Madrid, 1 de septiembre de 2015 Recientemente ha sido publicada

MINISTERIO
DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
SECRETARÍA DE ESTADO
DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
S.G. IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN
DIGITAL Y SERVICIOS AL CIUDADANO
Madrid, 1 de septiembre de 2015
Recientemente ha sido publicada en el Boletín Oficial del Estado la Orden HAP/1650/2015, por la que se modifican la
Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo, en la que se regulan los requisitos funcionales y técnicos del registro contable
de facturas de las entidades del ámbito de aplicación de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura
electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, y la Orden HAP/1074/2014, de 24 de
junio, por la que se regulan las condiciones técnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de
Facturas Electrónicas.
http://www.boe.es/boe/dias/2015/08/06/pdfs/BOE-A-2015-8844.pdf.
Esta orden ministerial viene a completar el actual marco normativo de la factura electrónica en España regulando
diversos aspectos que afectan tanto a los registros contables de facturas como a los puntos generales de entrada de
facturas electrónicas y que necesitaban ser clarificados y normalizados. Dentro de estos aspectos regulados se
encuentran las extensiones del formato facturae, el formato de factura electrónica de las Administraciones Públicas,
que permiten que en una factura electrónica se puedan incluir conceptos no recogidos ni definidos en el estándar
facturae. Las extensiones resultan especialmente útiles, por ejemplo, para expresar dentro de una factura
determinados conceptos y características de un determinado sector de actividad comercial.
Dada su utilidad, durante estos años han surgido extensiones propias, circunscritas normalmente a un grupo cerrado
de proveedores y clientes. Dada la cantidad de extensiones al formato facturae que los distintos proveedores de
bienes y servicios vienen, desde hace tiempo, utilizando y que podrían exigir su uso a las Administraciones Públicas
se hace necesario regular las extensiones del formato facturae de forma que las Administraciones Públicas puedan y
deban aceptar.
Es por ello, que esta Orden HAP/1650/2015, regulando este concepto, define la posibilidad de establecer como
máximo una única extensión por sector de actividad empresarial en las relaciones de facturación entre los
proveedores de bienes y servicios y las Administraciones Públicas. Para ello, a partir de la entrada en vigor de la
norma, dado su carácter básico, todos los puntos generales de entrada de facturas electrónicas de las distintas
administraciones deberán rechazar aquellas facturas con extensiones que no hayan sido aprobadas según lo
establecido en la Orden HAP/1650/2015. La norma establece, transitoriamente, un plazo máximo de 6 meses para
aquellas administraciones que vengan utilizando ya alguna extensión sectorial, y que podrán seguir utilizándolas
mientras no se apruebe la extensión sectorial definitiva.
Dado el carácter básico de la norma es necesario que, todas las AAPP que estén utilizando extensiones previas a la
regulación de la orden, remitan el XSD y el XSLT de la extensión utilizada al correo:
[email protected], así como una breve descripción en la cual se indique el sector de actividad para
el que se utiliza dicha extensión, al objeto de estudiar y en su caso validar las extensiones para los sectores de
actividad
Todas las Administraciones Públicas deberán adecuar sus puntos de entrada al nuevo marco regulatorio. La
Administración General del Estado se encargará de adecuar FACe https://face.gob.es/ para permitir únicamente las
extensiones sectoriales que sean aprobadas según la Orden HAP/1650/2015 de manera que todas las
Administraciones Públicas adheridas a FACe, actualmente más de 7.000, cumplirán con la norma sin el esfuerzo de
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TEL: 912732469
FAX: 912732904
tener que hacer adaptaciones en sus sistemas de información para filtrar las facturas con extensiones no reguladas.
Las Entidades que tengan sus propios puntos de entrada de facturas electrónicas tienen que adaptar sus sistemas a
la norma, dado el carácter básico de la misma. En este sentido, se recuerda que pueden hacer uso gratuito de FACe
como otro punto de entrada de facturas electrónicas más para la recepción de su facturación, con las ventajas que
conlleva, para sus proveedores, estar adheridos e integrados con un punto de entrada de facturas que reúne unidades
de facturación de más de 7.000 Administraciones Públicas.
Le recordamos la utilidad de las listas de distribución sobre factura electrónica, y del sitio web del foro de factura
electrónica (http://administracionelectronica.gob.es/es/ctt/face) para estar al tanto de las modificaciones y noticias en
relación a este ámbito.