el presidente calles - Aleph Ciencias Sociales

EL PRESIDENTE CALLES *
Patronato
Luis L.
LEÓN
de la Historia
de
Sonora
P L U T A R C O E L Í A S C A L L E S n a c i ó en G u a y m a s y creció e n H e r m o s i l l o . E r a u n m u c h a c h o p o b r e , reconcentrado, de u n g r a n a m o r
propio y m u y voluntarioso.
Su v e r d a d e r a maestra es l a v i d a . Profesor desde m u y j o v e n ,
i n q u i e t o y m a l pagado, y a m b i c i o n a n d o ser a l g u i e n , se convierte en e n d u r e c i d o c o m b a t i e n t e p e l e a n d o a b r a z o p a r t i d o
con
la miseria.
Se i n i c i a allí l a formación
del
indomable
luchador.
E n t u s i a s t a p a r t i d a r i o de M a d e r o en 1910, a l a d v e n i m i e n t o
del G o b i e r n o de éste, es n o m b r a d o C o m i s a r i o de A g u a P r i e t a .
Se revela u n i n t e l i g e n t e a d m i n i s t r a d o r y u n g r a n o r g a n i z a d o r
de l a e c o n o m í a m u n i c i p a l . A d e m á s , sabe i m p o n e r su a u t o r i dad
y se hace respetar.
A l l í se i n i c i a n su v i d a política y su c a r r e r a m i l i t a r .
su
i n t e l i g e n c i a y t e n a c i d a d en el esfuerzo, v a
Por
conquistando
lugares de l u c h a en l a R e v o l u c i ó n y puestos en e l G o b i e r n o
d e l p u e b l o . Es G o b e r n a d o r y C o m a n d a n t e m i l i t a r de S o n o r a ;
p o s t e r i o r m e n t e G o b e r n a d o r C o n s t i t u c i o n a l d e l m i s m o Estado,
Secretario de I n d u s t r i a y C o m e r c i o d e l Presidente C a r r a n z a , Sec r e t a r i o de l a G u e r r a e n el i n t e r i n a t o d e l señor de l a H u e r t a ,
y
Secretario
de G o b e r n a c i ó n
en el G o b i e r n o
del
General
Obregón.
P o r ese t i e m p o , C a l l e s y de l a H u e r t a son grandes
personales, f i r m e m e n t e u n i d o s en política.
amigos
S i n embargo,
los
intereses políticos encontrados y su d i s t i n t a posición c o n relac i ó n a l a l u c h a de clases, h a n empezado
a d i v i d i r l o s insen-
siblemente.
C a l l e s es el " c o c o " de los conservadores;
n o a d m i t e com-
ponendas, es r a d i c a l , áspero y a m i g o l e a l de las organizaciones
* Conferencia sustentada en l a Mesa Redonda de Historia Social M e x i cana, el 11 de j u n i o de 1959, en el Instituto Francés de América L a t i n a .
EL
PRESIDENTE
o b r e r a s y campesinas.
CALLES
D e l a H u e r t a , p o r e l c o n t r a r i o , se l i a
m o s t r a d o , desde su i n t e r i n a t o , condescendiente, a m a b l e c o m p o n e d o r , transigente, y, c o m o todos los moderados,
pretende
atraerse a l a vez a capitalistas y p r o l e t a r i o s , a campesinos y
h a c e n d a d o s , a liberales y clericales; grave e r r o r en u n m u n d o
e n v i o l e n t a l i q u i d a c i ó n , en q u e precisa definirse.
L o s intereses conservadores r e c h a z a n a C a l l e s , p a r a enamor a r y seducir a de l a H u e r t a . Éste q u i e b r a c o n O b r e g ó n
y
C a l l e s , acepta su c a n d i d a t u r a a l a p r e s i d e n c i a de l a R e p ú b l i c a
y se l a n z a a l a rebelión a r m a d a . L o s rebeldes son derrotados y
se f u g a de l a H u e r t a a l e x t r a n j e r o .
E l G e n e r a l C a l l e s v u e l v e a r e a n u d a r su c a m p a ñ a política».
Hay
entusiasmo p o r su c a n d i d a t u r a entre los obreros y los
c a m p e s i n o s , l a clase m e d i a y los r e v o l u c i o n a r i o s
radicales;
p e r o las clases conservadoras, q u e t a n t o l o h a n o d i a d o y tem i d o , y q u e y a c o n s i d e r a n su t r i u n f o i n e v i t a b l e , están desconcertadas y p e r m a n e c e n
En
su c a m p a ñ a ,
expectantes.
C a l l e s a n t i c i p a los l i n c a m i e n t o s de
su
f u t u r o G o b i e r n o , d e m o s t r a n d o conocer los p r o b l e m a s nacionales.
Se esboza y a e l g o b e r n a n t e
preparado, con u n
gran
s e n t i d o de r e s p o n s a b i l i d a d . E l a g i t a d o r de S o n o r a se v a perd i e n d o e n las b r u m a s d e l pasado, y v a s u r g i e n d o l a f i g u r a
d e l estadista.
Es r a d i c a l , p e r o n o soñador.
E s realista, p i e n s a
d e t e n i d a m e n t e las cosas y m e d i t a p a r a t o m a r u n a resolución;
p e r o u n a vez ésta t o m a d a , n a d a le i m p i d e r e a l i z a r l a . C i e r t a m e n t e es r e v o l u c i o n a r i o , o b r e r i s t a r a d i c a l y agrarista d e c i d i d o ;
p e r o c u a n d o le h a b l a a l p u e b l o de sus derechos, también l e
r e c u e r d a sus obligaciones; y c u a n d o ataca a las clases p r i v i l e giadas, capitalistas, i n d u s t r i a l e s , hacendados, p o r sus egoísmos
y p o r sus abusos, sabe detenerse e n e l l í m i t e e n q u e l a ley le
o b l i g a a respetarles sus intereses.
TOMA
POSESIÓN de l a p r e s i d e n c i a de l a R e p ú b l i c a e l i °
de
d i c i e m b r e de 1924.
Su p r i m e r a preocupación
l a c o n s t i t u y e n las finanzas gu-
b e r n a m e n t a l e s , p o r q u e s i e m p r e creyó q u e l a base p a r a desa r r o l l a r c o n é x i t o u n p r o g r a m a de G o b i e r n o está en l a solidez
d e l a e c o n o m í a e n q u e éste descansa.
3
LUIS
22
L.
LEÓN
A pesar de los l a u d a b l e s esfuerzos d e l G o b i e r n o d e l G e n e r a l O b r e g ó n , que en los últimos meses de 1924 apenas se
r e p o n í a d e l i m p a c t o de l a r e b e l i ó n
recibió l a hacienda pública
"delahuertista", Calles
c o n u n déficit
acumulado
de
p o c o más de c u a r e n t a m i l l o n e s de pesos, c o n el servicio de l a
d e u d a e x t e r i o r s u s p e n d i d o , c o n adeudos i n t e r n o s p o r sueld o s y gastos, y c o n u n crédito m u y p r e c a r i o , p o r haberse dispuesto, s i n c o n o c i m i e n t o d e l G e n e r a l O b r e g ó n , de los d i n e r o s
destinados a l servicio de l a d e u d a y h a b e r g i r a d o s i n fondos
sobre N u e v a Y o r k .
E l G e n e r a l C a l l e s se dedicó, desde luego, a l a tarea de
r e h a b i l i t a r l a h a c i e n d a p ú b l i c a , r e c u r r i e n d o a drásticos p r o c e d i m i e n t o s de economía; recortó e l p e r s o n a l s u p e r n u m e r a r i o
y e l n o i n d i s p e n s a b l e , y c o n t r o l ó los gastos p a r a evitar f i l t r a ciones y despilfarros. P r o n t o se d e j ó sentir el benéfico efecto
d e l o r d e n en las finanzas p ú b l i c a s , pues y a en 1925, p r i m e r
a ñ o de su administración, se registró u n superávit, d a d o q u e
d e u n ingreso de trescientos t r e i n t a y seis m i l l o n e s de pesos
sólo se gastaron apegándose estrictamente a l presupuesto de
egresos, doscientos n o v e n t a y u n m i l l o n e s de pesos; en
1926
l o s ingresos f u e r o n d e trescientos q u i n c e m i l l o n e s de pesos
y los egresos de trescientos c u a t r o m i l l o n e s de pesos, i n c l u yéndose sesenta y tres m i l l o n e s de pesos p a r a p a g o de l a deud a pública; e n 1927 los egresos p a s a r o n de trescientos m i l l o nes de pesos, pues además de l a d e u d a pública, se d e d i c a r o n
v e i n t e m i l l o n e s de pesos p a r a obras de irrigación y diez m i l l o n e s de pesos p a r a c a m i n o s ; gastos q u e siguen en 1928, a
pesar de q u e b a j a r o n sensiblemente los ingresos p o r l a g u e r r a
. c i v i l en e l B a j í o y l a i n q u i e t u d electoral.
.La c o n f i a n z a y e l crédito se r e c u p e r a r o n , y así p u d o e l gob i e r n o , d i s p o n i e n d o de excedentes, r e a n u d a r el pago de l a
deuda exterior, l i q u i d a r
adeudos
atrasados, i n c l u y e n d o los
créditos de los a n t i g u o s bancos de emisión, y c u b r i r p u n t u a l m e n t e las o b l i g a c i o n e s d e l presupuesto.
Alcanzó,
también,
p a r a hacer inversiones, establecer servicios y ejecutar
obras
p ú b l i c a s q u e el d e s a r r o l l o d e l país exigía.
E l i ° de s e p t i e m b r e de 1925, a los nueve meses de l a administración de C a l l e s , se i n a u g u r ó e l B a n c o de M é x i c o , b a n c o
EL
PRESIDENTE
CALLES
323
c e n t r a l y ú n i c o de emisión, c o n u n c a p i t a l de c i e n m i l l o n e s
de pesos, de los q u e se e x h i b i e r o n , desde luego, p o c o más de
c i n c u e n t a y siete m i l l o n e s y q u e desde entonces h a sido l a
base p a r a el c o n t r o l y a p o y o de las i n s t i t u c i o n e s de crédito,
p a r a las cuales se dictó u n a n u e v a L e y R e g l a m e n t a r i a y se les
sujetó a l a v i g i l a n c i a de l a C o m i s i ó n B a n c a r i a .
P a r a p r o c u r a r el d e s a r r o l l o agrícola d e l país se c r e a r o n
e l B a n c o N a c i o n a l de C r é d i t o A g r í c o l a y los bancos ejidales
regionales, estos últimos c o n l a intención
de
combatir la
creciente centralización de los servicios.
Se d e s t i n a r o n fuertes p a r t i d a s d e l presupuesto a l a construcción de obras públicas y, sobre todo, de carreteras nacionales, p r o g r a m a de c o m u n i c a c i o n e s m o d e r n a s q u e i n i c i ó e l
G e n e r a l C a l l e s , y q u e c o n su d e s a r r o l l o p o s t e r i o r v a p r o v o c a n d o e l progreso e c o n ó m i c o y c u l t u r a l d e l país.
Desarrolló, también, l o q u e l l a m a b a " E l P l a n A g r a r i o I n tegrar'.
P a r a él n o bastaba c o n entregar las tierras a los
campesinos, s i n o q u e era necesario p r o c u r a r l e s elementos de
trabajo,
i m p l e m e n t o s , semillas y f i n a n c i a m i e n t o ; así
como
m e j o r a r su atrasada técnica y a m p l i a r l a e x p e r i m e n t a c i ó n agríc o l a , p a r a i r f o m e n t a n d o l a a g r i c u l t u r a sobre bases científicas.
Sustentaba l a o p i n i ó n de q u e el progreso d e l c a m p e s i n o
y su m e j o r a m i e n t o d e b e n fundarse en l a p r o d u c t i v i d a d de
su trabajo c o m o a g r i c u l t o r , y p a r a a u m e n t a r esa p r o d u c t i v i d a d debe el G o b i e r n o d a r l e todo su apoyo técnico y c r e d i t i cio.
N u n c a creyó e n el a g r a r i s m o d e m a g ó g i c o q u e pretende
hacer l a f e l i c i d a d de los campesinos c o n dádivas, subsidios y
c o n d o n a c i o n e s de adeudos, s i n exigirles trabajo n i responsabilidad.
D e n t r o de ese p r o g r a m a de a g r a r i s m o c o n s t r u c t i v o , en
c u a t r o años creó m i l q u i n i e n t o s c u a r e n t a ejidos, favoreciend o a trescientos tres m i l campesinos a l d o t a r l o s c o n dos m i llones novecientos o c h e n t a y siete m i l hectáreas. Y c o m o ésto
l o h i z o d e n t r o d e l o r d e n , s i n agitación, d á n d o l e garantía y
a p o y o a l a p e q u e ñ a p r o p i e d a d , consiguió el progreso agrícola
y n o t a b l e a u m e n t o de l a producción.
P a r a asegurar a l c a m p e s i n o en l a posesión de l a t i e r r a y
LUIS
324
L.
LEÓN
defenderlo de l a e m b e s t i d a de líderes y caciques, d i c t ó l a L e y
del Patrimonio Familiar Ejidal.
A l propio tiempo, reorgani-
zó los servicios agronómicos y l a e x p e r i m e n t a c i ó n agrícola, y
f u n d ó l a D e f e n s a A g r í c o l a , p a r a c o m b a t i r las plagas.
Para
elevar l a c u l t u r a de las masas rurales y p r e p a r a r a los hijos
de los campesinos en las nuevas técnicas, creó las Escuelas C e n trales Agrícolas.
Calles se enfrentó a l p r o b l e m a de l a irrigación c o n su
decisión p e c u l i a r . C o m p r e n d i ó que estando e n v i g o r las leyes agrarias y n o p u d i e n d o especularse y a c o n e l i n c r e m e n t o
d e l v a l o r de los terrenos i r r i g a d o s , l a construcción de obras
hidráulicas n o era u n a inversión a trayente p a r a e l c a p i t a l
p r i v a d o , y p o r eso decidió q u e las construyera e l E s t a d o .
E n 1926 se e x p i d i ó l a ley q u e d e c l a r a b a de u t i l i d a d púb l i c a l a construcción de las obras de riego y q u e creaba l a
C o m i s i ó n N a c i o n a l de Irrigación, c o m o o r g a n i s m o d e d i c a d o
a esta g r a n l a b o r . C o n s t r u y ó las p r i m e r a s presas y canales,
i n i c i a n d o así l a p o l í t i c a hidráulica, q u e tantos beneficios h a
traído a l país.
E l r é g i m e n d e l G e n e r a l C a l l e s a p o y ó l a organización de
los trabajadores en l a l u c h a p o r su m e j o r a m i e n t o , concediénd o l e u n a g r a n fuerza social y política. R e s p a l d ó especialmente a l a C o n f e d e r a c i ó n R e g i o n a l O b r e r a M e x i c a n a , d e s i g n a n d o
a l d i r i g e n t e de esa organización, Secretario de I n d u s t r i a , C o m e r c i o y T r a b a j o , y e n t r e g a n d o otros puestos de su G o b i e r n o
a otros líderes obreros. A pesar de esa entrega de l a Secretaría, se a l e n t ó e l d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l , p o r q u e el G o b i e r n o
d e l G e n e r a l C a l l e s , consciente de su r e s p o n s a b i l i d a d , les h i z o
j u s t i c i a a los obreros, p e r o t a m b i é n les e x i g i ó e l c u m p l i m i e n to de sus deberes c o m o trabajadores, otorgándoles a las empresas l a p r o t e c c i ó n y las garantías q u e les c o n c e d e n las leyes. 1 E l G e n e r a l C a l l e s t u v o siempre l a convicción de
que
u n a r e f o r m a social, p o r r a d i c a l q u e sea, u n a vez destruidas
las fuerzas conservadoras q u e a e l l a se o p o n e n , debe r e a l i zarse d e n t r o d e l o r d e n legal establecido, pues l a a n a r q u í a sólo
acarrea desgaste innecesario de riquezas, crisis en l a p r o d u c ción, y, a l f i n a l , desprestigio p a r a l a causa r e f o r m i s t a , m á x i m e
si se e m p l e a n p r o c e d i m i e n t o s v i o l e n t o s q u e h i e r a n los inte-
EL PRESIDENTE
CALLES
32$
reses y los sentimientos de l a c o l e c t i v i d a d .
P o r eso n u n c a
fue p a r t i d a r i o de huelgas locas, n i de paros ilegales, n i menos
de agitaciones demagógicas y actos de v i o l e n c i a ; a l c o n t r a r i o ,
s i e m p r e c o m b a t i ó esas tácticas.
E l G e n e r a l Calles fue u n g r a n defensor d e l p o d e r c i v i l ,
t a l c o m o l o establece l a C o n s t i t u c i ó n , y l u c h ó siempre p o r
f o r t a l e c e r ese poder, i m p i d i e n d o el m e n o s c a b o de su a u t o r i d a d , p a r a q u e fuera respetado y o b e d e c i d o .
E s t a a c t i t u d y l a enérgica acción r e f o r m i s t a de su G o b i e r n o , q u e h i r i ó m u y fuertes intereses creados, tenía
que
d e s a t a r e n su contra oposiciones y rebeldías.
E n M é x i c o las fuerzas t r a d i c i o n a l e s q u e h a n l u c h a d o p o r
s u b o r d i n a r l a potestad c i v i l a sus intereses, h a n sido e l m i l i t a r i s m o y e l c l e r i c a l i s m o , en l o i n t e r i o r ; d e l extranjero nos
h a n v e n i d o las fuerzas i m p e r i a l i s t a s . C a l l e s tuvo que sostener
d u r a s y c o n t i n u a s luchas c o n t r a todas esas fuerzas.
En
l a rebelión
"delahuertista" había
defeccionado
más
ele l a m i t a d d e l ejército; p o r t a n t o se i m p o n í a l a rearganización del Instituto Armado.
E l ejército p o p u l a r surgió e n m e d i o de luchas sangrientas
y a n á r q u i c a s , poco p r o p i c i a s p a r a el o r d e n y l a d i s c i p l i n a .
F o r m a r o n en u n p r i n c i p i o c o n g l o m e r a d o s de gente a r m a d a
q u e seguía a sus jefes; c u a n d o éstos v e n c i e r o n , m u c h o s de ellos
l l e g a r o n a considerarse d u e ñ o s de las fuerzas a sus órdenes,
a m o s d e l t e r r i t o r i o c o n t r o l a d o y factores e n l a política region a l y nacional.
P o r eso h a b l a b a n de " m i gente".
Se o p o n í a n a que se
m o v i l i z a r a n sus fuerzas o los jefes y oficiales que en ellas
militaban.
E r a m u y d é b i l l a a u t o r i d a d q u e p o d í a ejercer el
G o b i e r n o Federal.
C a l l e s se enfrentó a l p r o b l e m a . R e d u j o drásticamente e l
presupuesto
de g u e r r a e i m p u s o organización y
disciplina
s o b r e a q u e l l o s soldados heroicos. F u e así c o m o sentó las bases d e l a c t u a l ejército de l a R e p ú b l i c a .
A l g u n o s jefes, amargados p o r estas m e d i d a s y resentidos
p o r el reajuste en los gastos, f u e r o n a u n a a v e n t u r a c o n Góm e z y S e r r a n o y, p o s t e r i o r m e n t e , m u c h o s de ellos, a l a ú l t i m a
d e f e c c i ó n e n l a a v e n t u r a " r e n o v a d o r a " , q u e cerró esa era triste
326
LUIS
L.
LEÓN
d e cuarteladas; y ojalá sea p a r a siempre. Desde entonces e l
Ejército h a q u e d a d o s o m e t i d o a l p o d e r c i v i l , constituyéndose
defensor de l a P a t r i a , sostén de las instituciones, garantía d e l
orden interno, y legítimo orgullo del pueblo.
O t r a g r a n l u c h a i n t e r i o r se v i o o b l i g a d o a sostener el G o b i e r n o d e l G e n e r a l C a l l e s en c o n t r a de l a fuerza secular d e l
c l e r o católico rebelde. E l P r e s i d e n t e C a l l e s no hacía c a m p a ñ a
c o n t r a n i n g ú n elemento c l e r i c a l , n i atacaba a g r u p o r e l i g i o s o
a l g u n o , c u a n d o fue p ú b l i c a m e n t e p r o v o c a d o , hasta ver c o m p r o m e t i d a s l a d i g n i d a d y l a r e s p e t a b i l i d a d de su G o b i e r n o .
E n enero de 1926 u n p e r i ó d i c o p u b l i c a b a l a protesta q u e
e n 1917 f o r m u l a r o n , desde e l e x t r a n j e r o , los prelados m e x i c a nos en r e b e l d í a c o n t r a n u e s t r a C o n s t i t u c i ó n . T o d a v í a e l G o b i e r n o q u i s o i g n o r a r esa a c t i t u d , creyendo que era u n i n c i dente de l u c h a s pasadas; p e r o a p r i n c i p i o s de febrero d e l
m i s m o año, el señor D o c t o r José M o r a y del R í o , A r z o b i s p o
d e M é x i c o , p u b l i c ó en el m i s m o p e r i ó d i c o unas declaraciones
que textualmente dicen:
L a protesta que los prelados mexicanos formulamos contra l a
Constitución de 1917 se mantiene firme. N o ha sido modificada
sino robustecida, porque deriva de l a doctrina de l a Iglesia. L a
información que publicó El Universalde
fecha 7 de enero, en el
sentido de que se emprenderá u n a campaña contra las leyes i n justas y contrarias a l derecho n a t u r a l , es perfectamente cierta. E l
Episcopado, Clero y católicos, no reconocemos y combatiremos los
artículos 3 , 5? , 27 y 130 de l a Constitución vigente.
9
A n t e este reto p ú b l i c o , e l G o b i e r n o d e l G e n e r a l C a l l e s
se v i o o b l i g a d o a contestar c o n l a r e g l a m e n t a c i ó n d e l artícul o 130, e x i g i e n d o e l registro de los sacerdotes p a r a ejercer su
m i n i s t e r i o y el i n v e n t a r i o de los bienes de p r o p i e d a d nacion a l , dedicados a l c u l t o , y a q u e los templos son p r o p i e d a d d e
l a N a c i ó n y los sacerdotes los encargados de a d m i n i s t r a r l o s .
L o s dirigentes de l a conspiración a c o r d a r o n q u e los sacerdotes a b a n d o n a r a n los t e m p l o s y sus funciones religiosas p a r a
enardecer a los católicos y l a n z a r l o s a u n a " g u e r r a santa", e n
contra del Gobierno, mientras que l a L i g a N a c i o n a l Defensora de l a L i b e r t a d R e l i g i o s a , a g i t a n d o a l p u e b l o , acordó u n
EL
PRESIDENTE
CALLES
b o i c o t e c o n ó m i c o p a r a h e r i r y agotar los recursos de l a A d ministración.
E l b o i c o t fracasó y los templos q u e d a r o n
abandonados
p o r v o l u n t a d d e l clero y n o de C a l l e s . L o s rebeldes a l a C o n s t i t u c i ó n y a l a a u t o r i d a d legítima, t e r m i n a r o n p o r o r g a n i z a r
p a r t i d a s p a r a c o m b a t i r c o n las armas a las fuerzas d e l G o bierno.
C o m o todas las guerras civiles m e x i c a n a s , l a l u c h a fué sang r i e n t a . A l f i n a l triunfó el G o b i e r n o , i m p o n i é n d o s e e l respeto y a c a t a m i e n t o a l a a u t o r i d a d c i v i l , y los rebeldes h u b i e r o n
d e someterse, p a c t a n d o c o n l a administración q u e siguió a
l a d e C a l l e s . Desde entonces n o h a n cesado de hacer c a m p a ñ a
c o n t r a e l h o m b r e q u e los sometió, f i g u r a n a c i o n a l f o r j a d a en
e l m o l d e de los h o m b r e s de l a R e f o r m a , q u e i m p u s o l a obed i e n c i a a l a C o n s t i t u c i ó n , a sabiendas d e q u e se c o n q u i s t a b a
e l o d i o de u n p o d e r secular q u e l o perseguiría i m p l a c a b l e m e n t e hasta después de m u e r t o , c o m o l o h a h e c h o c o n l a
f i g u r a de Juárez.
L a R e v o l u c i ó n h a b í a p l a n t e a d o e l p r o b l e m a de l a n a c i o n a l i z a c i ó n d e l p e t r ó l e o ; C a l l e s h e r e d ó esa g u e r r a de sus antecesores, y d i o l a b a t a l l a , hasta q u e e l t r i u n f o se o b t u v o c o n l a
e x p e d i c i ó n de l a L e y d e l Petróleo y e l s o m e t i m i e n t o de las
c o m p a ñ í a s a l a ley.
M u y grave fue l a i n t r i g a p e t r o l e r a , y t a n p e l i g r o s a q u e
p u d o l l e v a r n o s a u n a tragedia n a c i o n a l .
El
embajador
S h e f i e l d de
los E s t a d o s U n i d o s era
un
agente e m b o z a d o de las compañías petroleras. I n t r i g a b a desd e M é x i c o y m a l i n f o r m a b a a su G o b i e r n o d e n i g r a n d o a l
nuestro.
Sostenía c o r r e s p o n d e n c i a c o n K e l l o g , Secretario de
E s t a d o , y estuvo a p u n t o de desatar las intervención, trabajando
por
el
desembarco
de
fuerzas
norteamericanas
en
Tampico.
E l G e n e r a l C a l l e s se d i o c u e n t a de las m a n i o b r a s de Shef i e l d , y p u d o o r g a n i z a r u n servicio de " c o n t r a e s p i o n a j e " q u e
le p e r m i t i ó o b t e n e r copias fotostáticas de cerca de 600 piezas
de
correspondencia oficial
y privada del embajador
y
su
grupo, que exhibían con claridad m e r i d i a n a aquella c r i m i nal intriga.
328
LUIS
L.
LEÓN
E l Presidente C a l l e s t o m ó el legajo de esa c o m p r o m e t e d o r a c o r r e s p o n d e n c i a , y se l o e n v i ó c o n f i d e n c i a l m e n t e a l señor
C o o l i d g e , P r e s i d e n t e de los Estados U n i d o s , a p e l a n d o a su
r e c t i t u d y p a t r i o t i s m o . C o o l i d g e , h o m b r e recto, agradeció l a
s i n c e r a y v a l i e n t e a c t i t u d d e l Presidente C a l l e s , y r á p i d a m e n te resolvió e l p r o b l e m a . R e t i r ó a S h e f i e l d y m a n d ó , a n i m a d o
d e u n espíritu de a m i s t a d , a l e m b a j a d o r M o r r o w , q u i e n de
h e c h o inició, desde entonces, l a política q u e después l l a m ó
R o o s e v e l t d e l " b u e n v e c i n o " . A s í se salvó l a d i g n i d a d nacion a l y se i n i c i ó u n a n u e v a era de l a d i p l o m a c i a méxico-amer i c a n a , que h a sido benéfica p a r a nuestro país.
Calles p u d o d a r u n escándalo i n t e r n a c i o n a l p u b l i c a n d o
esa c o r r e s p o n d e n c i a , p a r a cubrirse c o n l a g l o r i a oropelesca d e l
p a t r i o t e r o . P e r o C a l l e s n o era n i vanidoso, n i demagogo; era
estadista, y, sobre todo, m e x i c a n o , p o r eso supo ganar esa bat a l l a silenciosamente, p e n s a n d o sólo en el b i e n de M é x i c o .
M u y t e m p r a n o , e n 1926, e m p i e z a n los i n q u i e t o s a p l a n tear el p r o b l e m a de l a sucesión p r e s i d e n c i a l .
G r a n d e s co-
r r i e n t e s de o p i n i ó n desean elegir u n a vez más a l G e n e r a l
O b r e g ó n c o m o sucesor d e l G e n e r a l C a l l e s , p a r a a p r o v e c h a r
e n favor de l a N a c i ó n su fuerza política y su p r e p a r a c i ó n de
estadista.
N a t u r a l m e n t e surge l a oposición de los m i l i t a r e s
descontentos q u e a s p i r a n a l a P r e s i d e n c i a y de los intereses
conservadores,
p r i n c i p a l m e n t e clericales, q u e n o se confor-
m a n c o n l a d e r r o t a , y q u e v e n en O b r e g ó n o t r o freno p a r a
sus a m b i c i o n e s de d o m i n a c i ó n en el f u t u r o . L o s generales Ser r a n o y G ó m e z se r e b e l a n , son derrotados y castigados
por
las fuerzas d e l G o b i e r n o . E l G e n e r a l O b r e g ó n t r i u n f a en las
elecciones, p e r o u n g r u p o de fanáticos decide e l i m i n a r l o , rec u r r i e n d o a l asesinato político, y se le d a m u e r t e a l P r e s i d e n t e
electo, en j u l i o de 1928.
L a N a c i ó n se c o n m u e v e ante t a n negro e i n j u s t i f i c a d o
c r i m e n , y u n g r u p o de políticos i n q u i e t o s , que soñaron l l e g a r
a l P o d e r b a j o l a protección d e l G e n e r a l O b r e g ó n , e x c i t a las
a m b i c i o n e s de algunos jefes d e l ejército, induciéndolos a l a
defección.
C a l l e s se d a c u e n t a de esa situación y a e l l a se e n f r e n t a c o n
decisión y p a t r i o t i s m o . T r a t a de evitar l a escisión e n el ejér-
EL
PRESIDENTE
CALLES
329
c i t o , y p a r a l o g r a r l o , c o n v o c a a todos los jefes m i l i t a r e s y los
e x c i t a a l a unificación p o r p a t r i o t i s m o . Y sobre el v o l c á n de
los
intereses y las pasiones políticas q u e c h o c a n , l a n z a su fa-
m o s o mensaje d e l i ° de s e p t i e m b r e de 1928.
M U E R T O E L G E N E R A L O BREGÓN, u n g r a n c a u d i l l o d e l ejérc i t o y de las grandes masas p r o l e t a r i a s , y a n o se puede resolver
e l p r o b l e m a p o l í t i c o d e l país p o r l a grandeza de
un
hombre.
E l p u e b l o debe buscar l a solución e n e l f u n c i o n a m i e n t o
de sus i n s t i t u c i o n e s democráticas.
S u mensaje es u n a i n v i t a c i ó n p a r a q u e los c i u d a d a n o s se
o r g a n i c e n e n p a r t i d o s políticos de a c u e r d o c o n sus ideas y sus
intereses, y d i r i m a n sus d i f e r e n c i a s e n e l terreno democrát i c o , u s a n d o las armas q u e les d a l a ley, p a r a cerrar en d e f i n i t i v a e l p e r í o d o de l a v i o l e n c i a .
P a r a alejar l a resolución de los p r o b l e m a s políticos d e l
c a m p o de l a v i o l e n c i a , el Ejército debe abstenerse de i n t e r v e n i r e n esos asuntos. Y a l plantearse e n e l terreno democrát i c o las cuestiones electorales, los r e v o l u c i o n a r i o s , l o m i s m o
c i v i l e s q u e m i l i t a r e s , d e b e r í a n d i s c u t i r l o s y defender sus p u n tos de v i s t a en el seno de u n p a r t i d o político. P o r eso C a l l e s
i n v i t ó a l a unificación a las fuerzas r e v o l u c i o n a r i a s p a r a formar
u n p a r t i d o p o l í t i c o c o n p r o g r a m a d e f i n i d o , ele p r i n c i p i o s
y de acción p e r m a n e n t e , q u e p e r m i t i e r a resolver los p r o b l e mas de l a política n a c i o n a l e n e l terreno de l a d e m o c r a c i a .
P o s t e r i o r m e n t e a l t é r m i n o de su p e r í o d o p r e s i d e n c i a l , C a lles l o g r ó l a o r g a n i z a c i ó n de l a m a y o r í a de los r e v o l u c i o n a rios en u n p a r t i d o político, el P a r t i d o N a c i o n a l Revolucion a r i o , q u e c o n todos sus defectos,
fallas y deficiencias, h a
v e n i d o siendo, a través de sus transformaciones, el m e c a n i s m o
usado p a r a expresar l a v o l u n t a d de las fuerzas r e v o l u c i o n a rias de M é x i c o .
C i e r t a m e n t e n o l o g r ó e n a q u e l l a ocasión el G e n e r a l C a lles v o l v e r a l r e d i l a las ovejas q u e y a estaban descarriadas,
pues antes de organizarse ese P a r t i d o , e l ejército y a se h a b í a
d i v i d i d o y las a m b i c i o n e s de a l g u n o s jefes l l e v a r o n u n a parte
de sus fuerzas a l a defección.
F u e l a ú l t i m a convulsión m i l i -
LUIS
330
tarista.
L.
LEÓN
E l G e n e r a l C a l l e s t e r m i n ó c o n l a v i o l e n c i a , pues a l
organizarse y actuar el p a r t i d o político de l a R e v o l u c i ó n , se
h a p o d i d o u n i f i c a r a los distintos grupos, clases e intereses
d e l a R e p ú b l i c a , de t e n d e n c i a progresista, t e r m i n a n d o c o n l a
anarquía
que
existió
anteriormente.
Tan
se terminó
con
e l m i l i t a r i s m o , q u e fue p o s i b l e l a designación de presidentes
civiles.
A l p u e b l o de M é x i c o le corresponde organizarse en part i d o s políticos q u e d i r i m a n sus contiendas d e n t r o de los ord e n a m i e n t o s de l a ley, p a r a e v i t a r q u e e n el f u t u r o v u e l v a
l a fuerza a r m a d a a p r e t e n d e r resolver los problemas d e l país,
i m p o n i é n d o l e sus m a n d a t a r i o s .
E l G e n e r a l C a l l e s p u s o las bases de u n G o b i e r n o f i r m e y
estable, o r g a n i z a n d o las fuerzas anárquicas que s u r g i e r o n de
l a v i o l e n c i a r e v o l u c i o n a r i a . F u e u n g r a n gobernante.
Fo-
m e n t ó l a educación p ú b l i c a , se esforzó p o r l a s a l u d d e l pueb l o y m a n e j ó las relaciones de M é x i c o c o n los países e x t r a n jeros con toda d i g n i d a d , defendiendo siempre l a independencia
y soberanía de nuestro país.
F u e e l estadista de l a R e v o -
lución.
S i se i n v e s t i g a c o n á n i m o sereno y j u s t i c i e r o l a organizac i ó n y el f u n c i o n a m i e n t o d e l G o b i e r n o a c t u a l de M é x i c o , se
v e r á q u e sus raíces a r r a n c a n d e l m o v i m i e n t o r e v o l u c i o n a r i o
y d e l a acción de las diversas A d m i n i s t r a c i o n e s r e v o l u c i o n a r i a s , de C a r r a n z a p a r a acá; p e r o es i n d u d a b l e que q u i e n p u s o
e n o r d e n esas fuerzas, las controló, las organizó y puso e n
m a r c h a , p a r a q u e se i n i c i a r a l a e v o l u c i ó n d e l n u e v o E s t a d o
m e x i c a n o , fue e l P r e s i d e n t e C a l l e s .
U s ó de l a v i o l e n c i a , ciertamente, p a r a acabar c o n l a viol e n c i a , y se j u g ó l a v i d a , s u n o m b r e y su prestigio, m u c h a s
veces, p a r a q u e a h o r a e l p u e b l o m e x i c a n o , ese p u e b l o q u e él
a m ó tanto, p u e d a d i s f r u t a r de t r a n q u i l i d a d y se beneficie e n
e l seno de u n a paz orgánica.
C u a n d o las trompetas de l a p o l í t i c a c o n v o c a n a l a l u c h a
e l e c t o r a l , c o r r e n los c i u d a d a n o s interesados a l m i t i n , b u s c a n
e l apoyo de obreros y campesinos, a veces i n t r i g a n c o n los i n fluyentes; pero y a n o a c u d e n a los cuarteles a buscar pretor i a nos q u e los i m p o n g a n p o r la fuerza de las armas, p o r q u e
EL
allí
sólo
PRESIDENTE
encontrarían
soldados,
CALLES
soldados
331
de
la
República,
conscientes de su d e b e r y de su m i s i ó n .
E l í n d i c e severo d e l P r e s i d e n t e C a l l e s , les m u e s t r a a los
a s p i r a n t e s , cerradas las p u e r t a s d e l c u a r t e l , y les i n d i c a e l cam i n o de l a l e y p a r a l l e g a r a l p o d e r .
Paso a paso,
trabajosa-
mente, nos vamos encaminando a l a realización del régimen
i n s t i t u c i o n a l q u e soñara p a r a su P a t r i a , P l u t a r c o E l i a s C a l l e s .
N O T A
P o r necesidad de abreviar el estudio se tuvieron que e l i m i n a r algunas
cuartillas.
E n t r e otras cosas se decía:
" D u r a n t e l a Administración de Calles se creó e l Departamento Técnico Fiscal, q u e i n i c i a , desde luego, u n a p r o f u n d a reforma a l sistema de
imposición. L a reforma tiene p o r objeto combatir l a anarquía fiscal y
buscar l a p r o d u c t i v i d a d máxima de los impuestos, así como que éstos sean
repartidos c o n mayor equidad, gravando más directamente a las clases
privilegiadas q u e haciéndolo pesar, indirectamente, sobre las masas populares, económicamente débiles. Se i n i c i a así e l Impuesto sobre l a
Renta."
También expidió l a L e y de Pensiones d e l R e t i r o C i v i l .