La Comisión autoriza la compra de Fels por parte de

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Bruselas, 21 de febrero de 2002
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Haniel es un grupo empresarial asentado en Alemania que opera en el sector de los
materiales de construcción. Fabrica materiales de construcción de paredes, tales
como productos silico-calcáreos y productos de hormigón celular. Asimismo, posee
una participación indirecta del 50% en CVK, la cooperativa de fabricantes
neerlandeses de productos silico-calcáreos.
Fels fabrica materiales de construcción, tales como hormigón celular (conocido bajo
la marca Hebel), productos de yeso y productos de hormigón seco. Además, fabrica
y vende viviendas prefabricadas de hormigón celular y se dedica también a la
planificación y construcción de plantas de producción de hormigón celular.
Haniel adquiere la participación en Fels a la empresa alemana Preussag AG.
Tras una investigación inicial, en octubre de 2001 la Comisión decidió, a petición de
las autoridades alemanas, reenviar el caso a la Oficina Federal de la Competencia
(%XQGHVNDUWHOODPW) para que este organismo examinara las repercusiones de la
operación sobre los mercados alemanes de referencia. Al mismo tiempo inició una
investigación exhaustiva del mercado neerlandés de los materiales de construcción.
En los Países Bajos, las actividades de Haniel en el sector de los materiales de
construcción consisten en su participación indirecta del 50% en CVK, una
cooperativa que agrupa todas las instalaciones de producción de productos silicocalcáreos que existen en el país. El grupo neerlandés Cementbouw, del mismo
sector, es titular indirecto del otro 50% de CVK.
La investigación del mercado neerlandés que ha llevado a cabo la Comisión ha
revelado que Haniel ya ocupa, a través de CVK, una posición dominante en el
mercado de los materiales de construcción de paredes maestras, en el que posee
una cuota de mercado superior al 50%.
No obstante, la Comisión ha llegado a la conclusión de que la adquisición de Fels no
fortalecería la posición dominante de CVK, pues la cuota de mercado de Haniel en
el mercado de los materiales de construcción de paredes maestras aumentaría en
una medida muy limitada. Además, si bien Haniel ampliaría su gama de productos y
podría pasar a ofrecer productos de hormigón celular y de yeso de Fels, además de
los productos silico-calcáreos, cuyo único fabricante en los Países Bajos es CVK,
ello no fortalecería su capacidad para elevar los precios por encima de lo que se
considera competitivo en detrimento de sus clientes.
La decisión de la Comisión se entiende sin perjuicio del resultado de la investigación
que están llevando a cabo las autoridades alemanas.
En la actualidad, la Comisión también está investigando la propuesta de adquisición
de la constructora alemana Ytong por parte de Haniel en lo que respecta a sus
repercusiones sobre el mercado neerlandés, tras haber reenviado el asunto a la
Oficina Federal de la Competencia para que investigue los aspectos que atañen al
mercado alemán. Asimismo, el 24 de enero, la Comisión recibió la notificación de la
adquisición de CVK por parte de Haniel y Cementbouw a efectos de obtener una
declaración negativa. Para el 25 de febrero, la Comisión ha de decidir si da luz verde
a la operación en la primera fase o si, por el contrario, inicia una investigación
exhaustiva al respecto.
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