Manual de Procedimiento para la Elaboración de Proyectos de

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Liconsa
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MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA
LA ELABORACiÓN DE PROYECTOS
DE INGENIERíA
J7 U)
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FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE 2005
DIRECCiÓN DE PRODUCCiÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de In eniería
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Emisión original: 30-11-2005
I
•
Liconsa
Revisión:
íNDICE GENERAL
Página
l. 1NTR00 UCCIÓN ---------------------------------------------------------------------------
3
11. OBJ ETIVOS ---------------------------------------------------------------------------------
4
111. GLOSARIO ----------------------------------------------------------------------------------
5
IV. MARCO LEGAL ----------------------------------------------------------------------------
6
V. ALCANCE ------------------------------------------------------------------------------------
7
VI. pOLíTICAS DE OPERACiÓN ----------------------------------------------------------
8
VII. DESCRIPCiÓN DE ACTIVIDADES ---------------------------------------------------
11
VIII. OlAGRAMA OE FLUJO -------------------------------------------------------------------
13
1)(. RELACiÓN DE ANE)(OS ----------------------------------------------------------------
14
)(. HISTORIAL DE CAMBIOS --------------------------------------------------------------
17
)(1. APROBACiÓN DEL COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA ---
18
11
~
DIRECCIÓN DE PRODUCCiÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de Ingeniería
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Emisión original: 30-11-2005
I
•
Liconsa
Revisión:
FIRMAS DE AUTORIZACiÓN
Ing. Edgar pez Chávez
Jefe del epartamento de Estudios y
Proyectos
Revisó:
Ing. Jesús Domín
Subdir
r de
,1
Fecha de documentación:
Revisión número:
Copia número:
Co ia asi nada a:
30-11-2005
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FECHA, 30 DE NOVIEMBRE DE 2005
PÁGINA: 2 DE: 18
DIRECCiÓN DE PRODUCCiÓN
...
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de Ingeniería
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Emisión original: 30-11-2005
1.
Revisión:
I
•
Liconsa
INTRODUCCiÓN
Dado que es común que los Centros de Trabajo requieren de la conservación de su
infraestructura, ya sea ésta de indole civil, mecánico, eléctrico o de modificaciones en la
actualización de sus líneas de proceso y dado a que en éstos no se cuenta con el
suficiente personal calificado para evaluar cada una de estas disciplinas, se emite este
procedimiento con la finalidad de orientar al personal técnico involucrado en la obra
pública de los Centros de Trabajo, en el alcance de la documentación y actividades que
generalmente son desarrolladas por el Departamento de Estudios y Proyectos, para la
ejecución de un proyecto ejecutivo.
Lo cual dará lugar a posteriori a la ejecución de una obra pública, con lo cual se pretende
que con este documento el personal técnico pueda evaluar al momento de hacer una
solicitud de proyecto ejecutivo, con mayor objetividad y claridad las actividades que se
requieran efectuar.
11
FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE 2005
PÁGINA: 3 DE: 18
DIRECCIÓN DE PRODUCCIóN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Proyectos de In eniería
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Emisión original: 30-11-2005
11.
Revisión:
I
•
Liconsa
OBJETIVO
Obtener la estimación del presupuesto de inversión de cada proyecto a ejecutar,
definiendo los alcances de las obras públicas, para asegurar el desarrollo de las
mismas conforme al Presupuesto de Egresos de la Federación autorizado en este
rubro para L1CONSA por cada ejercicio fiscal.
Cuidar la aplicación de los recursos autorizados de acuerdo a cada proyecto y con la
oportunidad requerida en los Centros de Trabajo.
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FECHA, 'OOE NOVIEMBRE OE 200'
PÁGINA: 4 DE: 18
DIRECCIóN DE PRODUCCIÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de In eniería
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Emisión original: 30-11-2005
11I.
I
•
Liconsa
Revisión:
GLOSARIO
LAYOUT:
Distribución de equipo de planta.
OBRA PÚBLICA:
Todo trabajo que tenga como objeto la creación,
construcción, conservación o modificación de los bienes
inmuebles o de capital de la Entidad.
PRESUPUESTO BASE:
Estimación del monto económico de una obra pública a
ejecutar, mediante la definición de volúmenes de trabajo y
actividades diversas que la comprenden.
PROYECTOS EJECUTIVO: Elaboración de ingeniería de detalle con la obtención de
planos y presupuesto base para la ejecución de obra
pública.
TECHO PRESUPUESTAL
AUTORIZADO:
Límite máximo del presupuesto para desarrollar un proyecto
el cual incluye gasto corriente y gasto de inversión.
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DfRECClóN DE PRODUCCIÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Proyectos de In eniería
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Emisión original: 30-11-2005
IV.
MARCO LEGAL
1.
Leyes
Revisión:
I
•
Liconsa
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. DOF del 31 de
diciembre de 1996 (última reforma del 11 Ocl. 2004)
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. DOF del 4 de
enero de 2000 (última reforma DOF 7 Julio 2005)
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
DOF del 13 d marzo de 2002 (última reforma 31 dic 2004)
2.
Reglamentos
Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.
DOF del 18 de noviembre de 1981 (última reforma 5 junio 2002)
Reglamento de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas. DOF
del 20 de agosto de 2001
3.
Acuerdos
Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la
Administración Pública Federal vigente.
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FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE 2005
PÁGINA: 6 DE: 1B
DIRECCIóN DE PRODUCCiÓN
1:¡=I~t~t~~l
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de Ingeniería
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Emisión original: 30-11-2005
v.
ALCANCE
A.
En Oficina Central:
Revisión:
I
•
Liconsa
Dirección de Producción
Subdirección de Producción
Departamento de Estudios y Proyectos
Departamento de Obra Pública
B.
En Centros de Trabajo:
Gerencias Metropolitanas, Estatales y de Programas de Abasto Social
Subgerencias de Producción y Mantenimiento
1
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FECHA, 30 DE NOVI.MBRE DE 2005
PAGINA: 7 DE: 18
DIRECCiÓN DE PRODUCCiÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de In eniería
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Emisión oríginal: 30-11-2005
I
•
Liconsa
Revisión:
VI.
pOLíTICAS DE OPERACiÓN
1.-
Es responsabilidad de los titulares de las áreas involucradas, cumplir y hacer
cumplir las presentes políticas y procedimientos.
2.-
La inobservancia en la aplicación de éstas, será sancionada conforme a la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos y demás ordenamientos legales
aplicables.
3.-
El desarrollo de un Proyecto Ejecutivo deberá consistir en la elaboración de la
"Ingeniería de Detalle" y podrá integrar las disciplinas que a continuación se
mencionan, siendo sus alcances, los indicados a continuación, donde se
establecerán montos generales de construcción, así como los alcances del
proyecto en forma general, lo que permitirá integrar la documentación necesaria
para efectuar la ejecución de una obra pública.
3.1
Disciplinas que participan:
3.1.1 Ingeniería Civil
3.1.2 Arquitectura
3.1.3 Ingeniería Eléctrica
3.1.4 Ingeniería Mecánica
3.1.5 Ingeniería de Proceso
3.1.6 Ingeniería de Control
3.2 Tipos de Proyecto:
3.2.1 Ingeniería Conceptual (elaborado por personal de Planta)
1
3.2.2 Ingeniería Básica (elaborado por personal de Planta)
3.2.3 Ingeniería de Detalle
3.3 Alcances del Proyecto de Ingeniería de Detalle
3.3.1 La Memoria de Cálculo deberá contener:
3.3.1.1 Memoria Técnica
3.3.1.2 Generadores de Proyecto
3.3.1.3 Croquis
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pAGINA: B DE: 18
DIRECCiÓN DE PRODUCCiÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de In enieria
r:C::-:I-av-e-:-'V-:S::-:T=--=D:-::P:--=P'=R'"'-0~0:-:4;-"-"-'-"--"-"--"-i'~N;:-:o::':'.=Rc:;.e"-v¡;-s7
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Emisión original: 30-11-2005
I 11
Liconsa
Revisión:
3.3.2 Los planos deberán ser:
3.3.2.1 Arquitectónicos
3.3.2.2 Civiles
3.3.2.3 Cortes:
3.3.2.3.1 Longitudinales
3.3.2.3.2 Transversales
3.3.2.3.3 Por fachada
3.3.2.3.4 Sanitarios
3.3.2.4 Estructurales:
3.3.2.4.1 Lay outs
3.3.2.4.2 Cortes
3.3.2.5 Procesos:
3.3.2.5.1 Lay outs (distribución de equipos de planta)
3.3.2.5.2 Diagramas de Flujo
3.3.2.5.3 Diagramas de tuberías e instrumentación
3.3.2.6 Eléctricos:
3.3.2.6.1 Lay outs
3.3.2.6.2 Cortes
3.3.2.6.3 Unifilares
3.3.2.6.4 Isométricos
3.3.2.6.5 Detalles
3.3.2.7 Mecánicos:
3.3.2.7.1 Lay outs
3.3.2.7.2 Cortes
3.3.2.7.3 Diagramas
3.3.2.7.4 Isométricos
3.3.2.7.5 Perfiles hidráulicos
3.3.2.7.6 Detalles
)
t7~
FECHA, 30 OE NOVIEMBRE DE 2005
PÁGINA: 9 DE: 18
DIRECCiÓN DE PRODUCCiÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Proyectos de In eniería
7
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Emisión original: 30-11-2005
I
•
Liconsa
Revisión:
3.3.3 Las especificaciones generales que deberán contener los planos serán:
3.3.3.1 Descripción general de la obra
3.3.3.2 Descripción general de los equipos y materiales a emplear en la
obra
3.3.4 Especificaciones particulares:
3.3.4.1 Descripción-detallada de la obra
3.3.4.2 Hojas de datos de equipos y materiales
3.3.4.3 Especificación de equipos y calidad de materiales empleados
en la obra
3.3.5
Presupuesto base;
3.3.5.1 Croquis y/o planos generadores
3.3.5.2 Números generadores para la cubicación de la obra
3.3.5.3 Cotizaciones y presupuestos de materiales y mano de obra
(preferentemente)
3.3.5.4 Costeo de la obra que deberá incluir:
3.3.5.4.1 Análisis de precios unitarios
3.3.5.4.2 Catálogo de conceptos con cantidades de obra
3.3.5.4.3 Catálogo de conceptos con cantidades y precio por
concepto de obra
4.-
5.-
El Departamento de Estudios y Proyectos apoyará en la visita de obra al Centro de
Trabajo donde se ejecutará la obra, aclarando las dudas técnicas que surjan por
parte de las empresas constructoras que intervengan en el procedimiento de
licitación.
El Departamento de Estudios y Proyectos entregará el presupuesto base del
proyecto ejecutivo al Departamento de Obra Pública, después de la apertura de
ofertas técnico-económicas del procedimiento de licitación.
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DE 18
DIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN
1
.
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de Ingenieria
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(;
Emisión original: 30-11-2005
VII.
Paso
Núm.
I
•
Liconsa
Revisión:
DESCRIPCiÓN DE ACTIVIDADES
Responsable
Actividad
Nombre y clave del
documento de trabajo
1
Jefe del
Departamento
de Estudios y
Proyectos
Revisa para confirmar o complementar los
alcances del presupuesto, y la duración de los
anteproyectos de inversión en materia de obra
pública.
Hoja de Información
Técnica para la
Elaboración de
Proyectos Ejecutivos
2
Jefe del
Departamento
de Estudios y
Proyectos
Define según características, complejidad y
magnitud de los trabajos, planos constructivos,
memorias
cálculo
de
y
descriptivas,
especificaciones
generales
aplicables
y
particulares que se deben elaborar para llevar a
cabo una obra civil, eléctrica, mecánica o de
cualquier otra especialidad
Hoja de Información
Técnica para la
Elaboración de
Proyectos Ejecutivos
3
Jefe del
Departamento
de Estudios y
Proyectos
Establece por proyecto las especificaciones
generales y particulares de construcción,
normas de calidad según las características,
complejidad y magnitud de los trabajos
Hoja de Información
Técnica para la
Elaboración de
Proyectos Ejecutivos
4
Jefe del
Conviene con el personal de las Gerencias los
Departamento alcances definitivos de los proyectos ejecutivos,
de Estudios y recabando la información complementaria
Proyectos
Hoja de Información
Técnica para la
Elaboración de
Proyectos Ejecutivos
5
Jefe del
Elabora el programa anual estimado para
Departamento desarrollar los proyectos ejecutivos asignados,
de Estudios y en materia de obras públicas
Proyectos
6
Jefe del
De requerirse se establecen reuniones
Departamento semanales con Gerencias para concretar
de Estudios y conjuntamente proyectos ejecutivos
Proyectos
7
Jefe del
Departamento
de Estudios y
Proyectos
Remite por escrito a Gerencias proyectos
ejecutivos para firma conjunta, informando que
estará sujeta a
cualquier modificación
autorización
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11
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FECHAo 30 DE
NOVIEM~RE
$E 2005
pAGINA: 11 DE: 18
DIRECCIÓN DE PRODUCCiÓN
e
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de In eniería
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Emisión original: 30-11-2005
VII.
Paso
Núm.
Responsable
Revisión:
I
•
Liconsa
DESCRIPCiÓN DE ACTIVIDADES
Nombre y clave del
documento de trabajo
Actividad
8
Revisa procede técnicamente y modifica los
Jefe del
Departamento alcances del proyecto ejecutivo a solicitud por
de Estudios y escrito de Gerencias.
Proyectos
9
Jefe del
Departamento
de Estudios y
Proyectos
Pone a disposición del Departamento de Obra
Pública en la fecha convenida, los proyectos
ejecutivos para su licitación pública entregando
los planos constructivo y el catálogo de
conceptos de obra sin costear
FIN DEL PROCEDIMIENTO
1
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P~~~N~4,'2
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--------------
FECHA"OOENotOE200S
DE 16
"-------D-,RE-C-CI~ÓN-D-EP-R-OD-U-CC-,óN~
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de In eniería
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Emisión original: 30-11-2005
I 11
Liconsa
Revisión:
VIII. DIAGRAMA DE FLUJO
o
REVISA PARA CONFIRMAR
COMPLEMENTAR LOS ALCANCES DEL
PRESUPUESTO, Y LA DURACiÓN DE
LOS ANTEPROYECTOS DE INVERSiÓN
EN MATERIA DE OBRA PÚBLICA
HOJA DE INFORMACiÓN
TÉCNICA PARA LA
ELABORACiÓN DE
PROYECTOS EJECUTIVOS
DEFINE SEGÚN CARACTERlsTICAS, COMPLEJIDAD y
MAGNITUD DE LOS TRAaJWOS, PLANOS
CONSTRUCTIVOS, MEMORIAS Oli. CÁLCULO Y
DESCRIPTIVAS, ESPECIFICACIONES GENERALES
APLICABLES Y PARTICULARES QUE SE DEBEN
ElABORAR PARA LLEVAR A CAllO UNAOBRACIVIL,
ELI::CTRICA, MECANICAO DE CUALQUIER OTRA
ESPECIALIDAD
DE REQUERIRSE SE ESTABLECEN
REUNIONES SEMANALES CON
GERENCIAS PARA CONCRETAR
CONJUNTAMENTE PROYECTOS
EJECUTIVOS
REMITE POR ESCRITO A GERENCIAS
PROYECTOS EJECUTIVOS PARA FIRMA
CONJUNTA, INFORMANDO QUE
CUALQUIER MODIFICACIÓN ESTARÁ
SUJETA A AUTORIZACIÓN
ESTABLECE POR PROYECTO LAS
ESPECIFICACIONES GENERALES Y
PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN,
NORMAS DE CALIDAD SeGÚN LAS
CARACTERfsTICAS, COMPLEJIDAD Y
MAGNITUD DE LOS TRABAJOS
REVISA Y DE PROCEDER
TÉCNICAMENTE, MODIFICA LOS
ALCANCES DEL PROYECTO EJECUTIVO
A SOLICITUD POR ESCRITO DE
GERENCIAS
CONVIENE CON EL PERSONAL DE LAS
GERENCIAS LOS ALCANCES
DEFINITIVOS DE LOS PROYECTOS
EJECUTIVOS, RECABANDO LA
INFORMACiÓN COMPLEMENTARIA
PONEA DISPOSICiÓN DEL DEPARTAMENTO DE
OBRA PÚBLICA EN LA FECHA CONVENIDA, LOS
PROYECTOS EJECUTIVOS PARA SU LiCiTACiÓN
PÚBLICA ENTREGANDO LOS PLANOS
CONSTRUCTIVO Y EL CATALOGO DE
CONCEPTOS DE OBRA SlN COSTEAR
1
ELABORA EL PROGRAMA ANUAL
ESTIMADO PARA DESARROLLAR LOS
PROYECTOS EJECUTIVOS ASIGNADOS,
EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS
~
47 w
~~~--)--------,~PAGINA'13DE'1B
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FECHA"OOENobDE200S
DIRECCiÓN DE PRODUCCIÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de Ingeniería
r.C:;;I-av-e-:"7V-;;SO:;T;;--D=P--;:-Po'=R¿--~00~4::=-"~=-:':;';N~o.'-'-;R=-e;':v'-;;is---;i;-;ó-n-:- - - - 1
(\
\
Emisión original: 30-11-2005
)
IX.
Revisión:
I
•
Liconsa
RELACiÓN DE ANEXOS
Núm.
Nombre del documento
1
Hoja de Información Técnica para la Elaboración de Proyectos
Ejecutivos
2
Instructivo de Llenado para la Hoja de Información Técnica para
la Elaboración de Proyectos Ejecutivos
Clave
/1
ev
~
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)-- ~ ..~_.,~~.
-
PA INA: 14 DE: 18
DIRECCiÓN DE PRODUCCiÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de In eniería
f-:;C;:-;;I-av-e-:-'-V-;-;SO=T;;--;;::D;;::P-=-Pi=R~-;'0~04:;==-="::;';~N::':o:':';.R=-e""'v'-:-is--:iC;-ó-n-:--------1
Emisión original: 30-11-2005
Revisión:
HOJA DE INFORMACION TÉCNICA
PARA LA ELABORACiÓN DE
PROYECTOS EJECUTIVOS
CENTRO OE TRABAJO:
I 11
Liconsa
l.
llcoRsa
(1)
NOMBRE DEL PROYECTO:
(2 )
ANTECEDENTES:
(3)
ALCANCES:
(4 )
PROYECTO EJECUTIVO:
(5 )
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
(6 )
CROQUIS O PLANOS:
(7 )
INFORMACION COMPLEMENTARIA:
( 8)
---JUJ
L----
e ~_ ___=~--~_tz------:FECHA:30DEN~DVIEMB
_
_
_
DE 200'
PÁGINA-1' DE: 16
DIRECCiÓN DE PRODUCCiÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Proyectos de In eniería
f-cC::CI:---a-ve-:--:V-;:S=-=T=---=D-=P:-:-P;';R==--';0~04===...:.:.;J~N:::'o~. R~ev~i-s""'ió:---n-: - - - - 1
Emisión original: 30-11-2005
1. Centro de trabajo
•
Liconsa
Revisión:
l.
INSTRUCTIVO DE LLENADO PARA LA HOJA
DE INFORMACiÓN TÉCNICA PARA
LA ELABORACiÓN DE
PROYECTOS EJECUTIVOS
En:
I
liConsa
Se anotará:
Se indicará el nombre de la Gerencia Estatal,
Metropolitana o Programa de Abasto Social en donde
se realizará el proyecto
2. Nombre del Proyecto
Se indicará e[ nombre del proyecto propuesto a
ejecutar
3. Antecedentes
Se indicara en forma general el estado actual en que
se encuentran las instalaciones donde se realizara el
proyecto y el porque de su rehabilitación,
modernización o en su caso nuevo.
4. Alcances
Se indicará en forma general los alcances
considerados por el centro de trabajo o por el área
solicitante.
5. Proyecto ejecutivo
Se indicará la disc[plina o las disciplinas involucradas
en el Proyecto, así como las necesidades en el
desarrollo de [a ingeniería (planos civiles, eléctricos,
mecánicos, instrumentación, etc.), lista de materiales,
mano de obra, equipo y herramienta, etc.
6. Actividades Principales
I¡
Se indicarán las actividades principales y el monto
aproximado de cada una de ellas.
7. Croquis o planos
Se integraran planos, croquis o cualquier material
informativo de apoyo al proyecto
8. Información Complementaria
Se indicara si se cuenta con
especificaciones de equipo,
Información técnica disponible
suelos del área a construir,
topográfico, etc.)
~
.
_ .
-
~
material adicional de
etc., y si reúne
(como mecánica de
estudio hidrológico,
tY
o,
HA,'DOENOVIEMBREOE2
pAGINA:
DE: 18
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DIRECCfÓNDE PRODUCCfÓN
Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de Ingeniería
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¡::=I~mf~~ll-::c:-:-la-ve-:-:-:V=ST::-;-D=P::-:-P::'=R:'..::-0~074=--=-=-~N=o.~R;-:':ev"-;-is--:-io~·n~:- - - - - - - j
Emisión original: 30-11-2005
X.
Revisión:
I
•
Liconsa
HISTORIAL DE CAMBIOS
Revisión
núm.
Fecha de
aprobación
Descripción del cambio
Motivo(s)
30-11-2005 Documento nuevo.
Facilitar que la información que
proporcionan los Centros de
Trabajo sea la más clara y
(5". Sesión Ordinaria del
expedita,
para
lograr
el
Comité de Mejora Regulatoria desarrollo del Proyecto de
Interna, con acuerdo
Ingeniería, el cual dará origen
V.OR.T.06/05)
a la ejecución de la obra.
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FECHA 30 DE NOVIEMBREVE 2005
PÁGINA. 1
DE.18
DIRECCIÓN DE PRO UCCl6N
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Manual de Procedimiento para la Elaboración de
Pro ectos de Ingeniería
f-:C=-:I-av-e-:-"V-::S=::T;:--=D-=P--;-P~R-=--:;0~04~~=~~N~o~.
R~e':'::v~i---'si;-;ó-n-:- - - - 1
Emisión original: 30-11-2005
XI.
I 11
Liconsa
Revisión:
APROBACiÓN DEL COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA
FECHA
NOMBRE
LIC. DANIEL ACEVES VILLAGRÁN
Director de Administración
FIRMA
\. \ 'l.-D5
LIC. FRANCISCO J. LARENA NÁJERA
Director de Abasto Social
C.P. ANTONIO DE LA MATA HERNÁNDEZ
Director de Finanzas y Planeación
ING. GONZALO E. ROBLES VALDÉS
Director de Materiales
'7
I){ e
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ING. JORGE LUIS SÁINZ PICOS
Director de Producción
LIC. ACACIA MARTíNEZ DE ESCANDÓN
Titular de la Unidad Juridica
C. IGNACIO DURÁN LOMELí
Titular de la Unidad de Comunicación Social
FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE 20D5
PÁGINA: 18 DE: 18
DIRECCIÓN DE PRODUCCiÓN