La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano Private Autonomy on the Social Rule of Law –concept and evolution– seen from the Colombian and Venezuelan judicial system RESUMEN El Derecho es una ciencia social y por tanto histórica y cultural. Su dinámica está determinada por los factores económicos, sociales y políticos que en cada etapa del desarrollo de la sociedad caracterizan esa época, muy a pesar de que la superestructura cuenta con una relativa independencia de configuración. Por ello, los cambios históricos en el plano político y económico han llenado de contenido los derechos y sus instituciones, de lo cual la autonomía privada no ha sido ajena. La Revolución Francesa y de ahí la evolución que ha presentado la sociedad le ha venido dando contenido concreto a la autonomía privada: de dogma y como tal con una concepción absolutista ha ido pasando por restricciones e incluso por quienes pregonan su aniquilamiento, a llegar hoy a enfrentar los más grandes limitantes que puede tener una institución, como es la dignidad humana, el nuevo constitucionalismo y particularmente el principio de solidaridad social y la cláusula general de Estado Social de Derecho. Este proceso evolutivo es el que se pone de presente en este trabajo, aplicable a todos los países de la órbita occidental, pero realizado bajo el enfoque de los ordenamientos colombiano y venezolano. Palabras clave: Autonomía privada, Solidarismo social y Cláusula general del Estado Social de Derecho. Abstract Law is a social science and as consequence it is also historic and cultural. Its dynamics are determined by economic, social and political factors that on every stage of the development of the society portraying that period of time, in spite of the fact that the superstructure reflects a relative independence of configuration. Due to that, the historical changes in the political and economic arena have filled with content the rights and their institutions, and of course private autonomy have been no exception to that. The French Revolution and after that the evolution that the society have shown have been giving concrete content to the private autonomy: as a dogma and subsequently with an absolutist conception, it has been passing for restrictions and even for those who promote its annihilation, until today when it faces the biggest restrictions that an institution may have such as the human dignity, the new constitutionalism and particularly the principle of social solidarity and the general clause of the Social Rule of Law. This evolving process is the one that is presented in this document, applicable to all countries of the western orb, but made under the approach of the Colombian and Venezuelan regulations. ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ Abogado, Especialista en Derecho Procesal Civil, Comercial y Constitucional; Magíster en Derecho y Doctor en Ciencias Jurídicas, Magistrado Tribunal Superior del Atlántico, Docente del Atlántico. [email protected] Recibido: 25 de octubre de 2011 Aceptado: 23 de marzo de 2012 Keywords: Private autonomy, Social solidarism and general Clause of the Social Rule of Law. Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 74 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano INTRODUCCIÓN ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ tradicción capitalismo-socialismo, el surgi- García Pelayo (1987) expresa que partiendo miento del constitucionalismo, los derechos de supuestos hegelianos y de la neta distin- La Revolución Francesa, guiada por corrien- humanos y particularmente la expedición ción –aunque no separación– entre el Estado tes económicas y sociales, –libertad de inver- de Constituciones que reconocían derechos y la sociedad, afirma que el Estado tiende al sión y actividad productiva, igualdad social, fundamentales, se comenzó a discutir si este desarrollo superior y libre de la personalidad contrato social, libre albedrío, autonomía fenómeno generaba un nuevo límite a la auto- de los individuos, mientras que la sociedad personal–, conllevó a la destrucción de rela- nomía privada, dada su naturaleza irrigadora –sustentada sobre relaciones de propiedad– ciones usureras y parasitarias feudales para del sistema jurídico. De ahí surgió la pregun- tiende a la dependencia, servidumbre, mise- dar paso al capitalismo, donde todo se trans- ta: ¿puede un contrato desconocer los prin- ria física y moral de la personalidad. Tal situa- forma en mercancía. cipios nacidos del constitucionalismo o es la ción, generada por el libre despliegue de las Constitución un mero acuerdo programáti- fuerzas económicas y sociales, no solo es con- En el campo jurídico, este triunfo tiene como co?, ¿es la Constitución una norma jurídica tradictoria con la idea y principio del Estado, obra clásica y emblemática el Código Civil o un acuerdo político cuyo desarrollo está sino también con sus intereses y su estabili- francés o Code Civiles, conocido como el Có- siempre al desarrollo ulterior del legislador? dad, pues de un lado, la fortaleza del Estado depende del nivel moral y material de sus ciu- digo de Napoleón. En este cuerpo normativo se estableció la facultad de los particulares de Estamos en la época del constitucionalismo, dadanos, y por tanto, es contradictoria con la poderse dar sus propias normas de regulación que la doctrina ha denominado neoconsti- miseria económica y biológica de la mayoría de intereses particulares, sean personales, fa- tucionalismo caracterizado por el reconoci- de la población y, de otro lado, su estabilidad miliares o patrimoniales, lo que fue llamado miento de los derechos fundamentales y las se ve amenazada por el movimiento hacia la autonomía de la voluntad, en principio, y lue- garantías para su protección de tipo judicial revolución social, que aparece tan pronto las go, autonomía particular o privada. ante las intromisiones del poder político en clases oprimidas comienzan a tener acceso a la órbita del plan individual de las personas. la cultura y adquirir conciencia de su situación. En sus orígenes, esta autonomía privada se pensó en términos absolutos, los particulares La concepción tradicional de los derechos podrían disponer de manera ilimitada de sus fundamentales y de los principios constitu- Con el surgimiento, en el campo de los nego- intereses privados, ello, gracias a los presu- cionales nacidos de esta nueva situación cons- cios y en general en las relaciones privadas, de puestos atribuidos al derecho de propiedad titucional, entendía y entiende que aquellos grupos de control si no iguales por lo menos como de usar, disfrutar y disponer en la forma son solo límites al Estado respecto de los par- de similares poderes al Estado, se impone ne- que desee el dueño, llegando a considerar tal ticulares, pero en cuanto a la órbita de estos cesariamente extender los efectos de los prin- acto de disposición con idéntica fuerza vincu- ha de predominar la autonomía privada sin cipios constitucionales a esa órbita para evitar lante a la ley. Sin embargo, desde un principio ninguna restricción. Es decir, los principios que quienes asumen posiciones dominantes se pensó en colocarle límites a esa autonomía constitucionales son considerados solo fren- en el campo político, social y económico no privada reflejados en las normas imperativas te al Estado. Por tanto, la primera respuesta desconozcan los derechos de los otros e im- del sistema jurídico, las buenas costumbres y que se dio a aquel interrogante fue negativa: pongan los planes de vida individual. Además el orden público. la sociedad, y la autonomía privada solo eran por las diversas relaciones que unen al poder orientadas por la mano invisible del mercado estatal con el poder privado, se crean poleas Luego de las dos guerras mundiales, la caída y se establecía una marcada separación entre de conducción de intereses entre ellos, que del muro del Berlín, la disolución de la con- el Estado y la sociedad. hacen difícil diferenciarlos. Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla Los valores y principios constitucionales son impuestos no solo al Estado sino también a los particulares, como el principio fundamental constitucional de solidaridad social y el principio fundamental constitucional Estado Social de Derecho que como tales debe permear las relaciones particulares. Por ello, se pregunta si los aludidos principios fundamentales constitucionales constituyen nuevos limitantes a la autonomía privada y que el ejercicio del Derecho nacido de los negocios solamente puede llevarse a cabo de forma válida si se respetan las condiciones subjetivas con el otro y con los terceros, como también las mínimas condiciones de subsistencia con dignidad. Igualmente, el constitucionalismo necesita fundirse con la democracia, dando origen a las llamadas democracias constitucionales, caracterizadas por su transformación de un Estado democrático de Derecho a uno democrático de naturaleza social, lo cual tiene como característica central el velar porque en todos los actos, tanto del Estado como entre particulares, se respeten las mínimas condiciones materiales de los asociados, porque de lo contrario, sería imposible el disfrute de derechos políticos, sociales y económicos. Es decir, si el extremo constitucionalismo garantiza la defensa de los derechos, el Estado Social de Derecho es la condición para poder disfrutar de esos derechos y si ello es así, indudablemente ha de aceptarse, que el principio constitucional del Estado Social de Derecho y el principio constitucional de solidaridad social constituyen limitantes de la actuación gubernamental y de la autonomía privada. Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 75 76 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano La Corte Constitucional de Colombia ha tocado el tema en diversas providencias C-1058 de 2008; C-1183 de 2008; T-415 de 2009; SU 484 de 2008, Sentencia C-1183/08; Sentencia T-2248701; Sentencia SU 484/2008, asumiendo, incluso, posiciones contradictorias, pero prevaleciendo el criterio de que efectivamente el principio del Estado Social de Derecho y el principio de solidaridad social deben prevalecer ante los actos de disposición privada e igualmente se ha pronunciado el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional (Sentencia N° 403 de fecha 24-02-06; Sentencia N° 77 del 09 de marzo 2000; Sentencia N° 877 del 29 de mayo de 2001; Sentencia 717 del 15 de mayo de 2001, en Molina Galicia, 2008: 42 y ss.). La doctrina constitucional ha entregado varias teorías tratando de explicar cómo debe darse esa interrelación entre la materia constitucional y la ordinaria, que aún hoy están distantes de ser problema pacífico, especialmente en América Latina y particularmente en Colombia y Venezuela. Para algunos (Forsthoff, 1972; Bockenforde, 1993) continúa vigente la respuesta negativa, para otros (Dworkin, 2002; Prieto Sanchis, 2003; Bernal Pulido, 2005) la Constitución debe aplicarse de manera directa e inmediata en las relaciones privadas; para otros (Ripet, 1949; Jellinek, 1905) a efecto de aplicar los derechos fundamentales y en general, los principios constitucionales, se requiere de un previo desarrollo legislativo. económicamente ductos que se necesitaban y por ello la drío y la libertad de las personas para poder usurera, agraria, parasitaria y políticamente tierra y solo la tierra, era la llave de la decidir cómo y con quién contrae obligacio- dirigida por el despotismo absolutista. Res- fortuna de un hombre. La medida de nes. Las ideas de igualdad y de libertad que pecto a la jerarquización social hay que recor- la riqueza de cualquiera estaba deter- iniciaron su recorrido en el seno de aquella dar que el Medioevo se caracterizó por una minada entonces solo por una cosa, la sociedad feudal fueron tomando fuerza en la cantidad de tierra que poseía. Natural- multitud que finalmente generaron el gran mente había una continua lucha por la movimiento social que culminó en la Revo- tierra. lución Francesa. cialmente jerarquizada, estructura social que instala en la cúspide al Monarca, que recibía el poder de Dios a través del Papa, como representante del Supremo en la tierra, y que para poder ejercer el dominio sobre la integridad de su territorio lo dividía en condados que tenían como cabeza al rey, a quien le debían lealtad militar y política. A su vez, el rey, debía repartir su autoridad, en pequeñas jurisdicciones territoriales que tenían como representantes a los terratenientes, quienes a la vez, debían obediencia y fidelidad al rey, además de estar a su servicio, incluso, dispuestos a defenderlos y apoyarlos en lo militar. Los señores terratenientes, llamados señores feudales, alejados de la propia actividad productiva, a su vez, fraccionaban su territorio en pequeñas parcelas entregadas a los siervos Siendo así, la sociedad feudal, caracterizada Dado que para la época feudal se tenía es- por la desigualdad social, económica y polí- tablecido que el poder de los soberanos era tica, reforzada por la alianza del poder polí- recibido de Dios por intermedio del Papa, se tico con el poder de la Iglesia, desconocía los imponía la tesis de que el poder solo estaba derechos a la igualdad y la libertad entre los radicado en cabeza de él, quien a su vez es- particulares y era impensable una igualdad taba exento de responsabilidad y obediencia entre los particulares y el Estado, que se ca- a sus propias normas, prevalece el dogma racterizaba por el ilimitado poder del sobe- “el rey no puede equivocarse”. Fue para esta rano, a quien no había forma de establecer época que surgió el debate respecto del po- fronteras, justificado por su origen teocrático der constituyente y soberano, no en cabeza y libre de toda clase de control mediante sus del gobernante sino en el gobernado. Sieyes propias leyes. (1973), con su poder soberano en la Nación o nacional y Rousseau (2002) con la teoría del En el seno de esta sociedad cerrada y aristo- constituyente popular o del pueblo. crática, se inicia el desarrollo de corrientes sociales, económicas y filosóficas orientadas La concepción del poder constituyente de- a desconocer objetivamente aquellas condi- fiende la tesis que este poder se encontraba ciones sociales del feudalismo. Así, se deno- no en el monarca sino en el tercer estado: la minan corrientes librecambistas en materia burguesía naciente, que es el criterio de Sieyes económica, regidas por el principio del dejar (1973) mientras que Rousseau (2002) sostie- hacer, dejar pasar. Corrientes contractualis- ne que el poder está radicado en el pueblo, ex- tas, en las cuales el Estado debe ser objeto presión máxima de decisión en una sociedad El funcionamiento de este sistema feudal es de límites a favor de la sociedad, dado que determinada, con capacidad para definir sus explicado por Huberman (1990: 13) en los si- su razón de ser deviene del sacrificio de los valores y principios orientadores. Sea una u guientes términos: individuos a favor de la colectividad y de esa otra la tesis que se asuma, en el momento que manera superar el estado de naturaleza y las se exponen constituyen un fuerte ataque al … en los tiempos feudales la tierra corrientes del racionalismo individualista en pensamiento medieval teocrático del origen producía prácticamente todos los pro- el plano filosófico que impulsa el libre albe- del poder y el absolutismo estatal de la época. de la gleba, también a los bodars y colonos, sobre quienes recaía la responsabilidad de la explotación de la tierra y realizaban labores del campo, de cuyo producto el señor feudal entregaba un porcentaje al rey y este a su vez, un porcentaje al monarca. 1. ALGUNOS ANTECEDENTES La sociedad feudal se caracterizó por ser so- ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 77 78 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ Díez Picazo (1996) explica además, las otras La confluencia de estas tres corrientes, adi- campo jurídico, fueron recogidas en el Códi- tres influencias que recibió el proceso trans- cionada con la teoría del poder constituyen- go de Napoleón, del cual el pensamiento civi- formador de la época, en los siguientes tér- te ya explicada, móviles de la lucha contra el lista nacido del período postrevolucionario se minos: absolutismo feudal, constituían un ataque a la reconoce como la obra que reflejó de manera esencia usurera, agraria y estratificada, para nítida la confluencia de aquellas ideas de la a) La primera de estas corrientes de dar paso a la sociedad no de estamentos, sino Ilustración, como lo describe por ejemplo, pensamiento puede encontrarse, pro- nacional, mercantil y oferente de otras fuen- Arnaud (1969) cuando expresa que: bablemente, en la doctrina del Dere- tes de riquezas diferentes a la sola tierra, brin- cho Canónico. Los canonistas, menos dadas por la nueva clase social emergente: la La soberanía casi absoluta reconocida ligados que los civilistas a la tradición burguesía, con su modelo económico: el ca- por el Artículo 1.134 a la voluntad de romana justiniana, habían podido ela- pitalismo. las partes en la formación y resolución del vínculo obligatorio, el nombre mis- borar un nuevo concepto de contrato otorgando un valor fundamental al Así, en épocas pasadas del desarrollo de la so- mo de ley dado a la convención nacida consenso y estableciendo la idea de que ciedad, donde no era predicable la igualdad, de su propia iniciativa, la fórmula del la voluntad es fuente de la obligación. ni la libertad de las personas como personas, Artículo 6º, que implica el poder de b) La segunda corriente aparece, en un concepto de autonomía privada por hoy derogar mediante convenciones la ley, parte, en el voluntarismo jurídico de la conocido resulta impensable. La Revolución con tal que no sean ofendidos el orden escolástica tardía y en parte también en Francesa permite, rompiendo las relaciones público y las buenas costumbres, son la necesidad práctica del tráfico mer- feudales, traer a la humanidad la igualdad la consagración del principio de la li- cantil de liberar de trabas formales a la libertaria y que consecuencialmente, el dere- bertad individual, frente al cual el le- contratación. cho plasmara en su conceptualización jurídi- gislador se inclina toda vez que se halle c) La tercera corriente del pensamien- ca, la autonomía privada. Y existen propues- en juego un evidente e imprescindible to se produce merced a la filosofía del tas sistemáticas de destrucción del Estado y la interés social. Derecho Natural racionalista nacida en propiedad privada, presupuestos de la auto- los siglos XVII, XVIII y al pensamiento nomía privada. Por lo que no es posible pen- Indiferente al debate jurídico filosófico de de la Ilustración. Por una parte, toman- sar que un hecho histórico, como es la propie- si el Código de Napoleón, de manera direc- do como punto de partida el raciona- dad privada, constituya un derecho natural y ta o indirecta es una translación o no de las lismo y el individualismo jurídico, esta moral. Por ello, la autonomía privada no ha ideas de autonomía de la voluntad de Kant y escuela puso de relieve una primera existido siempre y pueden existir Estados en la filosofía del momento, lo cierto es que de línea de ideas de voluntad individual que no sea necesaria. Luego, no es connatu- alguna manera hay que decirlo, el Código de y de voluntad humana. Por otra parte, ral con el hombre, sino que surgió bajo unas Napoleón instituyó en el campo del Derecho, buscando a las normas y a las institu- determinadas condiciones históricas que al la autonomía de la voluntad y entendió como ciones una justificación exclusivamen- desaparecer sus presupuestos ha de perder su tal la facultad que el legislador otorgaba a los te fundada en la razón natural, llegó justificación de ser. particulares para autorregularse en sus inte- pio como el eje central del Derecho Privado, cuya regla de cierre era: lo que no está prohibido es porque está permitido. El Código francés de 1804 partiendo de la base conceptual de que el hombre, visto desde el plano abstracto, era pura voluntad y como tal, no sujeto a presiones económicas y políticas, con su solo asentimiento creaba derechos y asumía obligaciones y por tanto, el único límite que podría frenar esa libertad, era la prohibición que el propio sistema jurídico le hiciese. Siendo la voluntad autónoma por esencia, no era el derecho en sí mismo el que pudiese colocarle límites, más cuando el derecho privado, se desenvolvía entre, además de libres, iguales. Los límites deben provenir propiamente de su propia voluntad y plasmados en las normas. Por ello, la doctrina (Josserand, 1951; Ripet, 1949; Ospina Fernández, 2005) expresa que: Siendo la voluntad autónoma y soberana, constituye la fuente del Derecho y a su vez constituye el límite al mismo, de ahí que el Código napoleónico define al contrato como manifestación de la voluntad y se estructura solo con la presencia de ella. racional de la creación de las obligacio- Pues bien, el triunfo de la Revolución France- mediante negocios jurídicos y particularmen- La amplitud del principio de la autonomía de la voluntad tiene su máxima concretización en el negocio jurídico y el contrato en particular. Así, lo pone de presente Villey (1957), cuando expresa que “La mentalidad jurídica moderna tiende a reconducir al contrato todo nes se encuentra en la libre voluntad de sa y por tanto, de las ideas libertarias e iguali- te por los contratos, lo que entendió como un el sistema del derecho; al menos, al negocio ju- los contratantes. tarias que sirvieron de motor a aquella, en el acuerdo de voluntades. Se levantó este princi- rídico del individuo”. reses personales, familiares o patrimoniales a la conclusión de que el fundamento Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 79 80 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano Ahora bien, tal era el estado de aceptabilidad y su perfeccionamiento, lo que obliga a quien de este punto de vista en la filosofía y ciencia quiere desconocerlo, a cumplir con la carga jurídica de la época, que se consideró inútil de desvirtuar los elementos constitutivos del preguntarse de donde brotaba la obligatorie- mismo, es decir, la ausencia de la voluntad. dad de la voluntad de los individuos e incluso se consideró inútil tal cuestionamiento. Los códigos civiles que siguen la orientación del derecho francés en diversas normas Entendida así la autonomía en sus primeros contemplan la tendencia antes descrita, por años, es decir, las normas creadas por los ejemplo, registra el criterio de que el contrato particulares, mediante las convenciones, se constituye ley para las partes; los contratantes asimilaban a la ley y la voluntad de las per- tienen la libertad de incluir en el contenido sonas tenía la plena fuerza para generar dere- de sus negocios toda clase de pactos y con chos y asumir obligaciones, al legislador solo ello determinar el contenido del contrato; la le correspondía velar porque dicho contrato participación de la voluntad en el perfeccio- existiera y se cumpliera su cometido, precisa- namiento del contrato y la autonomía, deter- mente, sin cuestionarse si con él se descono- mina los efectos del negocio entre las partes cían derechos o se hacía más o muy gravosa la y respecto de terceros; a su vez el contrato situación para uno de los contratantes, habida vincula al juez, quien tiene la obligación de cuenta que si lo suscribió era por su libre e interpretarlo tomando en cuenta la intención igual voluntad respecto del otro contratante. de los contratantes. De ahí el nombre de dogma de la autonomía privada. Las características centrales de la autonomía de la voluntad están contempladas en el Có- Entonces, si la autonomía de la voluntad era digo de Napoleón de 1804, en los siguientes expresión de la igualdad y libertad de las per- artículos: sonas y su voluntad era soberana y autónoma, amén de que no era necesario justificar el por El Artículo 1134: “Los pactos legalmente for- qué de las condiciones formales y materia- mados tienen fuerza de ley para aquellos que les del acto dispositivo de la voluntad, ha de los han hecho”. concluirse que lo pactado, lo que el mismo hombre establece, es justo y por tanto exigible “No pueden ser revocados sino por mutuo sin reparos. Pensar en sentido contrario sería consentimiento o por causas que están auto- poner en tela de juicio la racionalidad de los rizadas por ley.” presupuestos filosóficos y jurídicos sobre los que se sustenta la autonomía de la voluntad, “Deben llevarse a ejecución de buena fe.” como principio, que rigen las relaciones de derecho privado y la sociedad en general. De El Artículo 1156 establece: “En los pactos ahí nace la presunción de justeza del contrato debe más bien buscarse cuál fue la común Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ intención de los contratantes que atenerse al sentido literal de las palabras”. Así lo pone de presente, Aynes (2007, 421) cuando expresa: “…la libertad contractual no es un principio constitucional del derecho El Artículo 6 expresa lo que podría ser el reconocimiento en sentido negativo de la autonomía privada y lo hace de la siguiente manera: “No se puede derogar por pactos particulares las leyes en que es interesado el orden público y las buenas costumbres”. francés, sino que está protegida de manera Todo lo anterior corresponde a los planteamientos ideológicos defendidos por los orientadores de la Revolución Francesa, quienes sostenían la separación tajante entre lo público y lo privado, entre lo estatal y lo concerniente a la sociedad, dejando el diseño jurídico en el Parlamento, que representaba la expresión del soberano, estableciendo la regulación de lo privado en el Código Civil y lo relacionado con el Estado en la Constitución. Se discute si la autonomía privada se debe No por otra razón que sea Francia el país donde el constitucionalismo ha penetrado la órbita de lo privado de manera más lenta, incluso, la Corte Suprema de Justicia francesa (Sentencias de: 19-11-1996; 18-12-1997; 7-41998 y 9-10-2001) ha negado interés supralegal a la libertad de contratación o autonomía privada. Sin embargo, esa posición legalista no ha sido obstáculo para que la actividad privada en Francia cuente con controles de alcance constitucional, sino que en este país tal control se hace por vía diferente a la del resto de países, como lo es mediante los principios de la constitución económica, es decir, por desarrollos de los principios de libertad de empresa y el de seguridad jurídica. indirecta por otros dos principios constitucionales: el de la libertad individual y el de la seguridad jurídica”. 2. CONCEPTO tener como una facultad de los particulares para autorregular sus intereses personales, familiares o patrimoniales, propia de las personas por el simple hecho de serlo, por tanto, connatural o por el contrario, es una facultad que existe para el derecho porque el legislador la reconoce, regula y otorga a los ciudadanos. De ahí que para tomar partido por un concepto de autonomía privada, previamente se proceda a resumir las posiciones existentes al respecto y luego asumir un punto de vista. La autonomía de la voluntad constituye una expresión del imperativo categórico de la libertad individual, una expresión de ella, por lo tanto innata a la naturaleza humana y consecuencialmente, al legislador solo le corresponde el reconocerla en el campo jurídico. Así por ejemplo, Hinestrosa (1986; 11) manifiesta lo siguiente: …se puede concebir dicha autonomía como poder reconocido a los particulares para disciplinar por sí mismo, sus propias relaciones, atribuyéndoles una Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 81 82 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ esfera de intereses y un poder de inicia- sin tal reconocimiento no tuviese presencia dado que en gran parte depende su evolución expresado que “…La libertad contractual es, tiva para la reglamentación de los mis- en el mundo del Derecho. Así lo expresa: de cambios estructurales que la sociedad pre- además, el complemento obligado de un ré- sente en cada etapa de su evolución. No puede gimen político y económico que, como el mos, autonomía negocial que explica la concurrencia del poder de disposición Admitiendo el principio de que el ne- existir, así lo ha establecido la historia, dere- nuestro, reconoce la propiedad privada y la particular con el poder normativo del gocio es fuente normativa, que tiene un cho eterno. Él ha evolucionado acorde con los libertad de trabajo”. Es decir, la autonomía de ordenamiento y la colaboración entre contenido de norma jurídica se da un cambios de intereses económicos, sociales y la voluntad está condicionada, como noción ellos. paso decisivo hacia la solución del pro- políticos que se presentan en la sociedad, es- jurídica, a los presupuestos políticos, filosófi- blema de la autonomía privada. Esta se pecialmente en sus relaciones de producción. cos y económicos orientadores de una sociedad y época, y no como derecho inalienable y En lenguaje de Hinestrosa (1986) estamos en convierte en el poder, atribuido por la el momento en que el Derecho le impone a ley a los particulares, de crear derecho, Hoy estamos frente a una nueva revolución: la autonomía, el deber de armonizarse con el es decir, de establecer normas jurídicas. la constitucionalización humanizante de la conjunto normativo y cuando sus intereses eterno connatural con la persona. libertad y la igualdad. Y es el derecho el que Así, respecto del principio de autonomía chocan, con los intereses jurídicos de otro Así mismo, Díez Picasso y Gullón (1998, 375) reconoce que los particulares no solo tienen privada se asevera que es la facultad de los igualmente libre e igual ontológicamente, sostiene que la autonomía privada es “el po- libertad individual sino deberes colectivos y particulares de poder autorregular la disposi- debe ceder ante lo general, así lo impone el der que el orden jurídico confiere al individuo entonces, el derecho reconoce a los particu- ción de sus derechos y contraer obligaciones ordenamiento jurídico. para que gobierne sus propios intereses o po- lares que cuando sus derechos fundamentales dentro del marco jurídico vigente en una so- der de gobierno de la propia esfera jurídica”. son desconocidos por el ejercicio de la liber- ciedad determinada. De manera que no son tad otorgada por el propio sistema, se expone sinónimos libertad y autonomía privada, ya En la misma línea de pensamiento se encuentra De Castro y Bravo (1985, 12) cuando ex- Lo esencial y definitivo respecto de la autono- a que el mismo derecho, le rescinda ese acto que la primera se presupone para la existencia presa que la autonomía privada es “el poder mía privada, es la facultad de los particulares de libertad individual. de la segunda y comporta una genérica auto- complejo reconocido a la persona para el de poder autorregular sus propios intereses. ejercicio de sus facultades, sea dentro del ám- Lo que coloca, al parecer este debate, de si es Seguir ligando la autonomía privada al dere- privada hace referencia a la posibilidad de au- bito de la libertad que le pertenece como su- poder atribuido o reconocido por el legislador cho natural, es desconocer el hecho histórico torregular los intereses privados, siempre que jeto de derecho, sea para crear reglas de con- a los particulares en el plano aparentemente cultural que implica el derecho, intentar con tal disposición se encuentre protegida por el ducta para sí y en relación con los demás, con semántico. Pero, su alcance no es meramente esa tesis, tratar de mantener el estatus de la si- ordenamiento jurídico. la consiguiente responsabilidad en cuanto ac- semántico, pues detrás de cada una de las po- tuación que desde hace años, ha sido supera- tuación en la vida social”, con lo cual se deja siciones se esconde una tendencia filosófica e da por la propia sociedad que exige, a gritos, De lo anterior se colige el carácter deriva- claro que este grupo de pensadores jurídicos incluso ideológica del Derecho. justicia material e igualdad material. Y ello do de esta facultad y como tal comporta un es de orden constitucional, contra la cual no complemento a actividad reguladora que el puede funcionar la autonomía privada. Estado atiende mediante el legislador. Y ello presupone a la autonomía privada el princi- determinación, mientras que la autonomía pio de libertad perteneciente al ser humano El contrato y la autonomía privada asumen por el hecho de serlo y el sistema jurídico solo efectivamente la forma y dimensión estable- lo reconoce. cidas por las relaciones sociales en una deter- El ordenamiento jurídico es el que da y deter- atender todas y cada una de las situaciones minada sociedad y época, teniendo en cuenta mina la dimensión de la autonomía privada en que se puede encontrar el individuo en el Por el contrario, el tratadista Ferri (1969) la base económica social que orienta la socie- en una determinada sociedad, que no se limi- diario desenvolvimiento social. De ahí que la toma partido por la otra corriente, es decir, dad y el Derecho como su conceptualización. ta solamente a reconocerla, sino a reducirla, autonomía surja y sostenga como una nece- que la autonomía es lo que es y su dimensión, Si el Derecho, igual que la educación, es parte ampliarla o extinguirla. sidad de la vida de relaciones, en orden a la por el otorgamiento, dado por el legislador en integrante de la superestructura del Estado, el desarrollo normativo del sistema jurídico, ha de comprenderse su carácter histórico, Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla debe ser así, porque el legislador no puede satisfacción de sus necesidades. Y cada época Alessandri Rodríguez (1940), al respecto ha histórica de cada sociedad nacional cuenta Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 83 84 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ con sus propias necesidades generales como reconocida, el interés privado deberá ceder al que personas o empresas hagan de su posi- individuales. interés público o social. ción dominante en el mercado nacional. Por ello y sobre la base de los criterios expues- La propiedad es una función social que impli- La ley delimitará el alcance de la libertad eco- tos, podemos sentar una noción de autono- ca obligaciones. Como tal, le es inherente una nómica cuando así lo exija el interés social, el mía privada al servicio y en el sentido que es función ecológica. ambiente y el patrimonio cultural de la Nación. entendida para esta investigación, desde un punto de vista eminentemente objetivo, como El Estado protegerá y promoverá las formas el ámbito normativo derivado y dispositivo asociativas y solidarias de propiedad. Artículo 334: La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. Este inter- que el sistema jurídico reconoce a los particulares para autorregularse mediante actos Por motivo de utilidad pública o de interés vendrá, por mandato de la ley, en la explota- de interés personal, familiar o patrimonial, social definidos por el legislador, podrá haber ción de los recursos naturales, en el uso del siempre que no se desconozcan los límites expropiación mediante sentencia judicial e suelo, en la producción, distribución, utiliza- que el propio ordenamiento le impone en indemnización previa. Esta se fija consultan- ción y consumo de los bienes, y en los servi- cada época del desarrollo social. do los intereses de la comunidad y del afecta- cios públicos y privados, para racionalizar la do. En los casos que determine el legislador, economía con el fin de conseguir el mejora- 3. AUTONOMÍA PRIVADA EN LAS dicha expropiación, podrá adelantarse por vía miento de la calidad de vida de los habitantes, CONSTITUCIONES Y CÓDIGOS CIVI- administrativa, sujeta a posterior acción con- la distribución equitativa de las oportunida- LES DE COLOMBIA Y VENEZUELA tenciosa administrativa, incluso respecto del des y los beneficios del desarrollo y la preser- precio. vación del ambiente sano. 1991 (Pérez Villa, 2007), como en la generali- Artículo 333: La actividad económica y la Pues bien, cuando la Constitución precisa que dad de las Constituciones modernas, se desti- iniciativa privada son libres, dentro de los lí- la iniciativa económica y la iniciativa privada naron los artículos que regulan la orientación mites del bien común. Para su ejercicio, nadie son libres, trasciende en el espíritu del cons- económica del Estado y la política pública podrá exigir permisos previos ni requisitos, tituyente, la orientación hacia donde se debe macroeconómica. sin autorización de la ley. impulsar la economía de Colombia. Para el En la Constitución Política de Colombia de permisos o cualquier restricción a la iniciativa privada. Siendo así, no hay duda que la autonomía privada, con el desarrollo del nuevo constitucionalismo adquirió una dimensión pública y de alcance constitucional, que las Cartas Políticas de manera expresa, como en el caso colombiano, le dieron en sus textos, irrigando esta actividad privada con los principios publicistas que las nuevas corrientes administrativas y de intervención del Estado en la orientación y el contenido de las relaciones particulares. Es este un ejemplo claro de la interrelación de la esfera estatal-privada. La Corte Constitucional de Colombia (Sentencia de Tutela N° 468 de 2003) reconoce el sustento constitucional de la autonomía privada en los siguientes términos: pedida por motivos de utilidad pública o in- El Estado, por mandato de la ley, impedirá solo la ley puede exigir requisitos que limiten …este postulado se deriva de la aplicación de varios derechos constitucionales concurrentes, a saber, el derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica (C.P. Art. 14); el derecho a la propiedad privada (C.P. Art. 58), la libertad de asociación (C.P. Arts. 38 y 39), la libertad económica y la libre iniciativa privada y la libertad de empresa (C.P. Arts. 333 y 334). Estos derechos constitucionales le confieren a los asociados, la potestad de crear, modificar y extinguir relaciones jurídicas. Precisamente, en el derecho positivo colombiano se ha construido el postulado de la autonomía de la voluntad privada a terés social, resulten en conflicto los derechos que se obstruya o se restrinja la libertad eco- esa libertad, de ahí que los particulares no partir del contenido previsto en el Ar- de los particulares con la necesidad por ella nómica y evitará o controlará cualquier abuso están legitimados para exigir autorizaciones, tículo 1602 del C.C… caso concreto, la iniciativa privada, sustancia Artículo 14: Toda persona tiene derecho al La libre competencia económica es un dere- el individualismo económico y el impulso de reconocimiento de su personalidad jurídica. cho de todos que supone responsabilidades. una sociedad de libre mercado y de afianzamiento de tal iniciativa en procura del bienes- Artículo 58: Se garantiza la propiedad privada La empresa, como base del desarrollo, tiene tar general, con lo cual se coloca un dique por y los demás derechos adquiridos con arreglo una función social que implica obligaciones. parte del Estado, que deberá precisar cómo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser El Estado fortalecerá las organizaciones soli- se limitará esa iniciativa privada en orden al desconocidos ni vulnerados por leyes poste- darias y estimulará el desarrollo empresarial. logro del bien común. Por ello, siendo ella la regla general en materia de iniciativa privada, riores. Cuando de la aplicación de una ley ex- Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 85 86 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ Hoy día, la autonomía privada alcanza un re- y justa distribución de la riqueza, así como la piedad. Toda persona tiene derecho al uso, la misma Norma de Normas le impone y su conocimiento y fundamento de orden consti- producción de los bienes y servicios que sa- goce, disfrute y disposición de sus bienes. desarrollo legal, constante que el movimien- tucional que antes no contaba. La evolución tisfagan las necesidades de la población, la li- La propiedad estará sometida a las contribu- to neoconstitucional ha globalizado como del derecho en el mundo de Occidente prime- bertad de trabajo, empresa, comercio, indus- ciones, restricciones y obligaciones que esta- expresión de la intromisión o huida del de- ro, hacia la publicitación del derecho priva- tria, sin perjuicio de su facultad para dictar blezca la ley con fines de utilidad pública o recho público al encuentro de la irrigación do, se refleja en Colombia de manera clara, medidas para planificar, racionalizar y regular de interés general. Solo por causa de utilidad al derecho privado, no siendo hoy predicable al punto que en el campo de la autonomía la economía e impulsar el desarrollo integral pública o interés social, mediante sentencia la independencia entre las áreas del Derecho privada no ha sido excluida del proceso de del país. firme y pago oportuno de justa indemniza- como se predicaba en años anteriores, espe- ción, podrá ser declarada la expropiación de cialmente en el liberalismo clásico. influencia y penetración por el avance de las cualquier clase de bienes. corrientes supralegales, entendiéndose la au- Artículo 113. No se permitirán monopolios. tonomía privada como parte de la autonomía Se declaran contrarios a los principios funda- y dignificación del hombre, como lo reconoce mentales de esta Constitución cualquier acto, Artículo 299. El sistema socioeconómico mía privada asumen diversas formas de re- la Corte Constitucional de Colombia (Sen- actividad, conducta o acuerdo de los y las de la República Bolivariana de Venezuela se conocerla, por lo que siguiendo el criterio de tencia T-468 de 2003) cuando expresa: particulares que tengan por objeto el estable- fundamenta entre otros principios en el de la Muñoz Laverde (2008) se observa: cimiento de un monopolio o que conduzcan, libre competencia, justicia social y democra- …la autonomía se convierte en un de- por sus efectos reales e independientemente tización. recho íntimamente ligado y vinculado de la voluntad de aquellos, a su existencia, a la dignidad de la persona, ya que se cualquiera que fuere la forma que adoptase El Tribunal Supremo de Justicia de Venezue- ción. Así el italiano de 1942, el suizo erige en el instrumento principal e idó- en la realidad. También es contrario a dichos la, en Sala Constitucional (Sentencia Nº 00- de obligaciones, el portugués y el es- neo para la satisfacción de las necesi- principios el abuso de la posición de dominio 0900 6-4-2001 Caso: Acción de amparo cons- pañol… otros códigos que no hacen dades básicas, mediante el poder que le que un particular, un conjunto de ellos o una titucional intentada por Manuel Quevedo. declaración expresa del principio, pero otorga el ordenamiento positivo para empresa o conjunto de empresas, adquiera o M.P. José M. Delgado Ocampo) afirma que la que resulta de vigencia indudable, por regular sus propios intereses en el trá- haya adquirido en un determinado mercado libertad de empresa es una garantía institu- ejemplo, al declarar en su título preli- fico jurídico. de bienes o de servicios, con independencia cional frente a la cual los poderes constituidos minar, que las convenciones particu- de la causa dominante de tal posición de do- deben abstenerse de dictar normas que pri- lares, nada pueden disponer contra el El bloque de la constitucionalidad en la Cons- minio, así cuando se trate de una demanda ven de todo sentido a la posibilidad de iniciar orden público y las buenas costumbres. titución de la República Bolivariana de Vene- concentrada. En todos los casos antes indi- y mantener una actividad económica sujeta Entre estos figuran los Códigos de Ar- zuela de 1999 referido a los derechos econó- cados, el Estado adoptará las medidas que al cumplimiento de determinados requisitos. gentina, Chile, colombiano, boliviano y micos expresa: fueren necesarias para evitar los efectos no- Así pues, su mínimo constitucional viene re- algún otro… civos y restrictivos del monopolio, del abuso ferido al ejercicio de aquella actividad de su Artículo 112: Todas las personas pueden de- de la posición de dominio y de las demandas preferencia en las condiciones o bajo las exi- En este sentido y como texto legal bási- dicarse a la actividad económica de su prefe- concentradas, teniendo como finalidad la gencias que el propio ordenamiento jurídico co de reconocimiento de la autonomía rencia, sin más limitaciones que las previstas protección del público consumidor, los pro- tenga establecido. negocial privada en el derecho colom- en esta Constitución y las establezcan las le- ductores y productoras y el aseguramiento de yes, por razones del desarrollo humano, se- condiciones efectivas de competencias en la Como puede apreciarse, la Constitución eco- establece: “No podrá derogarse por guridad, sanidad, protección del ambiente u economía. nómica venezolana igualmente regula y reco- convenios particulares las leyes en cuya noce con entidad constitucional la autonomía observancia están interesados el orden privada, lógicamente con las limitaciones que y las buenas costumbres” (…) otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación Artículo 115. Se garantiza el derecho de pro- Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla Los códigos civiles, con respecto a la autono- …unos Códigos hacen declaraciones solemnes de la libertad de contrata- biano, el Artículo 16 del Código Civil Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 87 88 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano La disposición que acaba de trans- sostiene que la autonomía privada es un prin- cribirse, prácticamente idéntica a su cipio en el ordenamiento jurídico colombia- modelo francés, es la que consagra el no y en sentencias ha sostenido al respecto: postulado de autonomía privada. En efecto, solamente el orden público y las El concepto de autonomía de la perso- buenas costumbres, constituyen talan- nalidad comprende todas las decisiones queras a la autonomía privada (…) que incide la evolución de la persona en las etapas de la vida en las cuales tie- La autonomía privada en el derecho ne elementos de juicio suficientes para civil colombiano se deduce entonces, tomarlas. Su finalidad es comprender a partir del concepto de orden público. aquellos aspectos de la autodeterminación del individuo, no garantizados en El Código Civil de Colombia y el Código Ci- forma especial por otros derechos, de vil de Venezuela de 1982 se encuentran in- tal forma que la persona goce de una fluenciados por el Código Napoleónico. Así, protección constitucional para tomar, el Código Civil de Colombia plantea: sin intromisiones ni presiones, las decisiones que estime importante en su En el Artículo 1618: “Conocida claramente la propia vida. intención de los contratantes, debe estarse a ella más que a lo literal de las palabras”. Y, en La autonomía de la voluntad consis- el Artículo 1945: “Pueden agregarse al con- te en el reconocimiento más o menos trato cualquier otro pacto accesorio lícito y se amplio de la eficacia jurídica de ciertos regirán por las reglas generales de los contra- actos o manifestaciones de voluntad de tos”. los particulares… consiste en la delegación que el legislador hace a los par- La autonomía privada, como puede apreciar- ticulares de la atribución o poder que se de los artículos transcritos, opera de forma tiene de regular las relaciones sociales, negativa, dado que existe autonomía privada delegación que estos ejercen mediante donde no se muestra la expresión de orden el otorgamiento de actos o negocios ju- público como límite. Así, lo recoge la doctri- rídicos. na al especificar que el Código Civil de Colombia es “…de aquellos que lo reconoce por La mayor o menor amplitud en la con- vía negativa al disponer que no son posibles sagración positiva del postulado de la las manifestaciones de voluntad contrarias al autonomía de la voluntad privada o lo orden público” (Muñoz Laverde, 2008). que es lo mismo, en el señalamiento del campo de acción del acto o negocio Así mismo, la Corte Constitucional de Co- jurídico que es su expresión normal, lombia (Sentencia de Tutela N° 338 de 1993) depende principalmente del grado de Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ cultura y desarrollo de cada pueblo y de las concepciones filosófico-políticas en que se inspire cada legislador. El ordenamiento jurídico reconoce que la iniciativa y el esfuerzo privado, mientras obren con el debido respeto al derecho ajeno y al interés general, representan decisiva contribución al progreso y al bienestar de la sociedad. “Por ello pone especial cuidado en garantizar la mayor libertad posible en las transacciones entre particulares y, en general, en todos sus actos jurídicos de contenido económico, cuyo vigor normativo está ampliamente consagrado en el Artículo 1602 del C.C… La Corte Constitucional de Colombia (Sentencia de Constitucionalidad N° 385 de 1995) expresa respecto de la autonomía privada: Dentro del sistema jurídico que, como el nuestro, reconoce –aunque no con carácter absoluto– la autonomía de la voluntad privada, es lo normal que los particulares sometan los efectos de sus actos jurídicos a las cláusulas emanadas del mutuo acuerdo entre ellos, siempre que no contraríen las disposiciones imperativas de la ley, comúnmente conocidas como normas de orden público. Hay, pues, en materia contractual dos ámbitos bien diferenciados, respecto de cada uno de los cuales la función del legislador varía sustancialmente: el que corresponde regular al Estado mediante preceptos de obligatorio e inelu- dible cumplimiento, en el cual no cabe la libre decisión, ni el convenio entre las partes, aunque estén de acuerdo, por cuanto no es el suyo el único interés comprometido o en juego sino que está de por medio el interés público, o en razón de la necesidad de proteger a uno de los contratantes que el ordenamiento jurídico presupone más débil que el otro; y el que, por repercutir tan solo en el interés de los contratantes sin afectar el de la colectividad y siendo claro el equilibrio entre ellos, corresponde a su libertad y dominio, como dueño de las decisiones más adecuadas y oportunas en busca de sus respectivas conveniencias. En el último terreno anunciado, es tarea del legislador la de proveer la norma aplicable cuando se da el silencio de los contratantes, disponiendo así, en subsidio el de la voluntad de estos, con las consecuencias de ciertas situaciones jurídicas. El Código Civil de Venezuela de 1982 recoge en el Artículo 1159 una norma semejante al 1134 del Código francés napoleónico y 1602 del Código Civil colombiano, al expresar: “Los contratos tienen fuerza de ley entre las partes. No puede revocarse sino por mutuo consentimiento o por causa autorizada por la ley”. A su vez, el Artículo 1163, expresa: Se presume que una persona ha contratado para sí y para sus herederos y Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 89 90 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano causahabientes, cuando no se ha con- intereses, rechazar las supletorias y ate- venido expresamente en lo contrario o nerse solo a las reglas tipo. cuando no resulta así de la naturaleza d) En principio, ninguna formalidad del contrato. se establece para la manifestación de la voluntad, ni para la prueba del acuer- Y, el Artículo 1166 señala: do. Las solemnidades son excepcionales. Los contratos no tienen efectos sino e) Las mismas partes pueden determi- entre las partes contratantes, no dañan nar los efectos de las obligaciones. ni aprovecha a los terceros, excepto en los casos establecidos por la ley. Esta regulación legal de la autonomía privada está entendida dentro del marco negativo que Como puede apreciarse, existe en el Código el sistema jurídico venezolano le da a aquel Civil venezolano un reconocimiento legal instituto sustantivo y que establece el Artícu- del principio de la autonomía privada e igual lo 6 del mismo Código Civil cuando expresa que el colombiano asume un reconocimiento que: “no puede renunciarse ni relajarse por expreso pero negativo, es decir, los actos de convenio particular las leyes en cuya obser- disposición particular que no contraviene el vancia están interesados el orden público o orden público se han de tener como válidos y las buenas costumbres”. Siendo así, el sistema generadores de obligaciones y dispositivos de jurídico venezolano en materia de autonomía derechos, lo cual los hace afines a la posición privada se encuentra alineado en el enfoque que en sus tiempos asumió sobre el punto el que se encuentra en el Código de Napoleón y Código de Napoleón. el francés vigente, como también el de Colombia, de manera que lo que se pueda expresar Kummerow (En González, 1997: 60) sintetiza para aquel tiene plena vigencia para los otros el principio de la autonomía de la voluntad en desde el punto de vista general y abstracto. los siguientes postulados doctrinarios: Igual que Colombia, esta regulación legal se a) Los individuos son libres para obli- encuentra protegida por los cánones constitu- garse o para no hacerlo. cionales, que el constitucionalismo moderno b) Los individuos son libres para discu- ha dado en llamar la Constitución económi- tir las condiciones, determinando sus ca: la libertad de empresa, la libre inversión, contenidos, su objeto y sus efectos, con la seguridad jurídica y el libre desarrollo o la única limitación del respeto al orden iniciativa personal. público y las buenas costumbres (Art. 6 C.C.). 4. LÍMITES CLÁSICOS c) Los individuos pueden escoger las normas que mejor convengan a sus El doctor Díez Picasso y Gullón (1998; 236), Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ al comentar los límites de la autonomía privada expresa: Y tal límite se concreta en los Códigos Civiles, de la siguiente manera: a) Por causa de orden público se prohíbe a los particulares realizar La autonomía privada no es una regla de carácter absoluto. Otorgar carácter absoluto a la autonomía privada sería reconocer el imperio sin límite del arbitrio individual. El problema de la autonomía privada es un problema de límites. La naturaleza del hombre y el respeto a la persona exige el reconocimiento de la autonomía, pero el orden social precisa que esa autonomía no sea absoluta, sino limitada…. Lo primero que se observa es la falta de fijeza absoluta de los límites de la autonomía. Son siempre líneas fluctuantes, porque tanto el concepto de orden público, como la concreción de lo moral o inmoral en materia de derecho privado, son variables que están en función de las coordenadas históricas vigentes. De ahí el relevante papel que asume la autoridad judicial como intérprete o portavoz de las corrientes sociales, políticas o económicas de la época, y de ahí también, no hay razón para negarlo, la inseguridad que provocan estas normas con supuestos de hecho tan abierto. contratos prohibidos, dado que “es nulo todo El primer límite a que se somete la autonomía privada es la ley imperativa, que lo hace de varios modos, que podemos resumir así: 1. Puede proscribir un determinado tipo contractual o puede, sin prohibir un contrato, prohibir determinadas cláusulas o pactos. 2. Puede dotar al contrato la facultad de que las partes libremente establezcan un contenido de derecho y norma de alcance particular y imperativamente fijado. Al respecto, López Medina (En Ferrer Mac- acto o contrato prohibido por la ley”; b) Por causa de interés general, entonces no es posible realizar negocios disponiendo de derechos personalísimos o derechos fundamentales, como sería la renuncia a poder ejercer la separación de cuerpos, de bienes o el divorcio; c) Por causa de protección del propio interés patrimonial, como sería la renuncia a alegar la lesión enorme, la prohibición de vender el derecho a alimentos; d) Por causa de los presupuestos de existencia y validez de los negocios y los casos de objeto ilícito en los negocios de enajenación. Y este límite tiene la explicación histórica en Francia, dado que la Revolución Francesa en su lucha contra el absolutismo y en defensa del derecho a la libertad y la igualdad de todos frente a la ley, la entendió como la fuente normativa de mayor expresión en el sistema jurídico, especialmente por su característica de general y abstracta, amén de ser promulgada por el órgano representativo del poder, el Parlamento. Y si ello era así, no era posible que mediante negocios, que eran fuente concreto, se pudiese reformar la ley. Para esta época, era la ley la que contaba con mayor alcurnia jurídica, incluso que la Constitución, la cual era tenida como expresión del acuerdo de naturaleza político, solo aplicable luego de ser desarrollada por el legislador. Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 91 92 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ Gregor, 2005, 787) explica este fenómeno en ejemplo, en el deber de fidelidad con- definir en abstracto. Cada sociedad y en cada del negocio por nulidad absoluta, siendo ello, Francia, en los siguientes términos: yugal, en el de respeto a la decencia, en etapa de su desarrollo le da su contenido a lo expresión de la seguridad que el sistema ju- el de administrar los bienes públicos en que para ella son buenas costumbres y orden rídico se ha propuesto como uno de los ob- Los franceses, desde el comienzo de interés público y no en ventaja propia, público. Lo que el Código Civil llama orden jetivos centrales de control y garantía de las su vida republicana, también tuvie- etc.; b. Los actos dirigidos a obtener público, podríamos decir, es la organización relaciones particulares. De ahí el carácter li- ron textos constitucionales en los que fines contrarios a la moral (donación general de la comunidad o sus principios fun- mitativo de la autonomía privada. consagraban derechos fundamentales, para prestaciones sexuales); c. Pactos damentales o como dijera Hinestrosa (1986, pero la función de estos textos era cla- contrarios al buen desempeño de las 23) son los ramente distinta al de la ley. Las nor- instituciones públicas o de previsión mas constitucionales sobre derechos social (de nom licitando, de mercado …que señalan terminantemente la pri- co, el profesor Pérez Vives (1966; 89, Tomo 1) fundamentales servían como pactos negro, de recompensa para atestación macía del interés social sobre el indivi- ha expresado que para diferenciar cuando se políticos generales; los casos concretos, falsa); d. Pactos contrarios al desarrollo dual y procuran enrumbar la actividad encuentra el contratante frente a una norma en cambio, debían regirse por las leyes honesto de las relaciones particulares; privada del modo que sea más conve- de orden público o una práctica que pueda particulares. e. Pactos de disfrute (usura); f. Pactos niente para la comunidad entera, como considerarse como buena o mala costumbre que implican restricciones excesivas a se la considere en el momento y según hay que tener en cuenta la tesis del interés Otro límite de la autonomía privada lo cons- la libertad personal o que imponen una las circunstancias más útil socialmente. prevalente y según ella no es factible hablar de tituyen las buenas costumbres. Así lo expresa decisión que debería ser libre; g. Pactos el Código Civil colombiano como el vene- que colocan fuera del comercio bienes Pertenecen en la actualidad al orden público privado dado que todas son dictadas tenien- zolano, pero de las cuales no dan definición. que deberían estar fuera de toda con- las materias estrictamente situadas dentro del do en cuenta el interés de todos y no de uno Sin embargo, parece haber acuerdo en que las tratación. orden constitucional, como son la dignidad o varios particulares, más cuando existe la de la persona, sus libertades básicas, su de- prohibición de legislar para casos concretos o buenas costumbres no pueden determinarse Sin embargo de la dificultad de precisar un concepto general y abstracto de orden públi- norma de interés público o normas de interés mediante leyes por cuanto ellas han de co- Una guía que se ha admitido como para de- recho a la igualdad y a la no discriminación, interés exclusivo de una persona. Luego para rresponder a la expresión de los sentimientos terminar buena costumbre es el criterio de lo que no pueden quedar impedidas o menosca- saber cuando un contratante se encuentra y creencias de un tiempo determinado y pre- admitido o no por la colectividad de las per- badas por los pactos o contratos de los parti- frente a una norma de orden público o una valeciente en una sociedad dada y compete al sonas honestas de una determinada sociedad culares, aunque en ellos intervenga el mismo buena o mala costumbre, se propone lo que juez en cada caso determinar si tal compor- y en un momento determinado. Por el con- sujeto afectado, incluso aquellas que sin ser hoy se ha dado en llamar la ponderación en- tamiento corresponde al iuscogenes, dado su trario, no es admisible hacer sinónimo el con- catalogadas por la ley como imperativas, se tre la libertad contractual y el interés general, carácter dinámico e histórico. cepto de buenas costumbres y la moral de una constituyen como limite a la autonomía pri- de manera que el operador pueda establecer determinada religión, porque dado el carácter vada, como sería por ejemplo, lo concernien- cuál de los dos ámbitos de efectos jurídicos Expresa Trabucchi (1959; 705) respecto de las pluralista de las actuales sociedades, el reco- te a la patria potestad (Díez Picasso y Gullón, prevalece y hay que hacer actuar en cada caso consecuencia de los negocios con desconoci- nocimiento del principio de igualdad de los 1998). concreto. miento de las buenas costumbres lo siguiente: credos ante la ley y la libertad de las personas de escoger su plan ideal, hace insostenible tal Tanto el desconocimiento de las buenas cos- Así lo expresa el profesor (Pérez Vives, 1966; imposición. tumbres como el orden público en la realiza- 90, Tomo 1) en su obra Teoría General de las ción de un contrato, los ordenamientos civiles Obligaciones: …los actos contrarios a las buenas costumbres pueden ser catalogados en las siguientes categorías: a. Los actos que Otro límite a la autonomía o libertad contrac- han encuadrado esta irregularidad dentro de son contrarios a los deberes mora- tual, es el orden público, que igual a las bue- las causales constitutivas de objeto ilícito, lo En cada caso concreto, se averigua cual les fundamentales, representados por nas costumbres, son expresiones difíciles de cual, a su vez configura causal de ineficacia de los dos principios en oposición tiene Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 93 94 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ para la sociedad mayor interés y mayor de explotación de los altos cánones de arrien- directamente por la labor del legislador u ac- negocios, como los puestos de ejemplo, deben necesidad de ser aplicado, si el de la li- do, lo que obligó al Estado a penetrar el con- tos administrativos, limitando y dirigiendo la ser interpretados y regulados acorde con las bertad contractual o el consignado en trato de arriendo guiado hasta ese entonces actividad de los particulares, llegando solo a nuevas leyes sobre la materia, es decir, dán- determinado precepto legal que con- por la libertad dispositiva particular; y, fijó dejar a la autonomía particular la decisión de doles un carácter retrospectivo a las nuevas traía aquella. Si el desconocimiento criterios para establecer el quantum del valor si realizan o no el contrato, porque el conte- normas sobre áreas de gran incidencia en la de la norma en referencia se deriva o del arriendo. Al surgir problemas de servicios nido está todo o la mayoría de él, determina- sociedad occidental, por constituir la colum- puede derivarse para la sociedad un públicos se presenta el fenómeno, primero, do normativamente, podemos ejemplarizar: na vertebral de nuestro mundo de relaciones. mayor prejuicio que aquella que le so- que es el Estado quien pasa a prestarlos en los contratos de tenencia de predios rurales Es decir, el afán de solidaridad social generó brevendría al descartar para ese caso el la generalidad de los países occidentales; se- y los de arrendamientos urbanos destinados algunos excesos y toda norma que se le con- principio de la autonomía de la volun- gundo, mediante leyes especiales; tercero, sin a vivienda. Así mismo, de manera indirecta, sideró de interés social se le dio efecto retros- tad, entonces se dirá que hay un interés realizar contratos individuales sino con con- como en los casos que la actividad del merca- pectivo, afectando las relaciones negociales predominante o prevaleciente de la co- diciones generales, surgiendo los contratos de do y patrimonial en general está prestada por realizadas con anterioridad a la vigencia de la lectividad en la conservación y estric- masa (agua, luz, gas, telefonía); al aparecer los el propio ente estatal. ley, creando una gran inseguridad jurídica y ta aplicación de determinada regla de avances tecnológicos aplicados a la actividad derecho que, por tal causa, es de interés patrimonial, como el caso de los parqueade- Además, es frecuente para la época ver cómo, y cual fue pactado, era ley entre las partes. He público o social. ros que establecen el tiempo y costo, el con- se imponen por la ley las renovaciones auto- ahí una nueva manifestación restrictiva que trato dejó de realizarse entre personas, para máticas del contrato, prórrogas indefinidas de sufría la clásica autonomía privada. efectuarse con máquinas, –máquinas que términos, topes de duración de los negocios, venden periódicos, refrescos, cigarrillos–. irrenunciabilidad de derechos, fijación legal Completando este cuadro, Hinestrosa (1986, de tasas de interés, congelación de precios, las 38) expresa: 5. CRISIS El fenómeno de concentración del poder eco- quebrando el principio de que el contrato, tal nómico en manos de pocos, el surgimiento Al progresar la intervención del Estado en la cuales se hicieron frecuentes y con carácter de los trust, la lucha de los grupos mundiales economía y en aras de garantizar su propia in- imperativo. Es decir, en este período se fue A tales eventos se conviene agregar la por el dominio del mercado, la penetración tervención, pero también en definir reglas de haciendo día tras día notable la ampliación fijación por parte del Estado (Oficina de nuevas técnicas de producción y comer- seguridad jurídica, se fortaleció la política le- del campo de lo inamovible y en desmedro de de control de precios, Superintenden- cialización de bienes en masa, el surgimien- gislativa de regular de manera más penetran- la libertad e igualdad de los sujetos negocia- cias de Precios, etc.) de precios máxi- to de contratos de colectivos, los desarrollos te el contenido dispositivo de los negocios, lo les. Por otro lado, se hacen evidentes los con- mos o topes, como en el caso de las tecnológicos, etc., causan que el Código Civil que se dio en llamar “contenido normativo troles a ciertos negocios, como la bancaria y mercaderías y servicios con precios poco a poco empiece a perder su centralidad impuesto” a los contratos, creando unas nue- la aseguradora, mediante la creación de orga- congelados o controlados (alimentos, y a pasar tal esencialidad a ser tratada por vas restricciones a la libertad contractual de nismos de control y regulación, como son las drogas, fertilizantes, servicios de alum- leyes especiales que implican una mayor pe- los particulares, dando origen a una mayor superintendencias. brado, agua, teléfonos, portes y fletes, netración del Estado en áreas que en tiempos intromisión del Estado en la determinación pasados, fueron de uso exclusivo de los par- del contenido del acto dispositivo privado. Así Viene a darle un especial tinte a la normativi- del híbrido de la libertad vigilada de ticulares. tenemos que en materia de derecho de fami- zación del contenido negocial, especialmente precios (bebidas, cementos, intereses, lia, por ejemplo, es muy poco el margen que en lo referente a los actos de disposición del comisiones financieras, entre otros); y Así tenemos, que al surgir el desplazamiento tienen los particulares de disposición, siendo derecho de propiedad, posesión y tenencia, de precios mínimos (primas de seguro, de grandes sectores poblacionales del campo el campo más dispositivo el de carácter patri- como también las relaciones laborales con salarios, pasajes aéreos) independien- a la ciudad, surgen en esta, problemas de es- monial. Sin embargo, es en este campo donde apoyo en normas que apuntan, por razones temente de las razones económicas y casez de vivienda, lo que genera la actividad el Estado interviene en distintas formas, sea de seguridad, salubridad o moralidad, ciertos políticas de los regímenes y medidas, Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla arrendamientos, entre otros) o dentro Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 95 96 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ que corresponden a un sistema de Esto se ha dado por llamar, crisis de la au- diciones sociales, políticas y económicas, al intervenir en la actividad económica que era “economía controlada”, en tutela del tonomía privada dado que los principios de servicio de las cuales está. del ámbito exclusivo del mercado privado y consumidor o del usuario de bienes y igualdad y libertad que se pregonaban de la servicios, también propicio a dema- misma, en su concepción clásica, no corres- Desde el punto de vista filosófico, Dwor- sías peligrosas con los denominados ponden a la actual sociedad y por tanto no kin (2002) ha diferenciado entre concepto “precios políticos”, que al ser ruinosos tenían, como se pensaba, carácter absoluto. y concepciones. Así tenemos que existe un Ese dogma liberal de entender la autonomía para el productor o proveedor, pueden Es más, la igualdad que encubría aquella con- concepto de contrato como instrumento de y el contrato como algo inmutable y reflejo conducir a graves crisis empresariales, cepción igualitaria inicial de la autonomía disposición de interés patrimonial y de ca- de la libertad y la igualdad, era la que caía en tanto de producción, como financieras. era meramente formal, porque de hecho, el rácter bilateral y de negocio jurídico, con una crisis y no desde las claves del derecho, sino desarrollo posterior de la sociedad puso en conceptualización más amplia, como acto de como consecuencia de las nuevas condiciones El otro presupuesto que se desprende de la evidencia que la que garantizaba era pura li- disposición de un interés familiar, personal o sociales y los hechos generados por la diná- noción de contrato (como acuerdo entre li- bertad e igualdad formal ante la ley, pero que patrimonial, el cual es expresión, en el campo mica del desarrollo de la economía capitalista bres e iguales), es el producto de un acuer- al partir la carrera por el desarrollo negocial del derecho privado, de la autonomía particu- que dio origen a la destrucción de las relacio- do entre iguales, igualmente será afectado siempre habría que ganar el contratante que lar. Así, la autonomía privada y del contrato nes sociales del Medioevo. enormemente por el desarrollo ulterior de contaba con mejores y más fuerte capacidad en general, con todos los cambios referencia- la sociedad, y expresión clara de ello fue el económica, y política. Situación que pone de dos en la historia de estos institutos, se man- En el campo eminentemente jurídico este surgimiento y frecuente utilización del de- presente Feinman y Gabel, citado por Vene- tiene con igual criterio y finalidad: acto de cambio de visión individualista y subjetiva nominado contrato de adhesión. El primer gas Grau (2004) cuando expresan que: “las disposición. de la autonomía y del contrato, fuertemente argumento crítico a esta clase de negocios se viejas reglas se desintegraron por las mismas apoyó en la defensa de la libertad y la igual- razones por las que se concibieron: se produ- Otra cosa, es que sobre esa noción o concep- aquella, se encuentra resumido claramente dad de los contratantes, pregonada por la jo una transformación de la vida económica to abstracto puedan concurrir históricamen- por el tratadista alemán Betty (2001; 31): idealización de la Revolución Francesa; luego y social que dio lugar a una transformación te diversas concepciones, que lógicamente su rechazo se concretó en que los contratos de paralela en la imaginaria ideológica necesaria deben corresponder a puntos de vista, líneas La génesis de los negocios debe bus- adhesión, podrían ocultar y efectivamente así para explicar aquella” y que fue tratada por de pensamiento y concepciones del mundo carse en la vida de relación, donde ocurría, que quien redacta el contrato podía gran número de tratadistas, entre los que se y del derecho. Toda conceptualización ha de ellos surgen y se desarrollan espontá- aprovecharse de él, incluyendo cláusulas leo- pueden mencionar a Josserand (1951) y Ripet levantarse sobre una concepción del derecho, neamente, merced a la presión de las ninas o vejatorias. Unido a este fenómeno, se (2001). el cual a su vez se apoya en las fuentes ma- necesidades, para desenvolver variadas teriales políticas, sociales y económicas que funciones económico-sociales: a través orientan la sociedad en la época determinada. de los negocios, los individuos ordenan fueron imponiendo los llamados contratos de mucho menos intentar orientar y planificar la economía. criticado por una concepción objetivista de condiciones generales, nacidos de la produc- Sin embargo, el debate se ha decantado con el ción en masa y de la prestación de servicios devenir de los tiempos y existe hoy consenso, a grandes comunidades, en las cuales la sola que no puede hablarse de crisis del contrato, Como se ha puesto de presente, la concepción ses que responde a sus exigencias en el solicitud del servicio presupone la aceptación sino de crisis de una concepción del mismo clásica de la autonomía privada se apoyaba en marco de sus propias relaciones con los de dichas condiciones generales, que se in- y particularmente la defendida por los juris- la libertad de empresa y de inversión, la libre demás. Por tanto, los negocios pueden tegran al consumo periódico para que así se tas clásicos de la autonomía privada, porque competencia y la mano invisible del merca- definirse, en general, como actos de perfeccione el negocio y surja la obligación de es evidente, que el contrato continúa siendo do que dirigía la vida en sociedad y sobre esa autonomía privada destinados a dictar cumplir, pero reservándose la empresa con- la principal fuente de traslación del interés base, puso toda su fe en la justeza del contrato estructuras de interés, que la concien- tratante plenamente del control y guarda de particular, pero que como todo instrumento per se y el haber sido producto de la libertad. cia social ya considera como vinculan- la actividad material como jurídica. jurídico, debe ajustarse a las cambiantes con- Amén de entender que el Estado no debía te entre las partes, aun antes de que ta- Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla para el futuro una estructura de intere- Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 97 98 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ les estructuras se eleven a la condición tre particulares va presentando en su propia mo; la aplicación a los trabajadores públicos nistrativo). La acción administrativa, de negocios jurídicos... La autonomía dinámica. del régimen laboral y contractual propio de se arguye, no solo debe estar ajustada los particulares. a la ley sino debe ser eficaz. La suje- privada es un fenómeno lógicamente ción a las normas especiales (derecho correlativo a la esfera económica in- Los días que corren ponen de presente cómo dividual de los sujetos. Toda sociedad la interrelación de instituciones y principios El doctor Álvaro Tafur Galvis (1997; 93), al administrativo), se afirma, impide las humana, al ordenar las relaciones que de derecho privado y de derecho público se tratar el tema de la interaplicación de normas más de las veces la oportuna respuesta comienzan a establecerse entre sus acentúa por todas partes del mundo de ma- de naturaleza pública y privada, le encuentra administrativa a las necesidades de los propios miembros, se enfrenta con el nera que se hace difícil en muchos casos, ad justificación, en las siguientes razones: asociados. En cambio se asume a prio- problema práctico de determinar si initio, conocer la naturaleza de la actividad estas relaciones tienen que ser regu- realizada por empresas e instituciones y con- Los procesos de reforma del Estado en ladas desde arriba, por una autoridad secuencialmente las normas jurídicas aplica- diversos países aparecen signados por superior, o si, por el contrario, tienen bles en esos casos. Ello, porque muchas fun- la manifiesta orientación de la legis- El reconocimiento a los particulares de un ca- que ser reguladas directamente por los ciones y actividades que eran del Estado son lación hacia el afianzamiento de una tálogo de derechos fundamentales por parte mismos interesados, de acuerdo con la hoy llevadas a cabo mediante mecanismos creciente aplicación del derecho mer- del Estado influye en el principio de autono- apreciación de estos acerca de lo que o entidades privadas, como también, activi- cantil al Estado. Como ya se ha puesto mía privada y el contrato como su principal les resulta conveniente”, lo cual Ripet dades que eran exclusivamente privadas han de presente, esa tendencia durante mu- expresión se ve afectado por la penetración de recoge en términos generales cuando pasado a ser satisfechas por entidades del Es- cho tiempo se ha desarrollado en torno esos derechos fundamentales. Esta panorá- expresa que “toda revolución social ha tado, lo que ha obligado en uno u otro campo del régimen propio de las empresas del mica neoconstitucional desprende principios de ser al mismo tiempo una revolución a remitir la aplicación de principios y normas Estado, pero en los últimos tiempos ha formadores de límites de carácter material a jurídica, si no quiere que sea una vana que eran exclusivamente del campo tradicio- abarcado la estructuración y funciona- la libertad dispositiva de los particulares, en- perturbación política”. nalmente opuesto. miento de organizaciones encargadas tre ellos, el de solidaridad social. ri, las normas propias de la acción de los particulares garantizan esa eficacia. de actividades típicamente administra6. SITUACIÓN ACTUAL: NUEVOS LÍMI- Es más, la existencia de actividades y empre- TES sas en que se aplica una mixtura normativa, tivas, no industriales o comerciales. Esta corriente constitucional se ve impulsada por la creación de Cortes y Tribunales como por ejemplo, las empresas de servicios La aplicación creciente del derecho Constitucionales, que desde 1920 inician por Actualmente, se profundiza la crisis de la públicos, pone de presente la coexistencia de privado a las organizaciones estatales el mundo un punto de vista activista y por el concepción clásica de la autonomía privada mutuas fugas de un derecho hacia el otro, y a las actividades a su cargo se trata desarrollo de los hechos se ve cada día más dado el surgimiento de nuevos hechos como generándose una interaplicación de derecho de fundar primordialmente en la ne- sumergido en temas que con anterioridad no la huida del derecho privado hacia su publici- público y privado, proceso que se inició con la cesidad de alcanzar agilidad, eficacia eran del ámbito jurídico sino político, lo que tación, el intervencionismo del legislador en creación de las sociedades de economía mix- y eficiencia en la gestión y en la pro- ha dado origen al debate si la justicia se ha po- el contenido de los negocios o contratos ce- ta y comerciales donde participaban aportes tección cabal a la libre iniciativa y a litizado o la política se ha judicializado. Pero lebrados por los particulares, el surgimiento estatales y privados, en las cuales dado el la libre competencia entre los agentes lo que sí deja claro esta situación actual res- de las corrientes neoinstitucional, neoliberal porcentaje de participación, se les aplicaba económicos, abstracción hecha de su pecto de este aspecto, es que el ideario actual y el constitucionalismo de los derechos. Los el régimen publico o el privado; la aplicación origen. En ese orden de ideas, normal- del derecho no puede seguir viéndose des- límites de la autonomía privada deben ade- del régimen jurídico privado a entidades de mente se alude a la necesidad de bus- de la órbita tradicional de la mera ley como cuarse a la realidad, lo que impone un nuevo carácter público, debido a la naturaleza de la car mecanismos más expeditos de ac- fuente del derecho, sino que otras fuentes, es- enfoque que permita adecuarla a las nuevas actividad atribuida a la entidad o a la natura- tuación frente a los que proporcionan pecialmente la jurisprudencia constitucional condiciones que el mundo de relaciones en- leza jurídica asignada a determinado organis- las reglas del derecho público (admi- ha pasado a ser de una alta estima. Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 99 100 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano Surge la corriente neoinstitucionalista, orientada por North (2001), quien plantea que la inversión y desarrollo social de las naciones se obtiene si el Estado y las instituciones políticas se colocan a favor de la seguridad jurídica de las inversiones. Así, dentro de las propuestas para obtener tal tranquilidad a la inversión social, especialmente extranjera, el Estado debe contratar con los inversionistas la estabilidad jurídica de las normas por el tiempo que dure esa inversión. Es esta postura institucionalista expresión de un cambio de mayor envergadura en el sistema capitalista, cual es, el surgimiento de una nueva forma de expresión estatal dentro del sistema, como lo es el neoliberalismo, cuya característica central es la reducción del Estado dándole más cobertura a la actividad privada mediante la política de privatizar actividades e instituciones clásicamente públicas y del Estado mínimo. Con ello, se quiere poner de presente la profunda relación entre derecho, economía, desarrollo y el contrato, como instrumento a través del cual los particulares realizarán sus transacciones, debe ajustarse a un marco definido no por la libre discusión de intereses individuales, ni por los centros poderosos de la sociedad nacional, sino impuestos por la política globalizante de los centros de control supranacionales (v. gr. OIT, OMC, FMI, BM, Mercosur, Mercado Común Europeo). El Estado inicia carrera legislativa respecto de los más importantes negocios, por ejemplo, crédito financiero, contrato de seguros, contrato de transporte, créditos y contratos de adquisición de vivienda urbana, en los cuales se hace evidente la regulación del contenido negocial de parte del Estado. Además, los avances de la tecnología, el desarrollo industrial y comercial originan la creación de nuevas formas contractuales: leasing, factory, máquina, etc. La época clásica de la autonomía privada ha sido definitivamente abandonada y nos encontramos frente a una nueva situación, que no podemos decir, sea la negación de la autonomía privada, pero que sí permite colegir que lo que queda de ella requiere ser reformulada. Los límites clásicos o tradicionales de la autonomía privada, como las buenas costumbres y el orden público, ya no funcionan como tal por sí solas, porque la vida misma las ha evidenciado como insuficientes, más cuando las Constituciones de Colombia de 1991 y la de Venezuela de 1999, inscritas en la corriente neoconstitucional, igualmente aportan nuevos valores y principios que irrigan el sistema jurídico del cual hace parte la autonomía privada y los negocios jurídicos y que como se trata de proponer en este trabajo, ha de desprenderse nuevo limitante como lo es el principio de solidaridad y la propia naturaleza social del Estado actual. ABDÓN SIERRA GUTIÉRREZ serta este trabajo de investigación intentando pública Bolivariana de Venezuela N° 5453 Ex- integrar los nuevos paradigmas constitucio- traordinario. 24 de marzo de 2000. Asamblea nales con las tendencias sociales, a efecto que Nacional. Enmienda Nº 1 de la Constitución el Derecho continúe, en estas nuevas circuns- de la República Bolivariana de Venezuela. tancias, jugando el papel de principal factor Gaceta Oficial de la República Bolivariana de de control social. Venezuela N° 5.908 Extraordinario. 19 de febrero de 2009. Siendo nuestra formación de orden positivista y dado el grave enfrentamiento que, por lo Aynes, Lauren. La constitucionalización del menos en Colombia, se da entre las Cortes derecho de los contratos. En: Constitucionali- por aceptar a la otra como órgano de cierre y zación del Derecho Privado. Primera edición. tener sus decisiones como precedente obliga- Bogotá, Colombia: Externado de Colombia, torio, el que la autonomía tenga hoy nuevos 2007. p. 421. límites impuestos desde el derecho público y el constitucionalismo, como por la naturale- Bernal Pulido, Carlos. Los derechos de za social del Estado, se requiere, para efecto los derechos. Bogotá, Colombia: Universidad de la seguridad jurídica y la garantía de los Externado de Colombia, 2005. derechos, que tales límites sean plasmados en norma, sea constitucional o legal. de negocio jurídico. Tomado en: Teoría GeneREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ral del Negocio Jurídico, 2001. p. 31. Alessandri Rodríguez, Arturo. El Bockenforde, E. Escritos sobre derechos Contrato Dirigido. Revista Anales de la Fa- fundamentales. Baden-Baden, Nomos, 1993. cultad de Derecho. Volumen VI, Nos. 21-24, enero-diciembre de 1940. p. 25. Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla Congreso de la República de Venezuela. Código Civil. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial Arnaud, A. J. (1969). Los orígenes doctrina- de la República Bolivariana de Venezuela N° rios del Código Civil Francés. Lgdj Biblioteca 2990 Extraordinaria. 26 de julio de 1982. de Filosofía del Derecho. Volumen 9, París, Francia, p. 197. Todo lo anterior pone de presente, a manera de conclusión, que la actualidad social y jurídica está en mora de definir los nuevos parámetros que han de orientar la actividad normativa que el sistema jurídico otorga a los particulares para autorregular sus intereses y es precisamente en esta búsqueda que se in- Betty, Emilio. Reflexiones sobre la noción Corte Constitucional Colombiana: T-338 de agosto 24 de 1993; C-385 de 1995; T-468 Asamblea Nacional Constituyente. Consti- de 2003 (C-1058 de 2008; C-1183 de 2008; tución de la República Bolivariana de Vene- T-415 de 2009; su484 de 2008, 23-3-2008 zuela. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial de (C-1058/08), la República de Venezuela N° 36860. 30 de 1183/08); Sentencia 18-5-2009 (T-2248701); diciembre de 1999. Reimpresa por error ma- Sentencia 21-11-2008; Sentencia 22-10-2008 terial del ente emisor. Gaceta Oficial de la Re- (SU 484/2008). Sentencia 12-4-2008 (C- Advocatus | Edición especial No. 18: 73 - 103, 2012 | Universidad Libre Seccional | Barranquilla 101 102 La autonomía privada en el estado social de derecho —concepto y evolución— vista desde el sistema jurídico colombiano y venezolano Corte Suprema de Justicia Francesa. Casación Civil: 19 de noviembre de 1996 B.V. Nª 392; 18 de diciembre de 1997, BV Nª 459; 7 de abril de 1998 BV Nª 202; 11 de julio de 2000 BV Nª 277; CAS Civil de 9 de octubre de 2001 BV Nª 249. De Castro y Bravo, F. El negocio jurídico. Madrid: Editorial Civitas S. A., 1985. p. 345. Díez Picasso y Gullón, Antonio. Sistema de Derecho Civil. Madrid: Editorial Tecno, 1994. p. 132. Díez Picazo, Luis. Los fundamentos del Derecho Civil Patrimonial. Quinta edición. Madrid, España: Editorial Civitas, 1996. pp. 120-121. Dworkin, R. Los Derechos en serio. Madrid, España: Ariel Derecho, 2002. p. 214. Ferrer, Mac-Gregor. Interpretación constitucional. Tomo II. México: Editorial Porrúa, 2005. p. 787. 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