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INDICE
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“No habría Revolución
sin mujeres, no habría
proceso social alguno, sin la
participación de las mujeres.
Por eso, una de las grandes
batallas sociales, morales
e ideológicas de nuestra
Revolución es lograr que
las mujeres ocupen el lugar
que les corresponde, a la par
del hombre, en igualdad.”
COMANDANTE HUGO CHÁVEZ FRÍAS,
23 de marzo 2007
PRESENTACIÓN
El presente libro compila el trabajo desarrollado durante el I Congreso Internacional de la
Mujer en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, que se realizó durante los días 20 y 21
de octubre de 2015, en el Teatro del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. En esta
ocasión nos reunimos más de 400 mujeres y hombres de los distintos componentes de la
FANB, acompañados por importantes personalidades nacionales e internacionales.
El Congreso se realizó en el marco de la primera actividad del Consejo de Igualdad y Equidad
de Género de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana con el objetivo de hacer visible el
compromiso de nuestra FANB con la igualdad y la equidad de género, indispensable para
construir una sociedad justa y amante de la paz.
Durante todo el Congreso se impulsó la necesidad de colocar en la palestra institucional la
real y efectiva participación de la mujer militar, su contribución para la marcha hacia una
FANB libre de rasgos discriminatorios y en la búsqueda de una sociedad de iguales.
Este libro compila, las ponencias, los aportes y las reflexiones nacionales e internacionales
que se presentaron y que estamos seguros contribuirán a delinear la transversalidad del
género para la consolidación de una FANB y una Patria cada vez más democrática,
participativa, incluyente y socialista.
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ
General en Jefe
Ministro del Poder Popular Para la Defensa
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AGRADECIMIENTOS
AJ Carmen Meléndez Rivas
Prof. Soraya El Achkar
Abog. Andreina Tarazón
Lic. Yolanda Pulido de Zeltzer
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EQUIPO ORGANIZADOR DEL
I CONGRESO INTERNACIONAL
DE LA MUJER EN LA FANB
VA MARÍA ELISA DOMÍNGUEZ VELASCO,
Secretaria Ejecutiva del Consejo de Igualdad y Equidad
de Género de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
VA MARÍA LUISA CONTRERAS ZAMBRANO.
CA BACILIA PINTO HERRERA.
CA LUISA LOZADA FERGUSSON.
CN OVELIO BARRERA CORRALES
CF PEDRO LANDAETA MEDINA
CF JESUS COLMENARES TRUJILLO
CF JUAN ABRANTE PULLAS
TN MARIA URRIOLA SENEIVA
TN GRECIA MONTIEL TIAPA
TF EDEXY MACHADO GUEVARA
CDDNA ARELIS CÁSERES
Prof. ALBA CAROSIO
Abg. EDITH SILVA ALZOLAR
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DESCRIPCIÓN DEL
I CONGRESO
INTERNACIONAL DE LA
MUJER EN LA FANB
La República Bolivariana de Venezuela transita un camino de
profundos cambios sociales con el propósito de consolidar la
Patria Socialista, tarea que nos encomendó el gran líder y eterno
Comandante Hugo Chávez. Esto implica una revisión profunda de
en las mujeres, como instrumento de diálogo y articulación para
impulsar la transformación del cambio cultural que permita la
incorporación de la perspectiva de género y la participación
igualitaria del personal femenino en las responsabilidades y
deberes de las FANB.
Con el lema: “Por la Igualdad y la Equidad”, el Congreso se
desarrolló durante los días 20 y 21 de octubre, en la sede del
Teatro del Ministerio del Poder Popular para la Defensa y en el se
desplegaron las siguientes actividades:
1.
nacionales e internacionales.
todas las estructuras del Estado para garantizar que sus instituciones
sean cada vez más revolucionarias. En la construcción de la Patria
nueva se deben incorporar todas las personas, hombres y mujeres
2.
los integrantes de los distintos componentes de la FANB, y
independencia nacional.
región y en el marco de la Revolución Bolivariana impulsan y
que fueron expuestas en la Plenaria final.
3.
la Defensa asume el compromiso de crear el Consejo de Igualdad
y Equidad de Género de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
Actividades culturales: para la generación de espacios de
encuentro y reflexión.
garantizan la protección de los derechos de igualdad, equidad y no
discriminación. Es por esto que el Ministerio del Poder Popular para
Actividades participativas: mesas de trabajo por eje temático
que permitieron recoger las inquietudes y propuestas de las y
comprometidas con el nuevo proyecto de país, la soberanía e
Los procesos de transformación que se desarrollan en nuestra
Actividades académicas con la intervención de ponentes,
Las Mesas de Trabajo se realizaron centradas en los ejes temáticos:
*
Cultura de la igualdad y la equidad de género: ¿existen
el 10 de junio de 2015, con el objeto de diseñar políticas públicas
situaciones o conductas de discriminación hacia las
tendientes a transversalizar la perspectiva de género dentro de la
mujeres en la FANB? ¿cuáles son sus manifestaciones más
institución castrense, así como adoptar medidas positivas contra la
frecuentes? Propuestas para la erradicación de todo tipo de
discriminación.
discriminación hacia las mujeres.
Como primera actividad del Consejo de Igualdad y Equidad de
*
Ejercicio y defensa de los derechos humanos de las mujeres
Género de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, se realizó el
en las FANB: ¿cuál es el enfoque y la realidad de los DDHH
I Congreso Internacional de la Mujer en la Fuerza Armada, por
de las mujeres en la FANB?
la Igualdad y la Equidad, dándole visibilidad al Consejo, a sus
objetivos y al compromiso del Ministerio del Poder Popular para
*
FANB: propuestas de lineamientos y acciones.
la Defensa con el impulso y garantía del ejercicio de los derechos
de igualdad y equidad y la no discriminación de género dentro de
la FANB.
Transversalización de la igualdad y equidad de género en la
*
El liderazgo de las mujeres en la FANB: factores que
favorecen y/o impiden el liderazgo femenino.
Al mismo tiempo el I Congreso de la Mujer en la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, tuvo como objetivo principal fortalecer el
espíritu de cuerpo del talento humano militar, con preeminencia
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PROGRAMA
•
Domínguez Velasco, Comandante Naval de Logística y
Secretaria Ejecutiva del Consejo de Igualdad y Equidad de
20 de octubre 2015:
•
Arribo del Ciudadano Ministro del Poder Popular para la
Defensa, General en Jefe Vladimir Padrino López.
•
Interpretación cultural por parte del Grupo Madera.
•
Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
•
Lectura de Pensamientos del Libertador Simón Bolívar y
Ponencia Magistral de la Vicealmiranta. María Elisa
Género de la FANB.
•
Almuerzo.
•
Ponencia Magistral de Elisa Vega Sillo, Experta en
Despatriarcalización del Estado Plurinacional de Bolivia.
•
Ponencia Magistral
de Dra. Martha Elena Ruiz Sevilla,
Ministra de la Defensa de Nicaragua.
del Comandante Supremo y Eterno de la Revolución, Hugo
Chávez Frías.
•
Invocación por parte de Monseñor Benito Méndez, Obispo
Castrense y Jefe del Ordinariato Militar.
•
Lectura de la Resolución Ministerial donde se crea el Consejo
de Igualdad y Equidad de Género de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana.
•
21 de Octubre 2015:
•
Mesas de Trabajo.
•
Plenaria: Lectura de las conclusiones de las mesas de trabajo.
•
Entrega de documento de conclusiones al Ciudadano Ministro
del Poder Popular para la Defensa General en Jefe Vladimir
Juramentación del Consejo de Igualdad y Equidad de Género
Padrino López.
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
•
Imposición de la Medalla “Coronela Manuela Sáenz” a la
•
Mujer en la FANB por parte del Ciudadano Ministro del
Ciudadana Ministra de la Defensa de Nicaragua Dra. Marta
Poder Popular para la Defensa, General en Jefe Vladimir
Ruiz Sevilla.
•
Entrega de presente a invitados, invitadas y ponentes.
•
Palabras de Instalación del I Congreso Internacional de la
Palabras de Clausura del I Congreso Internacional de la
Padrino López.
•
Cierre Musical Grupo Madera.
Mujer en la FANB por parte del Ciudadano Ministro del
Poder Popular para la Defensa, General en Jefe Vladimir
Padrino López.
•
Ponencia Magistral de la Dra. Gladys Requena, Ministra del
Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género.
•
Ponencia Magistral de la Profesora Soraya El Achkar,
Viceministra de Comunidades Educativas y Unión con el
Pueblo del Ministerio del Poder Popular para la Educación.
•
Proyección del video “Chávez Feminista “Chávez Feminista”.
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RESOLUCIÓN DE CREACIÓN DEL CONSEJO DE
IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO DE LA FANB
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RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE DESIGNAN
LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE IGUALDAD
Y EQUIDAD DE GÉNERO DE LA FANB
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APERTURA DEL CONGRESO
INVOCACIÓN DEL OBISPO CASTRENSE MONSEÑOR
BENITO ADÁN MÉNDEZ BRACAMONTE
Gracias, Dios Padre Bueno, por el amor que nos tienes; porque nos
has creado a tu imagen y semejanza en la condición de varón y mujer;
para que, reconociéndonos diferentes, busquemos complementarnos:
el varón como apoyo de la mujer y la mujer como apoyo del varón.
Gracias, Padre Bueno, por la mujer y su misión en la comunidad
humana y en nuestra FANB. Te pedimos por la mujer en la FANB:
que sea recibida, respetada, defendida, amada por su superiores,
compañeros y subalternos, y tratada con ternura y delicadeza.
Te pedimos por la mujer que hace vida en la FANB: que sea
reconocida, valorada y ayudada; que ella se respete y se dé a respetar.
Te pedimos por la mujer que es madre y se desempeña en la FANB:
para que reconozcamos en la maternidad el florecimiento de su
feminidad. Que cada mujer sea sensible, tierna y abnegada en la
educación de cada hijo; con la dulzura y la fortaleza, la serenidad
y la valentía, la fe y la esperanza que van forjando la persona, el
ciudadano, el hijo de Dios.
Te pedimos por las mujeres buenas y generosas que han entregado
su vida para realizar la nuestra. Te pedimos, Padre Bueno, por
la intercesión de la Virgen María, por todos nosotros, hombres y
mujeres; que nos sepamos comprender, valorar y ayudar mutuamente,
para que en la relación, amable y positiva colaboremos juntos al
servicio de la familia y de la vida.
Por Jesucristo Nuestro señor. Amén.
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JURAMENTACIÓN DEL
CONSEJO DE IGUALDAD Y
EQUIDAD DE GÉNERO DE
LA FANB, POR EL MINISTRO
DEL PODER POPULAR PARA
LA DEFENSA, GJ VLADIMIR
PADRINO LÓPEZ.
derechos a la mujer, al hombre de nuestra Patria Venezolana .
Levanten la mano izquierda. Compañeros, Compañeras, Almirantes,
Juran ustedes, establecer la igualdad y equidad de género en toda
Generales, integrantes del Estado Mayor Superior de nuestra FANB,
la FANB
Almirantas, Oficiales, que integran por decisión de nuestro Presidente
y Comandante en Jefe de la FANB, este honorable Consejo de
Juran ustedes, llegar hasta lo más profundo de ese diagnóstico a
realizar, presentarlo bajo propuestas, permanentemente, para que
más allá del discurso, el feminismo sea una realidad en nuestra
Patria. Para que la mujer oprimida, desvalorizada a lo largo de la
historia ocupe como bien lo decía nuestro Comandante Supremo
Hugo Chávez, un lugar en el Estado, en las instituciones, en el
hogar, en la vida pública y privada nacional, en todos los espacios de
nuestra querida Venezuela.
¿Lo juran ustedes? - SÍ, LO JURAMOS
Igualdad y Equidad para nuestra FANB; compañeros que van a tener
Si así lo hicieren, merecerán
la responsabilidad inquebrantable,
irreductible, franca, sincera,
bendiciones de nuestros pueblos, merecerán el reconocimiento de
alejada de las resistencias humanas propias de nuestra naturaleza,
todos los hombres y mujeres de nuestra FANB y se convertirán en
con raciocinio, equilibrio, con bondad, con valor, con firmeza.
ejemplo para todas las generaciones futuras de Patriotas venezolanas
Juran ustedes, queridos compañeros y compañeras, tener siempre en
alto los valores Bolivarianos, de nuestro Libertador Simón Bolívar,
fuente inspiradora de todo nuestro accionar feminista.
Hugo Chávez, quien tomó las banderas de Bolívar, quien tomó las
banderas del feminismo, quien tomó las banderas del Socialismo
Bolivariano, quien tomó las banderas del Bolivarianismo.
Juran ustedes en memoria de todos nuestros héroes independentistas,
que dieron su sangre por libertar, emancipar nuestra Patria
venezolana, llevar a cabo a través de este Consejo, todas las políticas
que podamos escribir y establecer, las acciones, el diagnóstico
y la sensibilización para defender los derechos inalienables de
las mujeres, de los hombres de nuestra FANB; escúchese bien,
hombres y mujeres, igualdad y equidad en el género, en los géneros,
masculino y femenino.
Juran ustedes queridos compañeros y compañeras,
hacer valer
nuestra Constitución, la más avanzada del mundo en materia en
Derechos Humanos, la más avanzada del mundo en materia de
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y venezolanos, y también para el resto de nuestra América.
Sino, que Dios y la Patria os lo demanden.
¡Quedan ustedes juramentados!
Juran ustedes en memoria de nuestro Comandante Eterno, Supremo
las bendiciones de Dios, las
IMPOSICIÓN DE LA MEDALLA
“CORONELA MANUELA
SÁENZ” A LA MINISTRA DE
LA DEFENSA DE NICARAGUA,
DRA. MARTA RUIZ SEVILLA
La Medalla “Coronela Manuela Sáenz”, luchadora incansable por la
libertad de América, ascendida a Coronel del Ejército de Colombia
la Grande por su heroísmo en la Batalla de Ayacucho a petición del
Gran Mariscal Antonio José de Sucre, está destinada a recompensar
los servicios distinguidos y especiales prestados a la Fuerza Armada
venezolana por el personal femenino militar y civil de la Fuerza
Armada Nacional y a personalidades que han realizado importantes
servicios a favor y/o se destaquen por su apoyo en pro del papel de
la mujer. (Resolución 005841 del 26 de febrero de 2008).
Se procede a realizar la imposición de la Medalla “Coronela
Manuela Sáenz” a la ciudadana Marta Ruiz, Ministra de la Defensa
de la República de Nicaragua, por su trayectoria de lucha en defensa
de los derechos de las mujeres nicaragüenses.
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ENTREGA DE OBSEQUIOS
CONMEMORATIVOS
Se concedieron obsequios de una escultura elaborada por la cultora
Yolanda Pulido de Zeltzer, en base a material ferroso de desecho en
la empresa estatal Diques y Astilleros Nacionales, C.A. (DIANCA),
a distinguidas personalidades: Ministra del Poder Popular para la
Mujer y la Igualdad de Género, Dra. Gladys Requena; Defensor
del Pueblo, Dr. Tarek William Saab; Viceministra de Comunidades
Educativas y Unión con el Pueblo del Ministerio del Poder Popular
para la Educación, Lic. Soraya El Achkar; Embajador de Nicaragua
en Venezuela, Dr. Ramón Enrique Leets Castillo.
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DISCURSO DE INSTALACIÓN
DEL MINISTRO DEL
PODER POPULAR PARA LA
DEFENSA, GENERAL EN JEFE
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ
Queridos compañeros, compañeras, quiero saludar especialmente
y muy afectuosamente, a la señora Doctora Marta Ruiz Sevilla,
Ministra de Defensa de la República de Nicaragua.
También nos acompañan en este significativo acto, el excelentísimo
señor Ramón Enrique Leets Castillo, Embajador de Nicaragua ante
la República Bolivariana de Venezuela, el Compañero y amigo,
Defensor del Pueblo, Tarek William Saab, la ciudadana doctora y
compañeros Generales, Almirantes, Generalas y Almirantas aquí
presentes.
Saludo a la Doctora Soraya El Achkar, Viceministra de Comunidades
Educativas y Unión con el Pueblo. Conceptos avanzados, que hemos
logrado concebir para no solamente el pensamiento de la Revolución
Bolivariana, sino también para su concreción, para su desarrollo.
Saludo a la compañera Capitán de Navío Siria Venero de Guerrero,
Fiscal Militar, a todas y todos los compañeros, al querido Monseñor
Benito Méndez Bracamonte, Obispo Castrense de nuestra querida
Institución.
Saludo con mucho afecto a la Doctora Bárbara Gabriela César,
Coordinadora de la Comisión Nacional de Justicia de Género del
Poder Judicial, siempre consecuente con nosotros.
amiga, Gladys Requena Ministra del Poder Popular de la Mujer e
A los representantes de los medios de comunicación social, y
Igualdad de Género.
personalidades invitadas especialmente a este acto. Mujeres de la
Saludo con mucha emoción, con mucha distinción, a la señora
Patria, mujeres y hombres de nuestra FANB.
Licenciada Elisa Vega, del Estado Plurinacional de Bolivia y
Pienso que es un momento, - voy a ser temerario con lo que digo -,
también representante de la Unidad de -escuchen el concepto-
un momento histórico para nosotros. Voy a ser humilde, por lo menos
Despatriarcalización del Ministerio de la Cultura de la República
para nuestra FANB.
de Bolivia.
Muchos han sido los años que han transcurrido a partir de nuestra
Ciudadanos; Mayor General Juan de Jesús García Toussaintt,
querida Constitución Bolivariana. En la Constitución Bolivariana
Comandante General del Ejército; Almirante Franklin Asdrúbal
se incorporaron conceptos de avanzada en el mundo, en materia
Montplaisier, Comandante General de la Armada; Mayor General
de Derechos Humanos, el lenguaje no sexista, en su articulado,
Edgar Valentín Cruz Arteaga, Comandante General de la Aviación
lo que ha dado paso a condiciones de igualdad, el comandante, la
Militar Bolivariana; Mayor General Néstor Luis Reverol Torres,
comandanta, el almirante, la almiranta, el general, la generala, el
Comandante General de nuestra Guardia Bolivariana; Mayor
ministro, la ministra.
General César Vega González, Comandante General de la Milicia
Nacional.
Ya con la incorporación y la introducción del lenguaje no sexista
en la Constitución comenzábamos a ver el mundo distinto,
Saludo a los Viceministros de Servicio y Planificación.
comenzábamos a ver la realidad nacional distinta. No podía ser de
Lamentablemente no está con nosotros la Viceministra de Educación,
otra manera, porque nuestra Constitución Bolivariana está inspirada
otra Almiranta que ha parido la Patria y la FANB.
en el pensamiento, en la acción de nuestro Libertador Simón Bolívar.
Saludo al compañero Marcelino Pérez Díaz, Inspector General de
Bolívar no era ningún machista, Bolívar era… era Bolívar pues.
nuestra FANB; General Antonio Benavides Torres, Comandante
Bolívar siempre Bolívar. Decía pues que a la mujer, nuestros
de la Región Estratégica de Defensa Integral Central. Y a todos los
antepasados, la humillaron, la consideraban inferior al hombre.
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Él decía que bueno, que estábamos todos equivocados porque
por encima del otro. Estamos tratando de acabar con lo que
hombres y mujeres éramos iguales. El pensamiento bolivariano, que
históricamente ha sucedido en el mundo: la opresión de la mujer.
inspira a la Constitución Bolivariana y que inspira a la Revolución
Bolivariana.
Lo decía Bolívar, los antepasados solían humillar las mujeres.
Bueno, veamos cinco, seis, siete, ocho siglos antes de Cristo,
El pensamiento y la acción de Simón Bolívar, cuando le correspondía
literatos, filósofos, pensadores, como Homero, como Confucio,
arengar a sus tropas, les decía con mucha vehemencia “escuchad
Zaratustra, Sócrates, Aristóteles, Platón…pensaban conceptos
soldados, las mujeres se disputan con los hombres, las mujeres que
terribles, terribles de la mujer.
pisan este país, se disputan con los hombres la gloria de vencer al
opresor”. Esos decía Bolívar en aquel entonces hace 200 años.
Traje un ejemplo nada más, porque decirlos todos seria humillante.
Pero Zaratustra, filósofo persa del siglo VII antes de Cristo, decía
No podía ser de otra manera: con una nueva República, nuestra
que la “mujer debe adorar al hombre como a un dios. Cada mañana
Constitución Bolivariana comienza a definir, a delinear el nuevo
debe arrodillarse, nueve veces consecutivas a los pies del marido y
Estado, la nueva sociedad, el nuevo hombre, la nueva mujer, el
con los brazos cruzados, preguntarle: ¿señor que deseáis que haga?”.
nuevo modelo, la nueva orientación filosófica, política, económica,
Eso es lo que decían aquellos pensadores, siglos antes de Cristo.
social, ambiental, militar. Estaba allí recogida y sigue allí gracias a
Dios, por mucho tiempo estará allí, en todo el articulado de nuestra
Constitución, admirable Constitución.
Estamos aquí gracias al hombre que tomó las banderas bolivarianas,
las reivindicó, bajó a Bolívar de las estatuas a convivir con nosotros
y tomó la idea de la mujer, como una idea fundamental para el
desarrollo y liberación de los pueblos. Nuestro Comandante eterno
Hugo Chávez, por él estamos aquí hoy en este momento.
No podemos tampoco obviar, aquí tenemos que ser muy objetivos,
porque se trata precisamente, de crear las condiciones materiales,
objetivas y simbólicas, para que la igualdad y equidad sea una
realidad.
Monseñor, cuando nos vamos al viejo testamento, allí hay sesgos
de machismo, de patriarcado. Esas son las cosas que tenemos que
evaluar históricamente para llegar a una realidad concreta. Porque
ha sido una utopía para la mujer ocupar la posición que ocupa en
Ha sido muy difícil estar aquí hoy sin un hombre como él, muy difícil.
la vida nacional hoy en día; bueno esa utopía como decía nuestro
El pensamiento de avanzada que sigue teniendo entre nosotros. Lo
Comandante Hugo Chávez, comienza hacerse concreta, la utopía
primero que debemos hacer es reconocer la humanidad de Hugo
concreta.
Chávez, la posibilidad de estar creando, activando un Consejo de
Equidad e Igualdad en una institución tan compleja, tan machista,
patriarcal como la FANB, a lo largo de su tradición histórica.
Literatos como Miguel de Cervantes, con Dulcinea y Marcela, si
lo viéramos en el concepto literato, ha habido una puja universal
histórica, mundial, para que la mujer ocupe el lugar que le
No es cualquier cosa el paradigma que hemos roto. Y que nos
corresponde, en igualdad de condiciones con nosotros los hombres,
corresponde seguir rompiendo, porque no con esto nosotros vamos
con nuestras diferencias físicas, biológicas.
a solucionar y vamos a dar el paso trascendental. No son los actos
protocolares, las palabras, los discursos; es el accionar diario, el
ejemplo que tenemos que dar sobre todo nosotros, los que tenemos
liderazgo en la FANB, los que tenemos soles encima, el ejemplo que
tenemos que dar para que la equidad y la igualdad de género.
No se trata aquí de poner a nadie por encima de nadie, un género
22
Federico Engels, recuerden que hablaba de la opresión, la
explotación del hombre por el hombre. Decía Engels que la
verdadera explotación del hombre por el hombre estaba en la mujer
oprimida por el hombre. Sigue siendo una contradicción de modelos.
El patriarcado capitalista opresor, explotador de la mujer sobre todo
y las corrientes humanistas, progresistas, que siempre pujaron para
que la mujer ocupara su lugar en la sociedad universal mundial.
Allí hay unas contradicciones históricas que tenemos que comenzar a
analizar, invito al Consejo de Equidad que acabamos de juramentar,
decirles que la instalación de este Congreso, obedece a que una
revolución es esencialmente cultural y esto que estamos haciendo
es cultural.
para que comencemos por allí, porque si no conocemos la historia,
Estamos rompiendo todos los paradigmas con la Revolución
los códigos religiosos, políticos, racistas, discriminadores, los
Bolivariana, los cuales son esencialmente culturales. Debemos
códigos explotadores, capitalistas y las corrientes humanistas, creo
identificar cuales son los subparadigmas y romperlos, para así
que no estamos avanzando lo suficiente.
romper el gran paradigma de la dominación, de la explotación del
Es necesario conocer lo que decían los griegos, Aristóteles por
hombre por el hombre, del hombre por la mujer.
ejemplo. Fíjense la visión de aquella sabiduría filosófica griega,
Este Consejo queridos compañeros y compañeras del Estado
parece antagónica, parece contradictoria, pero es una realidad. “La
Mayor Superior y de todos quienes lo integran, tiene dos objetivos
naturaleza solo hace mujeres cuando no puede hacer hombres”
fundamentales. Primero, sensibilizar con el argumento claro, el
decía Aristóteles, “La mujer es por tanto un hombre inferior”. No
discurso claro, no mezquino, no discriminador, no intimidatorio,
sé que podamos pensar nosotros 2000 años después de Cristo,
es el mensaje que lleva implícito la igualdad y equidad, ese es el
de reflexiones como estas que todavía perecieran enquistarse en
mensaje. Y segundo hacer un diagnóstico profundo de cuál es la
reductos del machismo, no solamente en Venezuela, sino también
realidad de la igualdad y equidad de género en la FANB.
en nuestra América Latina y en el mundo.
No es cualquier trabajo, es un trabajo de primer nivel para nosotros
Nosotros tenemos que ir trascendiendo, invito al Consejo que veamos
ir y seguir alcanzando los niveles que ostenta nuestra FANB. No
holísticamente el fenómeno de la discriminación, del racismo, de
solamente en su apresto operacional, no solamente en su doctrina,
la desigualdad, que nosotros hemos heredado del colonialismo, del
no solamente en su equipamiento, no solamente en su moral; tiene
imperialismo.
que elevarse a otras dimensiones como esta, para que nuestra FANB
Eso es lo que lleva en la sangre el imperialismo mundial, que se
abrogan el derecho de dirigir, de dominar el mundo. Allí está el
siga siendo una institución de avanzada en la República Bolivariana
de Venezuela.
principal germen de la desigualdad, de la opresión, de la destrucción
Una institución que le dé respuesta a nuestro pueblo, una institución
de la humanidad misma. Es el modelo perverso destructor,
pura por dentro, ética, esencialmente profesional, que salga a
expoliador, que destruye todo lo que se le atraviesa y es la lucha que
las calles junto al pueblo a seguir construyendo la Venezuela
nosotros llevamos hoy en día; y que está escrito allí en un objetivo
Bolivariana.
histórico que sabiamente el Comandante Hugo Chávez nos dejó
“salvemos al planeta”.
Son dos cosas, diagnóstico y sensibilización. Bueno con la activación
del Primer Congreso Internacional -fíjense la connotación-
Hace algunos días estuvimos acompañando a nuestro Comandante
Internacional de la Mujer en la FANB, estaremos discutiendo
en Jefe y Presidente de la República a Bolivia a la Cumbre de los
temáticas distintas, del liderazgo de la mujer en las Fuerzas Armadas.
Pueblos, para que saliera de allí la motivación de nuestros pueblos
-que son las voces del mundo- de cara a la Cumbre que se va a
realizar en París a finales de noviembre sobre el cambio climático.
Este es el modelo que hay que atacar y cambiar.
Estas reflexiones, solamente para comenzar nuestro trabajo, quiero
Nosotros podemos darnos el lujo, querida Ministra Marta Ruiz
Sevilla, compañeros que nos acompañan, Ministra Gladys, Tarek, de
decir, que hemos tenido una Almiranta en Jefe en filas, la compañera
Carmen Meléndez que está dando una batalla política en las calles
con el pueblo.
23
Para nosotros es inmensamente satisfactorio ver en las tripulaciones
Yo siento una profunda admiración, lo digo desde el corazón, lo digo
de tanques, en las tripulaciones aéreas, en las tripulaciones navales,
porque soy un soldado chavista, también feminista. Un soldado que
en nuestra Milicia Bolivariana, a la mujer, en nuestra Guardia
admira a la mujer profundamente, en su esplendor, en su inteligencia,
Nacional Bolivariana, su valor, su desprendimiento, comandando
en su belleza, en su dulzura, en su capacidad para tomar decisiones.
unidades.
De aquí un beso para todas las mujeres y hagamos el equipo de la
Recientemente teníamos a dos mujeres, creo que esta una aquí
igualdad y la equidad en la FANB. Muchísimas gracias a todos y
presente, la Vicealmiranta María Luisa Contreras Zambrano,
mucho éxito en el Consejo de Igualdad y Equidad de Género.
comando operacional, es decir, Comandante de Zonas Operativas de
Defensa Integral, un asunto de admirar. Recientemente también en la
Armada Bolivariana nombramos dos mujeres jóvenes, comandantes
de buques.
Hemos dado pasos importantes, faltan muchos por dar, pero
tampoco es menospreciable los que hemos alcanzado. La FANB
debe convertirse en un enclave de ejemplo para toda la sociedad,
en todos los ámbitos. Y esto tiene que ser un ejemplo para nuestra
sociedad, para nuestro pueblo, para nuestras instituciones, para
nuestra América y para el mundo entero.
Nosotros vamos a ir incrementando la presencia de la mujer, he
dado instrucciones a nuestro altos mandos, a mis viceministros, que
cada vez que traigan una propuesta para cursos, para actividades en
el exterior, aquí en el país, primero debe haber un equilibrio entre
todos los componentes.
He dado instrucciones precisas al alto mando militar para que la
equidad en ese sentido se vea. Pero también incorporo y adiciono,
que también debe haber un equilibrio entre hombres y mujeres,
hombres y mujeres en igualdad de oportunidades en todos los
aspectos. Porque esto tiene que entenderse bien.
Felicito a todo el comité organizador, a laVicealmiranta María
Elisa Domínguez Velasco, felicitarla de corazón por toda esta
actividad, el esfuerzo, su equipo, los equipos. Felicitar a todos los
presentes, vamos a escuchar las ponencias que van a estar de nivel.
Y agradecer una vez más a todas las altas personalidades que nos
han acompañado, representantes de los poderes, a las representantes
internacionales, compañeros y compañeras de nuestros ministerios
del Poder Popular de la República Bolivariana de Venezuela, por
haber asistido a este hermoso acto. ¡Felicitaciones!
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Ponencias
PONENCIA MAGISTRAL
DRA. GLADYS REQUENA
MINISTRA DEL PODER POPULAR PARA LA
MUJER Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
Muy buenos días tengan todos y todas, ¡Chávez vive, la Patria
a acompañar este esfuerzo del Gobierno Bolivariano. Un esfuerzo
por la igualdad y la equidad. Su presencia en el Ministerio del Poder
Popular para la Defensa en Nicaragua habla de que estos esfuerzos,
que serán latinoamericanos y caribeños, serán regionales. Seguimos
avanzando juntas para construir la patria grande.
sigue!! ¡Viva Nicolás Maduro! ¡Viva la Revolución Bolivariana!
Muchísimas gracias por estar aquí también a la compañera boliviana,
¡Viva la Patria!
porque ella hace parte de lo que es el proceso de despatriarcalización
Quiero agradecer en primer lugar, al equipo organizador que
coordina nuestra camarada combatiente María Elisa Domínguez,
por la iniciativa de este I Congreso Internacional de la Mujer en
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana; una excelente iniciativa
para enrumbar el trabajo de ese Consejo de Igualdad y Equidad de
Género de la FANB, al que me voy a referir en pocos minutos.
En segundo lugar, quiero darles desde aquí, en nombre del
presidente Nicolás Maduro, un saludo a todas y todos, un saludo
amoroso chavista, socialista, antiimperialista de nuestro camarada
Presidente que -como ustedes saben- junto a nuestro pueblo libra la
batalla más importante para el futuro de la Revolución Bolivariana
y para el futuro de esta patria. Desde aquí, reciban su afecto, su
amor y su agradecimiento por tanta consecuencia para sostener los
pilares de esta revolución, donde la FANB es uno de esos pilares
sumamente importantes, porque nos ayudaron a construir esa unidad
en el Ministerio de la Cultura. Ahí está la visión más extraordinaria de
esto porque precisamente en la cultura, en los paradigmas culturales
es donde está la clave para poder transformar la sociedad patriarcal
en una sociedad de iguales. Se trata de desmontar los patrones,
paradigmas coloniales, neocoloniales patriarcales que caracterizan
al modelo capitalista, que también nosotros y nosotras nos hemos
empeñado en desmontar.
Entonces, el que desde ese ministerio se trabaje la despatriarcalización
de la sociedad es una de las decisiones más importantes que puedan
tomarse en todos estos espacios. Todos estos temas que tienen que
ver con la lucha de la sociedad de iguales que estamos impulsando,
porque es en la conciencia donde se debe librar la batalla más
grande. La conciencia y la cultura son instrumento para eso. Nuestro
reconocimiento al compañero Evo Morales por la visión de instalar
en el Ministerio de la Cultura el proceso de despatriarcalización.
que denominamos, unidad cívico-militar. Muchísimas gracias en
La palabra es difícil, hay que practicarla, hay que saberla decir,
nombre de nuestro presidente.
pero además hay que internalizarla, hay que saber de qué se trata.
En tercer lugar, quiero saludar a todas las mujeres y los hombres de
la familia de la FANB que acompañan este evento, un evento que no
tiene precedentes, por lo que significa en los escenarios de lucha para
construir la sociedad de iguales, que nosotros nos hemos planteado a
Quiero pedir que dentro de las líneas de investigación y de trabajo
del Consejo de Igualdad y Equidad de Género de la FANB, se
construyan ejes temáticos ligados a la despatriarcalización y al
proceso de despatriarcalización que debe darse en la sociedad.
partir de la llegada a la vida política del Comandante Supremo Hugo
Se trata de conciencia, de un fenómeno cultural. La inequidad y
Chávez. Su propuesta fue refundar la República, y construimos una
la desigualdad son producto de una cultura patriarcal milenaria,
nueva Constitución, para hacerlo sobre nuevas bases, sobre nuevos
hablamos de siglos de patriarcado y todas y todos nos formamos bajo
principios, que se dirigen a la construcción del hombre y la mujer
esos esquemas. Hay que hacer un inmenso trabajo cultural educativo
nueva.
para transformar esos valores y esos principios que son escollos
En otro orden de ideas, saludo la presencia de la Ministra de la
Defensa de Nicaragua; allí hay un ejemplo, un testimonio de
paradigmas que se van rompiendo. Gracias por haber venido hoy
26
para construir la sociedad de iguales. Parecen cosas sencillas pero
no lo son. General Padrino López, reciba nuestro afecto desde el
Ministerio del Poder Popular para la Mujer y nuestra felicitación por
estar instrumentando todo este proceso de equidad e igualdad en la
FANB.
hago un reconocimiento público porque sé de su esfuerzo.
A lo mejor alguna se me queda, les pido disculpas. La gestión del
Quiero saludar también a la compatriota Soraya El Achkar del
Ministerio no son sus servidoras, son sus mujeres, sus luchadoras,
Ministerio del Poder Popular para la Educación. Es parte también
sus batalladoras, que son precisamente el objeto y sujeto de nuestra
de la construcción de la nueva institucionalidad, espacios de trabajo
lucha.
orientados hacia la participación del pueblo y hacia la conexión del
pueblo con las tareas del gobierno. Esto es parte del trabajo que lleva
Soraya en el Ministerio del Poder Popular para la Educación, donde
también ha roto paradigmas, ha sembrado nuevas ideas e impulsando
un proceso que no es fácil. La revolución lleva 16 años desmontando
viejos esquemas de participación.
Hay pasión para seguir avanzando en ese proceso de deconstruir
lo viejo, de desarmar el viejo modelo
para construir nueva
institucionalidad. Felicitaciones por tu trabajo Soraya, muy
orgullosas estamos de todo lo que has hecho allí y antes en el
Ministerio de Interior, Justicia y Paz, en la gran Misión a Toda Vida
Venezuela y en otros espacios.
Saludo a nuestras viceministras del Ministerio de la Mujer:
Maribel Rosario, Viceministra de Desarrollo Productivo de la
Mujer; Rebeca Madriz, Viceministra para la Igualdad de Género
y No Discriminación -ese es el viceministerio con el que se va a
conectar este Consejo-; Isabel Yekuana Martínez, Viceministra de
Protección de los Derechos de la Mujer. Gracias por estar aquí, en
este espacio tan importante para nutrir el trabajo que ustedes llevan
La sujeta de nuestra lucha, de nuestro trabajo es la mujer del pueblo,
entonces no nos podemos encerrar en la cajita del Ministerio; es
el Ministerio con un pueblo hecho mujer que está trabajando, para
que avancemos en la institucionalidad, en la organización y en la
revolución.
Es un esfuerzo por comprender, para que no me encierre la
burocracia, para que no me tranque el esquema burocrático y me
haga palpitar con la gente, quiero sentir lo que nuestro pueblo está
sintiendo, y hacer todos los esfuerzos desde la institucionalidad
y sobre todo desde la organización. La organización que estamos
construyendo es la Unión Nacional de Mujeres (UNAMUJER),
invito a todas la mujeres de la FANB a incorporarse aunque sé están
muchas registradas.
Estamos todavía en un proceso de registro, para que se activen en
las brigadas feministas, en este caso las laborales, pero que están en
la FANB. Diez, quince mujeres conforman una brigada con tareas
concretas dentro del proceso de construcción de la Unión Nacional
de Mujeres (UNAMUJER).
desde los viceministerios, de nuestro Ministerio. Saludo también, a
Las mujeres antes, en la sociedad venezolana en general y muy en
la Directora del Despacho Margarita Guerra que está aquí junto
particular en la FANB, porque precisamente es un estamento que
a su asistente Mónica Guzmán y a los compañeros de prensa,
nació orientado por los valores del patriarcado; nadie tiene la culpa
comunicación y protocolo.
de eso, de manera que nadie tiene que sentirse culpable de las viejas
Un saludo a la diputada María León, porque ella es decana en la
lucha de las mujeres. A Nubia Infante, y a todo el movimiento que
anda por ahí, Edith Silva, Aimeé Benítez, Alba Carosio, Magdalena
Suárez, Mary Peñuela, investigadoras, estudiosas de los temas de
género. Mujeres estudiosas de los temas de género, investigadoras
que han venido trabajando en el Ministerio de la Mujer, no como
historias de patriarcado de la FANB, de lo que se tienen que hacer es
responsables de las nuevas historias de liberación de la mujer y de
desmontar todos los paradigmas de dominación. Vean que no estoy
hablando de los hombres nada más. Las mujeres, muchas mujeres
tenemos todavía los esquemas del patriarcado en nuestra propia
conciencia.
servidoras o funcionarias sino acompañando las gestiones de las que
Y a veces los alimentamos desde la familia, la forma como
han estado allí, y de las que estamos allí, y a quienes de verdad les
orientamos el proceso del hogar, la forma como asumimos tareas
27
que creemos que son nuestras. Nos enseñaban a las muchachas, -yo
que soy un poquito ya de más avanzada edad, yo soy una señora
mayor- puericultura y a los muchachos, le daban electricidad y
madera, o cualquiera otra cosa de oficio. Desde la educación se
inyectaban valores, conductas, modelos. Desde allí se enseñaba que
las mujeres eran para cuidar los niños, y luego las mujeres todavía
la casa?
Nosotros los llamamos democratización de las tareas en el hogar, los
hermanos, los primos, los hijos, las niñas, los niños todo el mundo
debe contribuir con eso. No es una heroína, una mujer que tiene cinco
jornadas de trabajo encima, no es una heroína, es una explotada.
piensan “tengo que irme temprano porque el hombre va a llegar y
No podemos darnos golpes de pecho porque las mujeres nos
tengo que servirle la comida”.
levantamos a las cuatro de la mañana, llevamos al muchachito al
Hay una influencia del patriarcado en nuestra conducta; nosotras no
tenemos la culpa de eso, nos formaron así. En los hospitales no se
admiten hombres, letreros “no se admiten hombres”, no se permiten
que hombres se queden a cuidar los enfermos. Si la enferma
colegio antes hemos hecho el desayuno, hemos preparado para
el almuerzo, hacemos la cena de la semana, un mujerón dice una
canción, NO, es una explotada, una víctima de un modelo que se
nos metió en la cabeza.
es una mujer la cuida una mujer, si el enfermo es un hombre, lo
Ponemos a la orden nuestro Ministerio todo, para trabajar con
cuida también una mujer. ¿Por qué? porque la labor del cuido de
ustedes de la mano, en lo que es el Consejo de Igualdad y Equidad
los enfermos culturalmente fue asignado a las mujeres. La labor del
de la FANB.
cuido de la familia, la protección.
Que nosotras no aspiramos que solamente vaya dirigido a las mujeres.
El paradigma de ser madre podría entenderse, como un papel sublime
Así como yo vi aquí una hilera de mujeres y una hilera de hombres,
que también está reservado a las mujeres. Pero el paradigma de ser
así debe funcionar eso, porque como es un tema cultural, tenemos
madre, de amamantar, no es solamente de hacer todas las labores
que trabajar para que todos y todas podamos ir desmontando de
del hogar las mujeres. Y piensan a veces que hay que darles más
nuestra conciencia los paradigmas de la opresión, dominación, del
tiempo a las mujeres para que cuide a los niños. Entonces hay que
patriarcado que precisamente no permiten el avance de la sociedad
tener cuidado con esas exigencias, porque estamos construyendo
de iguales.
una sociedad de iguales; los hombres también tienen que estar
apuraditos, cuando llegue un horario porque hay que buscar un
chamo al colegio.
Entonces, las mujeres tenemos que ver que hay aquí en nuestra
conciencia que está alimentando el rol de cuidadoras, de protección,
sólo de las mujeres. ¿Y cómo estamos criando a nuestros hijos?,
¿qué estamos haciendo?
La sociedad de iguales no se declara, la sociedad de iguales se
construye y se construye con acciones concretas, desde que me
levanto hasta que me acuesto.
En todas partes tenemos que estar ojo visor, sin exageraciones,
sin estar corrigiendo cada rato, vamos a visibilizar el lenguaje, el
lenguaje de género, tal como está en nuestra Constitución. Pero
tengamos paciencia con ese proceso cultural, tiene que ser con
Lo he vivido en el Ministerio cuando organizamos una canastilla las
mucha paciencia, pero internalizando que lo tenemos que dar, no
preparan unas azules y unas rosadas. Son paradigmas que tenemos
dejando pasar cosas.
que romper, por allí se va inyectando un modelo de sociedad, un
modelo de sociedad.
Donde veamos un tema de discriminación, salgamos al paso.
Compañeros y compañeras, todos fuimos víctimas de esa cultura.
Para que cada uno y cada una se confronte, se auto confronte, hay que
Así que las mujeres no somos las que tenemos las llaves para
preguntarse ¿que estoy haciendo? ¿Qué valores estoy reproduciendo
construir la sociedad de iguales, ni los hombres son por naturaleza
en la crianza de los hijos?, ¿Cómo estoy haciendo en las labores de
los opresores.
28
A veces la opresora en algunos casos es alguna mujer, puede darse,
porque ella lo asume, porque ella quiere tener un piso brillante. Ella
asume que el piso brillante, vean las propagandas en la televisión,
una mujer detrás de una pulidora se ve en el espejo de un piso, ahí
visibilizó, antes éramos invisibles, y ahora somos invencibles.
Pueden ustedes tener la seguridad de que las mujeres somos garantía
de esta revolución. Gracias de verdad.
no está un hombre, ahí está una mujer. Una mujer condenada a los
Veámonos en Juana Ramírez, veámonos en Josefa Camejo,
oficios domésticos. Para los medios de comunicación hay que hacer
veámonos en María León, en Nora Castañeda, en tantas mujeres…
un inmenso trabajado, para poder desde las publicidades también
en María del Mar Álvarez de Lovera, en Olga Luzardo. Mujeres para
orientar la cultura de la igualdad.
homenajearlas, quisiera homenajearlas en vida, para que sientan el
Cada una tiene su tarea compañeras, ustedes mujeres y si vamos
al escenario de trabajo, revisen pues, cuáles son los signos
del patriarcado que puede haber en los escenarios de trabajo,
concretamente aquí en la FANB.
Un hombre de mundo es una cosa distinta a una mujer de mundo,
verdad. Una mujer de la vida es distinta a un hombre de la vida.
Hombre de mundo es un empresario, negociante, pero una mujer de
mundo ya ustedes saben lo que es. Como a través del propio lenguaje
se transmiten valores y construcciones discriminatorias.
Estoy aquí extasiada de verlos rodeados y rodeadas de batalladoras y
otrora, invisibles de la historia. El General Padrino López lo señaló
en su discurso, Josefa Camejo, Argelia Laya, Apacuana, Luisa
Cáceres, por allá tenemos Ana María Campos y por aquí está Juana
Ramírez “La Avanzadora”. Llevaremos sus restos simbólicos al
Panteón el próximo viernes.
Felicitaciones por haber escogido este momento de la historia
para hacer este I Congreso Internacional de la Mujer en la FANB,
e invitarlos e invitarlas a que nos acompañen, para que rindamos
honores a Juana Ramírez “La Avanzadora” el próximo viernes.
Hemos tenido tropiezos, cambio de fechas etc., pero finalmente
Juana Ramírez “La Avanzadora” irá al Panteón a encontrarse
con Luisa Cáceres de Arismendi, con Manuela Sáenz, con Josefa
cariño de las mujeres por sus luchas y por su reconocimiento, ojala
nos dé tiempo de hacerlo. A veces nos pegamos con los que se mueren
y no con los que están vivos batallando. Y esos reconocimientos
también hay que hacerlos.
Quiero decirles a ustedes que nosotras desde el Ministerio del
Poder Popular para la Mujer, tenemos el Plan para la Igualdad y la
Equidad de Género, le pusimos el nombre de Mamá Rosa, la abuela
del Comandante Supremo. Está estructurado por dimensiones; una
es la cultural, a partir de allí desarrollamos líneas de trabajo ligadas
al tema del patriarcado.
Este plan es nuestro plan para el 2013-2019, lo pongo a la orden
del Consejo de Igualdad y Equidad de Género, para que sea un
instrumento de su trabajo, para que puedan conectarse con el
Ministerio de la Mujer; seguir trabajando orientadas por nuestra
institucionalidad, y que desde allí alimentemos y apoyemos el
trabajo del Consejo de Igualdad y Equidad de Género para la FANB.
Aquí hay también una dimensión económica y un conjunto de
objetivos, de líneas estratégicas. Una dimensión social, una dimensión
cultural, ambiental y una dimensión política. Fue diseñado desde
los objetivos del Plan de la Patria y aterrizado concretamente en las
líneas igualdad y equidad de género y buscando transversalizar las
políticas de género en toda la política pública.
Camejo, Teresa de la Parra, Teresa Carreño las seis mujeres que
A propósito de este plan, construido en la gestión de Andreina
completará Juana en el Panteón Nacional.
Tarazón, nuestra Ministra saliente, hoy candidata a Diputada de
Hasta en eso hubo discriminación. En la decisión de cuáles mujeres
iban al panteón. Mujeres muy ligadas algunas a la oligarquía criolla,
a las bellas artes, y estas luchadoras, batalladoras de nuestras guerras
de independencia, invisibilizadas. La Revolución Bolivariana nos
la Asamblea Nacional por el Estado Aragua, a quien desde aquí le
deseamos todo el éxito. Sabemos que está en un circuito complicado,
pero con la fuerza que la Revolución Bolivariana le impregna a todo
nuestro proceso vamos a salir victoriosas y victoriosos.
29
Cuando se construyó este proyecto, se comenzó a construir el
Voy a proceder ahora, a leerles algunas reflexiones que traje para hoy.
Consejo de Estado para la Igualdad de Género desde el Ministerio
Solamente me voy a tardar 10 minutos, para leer estas reflexiones
de la Mujer. Está orientado para que cada ministerio coloque en ese
para compartirlas, para que les queden como registro, aparte de todas
Consejo un enlace, puede ser un viceministerio, un funcionario de
las reflexiones que he hecho de manera improvisada.
alto nivel, todos los ministerios deben tener un enlace en ese Consejo
de Estado para la igualdad de Género del Ministerio de la Mujer.
¿Cuál es el propósito de esto? que podamos transverzalizar la
perspectiva de género, en las políticas del Ministerio de la Comuna,
del Ministerio de Educación, del Ministerio del Agua, de la Juventud
y el Deporte, de todos los ministerios. Ese es el objetivo del Consejo
de Estado para la Igualdad de Género que fue creado en la gestión
de Andreina Tarazón, y que yo me he comprometido a darle fuerza.
Estamos esperando sólo la designación de unos poquitos enlaces que
nos faltan nombrar de los ministerios, porque es un proceso. Sepan
ustedes que tienen su enlace también allí, ya creo que la FANB
lo designó, es María Elisa Domínguez, el enlace en el Consejo de
Estado para la Igualdad y Equidad de Género del Ministerio del
Poder Popular para la Mujer.
¡¡¡Chávez vive, la Patria sigue!!!
Chávez está aquí, cuando vimos ese video creo que a todas y a todos
nos conmovió, nos sacó lágrimas. Y bueno, lo que hago es que
pienso y lo busco en los ojos de los niños, de las niñas; pienso y lo
busco en los ojos de los adultos mayores; pienso y lo busco en los
ojos de las personas con discapacidad; en el centro de genética, el
Centro Nacional de Medicina de Genética, pienso y lo busco en las
canaimitas; pienso y lo busco en las tabletas; pienso y lo busco en
las miles de viviendas que se han entregado; pienso y lo busco en la
cantidad de universidades que se han creado en la revolución; pienso
y lo busco en esta FANB que es producto de su sueño; pienso y lo
busco en los sueños de las mujeres que nos visibilizó; pienso y lo
busco en la fraternidad latinoamericana y caribeña; pienso y lo busco
en la unión de los pueblos del mundo; pienso y lo busco en la unidad
Esos son los espacios de la nueva institucionalidad. Nada hacemos
de los pueblos; pienso y lo busco en los sueños de patria grande;
con estar en el Ministerio luchando nosotras solas, si eso no está
pienso y lo busco en la solidaridad que es la ternura de los pueblos.
transversalizado en políticas desde una perspectiva de género; para
que todas las políticas públicas tengan esta orientación, es una batalla
muy difícil de librar. Porque se queda en lo local, en lo focal, en
luchas de mujeres como si estuviéramos solas, como si estuviéramos
empeñadas en cosas irrealizables etc.
No, nosotras estamos construyendo el socialismo, y para construir el
socialismo hay que dejar en claro que el socialismo es la sociedad de
iguales. Entonces en el socialismo no puede haber discriminación,
no puede haber desigualdades, no puede haber ningún tipo de
paradigmas que haga a la gente desigual.
Y eso me recoge las lágrimas y me impulsa para seguir trabajando
compatriotas. Cada día se reconoce más el valor de la participación
de las mujeres en la defensa de la soberanía y la seguridad de la
nación. Cada día se reivindica con más fuerza el papel de las heroínas
venezolanas durante la Guerra de Independencia.
En los últimos treinta años se ha registrado un crecimiento continuo
e importante de la participación de las mujeres venezolanas en la
carrera militar. Progresivamente las mujeres se han incorporado
en las academias, en la hoy Universidad Militar Bolivariana para
formarse como oficialas competentes. Se han asimilado como
Incluso está el tema, que estamos trabajando desde el Ministerio, la
profesionales universitarias para fortalecer las áreas técnicas. Y
sexodiversidad, porque es el Ministerio de la Igualdad y la Equidad
en muchos casos, mujeres jóvenes de los sectores populares han
de Género y allí tienen que encontrarse todas las posibilidades de
prestado servicio militar a la patria de forma voluntaria.
realización del ser humano. Con todas las diferencias que pueda
haber, unidas y unidos siempre en la diversidad. Reconociéndonos
como diversos y como diversas.
30
Este proceso de democratización del acceso a la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, se ha profundizado radicalmente, a partir del
inicio del Gobierno del Comandante Supremo Hugo Chávez Frías
en 1999. Un Gobierno firmemente comprometido con la liberación
de la vida social y política de la nación. En las comunidades, en
de la mujer, con la construcción de un socialismo feminista, que
universidades, en las fábricas, en los diversos poderes del Estado
implique plena igualdad y equidad de género.
venezolano, las mujeres asumen tareas de vanguardia, marchan codo
En este sentido y bajo la orientación, del Gobierno Bolivariano se han
a codo junto a los hombres, en función de construir la patria buena.
impulsado un gran número de medidas y reformas administrativas,
Aquí rescato un elemento del discurso del General Vladimir Padrino
legislativas, institucionales y de otras índoles; todo ello en el marco
López. No es una lucha de las mujeres contra los hombres. Es una
de la política nacional en materia de género que ha estado enfocada
construcción de condiciones iguales y de oportunidades iguales.
en el desarrollo de acciones orientadas a promover y fomentar la
participación social, política, económica y cultural de las mujeres
y a la transversalización de la perspectiva de género a escala
institucional y nacional.
Este es otro elemento que hay que tener igualdad de condiciones e
igualdad de oportunidades. La Constitución dice que todos y todas
somos iguales; la ley de igualdad de oportunidades dice todos y
todas somos iguales; en la Constitución tenemos un conjunto de
Por esta razón, la Revolución Bolivariana ha permitido que las
derechos declarados allí como de iguales. Esa es la igualdad de
mujeres ocupen distintos roles en el seno de nuestra Fuerza Armada,
oportunidades. Las leyes nos las dan. Ahora examinemos el terreno.
tareas administrativas, políticas, de comando, tareas técnicas, en
¿Cómo en la práctica eso se cumple? Hay que construir la igualdad
cada una de ellas con mucho profesionalismo y mística.
de condiciones.
No hay un espacio donde la mujer no incursione, recientemente
Pongo mi caso. Si yo soy una mujer política, y voy a la reunión del
hemos logrado contar con nuestras primeras pilotas de diversas
partido, empieza una reunión a las 2 de la tarde son las 9 de la noche
aeronaves. Hemos contado con mujeres en los más altos grados de
y no ha terminado. Y tengo que salir volada porque tengo que ir a
la jerarquía castrense, destacando en particular, el nombre de la
recoger el muchachito porque que me lo está cuidando mi mamá, y el
Almiranta en Jefa Carmen Meléndez, primera mujer en alcanzar el
papá esta por ahí sabe dios en qué cosa y no lo recoge, mi realización
más alto rango de la FANB, Almiranta en Jefe y primera Ministra
política no se va a dar. Porque me voy y después que yo me vaya
de la Defensa de la historia republicana. Ya las mujeres no sólo se
es que escogen el candidato. Y resulta que no tuve la oportunidad
circunscriben a tareas administrativas.
de estar ahí para ser candidata, para ser elegida para una tarea etc.,
Las más jóvenes, están obligadas por su rol en la historia a que los
porque me tuve que ir, porque no hay igualdad de condiciones.
avances que han marcado María Elisa Domínguez, la Almiranta
Entonces la igualdad de condiciones es la que se construye en la
Carmen Meléndez y otras almirantas. Creo que antes las mujeres
sociedad, en las relaciones de los seres humanos, en las tareas de la
no se podían poner falda en la Fuerza Armada? No se ponían falda,
casa, en cómo se asumen las tareas. Y entonces yo, ésta que está aquí
¿verdad? Había un tipo de uniforme que era de falda. Bueno todo eso
puede llegar a las 3 de la madrugada a mi casa y me siento libre y
son detalles que tienen que ver con el patriarcado.
tengo marido, y él ha transitado conmigo la construcción del modelo
Evidentemente, estos avances han estado insertos en el proceso
que estamos impulsando.
de radicalización democrática que ha impulsado la Revolución
No tengo por qué sentirme oprimida. A veces la opresión está aquí
Bolivariana. Hugo Chávez marcó una pauta, y marcó una ruta,
en la mente, la llevo yo como mujer en la conciencia, porque creo
marcó un horizonte que hizo posible las profundas transformaciones
que todas esas tareas son para mi. Pero también muchas veces está
en las que estamos transitando hoy.
en los compañeros hombres, que nos ven a nosotras como en el
Las mujeres asumen un papel protagónico en diversas esferas
campo doméstico y no en el campo público. Hay hombres que no
permiten el adelanto de las mujeres. Bueno vean las consignas pues
31
“al lado de todo hombre de éxito hay una mujer”, no, “detrás” era
la consigna, una propaganda que pasaban en una tarjeta de crédito.
Detrás de todo hombre de éxito hay una mujer”, no “detrás” como
era la consigna de una propaganda que pasaban de una tarjeta de
crédito. “Detrás de un hombre de éxito siempre hay una gran mujer”,
pero para atrás. Nosotras queremos estar al lado de todo hombre de
éxito..
Hay otra con la que yo hago un chiste, “al lado de cada mujer de
no es que tampoco es una avalancha, está en construcción.
La despatriarcalización de la sociedad aun sigue siendo un proceso
complejo, porque implica una transformación cultural plena, avanza
progresivamente. Nuevos valores más allá de la cultura androcéntrica
y misógina se hacen presentes. Una sociedad sin ningún tipo de
discriminación se avizora en el horizonte.
Ese es el proyecto socialista, la sociedad de iguales.
éxito puede haber un hombre que arranque a correr” (risas). A veces
Pero hay que destacar, que el cambio no es solo cuantitativo, no
no se soporta el éxito de la mujer. No lo sabe tolerar, no lo saben
solamente hay más mujeres en la FANB, sino que a su vez esta
vivir, porque culturalmente no la vieron en esos espacios.
viene asumiendo otro carácter, otro espíritu. La nueva doctrina
Entonces, compañeros y compañeras, a veces estos temas hasta
molestan. Hay gente que se incomoda cuando uno habla de estos
temas, pero yo lo pongo allí solamente para que cada uno revise.
Hay mujeres que decidieron estar en la casa, pues, pero pueden hacer
infinidades de cosas para su adelanto. Eso no es cuestionable. No
todas van a ser políticas, no todas van a ser almirantas, no todas van
a ser generalas. No, yo el llamado que hago es cómo se construye la
igualdad de condiciones para la participación de las mujeres.
Y que una mujer no se sienta oprimida porque tiene que ir a buscar
un muchachito, porque tiene que cuidar a la mamá que está enferma.
Alguien debe ayudarla, ayudarla no, alguien debe incorporarse a esa
tarea. Porque ese es el otro, yo ayudo a mi esposa a tal cosa, ¿de
quién es la tarea? de la esposa, yo lo que soy es ayudante. Yo ayudo
a mi mamá a lavar baños, ¿de quién es la tarea? de la mamá. Eso está
aquí, en la mente; nos lo sembraron a través de la educación.
militar impulsada por Hugo Chávez, ha permitido erigir una Fuerza
Armada al servicio del interés nacional, respetuosa y defensora de la
democracia y los Derechos Humanos. Ha quedado en el pasado ese
órgano represivo que era instrumentalizado por las oligarquías de
turno para oprimir al pueblo. Ha quedado en el pasado.
Hoy la FANB juega un papel de inestimable valor en la construcción
de una nueva sociedad con mayor justicia e igualdad. Es una
institución que va a la vanguardia de los cambios históricos, debemos
reconocer el valor de constituir, antes que otras instituciones del
Estado, el Consejo para la Igualdad de Género.
Desde el rol que juego hoy como Ministra del Poder Popular para la
Mujer, en quien el Presidente Nicolás Maduro depositó la confianza
para que en esta fase de la revolución estuviera yo al frente, agradezco
infinitamente este esfuerzo de que se haya constituido el Consejo
de Igualdad y Equidad de Género. Y que este espacio sirva para
difundirlo, para concretarlo, para que esas mujeres y esos hombres
Evidentemente estos avances han estado insertos en el proceso
que se juramentaron hoy asuman conscientemente el rol que hay que
de radicalización democrática que ha implicado la Revolución
asumir en ese Consejo.
Bolivariana. Las mujeres asumen un papel protagónico en diversas
esferas de la vida social, política de la nación. En las comunidades,
en las universidades, en las fábricas, en los diversos poderes.
No es casual que este empuje histórico haya tocado a la FANB. La
creciente participación de las mujeres en tareas hasta hace poco
consideradas de exclusividad masculina, muestra una transformación
cultural profunda que poco a poco emerge. Eso está en construcción,
32
No es una juramentación, lo dijo el Ministro de Defensa, es que
tenemos que internalizar cual es el rol que va a jugar este Consejo.
Vaya mi reconocimiento y respaldo a esta importante iniciativa
política que debe ser emulada por la institucionalidad del país.
Quiero decirles que me llamó en estos días el Jefe Nacional de la
Policía Bolivariana porque va a constituir allí un espacio de igualdad
y equidad en la PNB. Quiere decir que estamos en el rumbo de la
emulación.
La transversalización de la perspectiva de género en las políticas
públicas es ineludible. Y en este escenario asumo junto con mi
equipo de trabajo que me acompaña hoy, las tres viceministras, la
Directora del Despacho y todo el equipo que esta hoy escuchando
esto.
¡Vivan las mujeres militares venezolanas!
¡Viva la Fuerza Armada Nacional Bolivariana!
¡Independencia y Patria Socialista!
¡Viva Chávez!
¡Viva la Patria!
Tenemos hoy un empeño, en que nadie es de protocolo, usted se
sienta ahí a escuchar su cosa. Porque nosotros no vamos a estar aquí
y ella se sale porque ella es de protocolo. Entonces usted escuche
porque usted tiene que sentir que es lo que se trabaja desde este
Ministerio, y usted tiene que ser testimonio fuera de este Ministerio
de lo que nosotras estamos haciendo.
Entonces usted asuma conscientemente su rol dentro de un proceso
de participación en la institucionalidad que tenemos. Asumo con
este equipo de trabajo el compromiso y ya Rebeca tenía fijada
una fecha para una segunda reunión del Consejo de Estado para la
Igualdad de Género. Creo que se nos trastocó la fecha por el tema
de Juana Ramírez “La Avanzadora”. Solicito a Rebeca que le demos
concreción a esa reunión en los próximos días del Consejo de Estado
para la Igualdad de Género. Y asumo el compromiso de trabajar al
lado de ustedes junto con nuestro equipo.
Para las mujeres revolucionarias, quienes nos sentimos reivindicadas
con el homenaje a las guerreras y heroínas de nuestra causa
independentista, con la incorporación de figuras de la talla de Josefa
Camejo, Manuela Sáenz y más recientemente de la valerosa Juana
Ramírez “La Avanzadora” al Panteón Nacional, es motivo de
orgullo patrio la incorporación masiva de las mujeres a la FANB, a
esta nueva etapa de nuestra gesta independentista contra las nuevas
formas de coloniaje y dominación.
33
PONENCIA MAGISTRAL
Prof. SORAYA EL ACHKAR
desiderato mundial. El respeto por los derechos humanos y libertades
fundamentales sin distinción por motivos de raza, de sexo, idioma o
VICEMINISTRA DE COMUNIDADES EDUCATIVAS
Y UNIÓN CON EL PUEBLO DEL MINISTERIO
DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
religión.
Buenas tardes, agradecida por esta invitación. Me da mucho gusto
mundo. En 1946 se crea la Comisión de la Condición Jurídica y
y me siento honrada por la invitación que me hiciera el Ministro
Social de la Mujer, subsidiaria del Consejo Económico y Social,
del Poder Popular para la Defensa, a este Congreso con motivo de
cuya función es preparar las sugerencias y los informes respecto a
la instalación del Consejo de Igualdad y Equidad de Género de la
los derechos de la mujer.
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Desde entonces Naciones Unidas ha ido creando un marco
administrativo para lograr la igualdad de las mujeres en todo el
En 1979 se aprobó la Convención sobre la Eliminación de todas las
Sin duda alguna este evento marca un hito en la historia del país y
Formas de Discriminación contra la Mujer. A través de ese acuerdo
especialmente de la Fuerza Armada. En este sentido quiero honrar
internacional, los Estados partes se comprometen a tomar todas las
a mi Comandante amado Hugo Chávez por tomar las decisiones
medidas apropiadas para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de
justas y necesarias que dieron paso a este momento histórico, que
la mujer, con el objeto de garantizar el ejercicio y el goce de los
además, coincide con el traslado de los restos simbólicos de nuestra
derechos humanos y las libertades fundamentales en igualdad de
Juana “La Avanzadora” al Panteón Nacional, por su lucha por la
condiciones con el hombre.
independencia de la patria bolivariana.
Al mismo tiempo, fue creado el Comité para la Eliminación de la
Quiero hacer un especial reconocimiento a la gallardía feminista del
Discriminación de la Mujer, lo que conocemos como CEDAW,
alto mando militar dirigido por nuestro General en Jefe Vladimir
con la función de supervisar el cumplimiento de las disposiciones
Padrino López, a quién agradezco la invitación que me hiciera a este
establecidas en la citada convención. Pero además la Asamblea
Congreso.
General de las Naciones Unidas por el empeño decidido que hace el
Quienes fuimos parte de los equipos técnicos y de los movimientos
sociales en la Constituyente, somos conscientes del espíritu
feminista que se impulsó, para que en nuestra Carta Magna quedara
movimiento de mujeres en el mundo entero, ha promovido eventos
de mucha importancia para definir las rutas mundiales de respeto de
los derechos de las mujeres.
claramente consagrado el derecho a las mujeres a vivir una vida libre
En 1975, se celebró la Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer,
de todo tipo de discriminación y el esfuerzo que se hizo incluso en
en México, y luego se decretó el Decenio de Naciones Unidas
el lenguaje no sexista.
para la Mujer que es entre el 1976 y 1985; y en 1980 se celebró
Tenemos razones genéticas, históricas, constitucionales, pero
sobretodo morales, para instalar este Consejo de Igualdad y
en Copenhague la Segunda Conferencia Mundial para evaluar las
medidas adoptadas en la aplicación del Plan de Acción Mundial.
Equidad de Género cuyo propósito será erradicar las prácticas de
En el 1985 se celebró la Tercera Conferencia Mundial para el
discriminación contra las mujeres y que se imponga una cultura
examen y evaluación de los logros del Decenio de Naciones Unidas;
de equidad, desde el entendido que hombres y mujeres somos
en 1995 se celebró en Pekín la Cuarta Conferencia Mundial sobre la
igualmente diferentes.
Mujer; a finales del 2000 se celebró la Conferencia Nueva York; y
También lo respalda el Derecho Internacional. En el preámbulo de
la carta de las Naciones Unidas encontramos los orígenes de este
34
en los años 2005, 2010, 2013 se han hecho reuniones para evaluar
los avances.
Así que lo que hoy ocurre en el Ministerio del Poder Popular para
género y mostrando las bondades de la carrera para las mujeres
la Defensa, responde a una política de la comunidad internacional
venezolanas.
también, cuyo fundamento no es otra cosa sino la dignidad humana.
El llamamiento de las mujeres debe ser distinto al llamado que se
Yo quisiera con esta exposición dejar atrevidamente un pliego de
hace a los hombres, si se pretende ampliar la participación de la
recomendaciones al recién instalado Consejo de Igualdad y Equidad
mujer en la tropa alistada, en la tropa profesional, en la oficialidad
de Género de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, para que
de comando, en el cuerpo de profesionales universitarios, de los
marque una posible ruta de trabajo a favor de la equidad e igualdad
asimilados de la Fuerza Armada.
de género en todas las esferas de la vida institucional.
Sugiero promover un proceso de selección libre de mecanismos de
Entonces si me lo permiten, voy a enunciar el pliego de
discriminación por razones de género y para ello el equipo dedicado
recomendaciones que humildemente traigo.
a esa tarea, debe estar formado en el enfoque de género, para que se
Las primeras son en el ámbito político, en el ámbito de la
planificación, y en el presupuesto.
La transversalización del enfoque de género sólo es posible sí cuenta
con el apoyo político del Alto Mando militar, y hoy han dado una
muestra de que efectivamente el Consejo de Igualdad y Equidad de
Género no está solo y cuenta con el apoyo político.
Pero además no solamente del apoyo del Alto Mando militar, sino de
las principales figuras en cada puesto de comando. Por eso se sugiere
un plan de formación al respecto y asumir una actitud de compromiso
con este enfoque y en especial con el Consejo de Igualdad y Equidad
de Género y su Secretaria Técnica.
La planificación del Ministerio del Poder Popular de la Defensa y
en cada uno de sus componentes, debe hacerse con este enfoque y
procurar presupuesto para las medidas que deben implementarse
para garantizar la equidad de género. Porque si no se planifica y
no se tiene presupuesto para acondicionar la infraestructura, será
difícil entonces la incorporación y la ampliación de las mujeres en
diseñen y apliquen las pruebas sin prejuicios. Debe estar conformado
por hombres y mujeres de manera equitativa.
Cabe señalar que las pruebas no pueden ser iguales para hombres
y mujeres sí queremos dar las mismas oportunidades, dado que no
llegan con las mismas condiciones. Cuidemos que las pruebas no
excluyan por un afán igualitarista que lejos de ayudar tiene sesgo de
discriminación.
La formación de las mujeres en la Fuerza Armada debe ser exigente,
rigurosa sin blandenguerías, ni prejuicios fundamentados en falsas
creencias que señalan que las mujeres son el sexo débil, que la
menstruación les impide hacer ejercicio físico o que la contextura no
está hecha para rendir físicamente.
Sin embargo, debe emprenderse el camino pensando que no llegan
en las mismas condiciones, y por lo tanto debe haber una ruta gradual
para nivelar la capacidad física y diseñar ejercicios para que alcance
su máximo rendimiento. No se pueden comparar con los hombres
sino con ellas mismas.
la Fuerza Armada. Por eso tanto los que planifican como los que
Sugiero que la formación sea en todas las áreas y no restringirlas
aseguran todos los temas logísticos, tienen que incorporarse de
por razones de género. Como la brigadas motorizadas, los comandos
manera activa en este Consejo de Igualdad y Equidad de Género
de frontera, los grupos de red público, los paracaidistas, los
y asumir que el trabajo no es solamente operativo, sino también el
comandos de mar, los submarinistas, los equipos de inteligencia y
ámbito de la planificación.
contrainteligencia, los grupos especiales antiextorsión y secuestro,
Con relación a la captación y la formación, sugiero impulsar la
incorporación gradual y progresiva de las mujeres a la FANB, con
llamamientos especiales a la población femenina, con enfoque de
antidrogas, los equipos de la canina, los francotiradores y
explosivistas.
La formación de la mujer debe responder a todas las demandas de
35
la Fuerza Armada y jamás pensar que hay trabajos para mujeres y
comunes que afectan la salud de los funcionarios y funcionarias,
otros trabajos para los hombres, más bien depende la capacidad de la
distinguiéndolas por género para poder tomar las medidas más
vocación y de las virtudes de las personas.
acertadas. Porque no son las mismas enfermedades las que afectan
La formación de las mujeres no puede tener un techo y los
departamentos de formación deben diseñar especialmente la carrera
a las mujeres, funcionarias de la seguridad, que las que afectan a los
hombres
de las mujeres para que puedan llegar a ocupar los puestos de mando
En el equipamiento y la infraestructura, procurar que el equipamiento
y también de comando. Pero sólo se puede lograr si la comisión
a las mujeres responda a las condiciones físicas de estas. Las armas
de formación tiene un enfoque de género, con políticas de acción
deben responder al tamaño de las manos, los chalecos deben ser con
afirmativa, que permita que las mujeres logren alcanzar la formación
copas, los uniformes deben ser con tallas femeninas y procurar tener
y la experticia correcta para formar parte de cualquiera de los grupos
uniformes para las embarazadas; las botas no pueden ser más grande
que conforman la FANB.
que su talla, igual que los cascos o salvavidas.
Diseñar espacios de trabajo y diálogo intergeneracional, con enfoque
Todo tiene medidas y todo debe cuidarse a la hora de hacer las
de género, para que haya la posibilidad de la transferencia de
compras, debe cuidarse el enfoque de género. Los requerimientos
conocimiento y experiencia en asuntos vinculados con el quehacer
deben hacerse después de pasar por una evaluación de diferenciación
institucional, el conocimiento acumulado en ejes en específicos;
entre mujeres y hombres. Porque a veces se compran los uniformes
cuidar que el personal más joven, de oficina, de los departamentos,
y todo implemento pensando en la uniformidad y no somos iguales.
de toda la institución, tengan la asistencia sistemática y formación
Somos iguales ante la ley, pero somos diferentes.
continua e integral de modo que pueda empoderarse gradualmente y
aumentar sus capacidades de gestión.
Cuidar que ellas tengan el equipamiento apropiado, es cuidar que se
mantengan y no abandonen la carrera. La infraestructura debe estar
En los temas de la carrera y los ascensos, deben incorporarse al
adecuada al personal masculino y también femenino, especialmente
instrumento de evaluación del enfoque de género y deben agregarse
los baños, dormitorios, las canchas, los puestos de comando, de
indicadores que auspicien su transversalización en las prácticas que
modo que no haya dificultades para la estadía de la mujer en ninguna
son propias de cada función, de cada funcionario o funcionaria.
instalación de la FANB.
La igualdad y la equidad de género deben convertirse en un criterio
Lugares para el cuido de los niños más pequeños de las mujeres de la
de desempeño profesional. Los equipos de evaluación deben ser
Fuerza Armada y sitios para la lactancia materna son una obligación
mixtos -siempre hombres y mujeres- pero además deben tener
de la ley. Estos sitios además deben acondicionarse con la privacidad
formación en el enfoque, para transversalizar el enfoque en todos los
que se requiere para que las mujeres sientan tranquilidad.
instrumentos, en todos los mecanismos, de evaluación, en todos los
procedimientos, para lograr los ascensos y erradicar las prácticas de
discriminación por razones de género.
En el tema de las operaciones y los registros: en todas las misiones,
en todas las tareas y grupos, debe haber mujeres y hombres con
competencias para el cumplimiento de la misión. Sabemos que no
Se debe procurar que los hombres y mujeres tengan las mismas
hay tantas mujeres para lograr este propósito y por eso es que se
oportunidades de entrenamiento fuera del país, así como de las
recomienda que haya incorporación progresiva y gradual de mujeres
delegadurías en otros países si esto se vincula con su carrera y con
a la Fuerza Armada.
sus ascensos.
Llevar un registro sistemático incluso de las enfermedades más
36
Superar el prejuicio que hay tareas que no están hechas para las
mujeres, es el mayor de los retos para la Fuerza Armada, incluso
para las propias mujeres que a veces piensan que no lo pueden hacer.
En todos los operativos se debe procurar la presencia de mujeres,
que cuando toque hacer juicios contra mujeres no participen solo
hombres, sino que el Tribunal esté integrado también por mujeres.
porque las víctimas o victimarios son mujeres -en el caso que sean
Toda la legislación militar debe pasar a ser revisada desde el
mujeres- el tratamiento debe ser ofrecido por mujeres, respetando la
enfoque de género, para evitar sesgos de discriminación y hacer
legislación nacional y honrando los compromisos y respeto por los
especialmente un examen exhaustivo de las sanciones para que no
Derechos Humanos por la comunidad internacional.
tengamos hechos que atenten contra los derechos de las personas por
Debemos fomentar el análisis del delito con enfoque de género,
razones de género.
porque hacer la diferencia puede ayudar a diseñar una política de
Los Consejos Disciplinarios y las Consultorías Jurídicas, deben
seguridad mucho más acertada. El comportamiento de la delincuencia
cuidar que no se tomen decisiones con prejuicios y por eso las
también tiene sus diferencias de género y tratarlos sin hacer la
decisiones deben ser revisadas con mucha cautela por el Consejo de
diferencia es un error. Por eso debemos formar a quienes están en
Igualdad y Equidad de Género, de modo que no haya apelaciones
las salas situacionales, procurar que sean hombres y mujeres, y que
por razones de género.
ambos tengan entrenamiento en el análisis de la información con
enfoque de género.
En la cultura institucional, promover un clima de no discriminación,
un trato de cordialidad y respeto entre hombres y mujeres, para
En las circulares y comunicaciones internas, procurar que las
erradicar las rémoras del acoso sexual, de la violencia psicológica,
comunicaciones internas tengan lenguaje no sexista y favorecer los
de la burla por razones de género, los chistes machistas, el abuso de
principios de respeto a los Derechos Humanos, a la no discriminación,
autoridad asignando tareas que podrían rayar en el servilismo.
a la tolerancia por la diferencia y evitar la homofobia, la misoginia
y el racismo. Hay que cuidar que las órdenes no tengan sesgo
discriminatorio, ni vejámenes, ni atenten contra los principios de los
Derechos Humanos. La orden del día siempre debe tener mensaje a
favor de la cultura de la no discriminación por razones de género.
En la estructura de Mando, procurar que haya una comisión
estudiando siempre los cargos a ocupar, a los líderes y lideresas con
facultad para su ocupación, y que siempre tengan una mirada para
identificar las mujeres que podrían ejercer algún cargo para la toma
de decisiones.
En la formación, se debe cuidar que se estén formando de manera
permanente mujeres para ocupar los puestos de mando, porque de
lo contrario no llegan, porque no tienen las condiciones. Así como
no puede haber un techo para la formación de las mujeres, tampoco
puede haber un techo para los puestos de mando.
En la justicia militar y la consultoría jurídica, incentivar que el
personal del aparato de Justicia Militar esté entrenado, integrado
por hombres y mujeres, y capacitado con enfoque de género, para
Promover una campaña para que se asuma que en la FANB la
maternidad no es un delito, ni una minusvalía. La maternidad es un
derecho y un episodio en la vida humana y hay que cuidar proteger,
y sobretodo planificar.
De modo que, debe evitarse todo tipo de discriminación por razones
de embarazo y ayudar a las parejas a planificar la familia. Debe ser
parte de los procesos de formación, sobre todo sí la población militar
es joven, en edad de casarse y sobretodo, de embarazarse. Porque
lo que suele ocurrir cuando ambos son militares, es que él sigue la
carrera y ella se retrasa en los ascensos y pierde oportunidades de
formación y ocupación de cargos.
En todo caso, formar para una sexualidad sana, responsable,
placentera, es una obligación dentro de la Fuerza Armada, de modo
que no haya embarazos no deseados y embarazos tempranos.
La misoginia, es un mal muy capilarizado en la sociedad y debemos
erradicarlo. Lo mostraré con algunos ejemplos, y le preguntó al
auditorio que hoy está aquí y nos acompaña: supónganse él y ella
trabajan, ella no está en su puesto de trabajo, que se dice de ella “que
37
está echando carro”; él no está en su puesto de trabajo, que se dice
intencional y sobre todo una manera de vivir en socialismo. Si cada
de él “está de comisión haciendo alguna cosa”.
uno de nosotros hace la diferencia y toma la opción, quizá sea mucho
Ella está almorzando con su jefe, que se dice de ella…“está
más fácil.
almorzando con su jefe”, que se dice de él “trabajo, negocios,
Yo quiero terminar esta exposición honrando a uno de nuestros
cualquier cosa”.
autores latinoamericanos a quien Chávez quiso tanto, el autor es
Ella tiene el puesto desordenado, que se dice de ella “desordenada”;
él tiene el puesto de trabajo desordenado, qué se dice de él “tipo
trabajador”.
A ella la cambian repentinamente y la mandan para otra parte, que se
dice de ella “un problema de amorío con algún tipo”; a él lo mandan
repentinamente de misión, que se dice de él “va a superarse, porque
es un tipo exitoso”.
Todos los comentarios de ella, sobre ella, son ofensivos, todos los
comentarios sobre él son bien intencionados, eso es la misoginia, a
eso se refiere la misoginia y de eso no nos salvamos ni las mujeres,
ni los hombres.
Todos somos cómplices porque es parte de la cultura. Erradicar la
cultura de la misoginia quizás es de las tareas más difíciles en la
sociedad, porque es la revolución de lo pequeño, el cambio de la
mentalidad de una época. La misoginia no es un mal de los hombres
exclusivamente, también somos responsables las mujeres.
Propongo, promover una campaña por una vida libre de violencia
contra las mujeres, los niños y las niñas. Hacer el seguimiento a
las mujeres militares que han sido violentadas en su hogar y a
Eduardo Galeano, quien tiene un texto que voy a leer, porque me
parece que puede ilustrar mucho todo lo que acabo de decir, se llama
Juana.
“Cómo Teresa de Ávila, Juana Inés de la Cruz se hizo monja para
evitar la jaula del matrimonio. Pero también en el convento su
talento ofende. ¿Tenía cerebro de hombres esta cabeza mujer? ¿Por
qué escribía con letra de hombre? ¿Para qué quería pensar, si guisaba
tan bien? y ella burlona respondía: ¿qué podemos saber las mujeres,
sino de filosofía de la cocina?
Como Teresa, Juana escribía, aunque ya el sacerdote Gaspar de
Astete había advertido que a la doncella cristiana no le era necesario
saber escribir y le puede ser dañoso.
Cómo Teresa, Juana no sólo escribía sino que para más escándalo,
escribía indudablemente bien. En siglos diferentes, en orillas de la
misma mar, Juana la mexicana y Teresa la española, defendían por
hablado y por escrito a la despreciada mitad del mundo.
Como Teresa, Juana fue amenazada por la inquisición y la iglesia;
su iglesia, la persiguió por cantar a lo humano, tanto más que a lo
divino, y por obedecer poco y preguntar demasiado.
los hombres que son victimarios, es una tarea ineludible. Atender
Con sangre y no con tinta, Juana firmó su arrepentimiento y juró por
judicialmente todos los casos para impedir la impunidad que suele
siempre silencio y muda murió”.
haber en estas situaciones que atentan contra la dignidad humana;
convencida que Chávez vive. Esto que está ocurriendo hoy, es un
no podemos hacernos los ciegos ante la violencia en la familia de
ejemplo. La Patria sigue, la lucha por lograr la Independencia y
los funcionarios y las funcionarias militares, atenderlos es un acto
Patria Socialista y Feminista. Viviremos y venceremos.
de humanidad.
Quizás algunos de ustedes, están pensando que es exagerado lo
que estoy mencionando, pero para que el mundo sea un tilín más
humano, hay que hacer un esfuerzo para que nuestras instituciones
sean esencialmente feministas y eso no nace, se hace. El feminismo
es una opción política, es un quehacer cultural e institucional,
38
Yo estoy convencida, yo estoy
PONENCIA MAGISTRAL
ocupaciones, pero segura estoy que en sus pensamientos estoy en
VICEALMIRANTA
MARÍA ELISA DOMÍNGUEZ
VELASCO
este momento.
SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONSEJO DE
IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO
Muy buenas tardes a todas y todos, antes de comenzar a hacer algunas
reflexiones sobre el tema, necesariamente tengo que hablarle de
dos cosas. La primera, debo agradecer a Dios y a la Virgencita del
Valle, por premiarnos con el privilegio que tenemos todas y todos,
el día de hoy, de haber escuchado a estas dos grandes mujeres,
a la Ministra Gladys Requena y a la Profesora Soraya El Achkar
Hablar de feminismo sin hablar de Chávez, de nuestro Comandante
Eterno, no se me hace fácil, por eso necesariamente traigo a ustedes
una de sus frases más duras en contra del machismo pronunciada,
durante el encuentro con las mujeres en el Teatro Teresa Carreño, el
12 de septiembre de 2012:
“El machismo se ha impuesto en el mundo, por eso la mujer ha sido
relegada en la historiografía machista, sólo mujeres fenomenales
lograron romper el esquema historiográfico machista, como Manuela
Sáenz, que rompió con caballo y lanza, la cultura de su época y
nuestra época también, así como ella centenares de mujeres dieron
su vida, su sacrificio”.
y las que vamos a escuchar en la tarde, nuestra compañera Dra.
Esto es así, y por eso la mujer ha sido invisibilizada a través de
Marta Ruiz Sevilla, Ministra de Defensa de Nicaragua y a nuestra
los tiempos, nosotros, por ejemplo, tenemos la referencia de bravías
compañera boliviana Elisa Vega Sillo, que nos vienen a traer sus
mujeres indígenas quienes junto a sus compañeros enfrentaron al
experiencias. Necesariamente debo pedirle a Dios, a la Virgencita
invasor blanco, de ojos claros y armaduras brillantes, que venían a
del Valle y a nuestro Comandante Eterno, poder estar a la altura de
quitarles sus tierras, sus dioses y su libertad.
ellas, muy humildemente y por sobretodo estar a la alturas de todos
ustedes que distrajeron su tiempo, sus ocupaciones para venirnos
a escuchar en la mañana de hoy y para comenzar a construir todos
juntos, porque tenemos que construir la Revolución Feminista en
la FANB.
Y lo segundo que les quiero comentar, siempre lo comento, cada
vez que me obligan pararme frente a un micrófono, y tiene que ver
con mi curriculum. En la vida de nosotros, los hombres y mujeres,
Para contarles de algunas, rescato la memoria de Urquía, de
Apacuana y Ana Soto, tres, entre muchas indígenas de esta tierra de
gracia que en algún momento el invasor llamó Venezuela.
Urquía, no se resignó a permanecer en el bohío de Los Teques cuando
su pueblo combatía al enemigo, por eso esta guerrera y cacica esposa
del bravo Guaicaipuro se mantuvo a la ofensiva al lado de su pueblo
y de su compañero.
los títulos son muy importantes; pero el título más importante que
Apacuana: india caribe, primera mujer en ejercer funciones de
tenemos los hombres y mujeres, es el título de ser madre o de ser
cacicazgo, una de las mujeres más valientes de la población indígena
padre. Así que en mi curriculum, mi querida Génesis, falta algo
quiriquires, en los Valles del Rio Tuy, lideresa del levantamiento
muy importante, yo soy la mamá de Daniel y de Carola.
contra los encomenderos españoles que se escenificó en el año 1577,
Daniel y Carola me han acompañado en mis tareas por estos 29
el cual debilitó el poder del imperio español en estas tierras.
años, ellos han sido solidarios; ellos han sido confidentes; ellos me
Ana Soto: indómita cacica con nombre cristiano de intrépida
han reclamado; ellos me han acompañado siempre. Y para ellos,
bravura, llegó a reunir más de 2000 guerreros, con los cuales sostuvo
desde este lugar, lamentablemente no los puedo tener hoy aquí
victoriosa, durante más de 50 años, la bandera de la resistencia
conmigo, porque ellos ya también tienen vida propia, los hijos son
anticolonialista.
de la vida, los hijos no son de nosotros, están cada quien en sus
39
Llegando ahora a la época de las luchas independentistas, encontramos
Ana Francisca Pérez de León, Juana Ramírez ¨la Avanzadora¨ y Ana
una curiosidad, la primera manifestación femenina escrita en
María Campos, entre otras.
Venezuela y Latinoamérica referida a la lucha de Independencia es
la histórica carta denominada “Las mujeres de Barinas” escrita el 18
de octubre de 1811, en ella se lee:
Fíjense ustedes en esta historia, entre los años 1954 y 1957 fue
construido en Petare, el Hospital “Pérez de León¨, conocido por
todos nosotros y que fue sustancialmente ampliado y modernizado
“Nosotras, revestidas de un carácter firme y apartando a un lado la
por la Revolución Bolivariana años más tarde. Lo curioso de todo
flaqueza que se nos atribuye, conocemos en el día los peligros a que
esto es que por muchísimos años, desde la construcción del hospital
está expuesto el país, él nos llama a su socorro… el sexo femenino,
hasta el año 2007 se asoció su nombre a una figura masculina, hasta
señor, no teme los horrores de la guerra, el estallido del cañón no
que la revolución el 8 de marzo de 2007 oficializó su nombre como
hará mas que alentarle, su fuego encenderá el deseo de su libertad…
“Hospital Ana Francisca Pérez de León” y a partir de ese momento
en esta virtud y deseando en el servicio, para suplir el defecto de
se supo que quien diera su nombre al hospital fue una mujer y no
los militares que han partido a San Fernando, suplican a v.e. se
hombre como se suponía.
sirva tenerlas presente y destinarlas a donde le parezca conveniente,
bajo el supuesto de que no omitirán sacrificios que conciernan a la
seguridad y defensa.”
Esta mujer, Ana Francisca, vivió en Petare y en vida contribuyó
con su cuantiosa fortuna a la causa independentista, al morir dejó
dispuesto en su testamento 16 mil pesos destinados a la construcción
Las manifestaciones del pueblo femenino venezolano son
de un hospital de caridad, que efectivamente funcionó en una casona
reconocidas por el Libertador Simón Bolívar, y las deja plasmadas
vieja en Petare, a partir de 1812 con seis camas y un médico.
para la historia y posteridad en una proclama dictada el 22 de junio
de 1813 en Trujillo:
Juana Ramírez, la Avanzadora: durante la gesta libertadora luchó
en el oriente, organizó un batallón con el nombre de “batería de
“Los monstruos y tigres de España han colmado la medida de la
mujeres”, con el que mantuvo a raya las insurgencias realistas.
cobardía de su nación, han dirigido las infames armas contra los
Era la primera en avanzar hacia el enemigo, de allí su apodo “La
cándidos y femeninos pechos de nuestras beldades, han derramado
Avanzadora”. El pasado 15 de octubre se inició el traslado de sus
su sangre, han hecho expirar a muchas de ellas y las han cargado de
restos simbólicos al Panteón Nacional. Hoy están en capilla ardiente
cadenas… ¡las mujeres, si soldados, las mujeres del país que estáis
en el Estado Miranda.
pisando combaten contra los opresores y nos disputan la gloria de
vencerlos! todo hombre será soldado, puesto que las mujeres se han
convertido en guerreras…”
Ana María Campos, zuliana, en su corazón germinaron ideas de
libertad y el amor por la independencia. En su casa reunía a los
patriotas para organizar la resistencia, fue delatada ante morales
En el diccionario militar del siglo XVII encontramos que un soldado
cuando dejó escapar la frase inmortal que la llevó al martirio:
es quien combate en un ejército regular, mientras que un guerrero
“si Morales no capitula, monda”. Fue hecha prisionera, azotada
es alguien estoico, valiente ante situaciones, quería resaltar Bolívar
públicamente, montada en un asno y paseada desnuda por las calles
la valentía de la mujer que aún sin haber recibido instrucción para
de la ciudad, sin embargo la joven nunca se desanimó, sus acciones
hacer la guerra, la hizo por la causa libertadora.
contribuyeron significativamente en el triunfo patriota en la Batalla
De manera que la mujer en esta época también fue protagonista,
Naval del Lago de Maracaibo.
algunas no tan conocidas como la Libertadora del Libertador,
Entre las luchadoras del siglo XX quiero recordarles a Argelia Laya,
Manuelita Sáenz ó Luisa Cáceres de Arismendi, Josefa Camejo,
a la Comandanta Rosa Emperatriz Guzmán Guerrero, (Chepa), a
algunos nombres han sido rescatados por la Revolución Bolivariana,
Petra López, a Carmen Clemente Travieso, y cuantas más hay…!!!
40
Y ya en siglo XXI pues, con la llegada al poder del Comandante
de Sub Oficiales Profesionales de Carrera de los componentes,
Eterno de la Revolución Bolivariana, se aprecia un protagonismo
ingresan como tropa alistada y tropa profesional; además, se abre la
importante de la mujer venezolana en el quehacer nacional, y es
oportunidad de ser empleadas no solamente en el área administrativa
que los grandes retos de la Revolución Bolivariana apuestan en todo
como venía ocurriendo, sino que pueden incursionar en cualquiera
momento a la participación de los distintos sectores de la sociedad.
de los empleos de la Fuerza Armada Nacional: flota, armamento,
Este enfoque de gestión ha permitido focalizar problemas y diseñar
pilotos de ala fija, pilotos de ala rotatoria, artilleras, submarinistas,
políticas para su solución acordes con la realidad. En este contexto
infantes, maquinistas, tanquistas, orden público, agentes antidrogas,
la situación de las mujeres ha cambiado sustancialmente a través
especialistas en seguridad penitenciaria, especialistas en inteligencia
de políticas públicas sectorizadas en las áreas social, económica y
y contrainteligencia, logística y administración, policía militar, y
política, en las cuales las mujeres han sido incluidas y reconocidas.
muchas otras, sin ninguna limitación tal y como lo ordena el texto
Era y es fundamental e imperativo la construcción de un estado
constitucional.
socialista-feminista basado en el reconocimiento de los derechos de las
Hoy en día en la historia de la mujer en la Fuerza Armada Nacional
mujeres como ciudadanas que han jugado y juegan un extraordinario
Bolivariana podemos hablar de una ministra, viceministra,
papel en la historia de la patria. Hoy con profundo orgullo de mujer
miembros del Estado Mayor Ampliado, del Alto Mando de la
venezolana muestro a esta distinguida audiencia los nombres de
Aviación, del Alto Mando Naval, todas ellas en cargos de la alta
quienes han tenido un rol protagónico en este siglo: Cilia Flores,
gerencia militar, directoras, gerentes, ellas son: la Almiranta en Jefa
nuestra Primera Combatiente, Luisa Ortega nuestra Fiscal General,
Carmen Meléndez, Almiranta Elisa Di Tizio, General de División
Tibisay Lucena Presidenta de CNE, Gladys Gutiérrez Magistrada
Vivian Pulido, General de División Carmen Flames, General de
del Tribunal Supremo, nuestra Almiranta en Jefa Carmen Teresa
División Mayra Oropeza, Vicealmiranta Luz Karim Cornett Pabón,
Meléndez Rivas, Gladys Requena, Antonia Muñoz, Stella Lugo,
Vicealmiranta Xiomara Sanoja, Vicealmiranta Dafne Carreño, por
Yelitza Santaella, Erika Farías, Jackeline Farías, Lizetta Hernández,
nombrar algunas y en los escalones más bajos, Comandatas de Barco
Adina Bastidas, Andreina Tarazón, María León, Alejandra Benítez,
Teniente de Navío Cheynger Porra Ponce, Teniente de Navío Edith
Blanca Ekhout, Soraya El Achkar, nuestras recordadas Lina Ron
Maynard Mejías, y Comandantas de Nave en la Aviación Militar,
y Nora Castañeda y cuantas más que por razones de tiempo y no
Capitana Bexy Milagros Machado Torrealba, Capitana Jennifer
porque las haya olvidado, dejo de mencionar, de hacerlo estaríamos
Alejandra Pardo Martínez y Primer Teniente
aquí, por lo menos hasta el 2021.
Contreras Ortiz.
La mujer militar venezolana no escapa a esta realidad, por eso puedo
Actualmente en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana contamos
decirles con mucha satisfacción que con la llegada del Presidente
con 10.571 mujeres profesionales “que llegamos para quedarnos”,
Chávez la participación de la mujer en la Fuerza Armada Nacional
esto representa el 16,5% del personal militar profesional, estando
Bolivariana ha tenido un gran impulso. La mujer tiene 43 años
el mayor porcentaje de estas efectivas militares en el componente
haciendo vida en los cuarteles, desde el año 1972 cuando ingresaron
Ejército Bolivariano, seguido de la Guardia Nacional, Aviación y
las primeras jóvenes a la Escuela de Comunicaciones y Electrónica
Armada Bolivariana.
de la Fuerza Armada.
Johanna Vanesa
La categoría de tropa profesional es la que abarca el mayor porcentaje,
En el año 1999 el Comandante Supremo de la Revolución ordena la
seguido por las oficiales asimiladas y las oficiales efectivas. Hasta el
participación activa de la mujer en la vida militar, esto le da un nuevo
mes de junio de 2015 el 45,48% de los milicianos eran mujeres.
empuje, pues, a partir de este momento las mujeres reingresan a las
escuelas de formación de oficiales, ingresan a las escuelas de formación
En el 2010 el Comandante dijo a los generales y almirantes en su
41
mensaje anual en la Asamblea Nacional, que no era suficiente decir
ser feminista, que era necesario practicarlo. Y es que las revoluciones
o son culturales o no son revoluciones, por eso para practicar el
feminismo es imperativo hacer la micro revolución feminista,
orientada a la construcción de una cultura de la no discriminación por
razones de género, hacer el cambio de la mentalidad del machismo,
cotidianamente.
El Consejo de Igualdad y Equidad de Género de la FANB marcará
la ruta para garantizar las condiciones materiales y simbólicas
necesarias para que las mujeres tengan las mismas oportunidades
que los hombres en el mundo militar.
de la cultura hegemónica de la dominación de un grupo sobre otro,
La consolidación de la transversalidad del enfoque de género en
hacer el cambio de las mentalidades de la violencia contra quienes
las políticas públicas, en todos los niveles y sectores de la Fuerza
representamos el 50.1% de la población de nuestro país y esta es una
Armada es necesaria para su transformación cultural, cuya expresión
tarea que nos ocupa a mujeres y hombres.
debe ser la conciencia social de género a través de las relaciones
Cuando decimos que nos declaramos feministas estamos diciendo
que nos declaramos en contra de una cultura de dominación, a favor
de igualdad entre mujeres y hombres en la patria-matria socialista
feminista.
de una cultura contra la violencia, a favor de una cultura para la paz,
Dijo el comandante Chávez, el 8 de marzo de 2009, “…sin la
para las relaciones de equidad, sabiendo que somos diferentes pero
verdadera liberación de la mujer, sería imposible la liberación plena
iguales ante la ley.
de los pueblos y soy un convencido de que un auténtico socialista
En la Fuerza Armada hemos dado pasos muy importantes en la
debe ser también un auténtico feminista”.
construcción de esta cultura desde la llegada de nuestro Comandante
Hagamos pues realidad la utopía de nuestro Comandante, hagamos
Eterno, pero el camino es largo y los obstáculos muchos, hay que
realidad la Revolución Feminista!!!!!
seguir andando.
Uno de los logros más relevantes ha sido la aprobación por parte del
Ciudadano Ministro del Poder Popular para la Defensa el pasado de
10 de junio de 2015 del Consejo de Igualdad y Equidad de Género
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, cuyo objeto es diseñar
las políticas públicas, planes, programas y proyectos del Ministerio
del Poder Popular para la Defensa, que impulsen y garanticen a las
mujeres y los hombres de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
el ejercicio de los derechos de igualdad y equidad de género y la
no discriminación establecidos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
Tiene carácter permanente y está adscrito al Ministro del Poder
Popular para la Defensa, contará con un Comité de Género por cada
uno de los componentes y Milicia Bolivariana. Desde el Consejo se
garantizará que el enfoque de género esté presente en cada una de las
decisiones que se tomen sobre nuestras normas, nuestros procesos,
dotaciones, infraestructura, equipamiento, desarrollo de carrera de
nuestro talento humano, hasta en las instrucciones que impartimos
42
la patria es hembra, también la libertad, es hembra la bandera y
también la esperanza, la justicia es hembra, también
la vida, la naturaleza toda es hembra y también es hembra la guitarra.
Esto nos lo regaló Tito Fernandez cantautor chileno en su canción “A
la Mujer de mi Patria”¡¡¡Viva Chávez!!! Chávez vive en el corazón
y el pensamiento de cada una y cada uno de nosotros, sigamos su
legado.
PONENCIA MAGISTRAL
ELISA VEGA SILLO
EX CONSTITUYENTE DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
imaginario de la sociedad, en ese entonces, para la mujer indígena,
la mujer de pollera, su máxima aspiración tenía que ser trabajadora
del hogar. Se le llamaba, la empleada doméstica como si fuéramos
salvajes que tenían que domesticarnos.
Yo ya había sido Constituyente en ese entonces y andaba bien
Muy buenas tardes, hermanas y hermanos, muy agradecida por estar
orgullosa de mi vestimenta, de mi pueblo y que me diga “¿cholita,
en este espacio, agradecida por la invitación y compartir con ustedes.
cholita no quieres trabajar?” yo le dije: sí puedo trabajar, si me pagas
Para mí es muy importante seguir trabajando fuera de Bolivia cómo
más de lo que estoy ganando, algo más me voy a trabajar con usted.
mujeres indígenas, como boliviana, pero también como mujeres que
Y la señora me miró con tanta rabia, con preocupación. Y a su lado,
hemos apostado por un vivir bien.
había una joven, no sé si era su hija o era su nieta no sé, pero la señora
Es para nosotros pues, es una apuesta también por la
despatriarcalización. Así que estamos trabajando mucho, nos ha
costado tener un espacio de transformación porque nosotros venimos
desde las luchas, desde la Universidad de la calle, de la asamblea y
más que todo de la Universidad de la vida.
A nosotros nos ha enseñado la vida, cómo sobrevivir, de cómo
luchar, de cómo hacernos respetar nuestros derechos pero también
de cómo aportar al país, de cómo construir el Estado Plurinacional.
No solamente criticarlo, sino que aprender a ocupar cargos, a ejercer
en ese espacio de poder también, es muy importante, por eso quiero
empezar con una anécdota de la vida real que me pasó.
En 2006 se convoca a la Asamblea Constituyente, cuando asume
por primera vez el presidente Evo Morales. Cuando se convoca la
Asamblea Constituyente convocaron a mujeres, a jóvenes, indígenas
y de todos los rincones del Estado Plurinacional de Bolivia. Y en ese
entonces era la República de Bolivia y nuestra Constitución en ese
entonces decía que todos somos bolivianos y bolivianas, aquí nada
de pueblos indígenas.
Pero nosotros apostamos a visibilizarnos, mostrarnos, con nuestro
idioma, nuestra vestimenta, nuestra forma de organizarnos, con
nuestros territorios, visibilizando el territorio. Un día, yo llegué a
era un poco mayor, y le dijo: “No le hables debe ser Constituyente,
en estos tiempos están indígenas en el gobierno, están en el poder.”
Y se preguntan: “¿cuánto crees que ganará?”. La señora me miró,
me miró y me dijo: “Jesús, María, y me hizo una señal de la cruz, de
dónde estas indias y de dónde estos indios han estado en ese lugar;
por qué no van a labrar la tierra, a pasear a sus animales, a limpiar
las calles”.
Yo no dije nada, pero se enojó, yo misma me pregunto ésa es nuestra
sociedad -yo misma digo- esta es mi sociedad, este es mi país y no
podía decirle nada a la señora, porque era una sociedad así Bolivia.
Y era por solamente ser indígena, mujer, era un pecado estar en
un espacio político, tomar las decisiones, ejercer una autoridad,
aportar al país, eso había sido pecado. Eso me dio energía y por
eso agradezco a las hermanas, a las ministras son más grandes que
yo y esa experiencia, esas puertas que han abierto, el costo político
e individual también que se paga de aquellas mujeres, que no nos
hemos ganado ese trabajo gratis.
Yo digo, para nosotros las mujeres indígenas nadie nos paga por
hacer la lucha, nadie nos paga por pelear nuestros derechos, tenemos
que apostar. Pese a mucha discriminación, pese a mucho racismo y
eso es para mí la despatriarcalización.
una ciudad urbana, una ciudad muy colonial que es Sucre, y estaba
La despatriarcalización no se trata de pelear entre hombres y mujeres,
caminando como una indígena que por primera vez va a un espacio
sino de mirarnos como sociedad, como seres humanos, como
político, un espacio urbano y me dice una señora “¿cholita, cholita”
hermanos y hermanas. Eso dice nuestro presidente Evo Morales,
no quieres trabajar?” me dice. Eso significaría, digamos, en el
somos hermanos y hermanas, y para nosotros es un profundo
43
conocimiento y sentimiento.
Recién primera vez, en la Constitución entramos los pueblos
indígenas, los 36 pueblos indígenas. Con nuestros saberes, con
nuestros conocimientos, con nuestra forma de vida, con esa sabiduría
Tanto que nos han metido en nuestra mente, nos hablan desde la
prehistoria pero cuando revisamos, cuando vemos nuestros saberes,
nuestros principios en los pueblos indígenas, todavía hay saberes que
dan mucho valor a la mujer.
del vivir bien. Y es para mí un proceso no solamente de cambiar, de
Por ejemplo en mi pueblo, en la actualidad hay una sabiduría: cuando
hacer política solamente desde un gobierno, desde el Estado, sino
en una pareja nace la primera wawa mujer, festeja la familia, dice
es un proceso de recuperarnos entre nosotros mismos, nuestros
esta familia va tener casa llena, esta familia va a ser fuerte. Pero
principios y valores.
en espacios urbanos ya con gente mal llamada “más” -digo yo- que
En la actualidad somos una sociedad que nos estamos dañando
entre nosotros, porque hay todavía esta sociedad, somos todavía
están en lo urbano ¿Qué pasa? cuando nace, lo primero que quieren
tener en la familia es un hijo varón.
esa sociedad y cuando planteamos del vivir bien estamos hablando
Las mujeres también, las mujeres que tanto no tenemos autoestima
de una sociedad armoniosa, equilibrada, nuestros principios son la
decimos -muchas de las mujeres las escucho decir- deseo que mi
paridad, la alternancia, son principios que nos tienen que construir
hijo (mi wawa) sea varón no quiero que sea mujer porque va a sufrir
como una sociedad.
igual que yo, entonces esa mujer no ha aceptado su género, no se
Yo escuchaba a una compañera venezolana, en la actualidad nuestra
sociedad es como la fiesta de cumpleaños de un niño. A nuestros
quiere ella misma. ¿Cómo podría cambiar, cómo podría querer a otra
persona si no se quiere ella misma?
niños los llevamos a la fiesta de cumpleaños de los niños y cuando
Pero para nosotros esa sabiduría sigue, sigue peleando con ese sistema
tienen que romper la piñata uno tiene que pelearse encima del otro,
patriarcal en nuestras comunidades. El tema de la colonialidad que
no le importa que lo va a lastimar, lo va a pisar, que alguien se va
nos muestra que lo que viene de afuera es lo mejor.
a quedar sin nada; y ahí estamos enseñando a nuestros niños bien
felices en la cultura, pero estamos enseñando ese individualismo.
No te importa el otro, que lo lastimes, le pises, lo que hagas, pero lo
importante es que tú tienes que agarrar la mayor cantidad de dulces,
de juguetes. Entonces esa es la sociedad que estamos enseñando,
esa es la sociedad que estamos educando a nuestros hijos y ¿cómo
vamos a cambiar?
Y eso no va a venir a cambiar del gobierno, no va a venir a cambiar
de alguien, tu jefe, no sé, un ministro no te va a venir a cambiar,
sino que nosotros tenemos que cambiar cada uno. Enseñar a nuestros
hijos a respetar, a mirarnos unos a otros y nos preguntamos ¿en qué
momento hemos perdido esos valores? eso de mirarnos unos a otros.
Igual cuando nacen unas gemelas, las mellizas mujeres en mi
comunidad se hace una fiesta porque se dice: este año va haber una
buena producción, va a haber abundancia, entonces hay que festejar.
Pero cuando nacen gemelos o mellizos varones dicen: hay que estar
preparados para lo peor, este año va a ser el hambre. Es una sabiduría,
es una sabiduría de equilibrio.
Nosotros como pueblo Kallawaya somos bien conocedores de la
medicina tradicional, somos también médicos espirituales, rituales,
amamos la cosmovisión, nuestra religión es diferente. Cuando
usamos las plantas medicinales, las plantas tienen su género, son
machos y hembras; las curativas -las plantas- son las hembras y
eso para nosotros es una sabiduría que nuestras abuelas conocen y
Yo estoy escribiendo un libro sobre los saberes-conocimientos
nos preguntamos ¿cómo de tanta generación de muchos años estos
ancestrales, los principios y valores de los pueblos indígenas, pero
saberes se han mantenido en lo femenino? y en nuestros ancestros
más que todo de las mujeres indígenas. Y escuchamos muchas veces
tenían poder. La mujer era admirada por su reproducción y nos
que nuestros ancestros siempre han sido machistas, patriarcales
preguntamos ¿Cómo habrán sido nuestros ancestros, de nosotros, de
porque eran unos cazadores y las mujeres éramos las cuidadoras.
los pueblos indígenas?.
44
¿Cómo habrán vivido? porque hay mucha sabiduría. Porque estoy
haciendo toda mi investigación, me resulta hasta lugares sagrados,
hay ceremonias sagradas femeninas, masculinas. Entonces como
veníamos de esa dualidad nosotros, tal vez muchas feministas han
visto este tema chacha warmi, que es hombre y mujer, de una dualidad
que se complementa. Nuestra filosofía era la complementariedad
¿en qué momento nos perdimos? y solamente la respuesta que
encontramos, que en la colonización.
La colonización ha llegado con más fuerza a las mujeres, a las
mujeres indígenas, porque somos las mujeres indígenas, nuestras
abuelas las que han sufrido las violaciones, el tema de la separación
de sus familias, la imposición de otra cultura, la desvalorización de
su identidad, la desvalorización de su lengua. El tema de la violencia
normal.
Hemos tenido una política pública llamada “el tiempo de las
mujeres, el tiempo de los varones”. Era una encuesta sobre el uso
del tiempo, esta Constitución ha analizado este tema y hemos hecho
una encuesta indicando que en algunos sectores - más en los pueblos
indígenas- de la carga laboral que tiene la familia, el 70% está en
manos de mujeres.
Y nos preguntamos ¿esto no será una forma de violencia? es una
forma de violencia. Porque este tema del trabajo nadie lo cuestiona.
Solamente cuestionamos la violencia física, psicológica, la violencia
sexual, sobre eso es que se hacen políticas públicas, son esos temas
los que muchas veces cuestionamos.
que ha sido ejercida dentro de la forma de colonización, porque
El tema del trabajo del hogar nadie lo cuestiona. El resultado es
la colonización en nuestros pueblos no ha sido tan pacífica como
más fuerte, es más doloroso para aquellas mujeres profesionales
cuenta la historia, han sido más duras en los pueblos indígenas, han
que viven en áreas urbanas. Tienen que asumir una responsabilidad
sido muy fuerte contra las mujeres.
de su trabajo, en el hogar, con los hijos y también el desarrollo de
Entonces esto ha quedado con una raíz más fuerte en los pueblos
indígenas, mal llamado como “los usos y costumbres”. Y en muchos
las actividades que tienen que hacer en otra forma, como puede ser,
seguir estudiando o hacer una carrera política.
casos las actitudes machistas que ejercen nuestros compañeros
Son estos obstáculos que nos impiden esta forma, que cuando la
indígenas, lo dicen: “ésta es nuestra cultura”, y no es esa nuestra
mujer lleva…como esta mañana la ministra decía, la mujer que hace
cultura, sino que ha sido la imposición del colonialismo y ha venido
esa triple jornada no es la heroína, es la mujer explotada.
justamente con ese tema patriarcal que ha impuesto el racismo,
el patriarcado, el machismo, la discriminación y eso es lo que
empezamos a cuestionar. Por eso tenemos un espacio de reflexionar
¿qué es un Viceministerio de Cultura?, ¿dónde se ve la diversidad?,
pero también se tiene que ver esa diversidad ¿cómo vive?, ¿cómo
está la sociedad?.
Y lo malo es que ese tema nadie lo cuestiona. Para nuestros esposos,
para nuestros jefes, cuando hacemos esa labor nos dicen: eres
una súper mujer! y con eso nosotras nos sentimos felices. No lo
cuestionamos, no nos preguntamos, y muchas veces tergiversamos
el tema de género, el tema la despatriarcalización. Cuando hablamos
es un evento de mujeres, un espacio de mujeres que hablen sus
Y ahí trabajamos el tema del racismo, la discriminación y trabajamos
problemas de mujeres y eso es muy importante y agradezco también
el tema del sistema patriarcal, porque estamos en un proceso de
a los compañeros que han sido organizadores activos de este espacio.
cuestionamiento, demostrar ¿qué pasa?, ¿por qué?, porque en
muchos casos vemos esa necesidad de reflexionar. Muchos de nuestra
generación nos han enseñado que todo es normal, que así siempre
era natural. Hasta nos han hecho creer, igual que los animales, las
mujeres tienen la obligación de criar a sus hijos, de educarlos a sus
hijos, porque depende de la madre y nosotros hemos aceptado esa
realidad. Y eso pasa con muchos casos como algo natural como algo
Yo estando en el viceministerio organicé igual una Cumbre
Internacional sobre procesos de descolonización, despatriarcalización
y los lleve a un espacio militar. Quería hacerlo en ese espacio, en
un espacio donde supuestamente para la sociedad, es un espacio,
una institución muy patriarcal, muy machista, así lo reconoce la
sociedad. Entonces para mí era una forma de cuestionar, de visibilizar
45
y también de hacer partícipes a nuestras Fuerzas Armadas.
Pero el primer obstáculo que me topé, en ese entonces, invité a
mujeres feministas muy académicas que han escrito mucho, han
hecho mucho estudio, mucho análisis, investigación y cuando les
experiencia muy bonita de hacer con los que nos tenían miedo y con
los que también reflejaban, digamos, esa autoridad, esa superioridad,
y entonces fue muy importante y reflexionamos a raíz de eso muchos
espacios, y se están haciendo políticas públicas.
dije que era en un espacio militar me rechazaron la invitación: “yo
Nosotros siempre nos preguntamos, para hablar sobre la
no puedo ir a un espacio militar, no quiero ni mirar a esos patriarcas,
despatriarcalización, primero tenemos que conocer la teoría del
a esos machistas”. Yo le expliqué que era necesario si queremos
patriarcado que han trabajado muchas feministas, el sistema
cambiar la sociedad.
patriarcal, cómo se ha implantado en nuestra sociedad, pero también
Después le invité también a una conferencia a un General, como era
cómo se está modernizando.
un espacio militar y dice el hermano “nosotros llevamos años, 80, las
Lo que hemos reflejado desde el Estado, cómo tenemos que hacer
Fuerzas Armadas ya están despatriarcalizadas”. Y en ese año habían
políticas, proyectos de despatriarcalización. Y lo más importante
entrado a las Fuerzas Armadas la primera vez 10 mujeres, entonces
de esto es primero hacer normativas que acompañen el proceso de
él lo entendía como un cupo de mujeres, como si fuera un espacio
despatriarcalización, de entenderlo, de cuestionarnos primero como
de puros varones y al entrar dos mujeres esa institución ya estaba
sociedad y después ver la institucionalidad, la institucionalidad
despatriarcalizada.
patriarcal que tenemos en muchos espacios. Esto está, hasta en
Entonces para mí era muy importante que tanto de la sociedad que
cuestiona mucho del sistema patriarcal, pero también quienes lo
ejercen o reproducen jerarquías, tenían que conocer el debate que
nuestra familia está muy fuerte, porque nuestra sociedad en muchas
de las familias, el jefe de la familia sigue siendo el papá, entonces
tenemos que empezar a mostrar, a visibilizar.
hacíamos nosotras, mujeres de diferentes países, mujeres indígenas,
También estamos mirando la recuperación de nuestra vida, de
académicas, líderes.
nuestros saberes, de nuestros conocimientos de pueblos que han
Entonces para mí fue un éxito. Hicimos una publicación de varios
tomos y ahí ambos reflexionamos, la sociedad reflexionó que no era
realmente lo que se mostraba, lo que era. Como muchas de nuestras
autoridades militares estaban bien comprometidas con nuestra lucha,
tenían sus políticas también de género dentro de la institución y
recién conocieron.
Ya hablaban también las propias compañeras, hermanas, que en
ese entonces una estaba llegando a ser Generala y nos empezaba
a mostrar también el proceso, la lucha, la resistencia. Y entonces
era una complementariedad con ambas miradas, porque la sociedad
boliviana antes que asumiera el presidente Evo Morales, a las Fuerzas
Armadas, a los militares, los miraban así cómo los represores de los
pueblos, como los represores de la sociedad.
Entonces hicimos esa alianza, de hacer esa mirada de reflexionar de
ambos lados. Y a mí me sirvió mucho, porque para mí ha sido una
46
vivido con ese equilibrio, con esa complementaridad. Porque hay
pueblos indígenas en Bolivia que viven con esa armonía todavía, para
muchos es conocida como una sociedad matriarcal. Pero como esto
poco a poco también se está perdiendo, porque son pequeños pueblos
que están afectados por la modernización, por la globalización que
está entrando, la tecnología, entonces esto se está perdiendo y se está
volviendo una sociedad machista.
Y también hemos visto, es muy importante el tema de la identidad.
Primero aceptarnos como personas, esa identidad de ser varón,
ser hombre qué significa; y qué significa ser mujer. Qué significa
también en estos tiempos de hablar de las diferencias sexuales, que
estamos hablando, diversos que se identifican como gays, lesbianas,
hay variedades como travestis.
Porque vienen de esa sociedad llamada globalizada y estamos
en eso. Y ahora en estos momentos no sólo podemos hablar
de despatriarcalización, cuestionamos el tema del racismo, la
discriminación no sólo de hombres y mujeres, sino que tenemos que
hablar de esa diversidad. Para nosotros es muy importante cuando
cuestionamos el tema de despatriarcalización, analizamos qué temas
cuestiono y como lo he dicho, no es un tema de mujeres, tampoco
es un tema de sólo varones, sino que dentro del sistema patriarcal
también los hombres son oprimidos.
Esa jerarquización, esa superiorización es lo que nos muestra -como
en la imagen lo mostrábamos- que siendo una mujer puede oprimir
a otra mujer, que puede ser una mujer indígena, puede ser una mujer
anciana, con capacidades diferentes; y lo mismo pasa entre hombres,
hay una opresión también, esa jerarquía, el jefe puede maltratar
discriminar al subalterno.
Entonces no es un tema de la despatriarcalización, de pelea de
hombres y mujeres, sino es un cuestionamiento de esa estructura, de
ese sistema. Entonces para nosotros es muy importante entender eso
si queremos cambiar una sociedad.
En Bolivia tenemos ese problema en la actualidad. Hemos tenido,
dos años tiene una normativa, la Ley Contra la Violencia, nos costó
mucha pelea para aquellas mujeres que hemos apostado por esta
normativa. Pelear el tema de hacer entender a nuestras autoridades
que se tiene que hacer una política.
Hasta entonces tenían que morir varias mujeres y en estos días
ustedes deben estar escuchando en Bolivia, se está visibilizando el
tema del feminicidio. Es muy fuerte, es para nosotros ya como pan
de cada día y nosotros vemos, nos preguntamos ¿antes de eso, estaba
pasando? y nadie se cuestionaba, se preguntaba.
Era normal, natural, que el marido le maltrate, le pegue, le mate,
era normal, nadie cuestionaba. Después de esta normativa ahora sí
se visibiliza, están denunciando, se está buscando otra forma, otra
forma de hacer una resistencia, de denunciar y también vemos las
cifras de cuántas mujeres violentadas y así también generar políticas
públicas.
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PONENCIA MAGISTRAL
enseña en las aulas de clase, en nombre de la mujer periodista, en
Dra. MARTA ELENA
RUIZ SEVILLA
nombre de la mujer militar, en nombre de la mujer que se queda
MINISTRA DE LA DEFENSA DE NICARAGUA
criando los hijos en la casa que es una tarea muy primordial y en
nombre de todas las mujeres de mi país; esta condecoración que la
recibo de verdad con mucho honor, con mucho orgullo y que espero
portarla realmente con ese honor, del nombre que se merece esta
Saludo con alegría por toda la historia que representa para este
pueblo y por lo que está haciendo en este momento, a la ciudadana
condecoración que he recibido hoy y que realmente la llevo con
mucho amor en mi pecho. Gracias compañeros.
Almiranta Carmen Meléndez Rivas, Ministra del Poder Popular para
Traigo el saludo del pueblo y del gobierno de nuestra Nicaragua
la Defensa. A quien espero, por supuesto, que ocupe el lugar que le
bendita y siempre libre. De nuestro Presidente el Comandante Daniel
corresponde como diputada, porque estoy segura que va a ser una
Ortega, de la compañera Rosario Murillo y de todos y todas, los y
excelente representación de las mujeres venezolanas.
las que en nuestra Nicaragua de bendición, prosperidad y victorias,
A la ciudadana Vicealmiranta María Elisa Domínguez Velasco
Comandanta Naval Logística y Secretaria Ejecutiva del Consejo de
Igualdad y Equidad de Género, a quién le deseo que tenga un gran
éxito en esta gran labor que están avanzando, iniciando y avanzando,
sobre la marcha y la lucha.
A la vicealmiranta María Luisa Contreras Comandanta Naval de
Personal, a quién tuve oportunidad de conocer y que estuvo aquí
presente el día de hoy por la mañana, le agradezco mucho de verdad
a la compañera, su amistad.
A la compañera Vicealmiranta Maribel Parra un saludo muy
especial también para usted compañera, a todos ustedes hermanos
y hermanas ciudadanos oficiales generales, almirantes de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana.
amamos a Chávez y respaldamos con respeto y lealtad absoluta al
compañero Presidente Nicolás Maduro Moros, en su inmensa misión
de continuar recorriendo los caminos de la patria en cumplimiento
del legado imprescindible del Comandante Eterno.
Vengo con mucho orgullo y alegría a participar como Ministra de
Defensa del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, en
este encuentro convocado por el Ministro compañero, compatriota,
Vladimir Padrino. Quiero compartir con ustedes el mensaje de la
mujer nicaragüense que recientemente compartí y llevé al encuentro
sobre Mujer y Justicia realizado en el contexto del 70 aniversario de
las Naciones Unidas.
En este texto que les voy a compartir hermanas y hermanos, están las
claves de nuestro proceso de restitución y apropiación de derechos,
afianzando en la lucha histórica y heroica en mi país. De ese pueblo
Ciudadanos oficiales superiores, subalternos, tropas profesionales,
nicaragüense, con Sandino con el Comandante Carlos Fonseca,
tropas alistadas, milicianas, milicianos, Reserva activa, personal
con el Frente Sandinista de Liberación Nacional y con nuestro
civil. Todas y todos compañeros hermanos de la prensa, qué bueno
Comandante Presidente Daniel Ortega Saavedra.
que estuvieron acompañando y continúan por acá hombres y mujeres
de prensa, muchas gracias por acompañarnos y quiero que reciban de
parte de la tierra de Sandino, de Blanquita Araúz, de Rubén Darío, un abrazo revolucionario, solidario y hermano.
Quiero agradecer en nombre de todas las mujeres nicaragüenses,
en nombre de la mujer que trabaja en el mercado vendiendo frutas,
en nombre de la mujer que es médica, en nombre de la mujer que
48
Hermanos y hermanas, vengo de un país donde durante mucho
tiempo sufrimos intervenciones militares, injerencia política,
invasiones, guerras, y donde las mujeres junto a nuestras familias,
fuimos víctimas principales entre tantos seres humanos despojados
de derechos.
En mi país la lucha heroica del Frente Sandinista de Liberación
Nacional logró el triunfo de la democracia, el fin de la dictadura
somocista y restituyó la justicia y el protagonismo cultural,
responsabilidad, al compromiso de equidad y justicia del Frente
económico, jurídico, y social a las mujeres y familias nicaragüenses.
Sandinista de Liberación Nacional.
La valiente y formidable participación de miles de mujeres en
En los años de la primera etapa revolucionaria y de nuestro
todos los frentes de lucha políticos, sociales, culturales y militares,
Comandante Presidente Daniel Ortega, en aquellos años y en
hizo posible ese triunfo. Nuestro activo protagonismo durante la
esta etapa de la revolución, es justo reconocer en estos logros
primera etapa de la revolución fue esencial para la redacción de
el compromiso militante de la compañera Rosario Murillo,
una Constitución moderna, que nos reconoce a todos y a todas en
Coordinadora de la Presidencia de la República, del Gabinete de
Nicaragua, con iguales derechos y posibilidades. Esos derechos y
Gobierno y de las tareas políticas y sociales del Frente Sandinista
posibilidades que hoy estamos ejerciendo.
en el Gobierno Nacional y en los gobiernos locales y movimientos
Nuestro marco jurídico, revolucionario, equitativo nos garantiza la
comunitarios.
participación plena en todos los espacios de poder y de decisión.
Nos enorgullece contar con un sistema de seguridad ciudadana
Nicaragua, nuestro Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional
que desde la comunidad y en articulación con las instituciones
ha sido reconocido como uno de los países más avanzados en
especializadas, el ejército, la policía, los ministerios de Defensa
equidad de género, con mayoría de las mujeres en las presidencias y
y Gobernación, ha representado un muro de contención de la
directivas de los poderes del Estado.
narcoactividad y de la actuación del crimen organizado. Un muro
El gabinete del Ejecutivo en los escaños del parlamento con 50% de
mujeres en las listas electorales de los partidos políticos, en puestos
que protege también a los países y pueblos de la región y que
contribuye a fortalecer la lucha global contra este flagelo.
ganadores y con mayoría de mujeres alcaldesas o vicealcaldesas,
Queremos destacar nuestro modelo de valores, nuestra cultura
secretarias de consejos, concejales en los gobiernos locales y en
de familia y comunidad, nuestras creencias y devociones, la
todo el país.
religiosidad natural del pueblo nicaragüense. Todo lo cual se une
En la lucha por la tranquilidad y la seguridad de la familia
nicaragüense, las mujeres jugamos un rol beligerante. Tenemos
jefas mujeres al frente de la Policía Nacional, del Ministerio de
Gobernación, del Ministerio de Defensa, del Ministerio Público o
Fiscalía General de la República, de Migración y Extranjería, de la
Corte Suprema de Justicia y de la Asamblea Nacional.
Tenemos mujeres gobernando en todo el país y resguardando
con nuestro trabajo y dedicación, la seguridad de las familias en
jefaturas regionales de policía y como autoridades judiciales locales,
municipales y regionales.
Nicaragua un país pequeño, empobrecido por las guerras,
empobrecido por el modelo injusto del capitalismo global,
empobrecido por las catástrofes y calamidades derivadas de la
injusticia climática. Ha alcanzado estás posiciones de avanzada en
la participación protagónica de las mujeres, gracias al empeño y la
y articula exitosamente con la institucionalidad comprometida para
fomentar, armonía, entendimiento y protección; disminuyendo el
impacto de la delincuencia y el crimen, y atendiendo con solidaria
preocupación las raíces culturales, políticas y económicas de este
gravísimo problema que afecta al mundo.
Desde nuestros espacios de participación y poder, las mujeres
nicaragüenses estamos trabajando activamente para contribuir con
políticas y programas que nuestro Presidente Comandante Daniel
Ortega y la compañera Rosario Murillo, orientan y actualizan
continuamente, en reflexión compartida con todas nosotras, mujeres
en responsabilidades de Estado y mujeres autoridades, en la política,
en lo social, en lo económico, lo ambiental y la vida comunitaria.
Nos enorgullece ser parte de este hermoso y exitoso esfuerzo que
desarrollamos en Nicaragua para contener, prevenir y actuar desde
nuestros valores cristianos, socialistas y solidarios. Con sabiduría
de experiencia humana y sensibilidad particular de mujeres
49
revolucionarias que seguimos aportando a un proyecto, y a una
propuesta que da pleno sentido a nuestras vidas.
Agradezco a cada una de ustedes, a cada uno de ustedes, esta
invitación a este encuentro donde espero haber representado a las
mujeres nicaragüenses en nuestra capacidad, intensidad y magnitud.
Al mismo tiempo que con las exposiciones que ustedes han realizado,
he aprendido y llevo valiosas experiencias de esos otros pueblos
hermanos y gobiernos, para mi país.
Quiero invitarlas, quiero invitarlos, a nombre del Comandante
Daniel Ortega y de la compañera Rosario, a visitarnos y comprobar
estos logros de una revolución que nos distingue y nos defiende en
un mundo impregnado de egoísmo, incredulidad, indiferencia y
alejado en muchos aspectos, y desgraciadamente, del bien común.
La solidaridad y la hermandad entre los pueblos de este planeta que
también en nuestra casa, debe unirnos para alcanzar el mundo mejor
que sigue siendo posible e indispensable.
Hermanos y hermanas, en este contexto de trayectoria y victoria
de las mujeres nicaragüenses en las Fuerzas Armadas de mi país,
vamos avanzando en correspondencia con las realidades culturales
y sociales. Así como la orientación y dirección permanente de
nuestro Comandante Daniel, de la compañera Rosario, que se
ocupan personalmente cada uno, de respaldar el derecho de todas
las mujeres nicaragüenses a protagonizar en los distintos espacios
de esta nueva etapa de nuestra revolución sandinista, cristiana,
socialista y solidaria.
Nuevamente le saludo con el compromiso y la solidaridad activa
y combatiente de todo nuestro pueblo, de todos y todas, los y las,
que en esta nuestra América Caribeña queremos patria libre, patria
grande, libre y bien victoriosa.
50
¡Viva Chávez, viva!
¡Chávez vive, la lucha sigue!
¡Viva Chávez!
¡Viva Maduro!
¡Viva Nicaragua!
51
Amor prohibido
¡Subes centelleante de labio y de ojeras !
Por tus venas subo, como un can herido
que busca el refugio de blandas aceras.
¡Amor, en el mundo tú eres un pecado !
Mi beso en la punta chispeante del cuerno
del diablo; !mi beso que es credo Sagrado!
Espíritu en el horópter que pasa
¡ puro en su blasfemia !
¡ el corazón que engendra al cerebro !
que pasa hacia el tuyo, por mi barro triste.
¡ Platónico estambre
que existe en el cáliz donde tu alma existe!
¿Algún penitente silencio siniestro?
¿Tú acaso lo escuchas? ¡ Inocente flor !
…Y saber que donde no hay un Padrenuestro,
el Amor es un Cristo Pecador!
Cesar Vallejo
(Perú 1892-1938)
Mesas
de Trabajo
MESAS DE TRABAJO
El I CONGRESO INTERNACIONAL DE LA MUJER EN LA
EJES TEMÁTICOS
fortalecer el espíritu de cuerpo de las mujeres militares, recogiendo
El I CONGRESO INTERNACIONAL DE LA MUJER EN LA
FANB “POR LA IGUALDAD Y LA EQUIDAD” permitirá
sus inquietudes y propuestas, y escuchando sus voces de manera
directa.
FANB “POR LA IGUALDAD Y LA EQUIDAD” se realiza en el
contexto de los procesos de transformación que se desarrollan en
nuestra región y en el marco de la Revolución Bolivariana. Se inserta
en las actividades de puesta en marcha del Consejo de Igualdad y
Equidad de Género de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
METODOLOGÍA DE LAS
MESAS DE TRABAJO
creado el 10 de junio de 2015. Asimismo, responde a los compromisos
asumidos por el Consejo de Defensa Sudamericano y a los asumidos
Se conformaron ocho (8) mesas de trabajo y debate integradas por
por el Ministerio del Poder Popular para la Defensa para el impulso
hombres y mujeres pertenecientes a los diferentes componentes de
y garantía de los derechos de igualdad, equidad y no discriminación.
la FANB y la Milicia Bolivariana.
De acuerdo a esto, nos hemos planteado como objetivo del I
En cada mesa se utilizó la metodología del análisis de las prácticas y
CONGRESO INTERNACIONAL DE LA MUJER EN LA FANB
experiencias en torno a los ejes temáticos.
“POR LA IGUALDAD Y LA EQUIDAD” sensibilizar para el
cambio cultural que favorezca la incorporación igualitaria del
personal femenino en la institución militar, y promover herramientas
e ideas creativas para la implementación de la perspectiva de género.
En este sentido, la temática del I CONGRESO INTERNACIONAL
DE LA MUJER EN LA FANB “POR LA IGUALDAD Y LA
EQUIDAD” se plantea de acuerdo a los siguientes ejes temáticos:
1.
Cultura de la igualdad y la equidad de género: ¿existen
situaciones o conductas de discriminación hacia las
mujeres en la FANB? ¿Cuáles son sus manifestaciones más
frecuentes? Propuestas para la erradicación de todo tipo de
discriminación hacia las mujeres.
2.
Ejercicio y defensa de los derechos humanos de las mujeres
en las FANB: ¿cuál es el enfoque y la realidad de los DDHH
de las mujeres en la FANB? Recomendaciones.
3.
4.
acuerdo al número de asistentes, con treinta (30) participantes cada
una aproximadamente. Sin embargo, debido a la masiva asistencia
alcanzaron algunas hasta treinta y cinco (35) participantes.
Cada mesa fue facilitada por una coordinadora, una relatora y una
transcriptora.
Las coordinadoras de las mesas de trabajo fueron profesionales
expertas en el tema de género y feminismo, no integrantes de la
FANB, quienes orientaron la discusión sana, explicando los objetivos
a lograr y la dinámica a desarrollar.
La relatora fue una o un integrante de la FANB, con habilidad
verbal, quien realizó la sinopsis del trabajo en mesa. La transcriptora,
también integrante de la FANB, realizó la copia de las notas del
debate y aportes relevantes que se generaron.
Transversalización de la igualdad y equidad de género en la
FANB: propuestas de lineamientos y acciones.
Cada mesa siguió los siguientes pasos en la discusión:
El liderazgo de las mujeres en la FANB: factores que
•
favorecen y/o impiden el liderazgo femenino.
54
Las mesas de trabajo estuvieron organizadas en un principio de
Breve exposición sobre la temática y objetivos de la mesa a
cargo de la Coordinadora.
•
Intervención de las y los participantes en la mesa, con registro
de la transcriptora.
•
de género, definieron algunos conceptos:
Género: Es un conjunto de rasgos asignados a hombres y mujeres
Conclusiones y Propuestas: intervención de las participantes
bajo la guía de la Coordinadora.
Al final se reunieron la coordinadora, relatora y transcriptora,
verificaron las notas y procedieron a redactar las conclusiones y
recomendaciones.
en una sociedad que son adquiridos en el proceso de socialización.
Enfoque de Género: Formas de observar la realidad con base en
la variable sexo y género y sus manifestaciones en un contexto
geográfico, étnico e histórico determinado.
Equidad: significa justicia. Es dar a cada cual lo que le pertenece,
Una vez concluidas las mesas se pasó a la Plenaria, donde se
reconociendo las condiciones de cada persona.
expusieron por un lapso de (10) minutos, las conclusiones de cada
Equidad de género: se hace referencia de igualdad y justicia en que
mesa.
las personas sin importar su sexo pueden hacer valer sus derechos
El documento de Conclusiones y Propuestas de todas las mesas fue
Igualdad: es el reconocimiento a todas las ciudadanas y ciudadanos,
recogido para su sistematización.
del goce y ejercicio de los mismos derechos
Igualdad de género: es una relación de equivalencia en el sentido
EJE TEMÁTICO N° 1
CULTURA DE LA IGUALDAD Y
LA EQUIDAD DE GÉNERO
Nosotras y nosotros nos volvemos protagonistas de la cultura,
porque conscientes estamos que esta nace de un sistema patriarcal
y machista que se distorsiona con estereotipos para traducir la
subordinación de las mujeres como objetos, fundamentando así la
desigualdad y la discriminación.
Cultura es toda manifestación humana dentro de la sociedad.
Se define como herencia,
bien sea de objetos concretos, de
ideas, procesos técnicos, costumbres y valores, que se trasmiten
socialmente. La cultura es un mecanismo que determina modos de
comportamiento. Esos saberes heredados, como esas reglas sociales
están profundamente marcadas por una concepción androcéntrica y
patriarcal del mundo.
Transformar la arbitrariedad cultural en conciencia. La lógica y
cultura del estado de las cosas entre hombres y mujeres, es una de
las operaciones del patriarcado para perpetuar la subordinación de
lo femenino y justificar la sumisión de la mujer.
En las mesas 1 y 5 para mayor comprensión de la Igualdad y equidad
que las personas tienen el mismo valor independientemente de su
sexo y por ello son iguales.
Discriminación: “Toda distinción, exclusión o restricción basada en
el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente
de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la
mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en
las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier
otra esfera” (CEDAW, Art 1).
Reflexionando a cerca de los conceptos esgrimidos, inferimos que
la diferencia entre hombre y mujer dentro del sistema patriarcal
genera desigualdad, la cual conlleva a la discriminación y estas
dos fundamentan la violencia visible e invisible con todas las
connotaciones tipificadas en la Ley Orgánica sobre el Derecho de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
No basta decretar la igualdad en la ley si en la realidad no es un
hecho. Para que lo sea, la igualdad debe traducirse en oportunidades
reales y efectivas para ir a la escuela, para acceder a un trabajo, a
servicios de salud y seguridad social, competir por puestos o cargos
incluyendo los de representación popular, gozar de libertades para
elegir pareja, conformar una familia y participar en los asuntos de
55
nuestras comunidades, organizaciones y partidos políticos.
¿Cuáles son sus manifestaciones más frecuentes?
Se hace necesario señalar los mecanismos internacionales y
En toda organización, inclusive en la FANB, existen diferentes
nacionales contra la discriminación haciendo énfasis en el artículo
situaciones que denotan la discriminación, las cuales van desde
21 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
los procesos de captación, selección, clasificación en función de
que contempla la igualdad de todas las personas, la prohibición de
cargos y empleos, plan de carrera y perfiles de cargos, ascensos,
las discriminaciones, y establece la garantía de la igualdad real y
evaluaciones, recompensas,
efectiva y la adopción de medidas positivas cuando sean necesarias.
Evidenciándose esta discriminación en el ejercicio de la maternidad
afectando a hombres y mujeres.
y paternidad e instituciones familiares.
MESA 1
Propuestas para la erradicación de todo
tipo de discriminación en la FANB:
los principios y preceptos establecidos en la Constitución y demás
La República Bolivariana de Venezuela a los fines de fortalecer
Leyes, muy especialmente en el Plan de la Patria 2013 -2019, y
la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
•
educativa, legislativa, presupuestaria y logística a fin de
Discriminación contra la Mujer, fundadas en la raza, sexo, credo,
dar a conocer el tema de la igualdad y equidad de género
condición social o aquellas que tengan por objeto o por resultado
en la FANB, tomando en consideración lo previsto en la
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
condiciones de igualdad de los derechos y libertades de todas las
demás leyes que rigen la materia en protección a la Familia,
personas, impulsa a celebrar el I Congreso Internacional de la Mujer
la maternidad y paternidad, Ley de igualdad de oportunidades
en la FANB.
para la Mujer, tomando en consideración el compromiso a
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana se presenta como
una institución del Estado, caracterizada
por un componente
eminentemente patriarcal, que responde a antecedentes históricos
asumir en este sentido por parte del Alto Mando Militar.
•
promuevan la cultura de la despatriarcalización, con el fin de
culturalmente no se preparó para el ingreso masivo de mujeres
erradicar cualquier forma de discriminación.
venezolanas a sus filas militares.
•
Definir las instancias para la protección y defensa de la
igualdad y equidad de género (Inspectoría Generales de
¿Existen situaciones o conductas de discriminación
hacia las mujeres de la FANB?
los componentes, Direcciones o Comando de Personal,
Divisiones de Disciplina), quienes deberán tomar las acciones
Ante esta pregunta, la mesa de trabajo llegó a la conclusión que Sí
disciplinarias pertinentes a los efectos del cumplimiento de
existen situaciones que se pueden considerar como discriminación
las normas previstas.
hacia la mujer en la FANB en diferentes contextos. En este sentido,
la FANB no está ajena a la cultura patriarcal, inmersa en su estructura
Creación de comités de vigilancia de igualdad y equidad
de género en las unidades y dependencias militares, que
que se han consolidado y sostenido en el tiempo, por lo que
organizacional.
Implementar políticas, planes y proyectos en materia
•
Revisión de la Directiva del empleo general del personal
militar profesional y la Tropa Alistada femenina dentro de
la FANB, debiendo actualizarse y unificarse al marco legal
vigente.
56
•
Adecuación de las matrices curriculares de la Universidad
comando y comisiones de estudio, siendo seleccionados en muchas
Militar Bolivariana y en todos los institutos de formación
oportunidades personal militar que cuenta con apoyo.
y capacitación sobre la perspectiva de género, igualdad y
equidad de género y los mecanismos de protección de la
mujer en la FANB.
•
Promover la planificación familiar dentro de la FANB, como
un derecho humano fundamental para proteger la maternidad,
paternidad y a la familia como espacio para el desarrollo
integral.
•
-
Durante la discusión de la temática, se plantearon
situaciones de discriminación en donde existe el acoso, entre ellas
una de acoso sexual.
-
Se plantearon situaciones de actos de indisciplina por
parte de oficiales femeninas al momento de un llamado de atención,
invocan o interpretan erróneamente la normativa legal de protección
a la mujer, la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una
Promover la conciencia y el apego a las normas internas de la
Vida Libre de Violencia. Se llamó a reflexión, sobre las condiciones
Fuerza Armada Nacional Bolivariana por parte de hombres y
y las consecuencias de la voluntariedad de la mujer de ingresar a las
mujeres que conforman el personal militar.
filas de la Institución, de la significancia de portar el uniforme militar
y de las reglas disciplinarias a observar, como obediencia, respeto y
disciplina.
MESA 5
-
Se inicia el debate con las orientaciones de la facilitadora,
suscitados en unidades militares, sean conocidos en la jurisdicción
estableciendo que la sociedad nos ha impuesto calificativos que nos
penal militar, por juezas/jueces y fiscales militares quienes tienen
diferencian a los hombres y a las mujeres; donde la cultura patriarcal
pleno conocimiento sobre la disciplina y la vida en los cuarteles.
juega un papel predominante de regulación en nuestra sociedad y en
la normativa legal relacionada con el género.
La discusión en la mesa de trabajo se centró en tres puntos focales:
¿Existen situaciones o conductas de discriminación
hacia las mujeres de la FANB?
En este punto, luego de una ardua discusión, se estableció de manera
unánime, que sí existen sesgos discriminatorios hacia las mujeres de
la FANB, en ascensos, deportes, comisiones de estudio (nacionales
e internacionales), comisiones de servicio en el extranjero, cargos de
comando, reconocimientos y condecoraciones.
-
Se sugiere que los casos de discriminación y acoso
Se llegó a la conclusión que es el miedo por parte de la
mujer a denunciar, una de las causas que ha permitido el incremento
de la violencia de género en las unidades militares.
-
La no existencia de un reglamento de igualdad en la
institución castrense, no permite dar un trato en
igualdad de
condiciones y oportunidades a las mujeres y hombres militares.
-
Se hizo hincapié sobre el desconocimiento de los Jefes de
REDI, ZODI y ADI sobre situaciones planteadas en el desarrollo
de esta Conferencia. Es necesario socializar la información para
el logro de los objetivos trazados sobre la igualdad y equidad de
género.
¿Cuáles son sus manifestaciones más frecuentes?
Luego de un intercambio de opiniones sobre hechos y situaciones
dadas por mujeres y hombres de los diferentes componentes de las
Fuerzas Armadas, integrantes de la mesa, establecieron:
-
Existe discriminación en las asignaciones de Cargos de
57
Propuestas para la Erradicación de todo tipo
de Discriminación hacia las mujeres:
•
Incluir en el pensum de estudios de las academias militares e
institutos de formación en sus distintos niveles la perspectiva
de género y la cátedra de violencia de género.
•
Impulsar desde el Consejo de Igualdad y Equidad de género,
la creación de los Tribunales y Fiscalías Militares con
competencia especial en materia de Violencia de Género y
que aplique la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres
Es muy grande la mujer
aquella que sin temor
lucha y da de comer,
a sus hijos con amor!
a una Vida Libre de Violencia en todas las situaciones de
violencia que se susciten en funciones de la vida militar,
tomando en consideración la sanción penal correspondiente
para los casos de simulación de hecho punible y denuncia
temeraria.
•
Incluir en la Ley de Disciplina Militar, un capítulo referente a
los diferentes hechos o situaciones de violencia de género que
Son valientes al parir
trabajan embarazadas,
no se rajan al vivir
sin apoyo abandonadas.
puedan eventualmente suscitarse en las unidades militares.
•
Propiciar el trato igualitario al personal masculino como al
femenino con relación a las guardias, beneficios de estudios,
comisiones, ascensos, otros.
•
Creación de sitios de reclusión adecuados para mujeres
oficiales procesadas y juzgadas por los tribunales militares.
•
Crear centros de atención a mujeres oficiales víctimas de
violencia de género, en unidades militares a nivel nacional,
donde se les brinden herramientas que le permitan identificar
las situaciones y condiciones de violencia, orientaciones
psicológica, jurídica, social, para canalizar la problemática.
•
Impartir charlas, talleres de carácter obligatorio sobre género,
igualdad, equidad, comportamiento moral y ético y otros,
a todo el personal que ingrese a las diferentes unidades
militares.
58
Enfermeras, y profesoras,
cocineras y ejecutivas,
fieles colaboradoras
¡Aun enfermas son activas!
Son mujeres guerreras
no se atrevan a juzgarlas,
ellas se entregan enteras
¡Debemos de admirarlas!
Cristina Oliveira Chávez
EJE TEMATICO N° 2
minoría. Hay que recordar, por ejemplo, que durante mucho tiempo
EJERCICIO Y DEFENSA DE LOS DERECHOS
HUMANOS DE LAS MUJERES EN LA FANB
las mujeres se beneficiaron de algunos derechos por extensión; al ser
LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES
provocó la exclusión histórica de las mujeres, la invisibilización de
cónyuges de un ciudadano hombre, o les fueron negados derechos
(como el sufragio, reconocido hasta inicios del siglo XX). Ello
las diferencias, la diversidad, las especificidades y las necesidades
Los derechos humanos de las mujeres son una afirmación de su
de esta población.
condición humana y cualquier esfuerzo por mejorar sus condiciones
La discriminación hacia las mujeres ha sido parte de la historia
de vida, debe estar orientado a defender y proteger su inviolabilidad,
de la humanidad y el utilizar la perspectiva de género, permite
dignidad, seguridad e integridad.
entender por qué la doctrina de los derechos humanos –en constante
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela reconoce
los derechos de las mujeres y está redactada en lenguaje de género.
evolución y desarrollo- ha contemplado ampliaciones conceptuales
y reconocimientos explícitos de los derechos de las mujeres.
En sus artículos: 54 (prohibición de la esclavitud y servidumbre,
Existen instrumentos internacionales de derechos humanos
penalización de la trata de mujeres, niños, niñas y adolescentes),
que toman como punto de partida esa desigualdad histórica,
77 (protección del matrimonio fundado en el libre consentimiento e
reconociendo y protegiendo específicamente los derechos de las
igualdad de deberes y derechos de los cónyuges; así como el derecho
mujeres; éstos se suman a los instrumentos jurídicos internacionales
de contraer matrimonio y reconocimiento legal de las uniones
que conforman el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
estables de hecho entre un hombre y una mujer) y 88 (igualdad y
Destacan la “Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas
equidad en el ejercicio del derecho al trabajo, igualmente establece
de Discriminación contra la Mujer” (Convención CEDAW) y su
diferencia de trato a favor de las amas de casa al garantizarles el
Protocolo Facultativo, así como la “Convención Interamericana
derecho a la seguridad social).
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer”
Asimismo, en el artículo 76 se consagra la protección integral de la
(Convención de Belém do Pará).
maternidad y de la paternidad y se garantiza el derecho que tienen las
La violación de los derechos de las mujeres no se deriva únicamente
parejas a decidir libre y responsablemente el número de hijos e hijas
del texto de la ley, sino también de la interpretación, los contenidos
que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios
y valoraciones que les atribuyen las personas que aplican el derecho
que le aseguren el ejercicio de ese derecho; en el artículo 83 se
en las instituciones públicas y privadas. Por ello, aunque sabemos
establece el derecho a la salud, teniendo el Estado la responsabilidad
que las mujeres y los hombres tienen tareas y responsabilidades
de desarrollar políticas que permitan elevar la calidad de vida, el
diferentes en la sociedad, no existe conciencia de que ello tiene
bienestar colectivo y el acceso a los servicios de salud, teniendo
implicaciones “en la forma de ver el mundo de unos y otras, así
todas las personas el derecho a la protección de la salud, así como el
como en la definición de sus necesidades y de sus intereses”.
deber de participar activamente en su promoción y defensa y cumplir
con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos
y ratificados por la República.
Los derechos de las mujeres fueron pensados como un particular
del universal masculino y bajo una concepción de las mujeres como
Sin embargo, “en la medida en que la realidad se nos ha presentado
como ‘neutral’ en términos de género; mujeres y hombres, tenemos
a menudo dificultades para identificar y comprender cuándo la
violación de un derecho ocurre porque se es mujer”.
La incorporación de la perspectiva de género en el análisis de los
derechos humanos constituye un instrumento de cambio de las
59
relaciones sociales entre mujeres y hombres, al convertirse en un
•
mecanismo que contribuye a la transformación de la subordinación
y discriminación, en igualdad de derechos, equidad en las
oportunidades y respeto de las diferencias. Es por esta razón que cada
Programar la incorporación de las mujeres en conjunto con
las condiciones de la infraestructura necesarias.
•
Generar oportunidades para que las mujeres puedan demostrar
sus capacidades en el ejercicio de funciones, otrora reservadas
vez cobra más importancia la necesidad de incorporar la perspectiva
exclusivamente a los hombres.
de género en la conceptualización, análisis y tutela de los derechos
humanos.
Incorporar la perspectiva de género en los derechos humanos, implica
tomar en cuenta las diferencias socio-culturales entre mujeres y
hombres y las diferencias que éstas conllevan en el reconocimiento
En lo reglamentario, recomendamos:
•
de las mujeres militares y tomando en cuenta lo contemplado
y disfrute de sus derechos.
en la Ley Orgánica Sobre el Derecho de Las Mujeres a una
El principal aporte de la perspectiva de género a la teoría y práctica
de los derechos humanos reside en su valor de transformación
política y cultural; es decir, como instrumento de análisis y como
Vida Libre de Violencia.
•
Supremo Hugo Chávez, haciendo letra escrita su legado de
fundamentales para impactar y mejorar las condiciones de vida y el
inclusión.
desarrollo tanto de las mujeres como de los hombres.
•
Reglamentar la tramitación de casos de violencia contra las
mujeres, identificando los mecanismos de comunicación
MESA 2
entre las instancias con competencia, sin que viole los canales
Se reconoce a la FANB como una institución respetuosa de los
Mujeres ha avanzado considerablemente; sin embargo, la mesa a
Unificar los reglamentos de uniforme, y actualizarlo al
enfoque de género impulsado por nuestro Comandante
factor generador y potenciador de una gama de posibilidades
Derechos Humanos que, en materia de Derechos Humanos de las
Evaluar la reforma de la LOFANB, incorporando las vivencias
regulares, para garantizar que las denuncias sean procesadas.
•
Regularizar y actualizar leyes y normativas de nuestra FANB,
en relación con nuestra condición de mujeres militares, y en
partir de análisis y debates de diversas situaciones, realizó algunas
consonancia con los derechos humanos de las mujeres.
propuestas para perfeccionar la garantía y ejercicio de los DDHH
de las mujeres militares. Teniendo en cuenta que en materia de
Derechos de las Mujeres y en cualquier ámbito, las propuestas deben
respetar los pilares de Disciplina, Obediencia y Subordinación.
Con respecto a la equidad e igualdad
en los cargos, recomendamos:
Con respecto al derecho a la maternidad, recomendamos:
•
Promover mayor número de centros de educación inicial en
las unidades.
•
Respetar el derecho de las mujeres, niños y niñas en período
de lactancia y reglamentar de manera unificada los criterios
•
Seleccionar los cargos de acuerdo a las capacidades
en cuanto a tiempo, horario y validaciones de los reposos de
profesionales y especificaciones del perfil del mismo, con
lactancia, para que no haya libre interpretación.
equidad y proporcionalidad de género, que tome en cuenta la
relación numérica de masculinos y femeninas en la unidad.
60
•
Conformar mesas de trabajo y dictar charlas al personal
femenino sobre los derechos relacionados a la maternidad.
•
Incorporar programas de planificación familiar en las
la mujer en la FANB y en la experiencia generalizada de desigualdad
academias y escuelas.
en el ejercicio de grados y relaciones de poder.
Se plantearon realidades violentas que afectan los DDHH de las
En materia educativa, recomendamos:
•
Llevar a cabo programas de sensibilización en materia de
derechos humanos y de derechos humanos de las mujeres a
mujeres en la FANB, entre ellas se mencionaron las siguientes:
•
lugar a relaciones con diferentes tipos de problemas.
todo el personal masculino y femenino de la FANB.
•
Divulgar la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres
•
Debido a esto, se plantea la necesidad de crear normas claras
multiplicadores y multiplicadoras en una ruta nacional que
al interior de las FANB para atender situaciones particulares
incorpore a los cuatro componentes, para no incurrir en
de embarazo, en coherencia con las leyes nacionales.
situaciones por desconocimiento de esta Ley.
Orientar, en los cursos de Especialización, en materia de
•
Extender a todos los componentes las reuniones para
tratamiento de temas de las mujeres realizado semanalmente
relación con la presencia física.
•
reglamentos internos institucionales.
en las discusiones.
Divulgar las experiencias de las femeninas que han ocupado
•
de que la mujer militar salga embarazada, inmediatamente se
que las mujeres, con su ejemplo, den demostraciones de su
le ordena regresar al país sin haber concluido el servicio o
liderazgo y capacidades.
Brindar oportunidad de formación especializada fuera del
país con criterio de equidad e igualdad de género.
En lo que respecta a las viviendas dignas
en la FANB, recomendamos:
•
Superar la exclusividad de asignación de viviendas a mujeres
según su estado civil de casada o su condición de mujer con
Se presentan desigualdades de oportunidades en estudios y
viajes al exterior. Por ejemplo, situaciones como en el caso
con éxito los cargos otrora reservados a los masculinos, para
•
Prevalece el criterio personal del jefe o la jefa superiores
para atender los problemas femeninos, sin ajustarse a los
en la Armada Bolivariana, incorporando al personal masculino
•
Persiste un uso de lenguaje denigrante y formación con
hostilidades hacia la mujer, agravado por discriminación en
equidad e igualdad de género al personal que va a comandar.
•
Existencia de confrontaciones con ocasión del ejercicio al
derecho de permisos por maternidad y cuidado de los hijos.
a una Vida Libre de Violencia, con la formación de
•
Uso de cuartos comunes entre hombres y mujeres, lo cual da
estudio.
•
Hay necesidad de estudiar los casos de mujeres que no han
podido ascender en los tiempos oportunos por motivos de
embarazo.
•
Hay desvalorización hacia mujeres asimiladas.
•
Las estructuras físicas de las FANB en relación a guardias
hijos. Para ello, crear un método que incluya a todas las
nocturnas no permiten un uso diferenciado del derecho de las
mujeres, para que todos y todas tengamos el mismo derecho.
mujeres a la privacidad y el resguardo de su integridad.
MESA 6
Lo debatido en esta mesa se basa en la presencia cada vez mayor de
Con base en los planteamientos expuestos en la Mesa,
se realizaron las siguientes recomendaciones:
•
La aceptación y adaptación al personal femenino debe
prevalecer dentro de la FANB.
61
•
Adecuar las instalaciones para hombres y mujeres por igual,
para así cumplir las funciones establecidas.
•
Acondicionar la estructura de alojamiento diferenciada para
hombres y mujeres.
•
Establecer una cátedra de Moral y Ética con perspectiva de
Género que permita rescatar los valores del hogar y la familia.
•
Adecuar los perfiles de selección, tanto para hombres como
mujeres con perspectiva de género, para el ingreso a los
Institutos de Formación de la FANB.
•
Unificar las Directivas para el Personal femenino y su
comportamiento dentro de la FANB. (Estado de Gravidez,
Reposo de alto Riesgo, Pre y Post Natal, de Lactancia
Materna y de Uniformes).
•
Agilizar la aprobación de la Ley de Disciplina Militar, para
que las sanciones sean aplicadas con igualdad y equidad para
hombres y mujeres.
•
Estudiar los casos de las madres solteras que han sido
sancionadas. unificando los criterios para toda la FANB, ya
que afecta la trayectoria profesional, y hoy se han superado
algunos prejuicios que permiten resarcir a las que aún no
podido ascender por esa situación histórica.
•
Promover una formación que conlleve a combatir la hostilidad
y el uso de los grados para satisfacer necesidades particulares
y abuso de poder.
•
Promover el acceso a beneficios socioeconómicos en la
FANB, de acuerdo a los años de servicio con respeto a la
igualdad de género.
•
Cuidar la dotación logística para el personal femenino para
que así puedan cumplir con las funciones que le corresponden,
por igual con los hombres.
•
Facilitar las transferencias o cambios de unidades con iguales
criterios para hombres y mujeres, cuando sea por la necesidad
de la cercanía al núcleo familiar.
62
EJE TEMATICO N°3
solapadamente su ascenso hacia los niveles más altos del escalafón
EL LIDERAZGO DE LAS MUJERES EN LA FANB
o la toma de decisiones.
La plena inclusión de las mujeres en la Fuerza Armada Nacional
MESA 7
Bolivariana data del 24 de junio del 2000, cuando el Comandante
Hugo Chávez Frías anunció su incorporación a todos los
componentes de las FANB sin discriminación. Así, en el año 2001
ingresó el primer contingente femenino al ciclo de formación de
oficiales del Ejército, hecho sin precedentes en ese espacio y en la
Guardia Nacional. El mismo Comandante en 2010, años después de
ese primer avance masivo de mujeres, felicitó a todas aquellas que
ascendieron a grados de oficiales generales y almirantes en distintos
A partir del concepto techo de cristal se formularon preguntas
inquietantes dirigidas a suscitar reflexión y debate para realizar un
diagnóstico sobre la situación del liderazgo femenino (posibilidades,
ascensos, rangos, dificultades, etc.) en la FANB.
¿Existe el techo de cristal en el liderazgo femenino de las FANB?
Si existe, ¿cómo romperlo?
componentes para “seguir rompiendo los anacrónicos paradigmas
¿Hay barreras invisibles más que una discriminación explícita en
impuestos por la IV República”. Según datos ofrecidos, el 24 de
contra del liderazgo femenino en las FANB?
junio de 2014 a la Asociación Venezolana de Noticias (AVN) por
la Ministra del Poder Popular para la Defensa de aquel momento,
Almiranta en Jefa Carmen Meléndez, el 33,5% del total de personas
¿Se margina a las mujeres de los puestos de liderazgo? ¿Los ascensos
son difíciles para las mujeres?
que integran la Fuerza Armada son mujeres; ella misma se convirtió
Para ascender: ¿las mujeres deben trabajar muy duro y aun así no se
en la primera mujer venezolana y latinoamericana ascendida al
les recompensa como merecen?
rango de vicealmiranta y almiranta.
Nuestra inquietud apunta a afirmar, que no obstante haberse
incorporado la mujer en cargos importantes y de liderazgo en
variadísimas áreas, antes impensables de transitar, persiste el
sexismo, llamado hoy en día sexismo moderno que impide,
explícitamente o de manera velada, el ascenso de las mujeres a
¿La maternidad genera dificultades? ¿Es mejor ser militares solteras
y sin hijos? ¿En qué circunstancias?
¿Hay una jerarquía que respetar sin que se tomen en cuenta los
planteamientos de las mujeres? ¿Órdenes son órdenes?
¿Cómo mandan las mujeres a la tropa?
cargos de dirección (donde se da la toma de decisiones), chocando
contra lo que se conoce como techo de cristal. Este techo invisible se
Algunas de las realidades que se
caracteriza por la aparición de obstáculos y barreras que impiden que plantearon fueron las siguientes:
las mujeres sigan avanzando en su vida profesional, manteniéndolas
en espacios bajos o medios que van paulatinamente frenando su
•
desarrollo laboral aun mereciéndolo. Esta discriminación de género
es el resultado de una institución inscrita en una cultura jerárquica y
androcéntrica.
En los estudios de género el término “techo de cristal” apareció en
Indistintamente se reconoce el esfuerzo de trabajo entre
hombres y mujeres.
•
La evaluación de la mujer es muy subjetiva porque pasa por
circunstancias diferentes (maternidad, lactancia, enfermedad,
menstruación).
los años sesenta del siglo XX en Estados Unidos en un artículo del
Wall Street Journal que describía los muros invisibles construidos
alrededor de las mujeres profesionales para impedir abierta o
63
•
En la revisión física, si existe embarazo de una militar
•
•
su puntuación será cero puntos por lo cual entra en una
en diversos aspectos y se basa en estereotipos culturales
desigualdad con respecto al hombre de manera inmediata.
prevalecientes en nuestra sociedad.
En el momento de la lactancia, las mujeres militares
•
ven mermadas sus posibilidades de ascender debido al
incumplimiento necesario de tiempo en sus labores de faena
diaria; de esta forma su posible ascenso se verá retardado o
En el caso de mujeres que comandan tropas, algunas
características físicas (baja estatura y contextura delgada)
•
La legislación militar ha quedado en discordancia con la
realidad debido a la diversidad de criterios de los componentes,
abiertamente, sin ser motivo de burla.
•
habitual.
•
La infraestructura física debe aumentar su capacidad para
•
La maternidad, es considerada como un aspecto de atraso
•
•
•
e internacionales.
•
intelectuales no se ven afectadas por su condición de
maternidad.
•
Deberán equilibrarse las calificaciones para personal
femenino en estado de gravidez.
•
Deberán efectuarse charlas, exposiciones, aclarar cuáles
son las leyes que amparan el estado de maternidad en sus
diferentes etapas.
•
Elevar el nivel cultural del personal masculino en cuanto a la
posición de la mujer en la FANB.
64
Equilibrar la adaptación de la mujer a las diversas actividades
establecidas para el personal masculino.
Las mujeres tienen que plantear metas que deben cumplir sin
menoscabar sus funciones laborales, pues sus capacidades
Indispensable considerar los criterios de equidad en la
selección y oportunidades para cursos, comisiones nacionales
Reforzar el respeto hacia la igualdad por las diferentes
categorías militares.
El estatus de madre soltera es confrontado con el de esposa
de hogar constituido.
profesional.
•
Las madres solteras en algunos casos son discriminadas por
su condición y requerimientos.
albergar las necesidades de las mujeres.
•
La soltería es factor fundamental en el desenvolvimiento
laboral y manejo de diversas situaciones.
de la FANB.
•
La cercanía o relación “amistosa” entre hombres y mujeres
es motivo de señalamiento por parte del equipo de trabajo
creando de esta forma una dicotomía legal la cual crea un
paradigma en cuanto al bienestar social de la mujer dentro
Es necesario abrir posibilidades para que los hombres
puedan expresar sus necesidades familiares y emocionales
causan dificultades en el comando de tropa.
•
Existe manipulación respecto a la maternidad por parte de la
mujer para obtener beneficios.
interrumpido.
•
El aspecto físico es determinante en la obtención o ganancia
•
Incluir criterios con enfoque de género para las dotaciones de
uniformes y equipos.
Conclusiones generales:
•
Reconocer el derecho de la mujer
a la reproducción, a
procrear y crear las condiciones para la protección de la
•
Neutralizar el machismo tradicional imperante en las FANB.
•
Involucrar al alto mando militar en el desarrollo de las
maternidad.
•
actividades planteadas por este congreso y sus participantes.
•
•
propiciar el ejemplo mutuo de tolerancia, valorarnos cada
quien y hacernos respetar.
Existe en los diferentes componentes de la FANB,
discriminación por el estado civil.
•
•
maternidad y la lactancia dificultan el ascenso.
•
•
•
•
•
Existe deficiencia sobre la de aplicación de las leyes y
material de seguridad e higiene laboral.
•
Crear conciencia de género para que la condición de militar
no prive sobre su condición de mujer en el sentido de
La discapacidad física no debe ser impedimento para un
mantener el respeto en el trato.
ascenso.
•
MESA 3.
Implementar la educación en servicio sobre el marco jurídico
del fuero maternal.
Las mujeres deben evolucionar sin convertirse en otros
militares hombres sino en mujeres militares.
•
a la lactancia materna y al fuero maternal.
Es necesario eliminar estereotipos y dejar de ver a las mujeres
como el sexo frágil.
Concienciar mediante talleres, charlas al personal masculino
que ocupa cargos de mando y comando en relación al derecho
No existe una matrícula equitativa, lo que impide que las
mujeres puedan tener mayor representatividad.
Incluir los embarazos en condiciones de riesgo para la
consideración de los permisos.
No se llega a tener las mismas oportunidades a causa de
la maternidad y el cuidado de los hijos. En especial, la
Infundir principios y valores entre hombres y mujeres para
Impulsar desde el Consejo de Igualdad y Equidad la creación
en cada unidad militar (batallón, regimiento o su equivalente)
de una oficina de atención y protección a la mujer militar.
Las y los integrantes de la mesa 3 realizaron las
siguientes propuestas para mejorar la igualdad y
equidad hacia las mujeres y hombres en la FANB:
•
Desarrollar un programa de concientización y capacitación de
la mujer para promover el liderazgo, así como sus facultades
y desarrollo personal.
•
Propiciar la creación de guarderías dentro de las unidades
para los hijos del personal militar que allí labora.
•
Mejorar la condición y capacidad de la estructura física de
acuerdo a la estadía y permanencia de la mujer.
65
EJE TEMÁTICO N° 4
TRANSVERSALIZACIÓN DE LA IGUALDAD
Y EQUIDAD DE GÉNERO EN LA FANB
Aproximarnos a la tarea de la Transversalización del enfoque de
que de partida tiene una situación desigual. Por ello el Movimiento
de Mujeres, desde entonces, ha luchado para que la participación
política de la mujer alcance mayor proporción; solicitando la paridad
con alternabilidad en las listas electorales; siendo ésta una política
pública que el movimiento aspira se extienda a todos los niveles.
género en la FANB nos invita a que revisemos algunos elementos
Para que exista equidad en la FANB nadie debe estar en desventaja.
de las ponencias que precedieron el trabajo de estas mesas de debate.
Por lo tanto, es necesario que en el diagnóstico que se está iniciando
Cuando la VA Domínguez, Secretaria Ejecutiva del Consejo de
se visualicen todos los patrones culturales discriminatorios, que se
Igualdad y Equidad de Género, expresa que en toda la Fuerza Armada
concretan en prácticas, conductas y decisiones, del viejo modelo
Nacional Bolivariana de nuestro país apenas un 16.5% son mujeres
de dominación que impera en el ejercicio del poder y que limita
y que “las mujeres tienen 43 años haciendo historia en la FANB”,
el disfrute de derechos humanos. El enfoque de género identifica
son datos que nos revelan una desigualdad en la participación de la
las relaciones de poder entre los sexos, y nos permite promover la
mujer en la institucionalidad militar que no es sólo numérica, sino
justicia para el beneficio de hombres y mujeres.
que existen prácticas discriminatorias hacia la mujer que la ubican
en situación de desventaja en relación al hombre y que la limitan en
el desarrollo de su ser.
La transversalización de género “es el proceso de valorar las
implicaciones que tiene para los hombres y para las mujeres
cualquier acción que se planifique, ya se trate de legislación, políticas
La institución militar es desde sus orígenes, universalmente, una
o programas, en todas las áreas y en todos los niveles.” Consejo
estructura nacida desde los valores del patriarcado, es decir, creada
Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC, 1997). La
para el sexo masculino, desde múltiples dimensiones. De allí que la
transversalización de género surge a partir de la evaluación y el
presencia de la mujer dentro de ella ha sido un proceso complejo que
debate en torno a estrategias para promover la equidad de género en
no ha estado exento de discriminaciones, descalificaciones sobre las
la acción del Estado. La transversalización es complementaria a las
capacidades de la mujer por la diferencia anatómica de su cuerpo,
políticas específicas de igualdad de género.
por la obligación de la crianza de hijos e hijas, lo que hace más difícil
la realización de sus metas profesionales y jerárquicas, entre otras
realidades.
El proceso político venezolano de los últimos 16 años se ha
caracterizado por reivindicar el valor y el papel histórico que la
mujer que ha realizado en el desarrollo de la Patria, de la familia,
de la sociedad en general. De allí que el Comandante Eterno, Hugo
Chávez, se declarara feminista; pues estuvo plenamente consciente
MESA 4
De acuerdo al enfoque de Género se permitió recomendar y concluir
los siguientes puntos que ayuden a la no exclusión de la mujer
venezolana:
•
Discriminación en los Cursos de Comando: proponer el
de que la mujer ha sufrido discriminaciones en su condición de mujer,
aumento de las campañas de captación para el ingreso de
y que para construir el Socialismo Bolivariano es imprescindible
mujeres que tengan el perfil para la realización de ciertas
la participación plena de las mujeres, para una sociedad justa e
actividades que tengan una exigencia física.
igualitaria.
La Constitución de la República Bolivariana, en el Art. 21,
garantiza igualdad entre los sexos, y también establece “la acción
positiva”, como un mecanismo para tratar en forma preferente lo
67
•
Realizar ajustes en los manuales procedimentales de los
directiva para establecer normas y procedimientos, en cuanto
pertenezcan a la FANB, donde incluyan a la mujer que tengan
al servicio, comisiones, actividades físicas, de orden abierto
las condiciones físicas y ajustarlas a las necesidades para la
y orden cerrado.
•
Regionalizar
las
escuelas
de
perfeccionamiento
y
Promover la transversalización del eje vinculado con la
especialización o readecuar las plataformas para la realización
equidad e igualdad de género en todos los diseños curriculares
de cursos virtuales con la finalidad de no centralizar los
y los manuales de patrón de carrera de todos los componentes
estudios en la zona capital.
de la FANB, de manera de convertir el Sistema Educativo
Militar en un instrumento para formar capacitar y adiestrar al
•
Utilizar los medios de comunicación de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana para realizar campañas de
personal femenino y masculino en el marco de la inclusión,
concientización
igualdad y equidad de género.
•
En cuanto a la mujer en estado de gravidez, mejorar la
diferentes componentes Academia, Institutos, Centros que
inclusión.
•
•
permanente en materia de igualdad y
equidad de género.
Impulsar la realización de talleres de actualización
dirigidos al personal docente, acerca de la metodología para
transversalizar la igualdad y equidad de género en los diseños
curriculares de nuestras escuelas de formación, capacitación
y adiestramiento.
•
Planificar, coordinar y realizar proyectos para que en todos
los comandos exista una logística en lo que respecta a
MESA 8
Se centró en diversos tópicos de la vida militar en los diferentes
componentes, reflejándose situaciones discriminatorias.
•
la reglamentación interna de la FANB para mejorar la
hospedaje y adecuación de ambiente de trabajo que pueda
condición de las mujeres oficiales, permitiendo la creación
cubrir las necesidades de la mujer. Asimismo, aceptar y
de un ambiente favorable, de cordialidad para su inserción en
respetar las condiciones fisiológicas de la mujer sin ser una
las filas militares; lográndose como resultado un incremento
limitante para cumplir con las exigencias del servicio.
•
•
del número de mujeres en la Fuerza Armada. En las escuelas
Revisar la paridad de dormitorios masculinos y femeninos
de formación militar, debe hallarse el personal masculino y
en las escuelas de formación de oficiales, sargentos y tropa
femenino, ideal para la formación de los líderes militares de
alistada.
ambos sexos.
La FANB ha avanzado, ha evolucionado al aceptar a la mujer
68
Se están dando modificaciones de suma importancia en
•
La indisciplina en el personal femenino en ocasiones no
dentro de la institución en el marco del enfoque de género,
proviene de las mismas mujeres, en diversas oportunidades
de la igualdad y la equidad. Sin embargo, se deben fortalecer
el que contribuye a ello es el personal masculino superior.
los mecanismos que garanticen la igualdad de oportunidades,
En años anteriores el personal femenino no ingresaba a las
para demostrar las habilidades físicas, educativas y mentales
Fuerzas Armadas, no era el momento político, y cuando
de cada mujer, con el fin de capacitarlas y adiestrarlas de
ingresaban era por necesidades del servicio o por la
acuerdos a sus necesidades.
especialidad que se requería.
•
El personal femenino que se forma en las diferentes
especialidades dentro de la FANB
•
•
debe cumplir con la
hacia la mujer; la indisciplina muchas veces es culpa del
labor para la que fue formado, sea de mecánica, pilota,
personal masculino, quienes permiten faltas por parte del
paracaidista, entre otros; no debe excusarse ni querer cumplir
personal femenino, cuando es preciso ser implacable en el
otras funciones que se aparten de la especialidad, ni valerse
llamado de atención. Refieren que muchas de estas situaciones
de su condición de mujer para no cumplirla.
ocurren motivado al hecho que algunas mujeres se valen
de su atractivo físico utilizándose como objeto sexual para
En años anteriores, a las mujeres de la Armada no les
obtener beneficios, burlando las normas, para evadir labores,
permitían ser comandante de los barcos; en la actualidad hay
actividades y responsabilidades.
nuevas promociones, les es permitido comandar buques. Esto
hay que fortalecerlo para promover más la participación en
•
este componente.
•
asumidas;
Una parte del personal masculino pone en tela de juicio la
al personal femenino, no lo hace por razones de diversa
índole y temores; existe personal femenino, que se aprovecha
del personal femenino para cargos de alta relevancia y
cuando tiene el período menstrual para no asistir a diversas
consideran que si la designan, entonces requerirán de mucha
actividades de exigencia física.
supervisión.
El personal femenino, a pesar de posibles traumas en su vida
se dan situaciones en donde los superiores
masculinos que les corresponde hacer llamado de atención
femenino; en diversas oportunidades dudan de la designación
•
Existencia de situaciones
de parejas militares (casados),
en donde la responsabilidad del cuidado de la familia, de
familiar o personal, (por ejemplo: pérdida de un bebé en
los hijos e hijas es asumida totalmente por la mujer, ello
gestación) no debe tomar esto como excusa para no asumir
conlleva al descuido de la misión encomendada en la Unidad
responsabilidades; pero debe brindársele un acompañamiento
con terapia psicológica para mejorar sus
La vida militar es un estilo de vida diferente, que requiere
adaptaciones y toma de conciencia sobre las responsabilidades
capacidad, conocimiento y toma de decisiones de personal
•
En la actualidad hay mayor sensibilidad en cuanto al trato
donde presta sus labores.
condiciones y
oportunidades para el desarrollo de su carrera.
•
El Ejército, a diferencia de la Armada, requiere de otras
exigencias para asumir diversas responsabilidades, dado que
Propuestas y Recomendaciones de la Mesa:
en el Ejército se maneja, en la mayoría de los casos, bajo
la conducción de hombres. Se han registrado episodios de
amenazas de abuso sexual, de parte de jóvenes alistadas en
las fronteras.
•
Revisión de la reglamentación vigente en la FANB y de las
propuestas planteadas en este Congreso para la evaluación
de las condiciones físicas del personal militar, que tome en
cuenta las situaciones condicionantes presentadas por el
personal femenino y sus posibles soluciones, estableciendo
criterios que impidan evadirla, argumentando razones fuera
de la legalidad.
69
•
Construir la igualdad y la equidad de género dentro de la
•
•
FANB conscientes de las capacidades o potencialidades del
sobretodo cuando el personal masculino, olvidándose que el
hombre y la mujer.
personal femenino no está exceptuado de realizar actividades
físicas, se niega a su entrenamiento bajo el argumento que
Ir a un proceso de adaptación, de gradualidad en la exigencia
posteriormente saldrá embarazada, será descuidada o no
física, de acuerdo a las capacidades de cada uno de los
cumplirá de la mejor forma la misión encomendada.
sexos, estableciéndose códigos igualitarios y equitativos
con enfoque de género que permitan propiciar condiciones y
•
oportunidades en todos los ámbitos.
•
aprovecha de sus atributos físicos, y evitando establecer o
imponer criterios basados en favoritismos por esta razón que
unidades militares por las facilidades que se le otorgan al
afecten la moral de la unidad.
personal femenino, especialmente en las unidades fronterizas
o de alto rendimiento, influyendo en la disciplina militar.
•
conceptos de equidad e igualdad; es decir, con presencia de
no enviar a mujeres a los puestos de fronteras por haberse
personal femenino y masculino, otorgando responsabilidades,
suscitados amenazas de violación sexual por parte de las
autoridad y seguridad en igualdad de condiciones y exigiendo
tropas de base, lo cual debe ser superado en resguardo a la
igualdad de criterios.
integridad física, sexual y psicológica de la mujer militar.
Existen casos del personal femenino en estado de gravidez
•
FANB.
considerarse limitante para desempeñarse en otras. Por ello
•
embarazos riesgosos.
•
asuman con criterio de igualdad la responsabilidad del
cuidado de sus hijas e hijos.
los uniformes para embarazadas, debiendo respetarse esta
•
•
ambos en la misma guarnición y en los traslados.
de las fuerzas consideren la confección y dotación de zapatos
•
Incorporación del lenguaje inclusivo, no sexista, para
identificar a ambos sexos en expresiones escritas y habladas.
Se deben decir los grados de acuerdo al género.
70
Respecto a las responsabilidades compartidas por las parejas
militares, se debe propiciar posibilidades del desempeño de
Se recomienda que los servicios de intendencia de cada una
o botas que se adapten a las mujeres embarazadas.
Se recomienda al Consejo de Equidad e Igualdad propiciar
programas de sensibilización para que las parejas militares
Se recomienda a todos los componentes la dotación de
normativa.
Propiciar acciones que rompan los paradigmas preestablecidos
por condiciones de sexo en los distintos estamentos de la
impedidas para realizar ciertas funciones, pero ello no debe
es importante tomar en cuenta y regular las situaciones de
Se sugiere que quien comanda debe estar abierto a la
posibilidad de cumplir la misión con unidades integradas bajo
Se considera que se aplica como práctica discriminatoria el
•
El Oficial al mando debe tener aptitud y madurez para
evitar la injerencia del personal femenino a su cargo que se
Atender las quejas del personal militar masculino de las
•
Erradicar las conductas machistas y androcéntricas existentes,
•
Aplicación de la normativa Constitucional vigente, Ley
Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores,
Ley de Protección a la Familia, la Maternidad y Paternidad
y Ley de Lactancia Materna para garantizarles a los niños y
niñas su derecho a la lactancia y demás cuidados.
•
El Cumplimiento del horario tanto administrativo como
operativo debe ser completo, sin existir ningún tipo de vicio;
el horario correspondiente al periodo de lactancia, debe
ser completo pero apegado a la Ley. Establecer centros de
educación y de cuidado para los hijos y las hijas, de forma tal
que ambos puedan continuar con su carrera militar.
•
Desarrollar programas que propicien el desarrollo de criterios
en Planificación Familiar, que les permitan el desempeño y
desarrollo de la carrera militar en igualdad de condiciones
y oportunidades a hombres mujeres de las FANB, y el
crecimiento sano y seguro de la familia.
•
Incluir en los diversos cursos de formación militar de todos los
componentes unidades curriculares referidas a la perspectiva
de género, que contribuyan con la Transversalización de
las políticas de igualdad y equidad en la Fuerza Armada
Nacional.
•
Revisar los procesos de admisión a los diversos institutos
de formación militar para detectar la existencia de sesgos
discriminatorios o de exclusión por razones de género.
•
Que se respeten los resultados de las evaluaciones de ingresos
en los centros de formación militar: el que no sea apto o apta
no debe ingresar.
•
Crear más centros educativos bolivarianos, tanto maternal,
pre escolar, primaria y media en las instalaciones militares,
para garantizarles el cupos a los hijos e hijas tanto del
personal militar como civil.
•
Diseñar un plan de formación para la igualdad y equidad con
perspectiva de género que tenga como fin último librar la
batalla por la revolución cultural y de conciencia de género
en toda la institucionalidad de la FANB.
71
CONCLUSIONES
DOCUMENTO ENTREGADO AL MINISTRO
DE PODER POPULAR PARA LA DEFENSA,
GENERAL EN JEFE VLADIMIR PADRINO LÓPEZ
EN EL ACTO DE CIERRE DEL CONGRESO
Este documento es producto del “I Congreso Internacional de la
de la FANB, motor de impulso para la realización de este Congreso.
En el segundo día programado, se realizaron mesas de trabajo con la
nutrida presencia de una representación de todos los componentes de
la FANB, en donde se expresaron reflexiones, aportes y propuestas,
teniendo como base los siguientes ejes temáticos:
1.
Cultura de la igualdad y la equidad de género: ¿existen
situaciones o conductas de discriminación hacia las
mujeres en la FANB? ¿cuáles son sus manifestaciones
más frecuentes? Propuestas para la erradicación
de todo tipo de discriminación hacia las mujeres.
2.
Ejercicio y defensa de los derechos humanos de las mujeres
en las FANB: ¿cuál es el enfoque y la realidad de los
DDHH de las mujeres en la FANB? Recomendaciones.
3.
El liderazgo de las mujeres en la FANB: factores
que favorecen y/o impiden el liderazgo femenino.
4.
Transversalización de la igualdad y equidad de género
en la FANB: propuestas de lineamientos y acciones.
Mujer en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana”, realizado durante
los días 20 y 21 de octubre de 2015, en las instalaciones del Teatro
del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Este Congreso fue convocado como una actividad inicial del
Consejo de Igualdad y Equidad de Género de la FANB, teniendo
como lema “POR LA IGUALDAD Y LA EQUIDAD”. Entre sus
objetivos destacan: “Reiterar, afirmar y hacer visible el compromiso
de Ministerio del Poder Popular para la Defensa en el impulso y
garantía del ejercicio de los derechos de igualdad, equidad y
la no discriminación, en la construcción de la Patria Socialista
Bolivariana, bajo la inspiración del Comandante Supremo y Eterno
de la Revolución Bolivariana Hugo Rafael Chávez Frías, con la
supervisión del Presidente Constitucional de la República Bolivariana
Del debate generado, producto de los ejes temáticos que sirvieron
de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional
como base para la realización del I Congreso Internacional de la
Nicolás Maduro Moros y la conducción del ciudadano Ministro del
Mujer en la Fuerza Armada Nacional, se obtuvieron las siguientes
Poder Popular para la Defensa General en Jefe Vladimir Padrino
recomendaciones:
López.
El “I Congreso Internacional de la Mujer en la FANB”, contó con la
presencia de destacadas personalidades de Nuestra América, como
la DOCTORA MARTA RUIZ SEVILLA, Ministra de la Defensa
de la República de Nicaragua y la ciudadana ELISA VEGA SILLO,
Ex Constituyente del Estado Plurinacional de Bolivia. Por parte de
nuestro glorioso pueblo venezolano, se contó con la asistencia del
EJE TEMÁTICO. Cultura de la igualdad y la equidad de género:
¿existen situaciones o conductas de discriminación hacia las
mujeres en la FANB? ¿Cuáles son sus manifestaciones más
frecuentes? Propuestas para la erradicación de todo tipo de
discriminación hacia las mujeres.
Doctor TAREK WILLIAN SAAB, Defensor del Pueblo, la Doctora
GLADYS REQUENA, Ministra del Poder Popular para la Mujer
y la Igualdad de Género, la Doctora SORAYA EL ACHKAR,
Viceministra de Comunidades Educativas y Unión con el Pueblo
y la Vicealmiranta MARÍA ELISA DOMÍNGUEZ VELASCO,
Comandanta Naval de Logística de la Armada Bolivariana y
Secretaria Ejecutiva del Consejo de Igualdad y Equidad de Género
73
•
Implementar políticas, planes y proyectos en materia
•
educativa, legislativa, presupuestaria y logística, a fin de
reflejen las diferentes situaciones de violencia de género, que
dar a conocer el tema de la igualdad y equidad de género
puedan eventualmente suscitarse en las Unidades Militares.
en la FANB; considerando lo previsto en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes, en
•
de Igualdad de Oportunidades para la Mujer, debiendo ser
•
asumido este compromiso por parte del Alto Mando Militar.
imparta orientación adecuada para canalizar la problemática
que se presente.
de Género, en las Unidades y Dependencias militares, con la
•
•
componentes, Direcciones o
Comando
de
Personal,
Divisiones de Disciplina), quienes deberán tomar las acciones
disciplinarias pertinentes, en el caso del incumplimiento de
las normas establecidas.
•
EJE TEMÁTICO. Ejercicio y defensa de los derechos humanos de
las mujeres en las FANB: ¿cuál es el enfoque y la realidad de los
DDHH de las mujeres en la FANB? Recomendaciones.
•
dirigido a todo el personal masculino y femenino que integra
Profesional y la Tropa Alistada Femenina dentro de la FANB;
la FANB.
debiendo actualizarse y unificarse, en atención al marco legal
•
•
FANB, para la no ocurrencia de situaciones de hecho por
Institutos de Formación en sus distintos niveles, la cátedra de
desconocimiento de esta Ley.
violencia de género.
Incluir en el Código de Justicia Militar la creación de
•
•
temas relacionados con la materia de género al personal
en cuanto se refiera a las funciones propias de la vida militar.
masculino.
para los casos de simulación de hecho punible y denuncias
•
donde se evidencie demostraciones de su liderazgo y sus
Darle tratamiento igualitario, tanto al personal masculino
como al femenino, en cuanto a las guardias, beneficios de
estudios, comisiones, ascensos, entre otros.
Divulgar las experiencias de las mujeres que han ocupado
cargos, ocupados anteriormente por personal masculino,
temerarias.
74
Incorporar en las reuniones semanales donde se discutan
sobre el Derecho de las Mujeres a una vida libre de violencia,
Asimismo, considerar la sanción penal correspondiente
•
Orientar a los Comandantes, Directores y Jefes de
Establecimientos en materia de equidad e igualdad de género.
tribunales y fiscalías militares especializadas en violencia de
género, como excepción, para conocer de la Ley Orgánica
Divulgar la Ley Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia, a todos los integrantes de la
Incluir en el pensum de estudio de las Academias Militares e
•
Llevar a cabo programas de sensibilización en materia de
DDHH y de los derechos humanos específicos de las mujeres,
Revisar la Directiva del empleo general del Personal Militar
vigente.
Impartir charlas obligatorias de comportamiento moral a todo
el personal que ingrese a las diferentes Unidades Militares.
Definir las instancias para la protección y defensa de
la igualdad y equidad (Inspectorías Generales de los
Crear centros de atención a mujeres víctimas de violencia de
género en Unidades Militares, a nivel nacional, donde se les
Creación del Comité de Vigilancia de Igualdad y Equidad
finalidad de promover la despatriarcalización.
Crear sitios de reclusión adecuados para mujeres que están
siendo procesadas y juzgadas por los Tribunales Militares.
materia de protección de la maternidad y paternidad, Ley
•
Incluir en la Ley de Disciplina Militar, un capítulo donde se
capacidades.
•
Brindar oportunidad de formación especializada fuera del
país con criterio de equidad e igualdad de género.
•
Superar la exclusividad de asignación de viviendas a mujeres
•
Evaluar las Transferencias o Cambios de Unidades para
según su estado civil de casada o su condición de mujer con
hombres y mujeres por igual, en las zonas cercanas al núcleo
hijos. Para ello, crear un método que incluya a todas las
familiar.
mujeres, para que todos y todas tengamos el mismo derecho.
•
La aceptación y adaptación del personal femenino debe
prevalecer dentro de la FANB.
•
Adecuar las instalaciones para hombres y mujeres por igual,
EJE TEMÁTICO. El liderazgo de las mujeres en la FANB:
factores que favorecen y/o impiden el liderazgo femenino.
•
hijos del personal que allí labora.
para así cumplir las funciones establecidas.
•
Formar una cátedra Moral y Ética en perspectiva de Género
•
Adecuar los perfiles de selección para el ingreso a los
Institutos de Formación de la FANB.
•
Unificar las Directivas para el Personal femenino y su
comportamiento dentro de la FANB. (Estado de Gravidez,
facultades y desarrollo personal.
•
•
•
con igualdad y equidad, tanto hombres y mujeres.
•
condicionar esa situación.
•
Dar el ejemplo, valorarnos cada quien y hacernos respetar.
•
Concientizar más al personal masculino que ocupa cargos de
sancionadas, unificando los criterios para toda la FANB, ya
materna o fuero maternal.
•
Incrementar la formación contra la hostilidad y el uso de los
poder.
Acceder a los Beneficios Socioeconómicos en la FANB, de
acuerdo a los años de servicio y el respeto a la igualdad de
Evaluar la dotación logística para el personal femenino y así
Educación en servicio sobre el marco jurídico del fuero
maternal.
•
Falta de aplicación de las leyes y material de seguridad e
higiene laboral.
•
Crear en cada unidad militar (batallón, regimiento o su
equivalente) una oficina de atención y protección a la mujer.
género.
•
Reconocer el hecho de que la mujer procrea (embarazo) y no
mando y comando, en relación a la aplicación de la lactancia
grados para satisfacer necesidades particulares y abuso de
•
•
Estudiar las situaciones de las madres solteras que han sido
que afecta la trayectoria profesional.
•
Tomar en cuenta las condiciones de acuerdo a la aptitud de
la mujer.
Agilizar la aprobación del Reglamento de Castigo
Disciplinario Nro. 6, para que las sanciones sean aplicadas
Mejorar la condición y capacidad de la estructura
organizacional de acuerdo a la estadía de la mujer.
Reposo de alto Riesgo, Pre y Post Natal, de Lactancia,
Materno y De Uniformes).
Desarrollar un programa de concientización y capacidad
de las mujeres que promuevan el liderazgo, así como sus
que permita rescatar los valores del hogar y la familia.
•
Crear guarderías dentro de las unidades militares para los
•
La infraestructura física debe aumentar su capacidad para
albergar las necesidades de las mujeres.
poder cumplir con las funciones asignadas.
•
Reforzar el respeto hacia la igualdad por las diferentes
categorías militares.
75
•
Establecer una comunicación efectiva con los comandantes
•
•
para hacer una correcta planificación de la vida personal y
al personal docente, sobre la inclusión de la metodología para
laboral de ambos géneros.
transversalizar la igualdad y equidad de género en los diseños
curriculares de nuestras escuelas de formación, capacitación
Deberán efectuarse charlas, exposiciones, con la intención de
y adiestramiento.
la comprensión de las leyes que amparan la maternidad en sus
diferentes etapas.
•
•
adecuación de ambiente de trabajo, que pueda cubrir las
nacionales e internacionales.
•
Planificar, coordinar y realizar proyectos en todos los
comandos donde exista una logística de hospedaje y
Equidad en las oportunidades para cursos, comisiones
•
Impulsar la realización de talleres de actualización dirigidos
necesidades de la mujer. Asimismo; aceptar, respetar las
Uniformidad en las dotaciones de material y equipos de
condiciones fisiológicas de la mujer sin ser una limitante para
acuerdo con los géneros.
cumplir con las exigencias del servicio.
Recoger la evolución del papel de la mujer dentro de la FANB
•
Revisar la paridad de dormitorios masculinos y femeninos en
y que sean ellas quienes hagan los aportes e innovaciones
las escuelas de formación de Oficiales, Sargentos y Tropa
dentro del medio.
Alistada.
•
Se reconoce que en la FANB se ha avanzado y se ha
evolucionado en aceptar a la mujer dentro de la institución,
EJE TEMÁTICO: transversalización de la igualdad y equidad de
en el marco del enfoque de género de la igualdad y la
género en la FANB: propuestas de lineamientos y acciones.
equidad; no obstante, se deben fortalecer los mecanismos
•
que garanticen la igualdad de oportunidades, para demostrar
Proponer el aumento de las campañas de captación para el
las habilidades físicas, educativas, mentales, de cada mujer,
ingreso de mujeres que tengan el perfil para la realización de
con el fin de capacitarlas y adiestrarlas de acuerdos a sus
ciertas actividades que posea una exigencia física.
•
Realizar ajustes en los manuales procedimentales de los
diferentes componentes (Academias, Institutos y Centros) de
necesidades.
•
directiva que establezca las normas y procedimientos,
la FANB, donde incluyan a la mujer que posea condiciones
servicio, comisiones, actividades físicas, de orden abierto y
físicas y ajustarlas a las necesidades.
•
Promover la Transversalización del eje vinculado con la
equidad e igualdad de género en todos los diseños curriculares
orden cerrado.
•
concientización
de la FANB, de manera de convertir el Sistema Educativo
•
Construir la igualdad de género dentro de la FANB
conscientes de las capacidades o potencialidades del hombre
y la mujer.
76
permanente en materia de igualdad y
equidad de género.
Militar en un instrumento para formar capacitar y adiestrar al
igualdad y equidad de género.
Utilizar los medios de comunicación de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana para realizar campañas de
y los manuales de patrón de carrera de todos los componentes
personal femenino y masculino en el marco de la inclusión,
En cuanto a la mujer en estado de gravidez, mejorar la
•
Proponemos evaluar las condiciones de trabajo del personal
la cultura patriarcal y machista para evitar que se incurran en
personal femenino que se encuentra en estado de gravidez,
delitos sexuales dentro de la FANB.
limitante para desempeñarse en sus funciones.
Que se implemente la dotación de uniformes para embarazadas
en todos los Componentes.
•
•
igualdad y equidad a construir en la Institución Militar.
•
la misión con unidades integradas bajo conceptos de equidad
En oportunidades, superiores masculinos no hacen llamados
como masculino otorgando responsabilidades, autoridad y
de atención al personal femenino por temor. Del mismo
seguridad en igualdad de condiciones y exigiendo en igualdad
modo, existe personal femenino que aprovecha cuando tiene
de criterios.
•
donde labora la misma; en consecuencia, debe existir igualdad
reglamentación para mejorar la condición de la mujer en la
de responsabilidad ante el cuidado de los mismos. Las parejas
FANB, creando un ambiente favorable para la inserción de la
deben laborar en la misma guarnición, otorgándole todas las
mujer en las filas militares como resultado de un incremento
prerrogativas de traslado y la aplicación de los beneficios de
en su ingreso. En las escuelas de formación militar, debe
lactancia, cuidado del recién nacido y las inherentes a su vida
ingresar el personal masculino y femenino ideal para la
misma.
•
El cumplimiento del horario, tanto administrativo como
Dar el debate en todas las estructuras y jerarquías para obtener
operativo, debe ser completo, sin que exista ningún tipo de
los criterios y los valores que orienten la sana convivencia en
vicios. El horario correspondiente al periodo de lactancia
cumplimiento de las normas en los recintos militares para la
debe ser apegado a la ley.
convivencia de hombres y mujeres.
•
Fortalecer los logros de las mujeres en todos los grados y
Componentes para no visibilizar únicamente a las que llegan
a las altas jerarquías.
de la FANB.
Evaluar las condiciones de las mujeres para asignarle
Hay que trascender en géneros, evaluando las condiciones y
exigencias laborales de la institución.
•
Establecer centros de educación y de cuidado para los hijos e
hijas, de forma tal que ambos puedan continuar con su carrera
Continuar incorporando a las mujeres en cargos relevantes
para demostrar el equilibrio en el ejercicio del poder dentro
•
descuidando así, el cumplimiento de la misión de la unidad
En la actualidad se están dando modificaciones en la
formación de los liderazgos militares de ambos sexos.
•
En situaciones de parejas militares (casados), la mujer asume
la responsabilidad total ante el cuidado de los hijos e hijas,
diseño del plan de formación.
•
Quien comanda debe estar abierto a la posibilidad de cumplir
e igualdad, esto es, en presencia de personal tanto femenino
exigencia física. Debemos tomar en cuenta estos hechos en el
•
Incorporar el lenguaje inclusivo, no sexista, en la cultura de
La vida militar es un estilo diferente que requiere adaptaciones.
la menstruación para no asistir a diversas actividades de
•
El Plan de formación debe considerar la transformación de
femenino embarazada, por cuanto existen casos en donde el
no puede cumplir ciertas funciones, lo cual no puede ser una
•
•
militar;
•
Establecer la reglamentación en la planificación familiar del
personal de la FANB, favoreciendo el desarrollo de la carrera
militar y del crecimiento sano y seguro de la familia.
funciones mientras superan traumas presentes en su vida
familiar.
77
•
Incluir en los diversos cursos de formación militar y en el
diseño curricular de la carrera militar, unidades referidas a
la igualdad y equidad de género, que contribuyan con la t
ransversalización.
•
Revisar los procesos de admisión en los diversos institutos
de formación militar para detectar la existencia de sesgo
discriminatorio o de exclusión de géneros.
•
Respetar los resultados de las evaluaciones de ingresos a los
centros de formación militar, considerando que el que no
cumpla con las exigencias y normativas, no debe ingresar.
•
Incrementar los centros educativos bolivarianos (maternal,
preescolar, educación primaria y media) en las instalaciones
militares, a fin de garantizar cupos a los hijos e hijas del
personal militar y civil.
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PALABRAS DEL CIUDADANO
MINISTRO DE LA DEFENSA
GENERAL EN JEFE
VLADIMIR PADRINO LÓPEZ
Grandes mujeres, grandes de espíritu, grandes de conocimiento,
un gobierno, de una nación, de un país, no tiene sentido eso, no tiene
sentido eso.
Cuando nos tratan de dividir y hacer dos mundos, dos mundos
bipolares, el hombre y la mujer o tratar de convertirse un género
superior, creerse superior o actuar superior a otro, es sencillamente
buscar la división de una sociedad.
grandes en sus ganas por las luchas sociales, revolucionarias de
Entonces yo ante estas reflexiones que hemos escuchado en la tarde
nuestros tiempos y reivindicando por supuesto el valor originario de
de hoy, por supuesto que escuchamos esta mañana, tendré que verlas
nuestra humanidad, de nuestra humanidad en todas sus dimensiones.
en TV FANB por la noche, no tengo otra cosa que agregar a los
Fíjense las grandes dimensiones que abarca el tema, los códigos
conceptos emitidos sino estas humildes reflexiones.
que transversalizan el tema. Códigos religiosos, códigos políticos,
Tenemos que nosotros, necesariamente para construir el país, el
códigos humanos, que le van dando una profundidad a esto que
mundo que necesitamos de equilibrio, un mundo de equilibrio que
estamos estudiando hoy, una profundidad “sui generis”.
necesitamos nosotros, necesariamente tiene que pasar por vernos
No es cualquier tema, decía yo esta mañana, no es cualquier tema,
un tema profundamente filosófico, profundamente humano, para
analizarlo desde distintas perspectivas. Yo cuando escuchaba a las
ponentes, pensaba en todas esas divisiones sociales, en las relaciones
en igualdad de condiciones. Aquí ni los militares son más que los
civiles, ni los civiles son más que los militares; y aquí no deben
ser más los hombres que las mujeres, ni las mujeres más que los
hombres.
de trabajo, incluso en la estratificación social, que el patriarcado
Una reflexión, porque precisamente el modelo patriarcal busca
capitalista ha querido imponer al mundo. Yo recordaba la unión
eso, dividir, estratificar, estratificar la sociedad. Yo creo que si nos
Cívico Militar, aquel maniqueísmo con que se ha manipulado lo
complementamos, si nos unimos en igualdad de condiciones para
civil y lo militar.
construir nuestros proyectos políticos de libertad, de democracia,
Tanto que el Comandante Hugo Chávez nos invitó a construir la
unión Cívico Militar, unión Cívico Militar. Es absurdo para un
Estado, una nación, una sociedad, que civiles vayan por un lado y
militares por el otro, es completamente absurdo y anacrónico en un
mundo como el que vivimos hoy en día. Por eso es que el concepto
integrador de la unión Cívico Militar es profundamente filosófico y
no puede ser una quimera o una idea difusa al final del túnel, o una
utopía, debe ser concreción.
Cuando se busca dividir en clases sociales, cuando se quiere dividir
en este caso la sociedad en mapas distintos, lo que se busca es
debilitar la sociedad. Eso precisamente ocurría cuando militares
andaban por un lado viendo con recelo lo que hacían los civiles y
los civiles cuidándose de los militares, en una especie de juego sin
sentido -por cierto- en la construcción y desarrollo de un Estado, de
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de independencia, de soberanía, de pueblos auto determinados sin
injerencia dominante, hegemónica de nadie en el mundo; cuando
comencemos nosotros a vernos de ¨ bis a bis ¨ como decía Zamora,
de tú a tú, todos con los mismos derechos y las mismas condiciones
objetivas, simbólicas, materiales, estaremos transformando el mundo.
Estaremos cambiando el mundo, el rumbo, la ruta del mundo, que no
va por buen camino -por cierto-, no va por buen camino.
Si el mundo sigue como lo vemos en los actuales momentos en
las pantallas de televisión, imponiéndose la guerra, imponiéndose
la violencia, imponiéndose la trata de personas, imponiéndose
la esclavitud, imponiéndose el colonialismo, el neoliberalismo,
imponiéndose el imperialismo; desgraciadamente e inexorablemente
iremos a parar a una nueva guerra, una guerra de grandes
dimensiones, porque estamos en una guerra. Una guerra que si se
detona la humanidad tiene que decirle adiós al planeta.
Por eso es que las reflexiones que salen de las personas que hemos
sabana de Carabobo. Hay que buscar el significado correcto de lo
escuchado hoy en el día, pueden salir nada más de un enfoque
que eso representa.
como el que hemos dado hoy, el enfoque humanista, el enfoque del
progreso, el enfoque de la igualdad.
Pero ahora este viernes, vamos a estar llevando al Panteón Nacional
dónde están los restos de nuestro Libertador Simón Bolívar y de los
Cualquier otro discurso, cualquier otro enfoque es un enfoque
más grandes hombres de nuestra independencia, vamos a llevar a
completamente
una soldada, hija de esclava, la vamos a llevar al Panteón Nacional
contaminado,
anacrónico,
segregador,
distorsionador, divisorio de la humanidad y de la realidad. Sería un
enfoque cartesiano y no un enfoque global, holístico, humanista.
Solamente desde una Revolución como la nuestra, como las nuestras
que tenga el enfoque humanista, que ponga el ser humano en el
centro y que genere condiciones iguales para construir un nuevo
planeta, solamente pueden salir esas ideas, repito, de los modelos
progresistas, de los modelos revolucionarios.
Yo creo que debates como éstos no pueden darse en un ambiente
donde el capital prevalezca. Entonces aprovechemos queridos
compañeros, compañeras, camaradas, todos, las ideas que han salido
hoy, brillantes ideas, de todas las mujeres que han participado; es
admirable realmente.
Hay que hacer un trabajo de todo este congreso María Elisa. Un
trabajo por TV FANB, un documental completo de todas las ideas,
bien consolidado, para que lo vayamos transmitiendo en los próximos
días, no solamente a la audiencia de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana hombres y mujeres, sino también a toda la audiencia
nacional, yo creo que esto es un paso histórico que estamos dando.
Fíjense algo más, nosotros hemos reivindicado en junio pasado
al pueblo negro, al pueblo afrodescendiente. Nosotros no somos
racistas. Decía Bolívar que nosotros no somos ni los blancos del
norte, ni los europeos sino somos una raza una mezcolanza de
africanos, de indios y el blancos. Y por eso es importante que
nosotros veamos la cosa desde la perspectiva histórica, porque ahí
está la verdad, la fuente de la verdad está allí.
En junio pasado, reivindicamos al pueblo negro llevando el Negro
Primero al Panteón Nacional. Todas estas cosas hay que analizarlas,
jóvenes oficiales todo esto hay que analizarlo, no es cualquier cosa.
Llevar los restos simbólicos del Negro Primero quien acompañó a
donde tiene que estar a Juana Ramírez “La Avanzadora”.
La orden que voy a dar y que ya di, a todos los comandantes de
componentes, a todas las estructuras operativa y administrativa de la
Fuerza Armada, es que todas las mujeres tienen que estar allí, todas.
Porque es un homenaje y reivindicación a la mujer venezolana, a la
patriota guerrera, a la que luchó por la independencia y la soberanía,
en este caso Juana “La Avanzadora”.
Entonces este jueves vamos a estar con la Guardia Nacional
recibiéndola allá en el Paraíso y el viernes también la vamos a
acompañar rumbo al Panteón Nacional dónde debe estar. Así pues
que todos y todas estamos invitados con mucha fuerza hacerle
honor a la mujer venezolana. Será una jornada esplendorosa que
pudiésemos anexar al esfuerzo que estamos haciendo el día de hoy.
Quiero agradecer, agradecerles a todos y todas ustedes, queridos
compañeros y compañeras haber tenido la paciencia de escucharnos.
Pero quiero también agradecerles a todas las brillantes mujeres que
han pasado por esta tarima a dejarnos sus ideas brillantes, ideas
reflexivas y sus aportes.
Quiero agradecerle a mi querida amiga y compañera la ministra
Marta de la República de Nicaragua, quiero agradecerle a Elisa
de Bolivia. Al embajador, a Soraya, a la Ministra de la Mujer que
estuvo temprano con nosotros, al Defensor del Pueblo que también
estuvo con nosotros y a todos y todas, de verdad maravilloso.
Y trasmitirles el contento de nuestro Comandante en Jefe Presidente
de la República, me llamó después del acto y estaba muy contento
con todo esto. Y expresarles también, transmitirles el saludo solidario
y afectuoso de su parte.
Muchísimas gracias. Feliz tarde para todos y todas.
su taita General José Antonio Páez el 24 de junio de 1821 allá en la
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“El mundo lo salvaremos
sólo cuando las mujeres
asuman el protagonismo,
al igual de los hombres,
en la conducción de los
pueblos, en la orientación
de la política, la
economía, la sociedad.”
COMANDANTE HUGO CHÁVEZ
FRÍAS 10 de julio 2007