COMPROMISO ESPECÍFICO POR LA INTEGRIDAD Dentro del

COMPROMISO ESPECÍFICO POR LA INTEGRIDAD
Dentro del marco y objetivos del Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción 20122016, que viene desarrollando la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción creada por la
Ley N° 29976, las siguientes entidades:
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL), debidamente
representada por su Gerente General Ramón Alberto Huapaya Raygada de acuerdo a
las facultades otorgadas mediante Acuerdo N° 069-013-2015, adoptado en la Sesión
de Directorio N° 013-2015 del 25.06.2015 y con intervención del Presidente del
Directorio Roberto Urrunaga Pasco-Font.
Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), debidamente representada por
su Gerente General Miguel Augusto Vasquez Lych, de acuerdo a las facultades
otorgadas en sesión del Consejo Directivo N°03 del 10.03.2016 y con intervención
del Presidente del Directorio Francisco Osores Sánchez.
Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN), debidamente representada por su
Presidente Pablo Wilfredo Sánchez Velarde, de acuerdo a la designación efectuada
durante su Vigésima Primera Sesión del 22.05.2015; en calidad de Institución Vigilante.
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), debidamente
representado por su Presidenta Ejecutiva Magali Fiorella Rojas Delgado de acuerdo a la
designación efectuada por Resolución Suprema N° 059-2011-EF ratificada por
Resolución Suprema N° 006-2014-EF; en calidad de Institución Vigilante.
Defensoría del Pueblo, debidamente representada por su titular Eduardo Ernesto
Vega Luna de acuerdo a la Resolución Defensorial N° 004-2011-DP del 30.03.2011; en
calidad de Institución Vigilante.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), debidamente
representado por el Ministro Francisco Adolfo Dumler Cuya, de acuerdo a la Resolución
Suprema N° 238-2015-PCM del 11.11.2015; en calidad de Institución Vigilante.
Asociación Nacional de Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento
del Perú (ANEPSSA), debidamente representada por su Gerente General Juan
Alfredo Tarazona Minaya de acuerdo a la designación efectuada en Sesión de Consejo
Directivo N° 133 del 16.03.2015; y con intervención del Presidente del Consejo
Directivo Hugo Efraín Aguilar Gonzales; en calidad de Institución Adherente.
Autoridad Nacional del Agua (ANA), debidamente representada por su Jefe Juan
Carlos Sevilla Gildemeister; de acuerdo a la Resolución Suprema N° 011-2014MINAGRI del 05.04.2014; en calidad de Institución Adherente.
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS),
debidamente representada por su Gerente General Alberto Rojas Monte de acuerdo a
la Resolución de Presidencia N° 016-2012-SUNASS-PCD del 18.04.2012; en calidad de
Institución Adherente.
Suscriben el presente documento a fin de comprometerse a respetar y fomentar el
cumplimiento de los principios y normas de la ética, actuando de manera transparente,
predecible, justa e igualitaria, libre de corrupción, en la contratación de bienes,
servicios u obras. Por tal razón, los firmantes asumen los siguientes compromisos
específicos:
COMPROMISOS ASUMIDOS POR SEDAPAL:
1.
Difundir en su Página WEB información sobre los bienes, servicios u obras
convocados por la Empresa, promoviendo una leal competencia entre los
eventuales participantes, lo que garantizará la adecuada publicidad de los mismos,
la libre concurrencia y competencia, así como el trato justo e igualitario, que la Ley
N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, establecen como
principios rectores.
2.
Velar porque sus trabajadores, contratistas y subcontratistas no reciban de
terceros obsequios, dadivas o donaciones, sea en efectivo o en especies, por las
funciones que realizan para la provisión de los servicios públicos de saneamiento,
inclusive cuando se trate de brindar prestaciones de la Empresa que no se
encuentran bajo la responsabilidad de aquellos.
3.
Promover el perfeccionamiento del marco legal en materia de contrataciones del
Estado, con el fin de coadyuvar al desarrollo del Sector Saneamiento; para lo cual,
propondrá normas o modificaciones de normas dirigidas a tal finalidad.
4.
Promover la utilización de mecanismos alternativos de solución de conflictos, tales
como: Conciliación, Dispute Boards y Arbitraje.
5.
Implementar un mecanismo interno de protección al trabajador que denuncie
actos de corrupción que sean cometidos durante la elaboración de los términos de
referencia y especificaciones técnicas de las futuras contrataciones, así como
durante los procesos de selección, inclusive durante la ejecución de los contratos.
COMPROMISOS ASUMIDOS POR CAPECO Y SUS ASOCIADOS:
1.
No concertar, entre ellos o con terceros, acuerdos previos que contravengan la
normativa correspondiente a las contrataciones del Estado.
2.
Garantizar, que en la ejecución de las prestaciones que le corresponden bajo el
contrato o en cualquier trámite o gestión relativo al mismo, no incumplan ni violen,
las leyes, reglamentos, y/o norma alguna, vigente en el Perú; todo ello, sin
perjuicio de que dicha norma o regulación sea aplicable o no de manera integral a
SEDAPAL y/o a CAPECO.
3.
Desarrollar capacidades entre sus asociados, en conjunto con las Instituciones
vigilantes, a fin de fortalecer la mayor pluralidad de postores en los procesos de
contratación pública.
4.
Hacer uso de los recursos impugnatorios y/o elevación de observaciones al
Organismo Supervisor de las Contrataciones (OSCE) en los casos que corresponda
y no como actos dilatorios en los procesos de contratación pública.
5.
No entregar directa y/o indirectamente obsequios, dádivas (incluidas económicas),
y cualquier conducta ilegal, o no ética.
6.
No solicitar favores políticos y/o tratos preferenciales, en el marco de los procesos
de contratación con el Estado.
7.
Informar a SEDAPAL sobre proyectos inmobiliarios que tengan dificultades para la
dotación de servicios de agua y alcantarillado, con el propósito que SEDAPAL
pueda evaluar soluciones apropiadas a cada uno de ellos.
8.
Desarrollar campañas conjuntas con SEDAPAL para la difusión oportuna de
proyectos de inversión en infraestructura sanitaria y de desarrollo inmobiliario,
especialmente los de vivienda social, con el fin de facilitar la ejecución de dichos
proyectos.
9.
No presentar documentación con información falsa o inexacta en los procesos de
contratación pública, en sus distintas fases y ante cualquier Entidad Pública,
incluido el OSCE.
10. Remitir dentro de los cinco (5) días de suscrito el presente compromiso al OSCE el
listado de los asociados que integran CAPECO, con la finalidad que el OSCE
informe mensualmente si alguno de ellos ha sido sancionado por las inconductas
contenidas en el numeral 9).
11. Remitir a la Junta de Ética de CAPECO, a efectos que verifique y sancione, de ser
el caso, a los proveedores que hayan incumplido el numeral 9) del presente
compromiso, en virtud a las resoluciones reportadas mensualmente por el
Tribunal de Contrataciones del Estado. La sanción que emita la Junta de Ética, de
ser el caso, por transparencia, se publicará en su portal institucional.
12. Remitir a la Contraloría General de la República, la información respecto de los
empleados públicos que incurran en ilícitos vinculados a las contrataciones
públicas en los procesos convocados por SEDAPAL.
INSTITUCIONES VIGILANTES
1.
La Coordinación General de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN) hará
público el presente compromiso, así como las medidas que adopten las entidades
que los suscriben para mejorar la integridad de las empresas (nombre y sanción)
que resulten sancionadas; y, reconocerá públicamente, a aquellas que mantengan
una actuación proba durante la celebración del “Día Internacional de Lucha Contra
la Corrupción”. Asimismo, apoyará en la implementación del Código de Ética y de
Conducta Voluntaria de SEDAPAL y CAPECO.
2.
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), dentro del
ámbito de sus competencias, atenderá las denuncias presentadas en el marco del
desarrollo de los procesos de contratación pública regidos bajo el marco de la Ley
de Contrataciones del Estado.
3.
El Tribunal de Contrataciones del Estado del OSCE, remitirá mensualmente a
CAPECO el listado de proveedores sancionados por la infracción tipificada en la Ley
de Contrataciones del Estado referido a la presentación de documentación falsa
y/o inexacta, a fin que procedan de acuerdo a los compromisos asumidos en el
presente documento.
4.
La Defensoría del Pueblo, participará en condición de veedora de los compromisos
asumidos, a efectos de iniciar las investigaciones e intervenciones respecto de
aquellos actos que ameriten su actuación, de conformidad con los artículos 161 y
162 de la Constitución Política del Estado y la Ley Nº 26520 - Ley Orgánica de la
Defensoría del Pueblo.
5.
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), se compromete a
propiciar el intercambio de información con el propósito de conocer los planes de
inversión que desarrolla SEDAPAL y el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, así como las tendencias del mercado inmobiliario, en Lima y Callao.
INSTITUCIONES ADHERENTES
La Asociación Nacional de Entidades Prestadoras de Servicio de Saneamiento del Perú
(ANEPSSA), la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento (SUNASS), se comprometen a promover la ética, la
transparencia e intercambio de información entre las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento en el Perú.
Con la convicción de que los compromisos asumidos contribuirán a reducir la
corrupción en el ámbito de las contrataciones públicas, así como a fomentar la
vigilancia ciudadana en el uso de los recursos públicos, el presente compromiso
especifico se suscribe en nueve (9) ejemplares para cada una de las partes
participantes en el mismo, al cual podrán adherirse otras entidades públicas del Sector
Saneamiento y entidades de cooperación.
Suscrito en Lima a los 09 días, del mes de mayo, del dos mil dieciséis.
ROBERTO URRUNAGA PASCO-FONT
Presidente del Directorio
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
de Lima (SEDAPAL)
FRANCISCO OSORES SÁNCHEZ
Presidente del Directorio
Cámara Peruana de la Construcción
(CAPECO)
RAMÓN ALBERTO HUAPAYA RAYGADA
Gerente General
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
de Lima (SEDAPAL)
MIGUEL AUGUSTO VÁSQUEZ LYNCH
Gerente General
Cámara Peruana de la Construcción
(CAPECO)
INSTITUCIONES VIGILANTES
FRANCISCO ADOLFO DUMLER CUYA
Ministro
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(MVCS)
MAGALI FIORELLA ROJAS DELGADO
Presidenta Ejecutiva
Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado
(OSCE)
EDUARDO ERNESTO VEGA LUNA
Defensor del Pueblo
Defensoría del Pueblo
PABLO WILFREDO SÁNCHEZ VELARDE
Presidente
Comisión de Alto Nivel Anticorrupción
(CAN)
INSTITUCIONES ADHERENTES
ALBERTO ROJAS MOROTE
Gerente General
Superintendencia Nacional de Servicios
de Saneamiento (SUNASS)
HUGO EFRAÍN AGUILAR GONZALES
Presidente del Consejo Directivo
ANEPSSA
JUAN CARLOS SEVILLA GILDEMEISTER
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
(ANA)
JUAN ALFREDO TARAZONA MINAYA
Gerente General
ANEPSSA