Códigos Penal Federal y Sanitario de los Estados Unidos
Mexicanos, procede declarar la competencia para conocer del proceso relativo en favor del
Juez de Distrito en el Estado de Baja California, de acuerdo con la siguiente consideración:
independientemente de si los Estados de la Federación tienen o no facultades para legislar en
materia de salubridad en relación a las sustancias tóxicas que envenenan al individuo y
degeneran la raza, deviene de manera evidente que con motivo de las reformas y adiciones al
Código Sanitario, concretamente por lo que toca al artículo 296, que se instruye como delito
del orden federal, las diversas conductas a que se refiere el párrafo tercero del invocado
artículo 296, por estar previstas en una ley federal como lo es el citado Código Sanitario,
caen dentro de lo previsto por el artículo 41, fracción I, inciso a), de la Ley Orgánica del
Poder Judicial de la Federación, y se surte la competencia del Juzgado de Distrito, habida
cuenta de que a partir del momento en que entró en vigor el decreto que expidió el Congreso
de la Unión, por el cual se adicionó el aludido artículo 296 del Código Sanitario en la forma
ya indicada, o sea a partir del día 2 de marzo de 1971, día siguiente a la publicación de dicho
decreto en el Diario Oficial, las autoridades judiciales del orden común dejaron de tener
competencia para conocer de asuntos relacionados con sustancias psicotrópicas, tanto más
que el día 15 de enero de 1973 entró en vigor el decreto federal mediante el cual se dio a
conocer la determinación del Consejo de Salubridad General sobre el señalamiento de
algunas sustancias psicotrópicas que posean propiedades capaces de alterar las funciones
perceptivas y cognoscitivas de la conducta del individuo, creando fenómenos de dependencia
psíquica o física o ambas a la vez, los que pueden llevar al estado de psicosis y al impulso
irreprimible de tomar el psicotrópico en forma continua y periódica.
Competencia 81/72. Suscitada entre los Jueces de Distrito de el Estado de Baja California y
Primero de lo Penal, ambos residentes de Tijuana, Baja California. 22 de junio de 1973.
Mayoría de tres votos. Ponente: Abel Huitrón y Aguado.
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