DE TURISTAS INVERSORES A EXTRANJEROS RETIRADOS EN ESPAÑA RESIDENCIA Y PROBLEMAS JURÍDICOS TRANSFRONTERIZOS VII SEMINARIO INTERDISCIPLINAR UNIVERSIDAD-SOCIEDAD, 2014 España como destino LER (Lugar Europeo de Retiro) Residencia como criterio de competencia judicial internacional en las relaciones civiles transfronterizas. Mayte Echezarreta. Profesora Titular de Derecho Internacional Privado (UMA-OEG). Málaga, 11 de Diciembre de 2014 Facultad de Derecho Licencia Creative Commons Se autoriza el libre uso de este documento con fines no comerciales y reconocimiento a su autora. Grupo de investigación interdisciplinar EURIE (UMA). Facultad de Derecho, Campus de Teatinos, Universidad de Málaga, 29071-Málaga Tlf.: 952 13 21 98 / Fax: 952 13 23 38 / E-mail: [email protected] / http://www.gerontomigracion.uma.es/v2 Criterios de CJI personales de carácter territorial: Residencia habitual y domicilio Fundamentos jurídicos de las conexiones reglas de CJI. Derecho a obtener la tutela judicial Protección jurídica que garantice la realización del Derecho, el orden social y la seguridad jurídica. Definición/interpretación/valoración de las conexiones personales de carácter territorial. Según fuentes: • Derecho europeo: autónoma (Reglamento y TJUE) • Derecho convencional: según convenio. • Derecho autónomo: arts. 40 CC y 64 LEC. Según ámbito de justicia. Acreditación de las conexiones Conclusiones y propuestas Derecho a obtener la tutela judicial art. 24 de la Constitución Española (CE) art. 6 Convenio Europeo Derechos Humanos (CEDH) art. 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea (CDFUE) STJUE 17-11-2011, C-327/10 STC 61/2000, de 13-03-2000 Algunos ejemplos Declaración de ausencia y fallecimiento. Protección de adultos. Divorcio Reparto de bienes tras el divorcio. Alimentos: Derivados del divorcio Derivados de una relación de parentesco o afinidad. Sucesiones. Declaración de ausencia y fallecimiento. Fueros CJI: Ausencia, art. 22.3 : • Último domicilio del sujeto Fallecimiento: Convenio de Atenas de 14 de septiembre de 1966 sobre constatación de ciertas defunciones: • Desaparición en España o en buque o aeronave española • Nacional, domiciliado o residente en España. Medidas cautelares, 22.5 LOPJ: • bienes en España Definición de domicilio: art. 40 CC y 64 LEC Valoración de los fueros: limitados Acreditación: libre Propuesta: Fuero de necesidad en el caso de la declaración de ausencia. Flexibilidad en la acreditación de la conexión territorial del sujeto con España. Protección de adultos incapaces Fueros de CJI: arts. 22.3 LOPJ: residencia habitual del presunto incapaz. art. 22.5 (medidas cautelares): bienes en España. Definición de RH: art. 40 CC y 64 LEC Valoración de los fueros: limitados Acreditación: libre Propuestas: Fuero de necesidad. Flexibilidad en la acreditación de la conexión territorial con España. Ratificación del Convenio de La Haya de protección de adultos de 2000 Divorcio: Reglamento 2201/2003 Fueros de CJI: Art. 3 Reglamento 2201: A. La residencia habitual de los cónyuges, o — el último lugar de residencia habitual de los cónyuges, siempre que uno de ellos aún resida allí, o — la residencia habitual del demandado, o — en caso de demanda conjunta, la residencia habitual de uno de los cónyuges, o — la residencia habitual del demandante si ha residido allí durante al menos un año inmediatamente antes de la presentación de la demanda, o — la residencia habitual del demandante en caso de que haya residido allí al menos los seis meses inmediatamente anteriores a la presentación de la demanda y de que sea nacional del Estado miembro en cuestión o, en el caso del Reino Unido e Irlanda, tenga allí su «domicile». B. de la nacionalidad de ambos cónyuges o, en el caso del Reino Unido y de Irlanda, del «domicile» común Divorcio: Reglamento 2201/2003 Definición autónoma de RH: Inexistente. Interpretación nacional: amplia/ estricta. Valoración de los fueros: exorbitantes según la interpretación. Acreditación: libre Propuesta: Promover cuestiones prejudicales que delimiten el concepto, en particular cuando se trata del fuero de residencia del demandante. Reparto de bienes: arts. 22.3 LOPJ ¿22.2? Fueros de CJI: Cuando ambos cónyuges posean residencia habitual en España al tiempo de la demanda, o el demandante sea español y tenga su residencia habitual en España, así como cuando ambos cónyuges tengan la nacionalidad española, cualquiera que sea su lugar de residencia, siempre que promuevan su petición de mutuo acuerdo o uno con el consentimiento del otro. Reparto de bienes: arts. 22.3 LOPJ ¿22.2? Definición autónoma de RH: Inexistente. art. 40 CC y 64 LEC. Interpretación nacional: confusión con fueros de divorcio. Valoración de los fueros: exorbitantes según la interpretación. Acreditación: libre Propuesta: Alimentos: Reglamento 4/2009:arts 3 y 4 Derivados del divorcio: Fueros de CJI: los mismos que los del divorcio Reclamación a familiares o allegados Fueros de CJI: En defecto de pacto expreso, A) B) El órgano jurisdiccional del lugar donde el demandado tenga su residencia habitual, o el órgano jurisdiccional del lugar donde el acreedor tenga su residencia habitual, o Alimentos: Reglamento 4/2009:arts 3 y 4 Definición autónoma de RH: Inexistente. Interpretación nacional: inexistente. Confusión con foros de divorcio. Valoración de los fueros: apropiados Acreditación: libre Propuesta: Flexibilidad de la acreditación de la residencia cuando se trate del acreedor de alimentos y promover cuestión prejudicial que delimite el concepto, en particular cuando se trata del fuero de residencia del acreedor de alimentos. Sucesiones: Reglamento 650/2012 Fueros de CJI: ¿Notarios? Jueces Hoy (arts. 22.2. y 22.3 LOPJ):tribunales españoles si: Último domicilio del causante en España Bienes inmuebles en España A partir de agosto de 2015:tribunales de: Nacionalidad del causante (si ha elegido en el testamento dicha ley además de otros requisitos de refuerzo, art. 7). Residencia habitual del causante en el momento de fallecimiento (art.4). Lugar de situación de los bienes (art.10) Foro de necesidad (art.11) Sucesiones: Reglamento 650/2012 Definición autónoma: Inexistente. Todos los contactos cuentan: personales, familiares, patrimoniales. – – – – Cdos. 23 y 24: Domun colere. Presencia Integración en la sociedad Animus manendi. Intención de permanecer Valoración de los fueros: Inseguros Acreditación: libre. Datos de la realidad no jurídicos. Propuesta: Promover cuestiones prejudicales sobre la determinación y acreditación de las conexiones territoriales que promuevan el debate judicial de la tutela judicial de los herederos y proteja la voluntad del causante Conclusiones sobre Conexiones personales de carácter territorial en CJI 1. Son la regla general en materia de CJI. 2. En algunas materias pueden ser derogadas por las partes. 3. Responden, en general, a la exigencia de “proximidad razonable” que demanda el respeto a la “tutela judicial efectiva”. 4. Debilitan la seguridad jurídica. 5. No existe definición autónoma clara y concluyente, solo meros indicios. 1. Centro de intereses personales, profesionales, familiares y patrimoniales. Proximidad razonable. Estabilidad 2. Domun colere 3. Integración 4. Animus manendi. Conclusiones Conexiones personales de carácter territorial en materia de CJI (…) 6. Multiplican los foros en numerosos supuestos. 7. La determinación es competencia del juez nacional y dependerá de la materia y del supuesto en particular. 8. La coincidencia de las conexiones en materia de CJI y LA, no siempre suponen equivalencia en su determinación. 9. La acreditación es libre. Cualquier prueba que a juicio del Juez acredite una conexión real y no fraudulenta o de conveniencia ante el caso concreto. Ponderación de las pruebas y no solo sumatorio de pruebas. 10. Proponemos: A. una interpretación flexible de las conexiones territoriales cuando afecten a la parte más débil de la relación jurídica (demandado, alimentante, incapaz, causante… y más estricta respecto de la más fuerte (demandante, alimentista…) B. Promoción de cuestiones prejudiciales que mantengan el debate científico sobre la determinación y acreditación de la conexiones territoriales cuando se trate de la aplicación del derecho europeo.