Regímenes especiales de la SS (Seguridad Social)

TEMA 1
EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL
• EL ÁMBITO SUBJETIVO DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL
• criterios personales y territoriales.
• Trabajadores residentes en España.
El artículo 7.3 LGSS dice que, a efectos de las prestaciones de modalidad no contributiva, estarán
incluidos todos los españoles residentes en territorio nacional.
Estas prestaciones exigen el requisito de residencia. No son exportables.
• Trabajadores españoles en el extranjero.
El artículo 7.4 LGSS dice que están excluidos, como regla general, de la Seguridad Social española
por aplicarse el principio de territorialidad. No obstante, hay que mencionar una serie de
excepciones.
En cuanto a los desplazados:
• El trabajador español enviado en misión por motivos de trabajo por su empresa en
desplazamiento temporal a un centro de trabajo en el extranjero: mantiene la relación jurídica
de Seguridad Social en España, aunque respecto de ciertas prestaciones, como la asistencia
sanitaria, se celebra un convenio especial para el reembolso de los gastos. En países comunitarios se
entiende desplazado hasta 12 meses prorrogables por otros 12, conservando el alta en el país de
residencia.
• Españoles en viajes de turismo al extranjero: mantienen la relación y la Seguridad Social
española se hace a cargo de ciertas prestaciones, bien a través de la cartilla de desplazado, o
cuando se trate de una urgencia vital.
• Estancia temporal en países de la UE: artículo 34 del Reglamento 574/72.
En cuanto a los españoles emigrantes o que trabajen en el extranjero, hay que distinguir:
• Trabajador emigrante a país comunitario: se aplican los Reglamentos comunitarios.
• Trabajador emigrante por cuenta ajena o por cuenta propia residente en el extranjero en países
no comunitarios: se confía la protección a los convenios de la Seguridad Social. En su defecto, se
procurará extender la Seguridad Social española.
En este caso, los accidentes o enfermedades que se produzcan en el viaje o en los
desplazamientos temporales a España se consideran accidentes de trabajo <<in itinere>>, y los
protege la Seguridad Social española, de no hacerse cargo la extranjera.
Una vez se encuentre legalmente en el país de acogida, se le aplica la Seguridad Social propia de este
país, aunque el emigrante puede optar, caso de que no le sea de aplicación la Seguridad Social del
país, o sea de nivel inferior a la Española, por mantener la relación con la Seguridad Social
española a través de un convenio especial para sí o para sus familiares, requisito necesario para que
computen las cotizaciones.
El español no puede alegar el artículo 14 Constitución para ser protegido por la Seguridad Social
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española.
• Trabajador emigrante que vuelve a España:
• Si se trata de una vuelta por periodos cortos de tiempo, tienen derecho a la protección de
asistencia sanitaria mientras estén en España.
• Si el retorno es definitivo, pueden ser titulares de prestaciones por desempleo si reúnen los
requisitos.
• Si el retorno es como pensionista del país donde ha estado trabajando como emigrante, y no tiene
cubierta la asistencia sanitaria, puede celebrar convenio especial con la Seguridad Social.
En caso de pensionistas sometidos a la normativa comunitaria, los gastos los cubre el país de
residencia (o de estancia por periodos cortos de tiempo), que se reembolsa del país que paga la
pensión.
• Empleados o funcionarios de organizaciones internacionales, aunque estas tengan su sede en
España, pueden mantener la vinculación con la Seguridad Social española mediante la celebración de
convenio especial para cubrir las pensiones y la asistencia sanitaria, a menos que el sujeto opte por
incorporarse a la Seguridad Social del país de residencia, si es posible. Lo mismo pueden realizar los
funcionarios o contratados al servicio de la Administración Pública en el extranjero.
• Si se integra en cuerpos de funcionarios de la UE, puede suscribir convenio especial para seguir
protegido por la Seguridad Social española para las prestaciones de Jubilación, Muerte y
Supervivencia, salvo que ejerciten el derecho de transferencias del Estatuto de funcionarios de la UE,
supuesto en el que causarán baja en la MUFACE, sin perjuicio de mantener el alta voluntaria. En
caso de cese en la prestación de servicios en la Administración de la UE, cabe el cómputo recíproco
del tiempo que haya permanecido al servicio de la misma con la actividad posterior.
• Los extranjeros y la protección de Seguridad Social.
Los extranjeros tienen derecho igual que los españoles a las prestaciones, tanto contributivas como
no contributivas sin necesidad de convenios internacionales ni de reciprocidad, siempre que se
encuentren legalmente en España o realicen una actividad en territorio nacional de las que dan lugar al
encuadramiento en la Seguridad Social.
Los extranjeros que se encuentren empadronados en el municipio en que residen habitualmente,
tienen derecho a la asistencia sanitaria, incluida la de maternidad.
Los demás, aunque no estén inscritos en el padrón del municipio, tienen derecho a la asistencia
sanitaria de urgencia ante enfermedades graves o accidentes, y a su continuación hasta el alta
médica. También tienen derecho total y equiparación absoluta en asistencia sanitaria con los
españoles los extranjeros menores de 18 años.
Finalmente, cualquiera que sea su situación administrativa tienen derecho a los servicios y
prestaciones sociales básicas que no estén dentro del marco de la Seguridad Social, sino de la
administración autonómica o local.
Los extranjeros que se encuentren ilegalmente trabajando por cuenta ajena en España gozan de
protección, en principio, en materia de accidentes de trabajo, asistencia sanitaria y maternidad.
Se equiparan también a los españoles los extranjeros que tengan el estatuto de refugiados y los
apátridas.
Los trabajadores comunitarios que se encuentran legalmente en España, además de que se
encuentran equiparados plenamente a los españoles a efectos de trabajo y Seguridad Social, se les
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aplican los Reglamentos comunitarios.
♦ CRITERIOS PROFESIONALES. LA ESTRUCTURA DEL NIVEL PROFESIONAL.
RÉGIMEN GENERAL Y REGÍMENES ESPECIALES.
En cuanto al campo de aplicación del sistema de la Seguridad Social, incluye dentro del mismo a
todos los españoles, cualesquiera que sea su sexo, estado civil y profesión, que residan y ejerzan su
actividad en territorio nacional y estén incluidos dentro de los apartados siguientes:
• Trabajadores por cuenta ajena en las distintas ramas de la actividad económica o asimilados a
ellos, bien sean eventuales, de temporada o fijos, aun discontinuos, trabajadores a domicilio, y, con
independencia de la categoría profesional del trabajador y de la forma y cuantía de la remuneración, y
de la naturaleza común o especial de la relación laboral.
• Trabajadores por cuenta propia o autónomos, sean o no titulares de las empresas, mayores de 18
años
• Socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado.
• Estudiantes.
• Funcionarios públicos, civiles y militares.
El sistema español de Seguridad Social es dualista, y está fragmentado en el régimen general y los
regímenes especiales.
La inclusión en el sistema de Seguridad Social puede tener lugar en el régimen general o en alguno de
los regímenes especiales, o en los dos a la vez si se trata de la realización de dos actividades que den
lugar a la inclusión del sujeto en más de un régimen de la Seguridad Social (pluriactividad), bien
simultáneamente,bien de modo sucesivo. El trabajador puede también encontrarse en el régimen
general cuando realiza dos o más actividades que den lugar a la inclusión todas ellas en el régimen
general (pluriempleo).
♦ EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LOS REGÍMENES ESPECIALES.
Sus características, son:
• El RETA exige habitualidad y medio fundamental de vida. Esta se da cuando sus rendimientos
mínimos son de, al menos, el SMI.
• Las cooperativas de trabajo asociado pueden optar entre el régimen correspondiente a trabajadores
por cuenta ajena y el de trabajadores por cuenta propia del régimen que corresponda en función de la
actividad. La opción opera respecto de los socios trabajadores −la plantilla externa está en el
régimen general−, y opera en su totalidad. Debe formalizarse en sus Estatutos y la opción debe
mantenerse 5 años. La opción no es posibles en las cooperativas sanitarias. La opción será entre
régimen de trabajadores por cuenta ajena y el de por cuenta propia de la Seguridad Social, o de
la Mutua de previsión social o Mutua de Seguros. En caso de pluriactividad, cabe doble
encuadramiento y cotización.
• Los socios de las comunidades de bienes que constituyen una empresa, se incluyen en el RETA.
• Los conceptos de amo de casa y labor del hogar, teniendo en cuenta la inclusión en el RG de los
chóferes al servicio de particulares.
• La delimitación del concepto de labor agraria. Es labor agraria la obtención directa de los productos,
el almacenamiento en los lugares de origen, el transporte a lugares de acopio y la primera
transformación. La utilización de mano de obra en ciertas condiciones, o la superación del tope
líquido imponible, puede excluir al trabajador por cuenta propia de este régimen y llevarlo al régimen
especial de autónomos.
• En el régimen de trabajadores del mar, también es necesario tener en cuenta el propio campo de
aplicación que establecen sus normas, y las fronteras entre actividades marinas e industriales.
• En el RETA no basta con ser titular de una empresa o negocio, sino que se requiere realizar una
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actividad de forma personal, habitual y directa, aunque utilice el servicio remunerado de otras
personas. Cuando la actividad consiste en una actividad como profesional libre que exija
colegiación, a partir de la nueva Ley de ordenación del seguro privado 30/1995, de 8 de noviembre, la
opción corresponde al profesional, y no a su colegio. Así, las situaciones, son:
• Quienes ejerzan actividad profesional colegiada cuyo colectivo hubiera sido integrado en el RETA
no resultan afectados.
• Quienes ejerzan actividad profesional colegiada cuyo colectivo no hubiera sido integrado en el
RETA, se presentan diversas situaciones:
• Si iniciaron la actividad y colegiación con anterioridad al 10 de noviembre de 1995, y
pertenecieran a Colegios Profesionales no integrados que no dispusiesen de una Mutualidad de
Previsión Social de incorporación obligatoria, están exentos de la obligación de incluirse en el
RETA. Si hubiesen estado integrados en una Mutualidad de Previsión Social del Reglamento de
Mutualidades de previsión social, pueden optar entre permanecer en la Mutualidad o bien
integrarse en el RETA.
• Si iniciaron la actividad con posterioridad al 10 de noviembre de 1995 si existe Mutualidad de
Previsión anterior a 10 de noviembre de 1995, el colegiado puede optar individualmente por la
Mutualidad o por el RETA. Si no existe Mutualidad, o ésta se ha constituido con posterioridad
al 10 de noviembre de 1995, o constituida con anterioridad era voluntaria, que ofrezca un nivel
de cobertura equiparable al RETA, se incluirán obligatoriamente en el RETA.
En el caso de que, además de la actividad profesional liberal, lleva a cabo actividades laborales por
cuenta ajena, se produce una situación de pluriactividad con doble encuadramiento.
• Mientras el clero diocesano de la Iglesia Católica se encuentra en el RG, los Religiosos de la Iglesia
Católica se encuentran incluidos en el RETA.
• Se incluyen en el RETA los transportistas.
• También se incluyen en el RETA quienes trabajen al cuidado de su propio hogar y no estén
amparados por otras prestaciones contributivas.
TEMA 2
EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA O AUTÓNOMOS
♦ INTRODUCCIÓN.
El RETA está regulado, con carácter general, por el Decreto 2530/1970, de 20 de agosto (y en su
desarrollo la orden de 24 de septiembre de 1970). Pero su aplicación no es plena, como consecuencia
de sus múltiples modificaciones.
Como reformas más significativas se encuentran:
• El RD 9/1991, que suprime los requisitos de tener cumplidos 45 años y reunir un periodo de
cotización previo para poder acceder a las pensiones de IP consecuencia de accidente, y equipara las
prestaciones por muerte y supervivencia del RETA a las del RGSS.
• La Ley 21/1993 establece la posibilidad de que los trabajadores incluidos en el RETA puedan no
cotizar por IT.
• La Ley 22/1993, que reconoce la eficacia de determinadas cotizaciones anteriores al alta en el RETA
y la opción de aseguramiento de la IT por una MATEP.
• La Ley 66/1997, que establece la aplicación de los porcentajes aplicables en la prestación de IT del
RGSS a la del RETA, y determina la obligación de solicitar la cobertura de IT en una MATEP, sin
que quepa la opción anterior.
• El RDL 5/1998, que establece la posibilidad de que determinados trabajadores autónomos puedan
acceder a la jubilación anticipada.
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• La Ley 39/1999, que establece el derecho de las trabajadoras por cuenta propia a la prestación por
riesgo durante el embarazo.
• El RDL 1/2000, que regula las prestaciones familiares.
♦ SUJETOS INCLUIDOS.
♦ NACIONALIDAD.
Quedan incluidos dentro del campo de aplicación del RETA, siempre y cuando reúnan los
requisitos, todos los trabajadores extranjeros, que residan o se encuentren legalmente en
España, y siempre que ejerzan su actividad por cuenta propia en España.
♦ edad.
La inclusión se condiciona al cumplimiento de 18 años, salvo emancipados.
Existe un supuesto en que se ha permitido la inclusión de los trabajadores de las
Cooperativas de trabajo asociado que sean menores de 18 años y mayores de 16. Se trata
de aquellos casos en que la Cooperativa ha optado, en sus estatutos, por su incorporación al
RETA. Se produce la inclusión ope legis de los trabajadores menores de esa edad, pero
mayores de 16 con autorización paterna o emancipados, y siempre que no respondan
personalmente de las deudas sociales.
♦ SUJETOS INCLUIDOS.
Aun cuando se cumplan estos requisitos, para ser un sujeto incluido en el RETA será
necesario encontrarse en cualquiera de los siguientes supuestos:
♦ Trabajadores por cuenta propia o autónomos.
♦ Familiares del trabajador por cuenta propia o autónomos.
♦ Socios trabajadores por cuenta propia.
♦ Profesionales que ejercen su actividad por cuenta propia.
♦ Colectivos de incorporación posterior a la creación del RETA.
Quedarán excluidos del ámbito de aplicación del RETA los trabajadores autónomos cuya
actividad dé lugar a su inclusión en otros regímenes de la Seguridad Social.
♦ Trabajadores por cuenta propia o autónomos.
Se considera como trabajador autónomo al que realiza de forma personal, habitual y
directa una actividad económica a título lucrativo, como medio fundamental de vida, sin
sujeción a contrato de trabajo, y aunque utilice los servicios remunerados de otras
personas.
En definitiva, para la inclusión en el campo de aplicación del RETA es necesario que la
actividad cumpla las siguientes características:
♦ La actividad debe realizarse a título lucrativo, sin que el hecho de ser titular de una licencia
fiscal signifique necesariamente la inclusión en el RETA si no se demuestra la realización de
una actividad económica.
♦ La actividad debe ejercerse de forma habitual. Se debe realizar la actividad con continuidad
y con la periodicidad inherente a las jornadas de trabajo, y de forma profesional. No se pierde
la habitualidad o profesionalidad en los supuestos de incapacidad temporal derivada de
accidente o enfermedad, subsistiendo la habitualidad durante los periodos que no excedan
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del último día del segundo mes natural siguiente a aquél en que se hubiera iniciado la
suspensión, y los trabajadores por temporada.
♦ La actividad debe realizarse de manera personal y directa. El trabajador debe intervenir con
su propio esfuerzo en la actividad productiva.
♦ La actividad no debe estar sujeta a contrato de trabajo. Es preciso señalar:
♦ Se presume, salvo prueba en contrario, realizada por el propio titular, la condición de
trabajador autónomo a la persona que ostente la titularidad del establecimiento abierto al
público.
♦ La realización de la actividad por cuenta propia no impide el supuesto de pluriactividad.
♦ Familiares del trabajador por cuenta propia o autónomo.
El cónyuge y los familiares por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado
inclusive, mayores de 18 años, que colaboren con ellos de forma habitual, personal y
directa, mediante la realización de trabajos en la actividad de que se trate, están
incluidos en el RETA siempre que no tengan la condición de asalariados.
La exclusión del concepto de trabajador por cuenta ajena, salvo prueba en contrario, del
cónyuge, descendientes, ascendientes, y demás familiares del autónomo, por consanguinidad
o afinidad, y en su caso, adopción, hasta el segundo grado inclusive, opera implícitamente a
favor de la consideración de dichos sujetos como trabajadores autónomos cuando
convivan en su hogar y estén a su cargo.
Como consecuencia de la existencia de distintas sociedades, puede realizarse la siguiente
clasificación de socios trabajadores incluidos en el RETA:
♦ Socios de las Compañías Regulares Colectivas y socios colectivos de las Compañías
Comanditarias.
♦ Socios de las Sociedades Civiles que no adopten la forma mercantil de sociedad.
♦ Socios de Comunidades de bienes y de sociedades civiles irregulares.
♦ Socios industriales.
♦ Socios de Sociedades Capitalistas o de Responsabilidad Limitada.
♦ La Ley de Sociedades Laborales ha determinado la posibilidad de inclusión en el RETA de
los socios trabajadores de las sociedades laborales cuando su participación en el capital social
junto con la de su cónyuge y parientes por consanguinidad, afinidad o adopción hasta el
segundo grado, con los que conviva, alcance, al menos, el 50%, salvo que acredite que el
ejercicio del control efectivo de la empresa requiere el concurso de personas ajenas; y cuando
se aplique esta nueva disposición, se considerarán debidas las altas que se hubieran
presentado y las cotizaciones a la Seguridad Social ingresadas en cualquier régimen del
sistema público de Seguridad Social son anterioridad al 1 de enero de 1998, y los interesados
dispondrán de un plazo de 3 meses desde la entrada en vigor de la Ley 50/98 para dirigir las
comunicaciones que procedan a la Seguridad Social al objeto de regularizar la situación de
estos trabajadores si subsistieran en esos momentos las circunstancias determinantes de un
cambio de encuadramiento o de situación en el régimen de Seguridad Social que corresponda,
retrotrayéndose los efectos derivados de dicho cambio al 1 de enero de 1998, y si durante
1998 se hubiese causado alguna prestación a cargo de alguno de los regímenes de la
Seguridad Social, los indicados efectos se producirán a partir de la fecha en que hubiera
finalizado el percibo de aquélla.
♦ Socios de Compañías Regulares Colectivas y socios colectivos de Compañías Comanditarias.
Se incluyen en el RETA los socios de Compañías Regulares Colectivas y los socios
colectivos de Compañías Comanditarias, al ser auténticos trabajadores por cuenta propia.
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En sentido contrario, existe jurisprudencia que sostiene que el socio comanditario, junto al
socio de responsabilidad limitada y al accionista de SA, es trabajador por cuenta ajena,
porque pone a disposición de la sociedad su trabajo, con subordinación y ajenidad en los
frutos y los riesgos.
♦ Socios de Sociedades Civiles que no adoptan la forma mercantil de sociedad.
Estarán en el RETA si cumplen los requisitos exigidos para estar en este régimen.
♦ Socios de Comunidades de Bienes y Sociedades Civiles irregulares
Los socios de CB y de SCI, si queda acreditado que ponen en común su trabajo, o su trabajo
y bienes, asumiendo la codirección de la empresa y el riesgo de la misma, con una
responsabilidad ilimitada de todos sus bienes y con la finalidad de obtener beneficios,
quedarán incluidos en el RETA.
Si quedara probada una auténtica relación laboral en la prestación de servicios de los socios
a la sociedad, y ésta actuara realmente en calidad de empresario, aquellos deberán incluirse
en el RGSS o régimen especial de trabajadores por cuenta ajena que corresponda; si lo
que se acredita es que la aportación de los socios consiste únicamente en bienes, sin
participar en la dirección de la empresa sin poner en común su actividad y limitando su
responsabilidad a los bienes aportados, no deberán incluirse en ningún régimen de la
Seguridad Social.
♦ Socios industriales.
Se consideran incluidos en el RETA los socios industriales cuyo trabajo constituya su
aportación a una sociedad creada, en la que no es posible separarla responsabilidad de los
socios de la empresa y que responden ilimitadamente del resultado.
♦ Socios de Sociedades Capitalistas o de Responsabilidad Limitada.
La DA 43 de la Ley 66/1997, ha dictaminado el encuadramiento en el RGSS de los socios y
administradores de estas sociedades que no posean más del 50% del capital social.
Esta DA enumeraba los supuestos en que los distintos socios trabajadores de Sociedades
Mercantiles Capitalistas o de Responsabilidad Limitada estarán incluidos en el RGSS o el
RETA.
♦ Socios excluidos del RETA.
Quedan excluidos del RETA los socios, sean o no administradores, de sociedades
mercantiles capitalistas cuyo objeto social no esté constituido por el ejercicio de actividades
empresariales o profesionales, sino por la mera administración del patrimonio de los
socios.
En la misma situación se encuentran los socios que cumplen la mera función de consejeros
que no desarrollan funciones ejecutivas y de dirección.
♦ Socios incluidos en el RETA.
Se incluyen en el RETA los socios que ejerzan las funciones de dirección y gerencia que
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conlleva el desempeño del cargo de consejero o administrador.
También se incluyen los socios que presten servicios distintos a los de gerencia y dirección
para una sociedad mercantil capitalista, a título lucrativo y de forma habitual, personal
y directa, siempre que posean el control efectivo, directo o indirecto, de aquélla. Se
entenderá que tienen el control efectivo de la sociedad cuando las acciones o participaciones
del trabajador supongan, al menos, la mitad del capital social. En tal sentido, la jurisprudencia
considera incluidos en el RGSS a los administradores societarios con participación
accionarial equivalente al 40% del capital social, dado que dicha participación es importante,
pero no decisiva para marcar el signo de la voluntad social.
Se considera, salvo prueba en contrario, que el trabajador posee un control efectivo de la
sociedad cuando concurra alguna de las circunstancias que enumera; y en el caso de no
concurrir a las mismas, la Administración podrá demostrar por cualquier medio de
prueba que el trabajador dispone del control efectivo de la sociedad.
Las circunstancias que van a determinar la existencia o no de control efectivo, son:
♦ Que al menos la mitad del capital social esté distribuida entre socios a quienes se encuentre
el trabajador unido por vínculo conyugal o de parentesco por consanguinidad, afinidad o
adopción, hasta el segundo grado.
♦ Que su participación en el capital social sea igual o superior a la tercera parte del
mismo.
♦ Que su participación en el capital social sea igual o superior a la cuarta parte del mismo,
si tiene atribuido el ejercicio de funciones de gerencia y dirección de la sociedad.
♦ Régimen jurídico del encuadramiento de los socios.
Las reglas son las siguientes:
♦ Se considerarán debidas las altas que se hubieran practicado y las cotizaciones a la
Seguridad Social ingresadas con anterioridad al 1 de enero de 1998 respecto de los
trabajadores a que se refiere la DA 27 de la LGSS.
♦ Los trabajadores afectados dispondrán de un plazo de 3 meses desde la entrada en vigor de
la Ley 50/1998 para dirigir las comunicaciones que procedan a la Seguridad Social al objeto
de regularizar la situación de los trabajadores afectados por el nuevo encuadramiento, si
subsistieran en dicho momento las circunstancias determinantes de un cambio de
encuadramiento o de situación en el régimen de Seguridad Social que correspondiera,
retrotrayéndose los efectos derivados de dicho cambio al 1 de enero de 1998; y en el supuesto
de que durante 1998 se hubiera causado alguna prestación a cargo de algún régimen del
sistema público de Seguridad Social, los indicados efectos se producirán a partir de la
fecha en que se hubiera finalizado el percibo de aquélla si así procediera, por incorporarse
el interesado al mismo puesto de trabajo.
♦ profesionales por cuenta propia.
Es necesario distinguir:
♦ Profesionales que ejerzan su actividad por cuenta propia sin necesidad de pertenecer a un
Colegio o Asociación Profesional.
♦ Profesionales que para el ejercicio de su actividad sí requieran integrarse en un Colegio o
Asociación Profesional.
♦ Profesionales no colegiados.
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En este supuesto, el encuadramiento en el RETA será inmediato si realizan de forma
habitual, personal y directa una actividad económica a título lucrativo, como medio
fundamental de vida, sin sujeción por ella a contrato de trabajo, aunque utilice el
servicio remunerado de otras personas.
♦ Profesionales colegiados.
En principio, la inclusión en el RETA de estos trabajadores no ha sido de aplicación general
porque no bastaba con que trabajasen por cuenta propia, sino que era necesario que se llevara
a cabo la solicitud de incorporación al RETA de la totalidad de los colegiados por los
órganos superiores de representación de los Colegios o Asociaciones Empresariales, y
ser aceptada por el Gobierno mediante Orden Ministerial. Sobre la posibilidad del
encuadramiento de los profesionales colegiados en el RETA se han manifestado tanto el TS
como los TSJ y la propia Administración Pública. Los primeros, han considerado que la
colegiación oficial y la carga fiscal que conlleva, son circunstancias significativas de un
trabajo por cuenta propia, y por ello es incompatible la colegiación con el derecho a las
prestaciones por desempleo.
Sobre la inclusión colectiva, la Administración ha considerado que la necesidad de que el
Colegio profesional correspondiente formule petición de incorporación al RETA por la
totalidad de sus colegiados que ejerzan una actividad por cuenta propia, se refiere sólo a
aquellos trabajadores que no estuvieran obligatoriamente incluidos en aquél régimen
especial con anterioridad a la creación del respectivo Colegio Profesional. Y, en segundo
lugar, que no es posible acceder a una integración parcial en el RETA de un colectivo
específico, puesto que para ello sería preciso una manifestación expresa en sentido
favorable del órgano superior de representación de la profesión.
De cualquier manera, la DA 15ª de la Ley 30/1995, de Ordenación y Supervisión del Seguro
privado, ha determinado el final de esta condición restrictiva, al establecer que para que los
trabajadores autónomos cuyo Colegio o Asociación Profesional no hubiera solicitado su
integración en el RETA, será obligatoria la afiliación al sistema público de Seguridad
Social. Al objeto de dar cumplimiento a la nueva obligación, los autónomos se encuentran en
la situación descrita, podrán optar por solicitar la afiliación al sistema público de
Seguridad Social y/o alta en el RETA, o incorporarse a la Mutualidad que tuviera
establecida en su propio Colegio Profesional, fijando un periodo de 5 años desde su
entrada en vigor para llevarla a término. Pero la nueva redacción de esta DA, realizada por
la Ley 50/1998, ha suprimido tal plazo, y ha determinado la inclusión en el RETA de
quienes ejerzan una actividad por cuenta propia, que requiera la incorporación a un
Colegio Profesional cuyo colectivo no hubiera sido integrado en el RETA.
En definitiva, a partir del 10 de noviembre de 1995 (fecha de entrada en vigor de la Ley
30/1995), ha de entenderse la inclusión en el ámbito del sistema público de Seguridad Social
de las personas que ejerzan una actividad por cuenta propia y precisen como requisito
previo para su ejercicio la colegiación, habrá de ajustarse a las previsiones del RETA.
♦ Colegiados cuya colegiación y ejercicio de actividad se haya realizado con anterioridad al
10 de noviembre de 1995
En este caso, hay que distinguir:
♦ Profesionales colegiados pertenecientes a un colectivo integrado en el RETA. En este
supuesto es obligatoria la afiliación al RETA desde el ejercicio de la actividad.
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♦ Profesionales incorporados a un Colegio Profesional, cuyo colectivo no hubiese sido
integrado en el RETA y no dispusiese de Mutualidad. Estos colegiados no estarían
obligados a incorporarse al RETA. Por ello, la posible inclusión debería realizarse mediante
solicitud de los órganos superiores de representación del respectivo Colegio Profesional
y posterior decreto u orden ministerial, y sin que pueda formularse petición individual.
♦ Profesionales incorporados a un Colegio, que no hubiese sido integrado en el RETA y que
tiene una Mutualidad que, el 10 de noviembre de 1995 era de incorporación obligatoria para
los colegiados. Para este supuesto, la afiliación al Seguridad Social y al RETA sería
obligatoria a partir del día primero del mes siguiente a la adaptación prevista, la cual
debería realizarse en el plazo máximo de 5 años, es decir, antes del 30 de noviembre de
2000. En consecuencia, las afiliaciones a la Seguridad Social y altas en el RETA solicitadas
previamente a la mencionada adaptación de la Mutualidad serían denegadas; y para
comprobar que se ha producido la adaptación, cada Dirección Provincial de la TGSS, con la
primera solicitud de afiliación referida a un profesional integrante del colectivo, debería
efectuar una comunicación al Colegio Profesional para que éste manifieste por escrito que
se ha producido dicha adaptación. Para el resto de las afiliaciones de profesionales
adscritos al Colegio que haya confirmado la adaptación necesaria, bastará con esta
manifestación global realizada por el Colegio, que servirá para las demás solicitudes. Si bien,
el colegiado podrá optar entre la Mutualidad adaptada o su afiliación al RETA. A efectos
de su encuadramiento en el RETA se considera suficientemente justificada la manifestación
escrita del interesado en la que opte por el RETA.
♦ Colegiados cuya colegiación y ejercicio de actividad se ha realizado a partir del 10 de
noviembre de 1995.
Los supuestos, son:
♦ Profesionales colegiados pertenecientes a un colectivo integrado en el RETA con
anterioridad al 10 de noviembre de 1995. Para estos profesionales, sería obligatoria la
afiliación a la Seguridad Social y/o alta en el RETA.
♦ Profesionales incorporados a un Colegio cuyo colectivo no hubiese sido integrado con
anterioridad al 10 de noviembre de 1995 en el RETA, y que no dispone de Mutualidad.
En este caso, salvando el plazo de 5 años, la afiliación y alta en el RETA se convertirían en
obligatorias a partir del 10 de noviembre de 1995; y si la colegiación en el respectivo
Colegio y el consiguiente ejercicio de la actividad, se hubiese producido con anterioridad al
23 de febrero de 1996, la afiliación y alta en el RETA tendrían efectos a partir del día
primero del mes siguiente a dicha fecha, salvo que la afiliación y alta se hubiesen
practicado con anterioridad, pero siempre después de la fecha de entrada en vigor de la Ley
30/1995, en cuyo caso sus efectos serían los establecidos con carácter general.
♦ Profesionales incorporados en un Colegio cuyo colectivo no hubiese sido integrado con
anterioridad a dicha fecha en el RETA, y dispone de Mutualidad. En este caso, se
establece el encuadramiento obligatorio en el RETA a partir del 30 de noviembre de
1995.
Estos dos últimos supuestos eran los de más dudosa aplicación, puesto que la ley 35/1995
enuncia expresamente la posibilidad de expresa opción (en el plazo de 5 años) entre solicitar
la afiliación en la Seguridad Social o incorporarse a la Mutualidad, sin que planteara la
obligatoriedad de la inclusión en la Seguridad Social. Por ello, es posible que nos
encontráramos ante una disposición ilegal. Con el objetivo de salvar esta ilegalidad, pese a
que no se respetaba el plazo de 5 años, plantearon la existencia de las siguientes excepciones
a la obligatoriedad del encuadramiento en la Seguridad Social:
♦ Cuando el profesional colegiado opte por incorporarse, voluntariamente, desde el inicio
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de la actividad a la Mutualidad, siempre que la misma, con anterioridad al 10 de
noviembre de 1995, fuese de incorporación obligatoria para los colegiados.
♦ Cuando el colegiado opte por una Mutualidad de carácter no obligatorio, y que cubra las
mismas contingencias previstas en el ámbito de cobertura del RETA.
La nueva redacción de la DA 15ª de la ley 30/1995, realizada por la Ley 50/1998, establece el
régimen legal aplicable a la nueva incorporación de los profesionales colegiados al RETA.
Así, determina las siguientes reglas para realizar la solicitud individual de inclusión en el
RETA:
♦ Si el inicio de la actividad por el colegiado, se hubiese producido entre el 10 de
noviembre de 1995, y el 31 de diciembre de 1998, el alta en el RETA, de no haber sido
exigible con anterioridad a esta última fecha, deberá solicitarse durante el primer trimestre
de 1999 y surtirá efectos desde el día primero de mes en que se hubiese formulado. En
caso de que no se hubiese formulado el alta en dichos plazos, los efectos serán los
reglamentariamente establecidos, fijándose como fecha de inicio de la actividad el 1 de
enero de 1999.
♦ Estarán exentos de cotizar al RETA:
♦ Los colegiados que hubieran iniciado su actividad con anterioridad al 10 de noviembre
de 1995, cuyos Colegios no tuvieran establecida en tal fecha una Mutualidad
♦ Los colegiados que hubieran iniciado su actividad con anterioridad al 10 de noviembre
de 1995, cuyos Colegios no tuvieran establecida en tal fecha una Mutualidad, y que no
hubieran sido incluidos antes de dicha fecha en el RETA. A los sujetos incluidos en este
supuesto, se les reconoce la posibilidad de optar voluntariamente, por una sola vez y
durante 1999, por solicitar el alta en el RETA, que tendrá efectos desde el día primero del
mes en que se hubiese formulado.
♦ Los colegiados que hubieran iniciado su actividad con anterioridad al 10 de noviembre de
1995, y estuvieran integrados en tal fecha en una Mutualidad, deberán solicitar el alta en
el RETA en caso de que decidan no permanecer incorporados en la misma en el
momento en que se lleve a término la adaptación; si dicha adaptación se hubiese
realizado antes del 1 de enero de 1999, la opción mantendrá su validez.
♦ COLECTIVOS DE INCORPORACIÓN TARDÍA.
♦ Inclusiones mediante Decreto.
Son, entre otros, los siguientes:
♦ Graduados sociales.
♦ Agentes de Seguros. También se incluyen los Subagentes de Seguros.
♦ Trabajadores por cuenta propia de la agricultura, excluidos del REA por ser titulares de
explotaciones agrarias cuyo líquido imponible, a efectos del IBI, supere el límite de 50.000
pts, o empleen a uno o varios trabajadores fijos o eventuales cuyos salarios excedan de los
que obtendría un trabajador fijo al año.
Sobre el límite de las 50.000 pts, la Administración de la Seguridad Social advierte que
subsiste con carácter inalterable el requisito del líquido imponible de 50.000 pts referidos al
año 1982.
♦ Farmacéuticos titulares de oficinas de farmacia. No se incluye en el RETA a la persona
que sustituye al titular de la farmacia para permitir su actuación de Inspector Municipal, y
durante los periodos de su ausencia.
♦ API
♦ Religiosos y religiosas de la Iglesia Católica. Deben incluirse en el RETA los religiosos de
11
la Iglesia Católica, siempre que la actividad la efectuaran en el seno de la comunidad bajo las
órdenes de sus superiores, y no diera lugar a su incorporación en cualquiera de los restantes
regímenes.
En definitiva, los religiosos y religiosas de la IC que sean españoles, mayores de 18 años y
miembros de monasterios, órdenes, congregaciones, institutos y sociedades de vida en común,
de Derecho Pontificio, inscritas en el Registro de Entidades Religiosas del Ministerio de
Justicia, que residan y desarrollen normalmente su actividad en territorio español,
exclusivamente bajo las órdenes de sus superiores, sin retribución salarial, salvo que realicen
una actividad profesional por la que hubiera que incluirse en cualquier régimen de la
Seguridad Social, estarán encuadrados en el RETA.
♦ Escritores de libros, cuando cumplan las siguientes condiciones:
♦ Ser escritor de libros con nacionalidad española, que resida y ejerza o no su actividad en
España.
♦ Tener entre 18 y 65 años.
♦ Realizar una actividad consistente en la elaboración de libros de creación literaria de
manera habitual, personal y directa. Quedan excluidos los libros escritos en colaboración,
las obras científicas, escolares o académicas, y las traducciones. Estos libros deben ser
publicados mediante contrato de edición en forma comercial, en tirada no inferior a 500
ejemplares si son de poesía, y 2000 para el resto.
La nota de habitualidad viene dada por la exigencia de un mínimo de 5 libros publicados o
unos ingresos por derechos de autor no inferiores a 150.000 pts; y se pierde el rasgo de
profesionalidad si durante 5 años el escritor hubiera publicado menos de 2 libros, o
hubiera percibido menos de 100.000 pts, siendo recuperado cuando escribiera en el mismo
plazo los libros necesarios, o percibiera la cantidad fijada.
♦ Estar integrado en una entidad asociativa de escritores.
♦ Socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado que hubieran optado por su
inclusión en el RETA. Existe la posibilidad de que las CTA puedan optar entre asimilar a
sus socios a los trabajadores por cuenta ajena, incorporándose al RGSS o régimen
especial que correspondiera, o integrarlos en el RETA.
La opción deberá realizarse en los estatutos, y deberá alcanzar a todos los socios
trabajadores. La opción sólo podrá modificarse mediante la reforma de aquellos estatutos,
siempre que hubieran transcurrido al menos 5 años desde la última opción.
♦ Deportistas de alto nivel, que no estén ya incluidos en cualquiera de los regímenes de la
Seguridad Social. Se requiere que los deportistas tributen en España por obligación
personal en el IRPF o que, en caso de no estar obligados a presentar declaración, acrediten
su residencia en España. Se considera causa de pérdida de la condición de deportista de
alto nivel el dejar de cumplir el requisito de tributación−residencia fiscal.
♦ Inclusiones mediante Orden Ministerial.
Son las siguientes:
♦ Peritos y tasadores de seguros.
♦ Economistas.
♦ Odontólogos y estomatólogos.
♦ Veterinarios.
♦ Etc...
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♦ Otras inclusiones
♦ Distribuidores oficiales de Butano.
♦ Agentes comerciales especializados en aceites.
♦ Taxistas.
♦ Vigilantes nocturnos.
◊ ACTOS DE ENCUADRAMIENTO.
◊ alta en el reta.
Las altas del RETA tienen las siguientes peculiaridades:
◊ Las altas en el RETA, iniciales o sucesivas, serán obligatorias y producirán efectos
en orden a la cotización y a la acción protectora desde el día primero del mes
natural en que concurran en la persona las condiciones determinantes de su
inclusión en el RETA, siempre que se hubieran solicitado en los plazos establecidos.
◊ El alta en el RETA es única y exclusiva. En los supuestos de pluriactividad dentro
del mismo régimen, sólo deberá realizarse el alta por una de las actividades. No hay
incompatibilidad entre el RGSS y el RETA, siempre que se refieran a actividades
distintas.
◊ Junto a la solicitud del alta, el autónomo deberá aportar los documentos
identificativos y justificativos y medios de prueba determinantes de su
procedencia.
◊ Las altas realizadas fuera de plazo tendrán efectos desde el día primero del mes
natural en que se reunieran los requisitos, y de ellas deberá dar cuenta la TGSS a la
Inspección.
◊ El alta de oficio se llevará a cabo por la TGSS, y surtirá efectos desde el día
primero del mes natural en que se acreditase la concurrencia de las condiciones.
◊ El propio autónomo será el responsable del cumplimiento del alta en el RETA. Se
establecen supuestos de responsabilidad subsidiaria:
◊ El autónomo que sea titular de la explotación, responderá subsidiariamente del
cumplimiento de las obligaciones de alta que correspondan a los familiares
comprendidos en el campo de aplicación del RETA.
◊ Las Sociedades Colectivas, Comanditarias y, en su caso, las Cooperativas de
Trabajo Asociado, responderán subsidiariamente del cumplimiento de la
obligación de sus socios trabajadores. El plazo es de 6 días naturales, contados a
partir del siguiente al agotamiento del término establecido o el superior concedido por
la TGSS para el cumplimiento de tales obligaciones.
◊ Los trabajadores incluidos en el RETA, en el momento de causar alta en el mismo,
podrán excluirse voluntariamente de la cobertura de prestación económica de IT,
y aquellos trabajadores que, no hubieran optado por realizar esta exclusión, podrán
realizarla una vez transcurridos 3 años naturales desde la fecha de efectos del
alta, formulando escrito antes del 1 de octubre del ejercicio correspondiente, y
surtiendo efectos desde el 1 de enero del año siguiente.
Los trabajadores que opten por acogerse a la cobertura de la protección de IIT,
deberán formalizar la misma con la MATEP, que deberá aceptar toda proposición de
adhesión en los mismos términos que las EGSS.
Esta opción significará que los derechos y obligaciones de la misma serán exigibles
por un periodo mínimo de 3 años, computados por años naturales completos, y se
prorrogará automáticamente por periodos de igual duración, salvo modificación
de la opción.
13
◊ Se consideran situaciones asimiladas al alta:
◊ Los trabajadores que causen baja en el RETA por haber cesado en su actividad, que
quedarán en situación asimilada al alta durante los 90 días naturales siguientes al
último día del mes de su baja, incluso si el trabajador se hubiese inscrito como
demandante en el INEM.
◊ Convenio especial con la Seguridad Social.
◊ Inactividad entre trabajos de temporada.
◊ Suspensión de actividades por enfermedad o accidente.
◊ baja en el RETA.
Las peculiaridades son las siguientes:
◊ Los autónomos deben cursar por sí mismos la baja.
◊ La documentación a aportar, es: modelos, fotocopia del DNI, y justificación de la
causa de la baja.
◊ Las bajas son automáticas y producen efectos desde el día primero del mes
siguiente a la misma.
◊ En los supuestos en que el autónomo hubiera dejado de reunir los requisitos
determinantes de su inclusión en el RETA, y no solicitase la baja en tiempo y forma,
o se produjera de oficio, el alta mantenida surtirá efectos en cuanto a la
obligación de cotizar, y no será considerado de alta en cuanto al derecho a las
prestaciones del RETA.
◊ La TGSS dará cuenta de las bajas solicitadas o practicadas fuera de plazo a la
Inspección de Trabajo.
⋅ COTIZACIÓN.
⋅ SUJETOS OBLIGADOS Y RESPONSABLES.
Son obligados y responsables de la cotización, excepto en lo que se refiere a
la IT, las personas que se encuentren incluidas en el RETA.
Son responsables subsidiarios de la obligación de cotizar los trabajadores
autónomos respecto de sus familiares y las Compañías Regulares
Colectivas y las Compañías Comanditarias, respecto de sus socios
trabajadores, todo ello sin perjuicio del derecho del responsable subsidiario
de repetir contra el principal.
Las Cooperativas de Trabajo Asociado responderán solidariamente de la
obligación de cotizar de sus socios trabajadores.
⋅ base de cotización.
Las bases de cotización se establecen de modo teórico e independiente. Las
bases mínimas y máximas son las que se establezcan en cada ejercicio
económico en los PGE.
La inclusión en el RETA lleva implícita la obligación de cotizar, al menos,
sobre la base mínima.
La libertad de elección de la base de cotización será diferente en virtud de
la edad del autónomo en el momento de realizarla. Si el interesado es menor
de 50 años, podrá elegir la base a la que desee cotizar, entre la base
máxima y la mínima. Si es mayor de 50 años, deberá elegir entre la base
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mínima y hasta un límite determinado legalmente, excepto si el trabajador
hubiera estado cotizando con anterioridad por una base de cuantía superior a
la establecida como límite máximo, en cuyo caso podrá mantenerla o
aumentarla como máximo en el mismo porcentaje en que hubiera aumentado
la base máxima de cotización en el RETA.
Cuando el alta se produce de oficio, como consecuencia de una baja de
oficio en un régimen de trabajadores por cuenta ajena, el interesado podrá
optar entre mantener la base por la que venía cotizando con anterioridad,
redondeada a 3000, o por la base del RETA. En los casos en que se produce
alta y baja en el RETA en el mismo año, y una posterior alta en el mismo
RETA, el trabajador podrá cambiar de base, siempre que la última alta sea
consecuencia de la realización de una nueva actividad distinta de la inicial, o
siendo la misma actividad quede justificado suficientemente el cambio de
base.
⋅ tipo de cotización.
El tipo de cotización será el fijado en la LPGE para cada ejercicio
económico; y cuando el interesado hubiera optado por excluir la prestación
por IT, se aplicará el tipo de cotización reducido.
Durante 2001, se aplicará con carácter general el tipo del 28,3%, y el 26,5%
para los trabajadores que no se acojan al IT. Al tipo general son aplicables los
siguientes coeficientes:
⋅ Convenios especiales.
⋅ Socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado.
⋅ Religiosos y religiosas de la Iglesia Católica.
⋅ dinámica de la obligación de cotizar.
El periodo de liquidación siempre se refiere a meses completos.
⋅ Nacimiento de la obligación.
La obligación de cotizar nace el día primero del mes natural en que
concurran las condiciones de inclusión en el RETA.
Cuando el alta se produce fuera de plazo, y sin perjuicio de posibles
sanciones, las cotizaciones correspondientes a periodos anteriores al alta
serán exigibles y producirán efectos en orden a las prestaciones, una vez
sean ingresadas con los recargos previstos, salvo que hubiesen prescrito.
Estas cotizaciones darán lugar al devengo de intereses desde la fecha en que
debieron ser ingresadas, conforme al tipo de interés legal del dinero. Esta
posibilidad tendrá efectos a partir del 1 de enero de 1994, y sólo para las
situaciones de formalización del alta producidas desde dicha fecha.
En los casos en que el trabajador opte por asegurar la cobertura de IT, se
aplican las siguientes reglas:
⋅ Cuando la solicitud de mejora se presente simultáneamente con el alta en
el RETA, la obligación nacerá desde el día primero del mes en que surta
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efectos el alta.
⋅ Cuando los trabajadores que estuvieren en alta formulen petición de
acogimiento voluntario a la prestación, existe obligación de cotizar desde
el 1 de enero del año siguiente.
⋅ La obligación de cotizar se mantendrá por un periodo de 3 años
naturales y completos, y se prorrogará automáticamente por periodos de
igual duración.
⋅ La obligación de cotizar se extinguirá por renuncia a la prestación por IT,
con efectos desde el 1 de enero del año siguiente al de presentación de la
renuncia, o por la baja en el RETA, con efectos desde el día 1 del mes
siguiente.
⋅ En caso de agotamiento de la prestación de IT reconocida al trabajador
autónomo, no subsistirá la obligación de cotizar, salvo que quiera
mantenerse por el trabajador.
⋅ Extinción.
La obligación de cotizar al RETA se extinguirá al vencimiento del último
día del mes natural en que las condiciones dejen de concurrir, o se
mantendrá hasta el primero del mes siguiente a la comunicación oficial de
la baja, siempre que ésta se comunique en tiempo y forma.
En el supuesto de que no hubiera comunicado la baja, no se produce la
extinción de la obligación de cotizar, sino hasta el último día del mes
natural en que la TGSS conozca el cese del trabajador.
Cuando la TGSS practique la baja de oficio, la obligación de cotizar se
extingue el último día del mes natural en que se hubiera llevado a cabo
dicha situación inspectora, o se hubiese recibido los datos o documentos
que acreditasen el cese de la actividad. Los interesados tienen la posibilidad
de demostrar que el cese de actividad tuvo lugar en otra fecha.
⋅ cotización en situación de pluriactividad.
En el supuesto de pluriactividad, la cotización es única.
Cuando se trate de una situación de pluriactividad derivada de la realización
de dos diferentes actividades que conllevan el alta en dos regímenes
distintos de Seguridad Social, el trabajador deberá cotizar al régimen
correspondiente por cada una de las actividades. En este caso, la
cotización deberá realizarse de forma independiente, sin que puedan
aplicarse las normas sobre cotización en situación de pluriempleo.
También la cotización en situaciones de pluriactividad tendrá efectos
distintos a las de pluriempleo en relación con las prestaciones. En el caso de
pluriactividad, las cotizaciones independientes pueden generar
prestaciones independientes, mientras que en casos de pluriempleo,
conduce a una prestación única.
• RECAUDACIÓN.
Las peculiaridades, son:
⋅ El importe de las cuotas se liquidará e ingresará dentro del mismo mes al
16
que correspondan.
⋅ Existe la posibilidad de aplazamiento del pago de las cuotas cuando el
trabajador autónomo se encuentra en situación de IT, y ha cesado
temporalmente en su actividad con cierre de negocio. Dicho aplazamiento
sólo podrá afectar a las cuotas devengadas durante dicha situación
suspensiva, excluidas las del mes en que se iniciara, con las siguientes
condiciones:
⋅ El autónomo debe encontrarse al corriente en el pago de las cuotas en la
fecha de la solicitud.
⋅ Deberá acreditar el cese en la actividad y el cierre del negocio.
Las solicitudes de aplazamiento, deberán formularse una vez transcurrido el
primer mes de baja, y acompañarse de una fotocopia compulsada de la baja
médica y de la declaración jurada del interesado acreditando el cierre del
negocio.
Si el autónomo cumple los requisitos, el aplazamiento será automático y
producirá efectos desde la presentación de la solicitud.
En el caso de que, transcurridos varios meses desde el cese de la actividad
por IT, un trabajador solicitase el aplazamiento, éste no podrá comprender las
cuoats anteriores al mes de solicitud.
Concedido el aplazamiento, las deudas se liquidarán de forma
proporcional y periódica en el plazo máximo de un año a partir de la
fecha en que el trabajador sea dado de alta, o bien se reanude la
actividad por pasar a utilizar el servicio remunerado de otra persona. El
trabajador deberá comunicar a la TGSS la fecha del alta médica o de la
reanudación de la actividad dentro de los 15 días naturales siguientes.
• ACCIÓN PROTECTORA.
• CONTINGENCIAS PROTEGIDAS.
En las contingencias protegidas, no cabe distinguir entre las causas
profesionales y las comunes.
• PRESTACIONES.
• Responsabilidad en las prestaciones.
A responsabilidad protectora, cuando no es trasladada a la Entidad
Gestora, revierte sobre el propio autónomo.
• Eficacia de las cotizaciones exigidas por períodos anteriores a la
formalización del alta en el RETA.
Con carácter general, se exige para poder causar derecho a sus
prestaciones el estar al corriente en el pago de las cuotas.
En los supuestos en que, reuniéndose los requisitos para estar
incluidos en el RETA no se hubiera solicitado el alta, las
cotizaciones exigibles correspondientes a periodos anteriores a la
formalización del alta, pueden producir efectos respecto a las
17
prestaciones del RETA, siempre que se ingresen con los recargos
correspondientes, siempre que se tratase de situaciones de
formalización del alta producidas desde el 1 de enero de 1994.
Las cotizaciones efectuadas a las antiguas Mutualidades Laborales
de Trabajadores Autónomos correspondientes a periodos
anteriores al momento de afiliación a cualquiera de dichas
mutualidades, tienen plena validez, y en consecuencia, las
cotizaciones que hayan precedido a las afiliaciones practicadas antes
del 1 de octubre de 1970 a aquellas entidades, podrán ser
computadas como si se tratase de cotizaciones correspondientes a
periodos posteriores. Esto no supone la convalidación de
cotizaciones ingresadas con posterioridad a producirse el hecho
causante, y que correspondan a periodos posteriores al alta en el
RETA.
• Prestaciones del RETA.
• Asistencia sanitaria,
Se reconoce en los mismos términos que para el RGSS.
• Incapacidad temporal.
Se otorga en los mismos términos y condiciones que para el
RGSS, con las siguientes peculiaridades:
• La protección por IT es voluntaria, por lo que el autónomo podrá
optar por su cobertura a través de una MATEP.
• Los requisitos para ser causante de la prestación, son:
• Estar afiliado y en alta.
• Estar al corriente en el pago.
• Haber cubierto el periodo de carencia de 180 días cotizados dentro
de los 5 años inmediatamente anteriores a la baja.
• Haber presentado una declaración sobre la persona que está
gestionando directamente el establecimiento mercantil, o en caso
contrario, solicitar el cese de la actividad.
Esta declaración deberá presentarla en el INSS dentro de los 15
días desde el inicio de la IT, junto con el parte médico de baja.
Mientras se mantengan en situación de IT, los trabajadores afectados
deben presentar ante el INSS, semestralmente, la declaración de
situación de la actividad, si así fuesen requeridos.
La no presentación o su presentación extemporánea, originará la
suspensión cautelar de la prestación.
• Los porcentajes aplicables serán los del RGSS.
• El nacimiento del derecho se produce a partir del 15º día de baja.
• El agotamiento del período de duración máxima de IT debe llevar
a dar de alta o calificar la IP.
• Maternidad y riesgo durante el embarazo.
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Es de aplicación la prestación de maternidad en los mismos
términos que el RGSS.
Asimismo, las trabajadoras tienen derecho a la prestación
económica por riesgo durante el embarazo.
• Incapacidad permanente.
• Grados de IP.
La protección de IP en el RETA comprende la incapacidad
permanente, cualquiera que sea la causa, en sus grados de IP
total para la profesión habitual, absoluta para todo trabajo y
gran invalidez.
No se protege la IP parcial, porque la configuración del trabajador
autónomo permite la ayuda de terceros.
Tampoco es aplicable el incremento del 20% derivado de IP total
cualificada, ya que no se les puede aplicar la referencia a la
dificultad de obtener empleo en actividad distinta a la habitual.
• Requisitos.
Son los siguientes:
• Estar en alta en el RETA.
• Encontrarse al corriente en el pago de las cuotas.
• No es necesario que tenga 45 años de edad.
• Acreditar el periodo de cotización.
Cuando la IP derive de accidente, y el trabajador se encuentra en
situación de alta o asimilada, no se exige periodo previo de
cotización.
La jurisprudencia considera, a efectos del cumplimiento del periodo
de cotización, la validez de las cotizaciones efectuadas con
posterioridad al reconocimiento por el INSS de una IP total
derivada de enfermedad común sin derecho a prestaciones,
cuando se ha continuado en alta y cotizando al RETA.
A efectos del cómputo del periodo de cotización exigido para
causar derecho a las pensiones de IP, se tendrán en cuenta las
pagas extras.
• Cuantía de la prestación.
Si en el periodo tenido en cuenta para efectuar el cálculo de la base
reguladora de la pensión por IP, apareciesen meses durante los cuales
no hubiese obligación de cotizar (lagunas de cotización), éstos
tendrán valor cero.
En los supuestos de IP para la profesión habitual, si el autónomo
19
fuese menor de 60 años, existe la posibilidad de que pueda optar
por recibir una cantidad a tanto alzado equivalente a 40
mensualidades de la base.
Esta opción debe ser ejercitada por el interesado dentro de los 30
días siguientes a la declaración de IP, de forma que si
transcurriera tal plazo sin ejercitar la opción, o el trabajador
tuviese cumplidos 60 años en el momento del hecho causante, se
entenderá efectuada la opción a favor de la pensión.
• Efectos económicos.
Los efectos económicos de IP se producen desde el día primero del
mes siguiente a la fecha en que se causa el derecho a la
prestación, siempre que la solicitud hubiera sido presentada
dentro de los 3 meses siguientes a aquélla fecha.
• Muerte y supervivencia.
Las prestaciones por muerte y supervivencia serán reconocidas en los
mismos términos que en el RGSS, siempre que los hechos
causantes se hubieran producido tras la entrada en vigor del RD
9/1991, de 11 de enero. No será necesario que el sujeto se
encuentre al corriente en el pago de las cuotas cuando cumpla los
requisitos de afiliación, alta y periodo de cotización, permitiéndose
que, en los casos de descubiertos de cuotas, pueda regularizarse la
situación si no fueran necesarias para cubrir el periodo de carencia, y
se ingresaran en el plazo improrrogable de 30 días naturales
desde su requerimiento.
En los supuestos de hechos causantes anteriores a la entrada en
vigor de la Ley 66/1997, será imprescindible que el sujeto se
encuentre en situación de alta o asimilada, o sea pensionista de IP
o jubilación.
Se entenderán causadas estas prestaciones el último día del mes del
fallecimiento, salvo para la pensión de orfandad si el beneficiario
es hijo póstumo, en cuyo caso será el último día del mes de su
nacimiento.
• Jubilación.
• Edad de jubilación.
Para ser beneficiario de la pensión de jubilación en el RETA, es
necesario que el trabajador tenga cumplidos 65 años en la fecha
en que se entienda causado el derecho.
Los trabajadores autónomos pueden acceder a la jubilación
anticipada, en el caso de que hubiesen cotizado a distintos
regímenes de la Seguridad Social y no reunieran todos los
requisitos para acceder a la pensión de jubilación en ninguno de
ellos, considerando únicamente las cotizaciones acreditadas en cada
20
uno de los regímenes a que hubiese cotizado.
Cuando el trabajador no hubiera cumplido la edad mínima para
causar derecho a la pensión por jubilación en el régimen por el que
deba resolverse el derecho por aquel en que se acredita el mayor
número de cotizaciones, podrá reconocerse la pensión por dicho
régimen si acredita el requisito de edad en alguno de los demás
regímenes que se hayan tenido en cuenta para la totalización de los
periodos de cotización, y cumplan los siguientes requisitos:
• Que el interesado tuviese la condición de Mutualista el 1 de enero
de 1967, o en cualquier fecha anterior, o que se le certifique por
algún país extranjero periodos cotizados o asimilados en razón de
actividades realizadas en el mismo con anterioridad a las fechas
señaladas, que de haberse efectuado en España hubieran dado lugar a
su inclusión en alguna de las Mutualidades Laborales.
• Que, al menos, la cuarta parte de las cotizaciones totalizadas a lo
largo de la vida del trabajador se hayan efectuado a regímenes que
reconozcan el derecho a la jubilación anticipada o a los
precedentes de dichos regímenes o a regímenes de la Seguridad
Social extranjeros, salvo que el total de cotizaciones a lo largo de la
vida del trabajador sea de 30 años o más, en cuyo caso, será
suficiente que se acredite un mínimo de cotizaciones de 5 años en
los regímenes señalados.
El reconocimiento del derecho se llevará a cabo en el régimen en
que el interesado acredite mayor número de cotizaciones,
aplicando sus normas reguladoras.
La cuantía será objeto de reducción mediante la aplicación del
porcentaje del 8% por cada año o fracción de año que en el
momento del hecho causante le falte al interesado para cumplir 65
años.
• Porcentaje aplicable.
En el RETA no es aplicable la bonificación de cotización.
Las cotizaciones efectuadas al Retiro Obrero se acreditarán en el
RETA únicamente para completar el periodo mínimo de cotización
exigido.
• Base reguladora.
No es posible la integración de las lagunas de cotización,
derivadas de periodos en que no existió obligación de cotizar, por lo
que su valor para el cálculo de la base reguladora es cero.
Como consecuencia de ello, la aplicación de la nueva base reguladora
de la pensión puede afectar de forma negativa a la cuantía final. Por
ello, el INSS ha establecido unas reglas para el caso en que el
dividendo de la fórmula sea valor cero, y en consecuencia, la base es
21
cero:
• Si el solicitante a la pensión tuviese derecho al complemento por
mínimo, se le reconoce el derecho en cuantía equivalente al importe
mínimo que, de acuerdo con sus circunstancias, se halle establecido,
siendo imputable la totalidad de dicho importe al concepto de
complemento por mínimos.
• Si no estuviese tal derecho, se le reconocerá o podrá reconocérsele
la condición de pensionista de jubilación, sin que la atribución
vaya acompañada de una cuantificación de la pensión, al no
aparecer cotizaciones en el periodo que en cada momento marque la
Ley, ni resultar posible la asignación de pensión mínima, al contar el
solicitante con rentas superiores al límite fijado en la LPGE.
• Incompatibilidades.
El derecho a la jubilación en el RETA es incompatible con
cualquier trabajo por cuenta ajena o propia, que dé lugar a su
inclusión en cualquiera de los regímenes de Seguridad Social.
Queda permitido el mantenimiento del pensionista de la
titularidad del negocio, y con la realización de la actividad
inherente a tal titularidad, siempre que no implique dedicación
profesional al negocio.
• Prestaciones por hijo a cargo.
Se establece su otorgamiento del mismo modo que se lleva a cabo
con la asignación económica por hijo a cargo, en su modalidad
contributiva.
También tendrán derecho a las prestaciones económicas de pago
único por nacimiento de tercer o sucesivos hijos y por parto
múltiple, en su modalidad contributiva, o en los mismos términos
que el RGSS.
TEMA 3
EL RÉGIMEN ESPECIAL AGRARIO
♦ INTRODUCCIÓN.
♦ CAMPO DE APLICACIÓN.
♦ CRITERIOS PERSONALES Y PROFESIONALES.
El REA comprende dentro de su campo de aplicación a
quienes, de modo habitual y como medio fundamental de
vida, realicen labores agrarias, sean propiamente
agrícolas, forestales o pecuarias.
Además, ha de realizar la actividad de forma personal y
directa, aun cuando se puedan agrupar en Sociedades
Agrarias de Transformación o Cooperativas, o incluso
aunque empleen a trabajadores por cuenta ajena, siempre que
22
el número de jornales satisfechos al año no supere los que
obtendría un trabajador fijo (salvo que se trate de
trabajadores por cuenta propia que estén incapacitados o se
trate de viudas).
El concepto decisivo es el de labor agraria, que son:
♦ La obtención directa de productos y frutos agrícolas,
forestales o pecuarios.
♦ El almacenamiento.
♦ El transporte.
♦ La primera transformación de tales frutos y productos para su
consumo directo o su posterior tratamiento, siempre que
constituyan un proceso simple que, modificando las
características del fruto o producto, y sin incorporación de
otro distinto, lo convierta en un bien útil para el consumo, o
en un elemento susceptible de sucesivos tratamientos, y
siempre que no se invierta en aquélla más de un 33% del
tiempo dedicado a las labores agrarias anteriores.
Los puntos más problemáticos se centran en el concepto de
primera transformación y de comercialización. La
primera línea interpretativa, dice que la actividad de
manipulado, envasado y comercialización sólo estaría en
el RGSS cuando se trate de una actividad distinta, propia
y autónoma, llevada a cabo por empresas distintas de los
recolectores y cuando adquieran productos de terceros
para comercializar.
Esta primera línea considera las labores de limpieza,
selección manipulado y envasado como de primera
transformación. Se discute si la actividad de primera
transformación por los socios debe ser llevada a cabo por
éstos, o si es posible con trabajadores contratados no socios.
No es necesario que quienes realicen los trabajos tengan que
ser los propios socios.
En cuanto al alcance de la venta o comercialización, esta
línea jurisprudencial distingue la venta del producto, como
fase final del proceso productivo agrario, de lo que es
comercialización como actividad mercantil, esto es, los
intermediarios que compran para vender.
La actividad debe realizarse sobre productos obtenidos
por los socios, y no sobre productos de terceros. La
Cooperativa no debe prever en sus estatutos la realización de
las actividades con terceros, a menos que, aun previéndolas,
no las realicen de hecho.
La frontera entre el REA y el RGSS es:
♦ Las operaciones dedicadas a la venta de productos agrarios
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previa su selección, manipulación y envase, cuando recaigan
exclusivamente sobre frutas y productos obtenidos
directamente en la explotación de sus socios: REA.
♦ Las operaciones con terceros, si son de terceros los
productos o son empresas que se dedican a comercializar, y
que no guardan relación directa ni con la obtención directa ni
con las labores complementarias necesarias: RGSS.
Una segunda línea jurisprudencial entiende que el
manipulado y envasado están encuadrados en el RGSS,
como segunda transformación, al preverse en éste un
sistema especial, el de frutos y hortalizas y conservas
vegetales.
Frente a toda esta línea jurisprudencial, el legislador reciente
es contradictorio, porque, por un lado, parece inclinarse por
el concepto amplio de labor agraria en la dirección de la
primera línea jurisprudencial. Pero, por otro lado, la Ley
55/1999 supone un giro y establece que estarán
obligatoriamente incluidos en el RG los trabajadores que
realicen las operaciones de manipulación, empaquetado,
envasado y comercialización del plátano.
A tal efecto, y a efectos de la inclusión en el REA, no se
consideran labores agrarias las operaciones indicadas en el
párrafo anterior sobre dicho producto.
Se declaran expresamente excluidos del concepto de
labores agrarias:
♦ Mecánicos y conductores de vehículos y maquinaria
agropecuaria arrendada para realizar labores agrarias,
siempre que sus propietarios no sean titulares de
explotaciones agrarias o, siéndolo, no los destinen a éstas.
♦ Trabajadores de empresas fitopatológicas.
♦ Personal de piscifactorías.
Además, la jurisprudencia excluye:
♦ Cuando las instalaciones en que se realizan no están
sujetas a la contribución rústica sobre inmuebles.
♦ La plantación por una empresa de especies forestales para
la fabricación de papel y para aprovisionar plantas febriles.
Tampoco son labores agrarias las actividades de obtención
de productos pecuarios o forestales en granjas o
establecimientos similares, cuando constituyan una unidad
económica independiente, siempre que en la explotación
predomine la granja sobre el aprovechamiento de pastos,
suelo o cultivos.
El REA comprende dentro de su campo de aplicación a
24
quienes de modo habitual, y como medio fundamental de
vida, realicen labores agrarias sean propiamente agrícolas,
forestales o pecuarias. Los dos conceptos fundamentales son
la habitualidad y que sean medio fundamental de vida. Si
el trabajador o sus familiares son titulares de un negocio
mercantil o industrial, se entiende que no son agrarios,
salvo prueba en contrario.
Si el trabajador agrario realiza otra actividad económica,
hay que ver qué ingresos predominan, si los de la actividad
económica o los agrarios. Y los mismo, si siendo agrario por
cuenta ajena, es titular a su vez de fincas rústicas que cultiva
satisfaciendo salarios a otros trabajadores.
Otros requisitos para estar dentro del REA son la
habitualidad y la profesionalidad. La profesionalidad
significa que las actividades agrícolas han de ser la fuente
principal de ingresos de los trabajadores afectados.
El concepto de habitualidad se entiende que se da cuando el
trabajador dedique su actividad predominantemente a las
labores agrícolas, forestales o pecuarias, y de ellas obtenga
los principales ingresos para atender sus propias necesidades
y las de sus familiares a cargo, aun cuando con carácter
ocasional realice otros trabajos no específicamente agrícolas.
No obstante, en alguna ocasión se ha admitido el trabajo
eventual de estudiantes en la agricultura, o de extranjeros o
no profesionales de la agricultura en la recogida de la fruta.
♦ TRABAJO POR CUENTA AJENA Y TRABAJO POR
CUENTA PROPIA.
Los trabajadores por cuenta ajena pueden ser fijos o
eventuales. Han de ser mayores de 16 años. Se excluyen
los familiares del empresario hasta el segundo grado
cuando convivan con él y a su cargo. Si no se dan esos
requisitos, serán autónomos, si realizan actividad agraria de
forma habitual, personal y directa. O cuando la actividad
exceda del régimen agrario y se encuentre en el RETA, o
bien estarán en el REA pero como empresarios.
Los trabajadores por cuenta propia deben reunir los
siguientes requisitos:
♦ Ser mayores de 18 años.
♦ Titulares de explotaciones agrarias.
♦ Sujetos y no exentos a la contribución territorial rústica y
pecuaria, cuyo líquido imponible de la antigua contribución
rústica y pecuaria no exceda de 50.000 Pts. anuales.
♦ Que realicen la actividad agraria de forma personal y
directa, aunque contraten trabajadores por cuenta ajena,
25
siempre que no sean fijos, y el número de jornales anuales
satisfechos a los mismos no exceda del que percibiría un
único trabajador fijo.
Sólo se contempla la excepción al empleo de trabajadores
cuando el titular se halle incapacitado para el trabajo, o
sea viudo o viuda, salvo que haya hijos o parientes mayores
de 18 años que convivan con la familia. También son por
cuenta propia los pastores que custodien ganado de distintos
propietarios, si no lo hacen bajo dependencia laboral.
◊ ACTOS DE ENCUADRAMIENTO. EL CENSO
AGRARIO.
Tanto los trabajadores por cuenta ajena como los autónomos
deben hallarse inscritos en el censo agrario, dependiente de
la TGSS.
La inscripción es el equivalente a los actos de inscripción,
afiliación, altas y bajas que se efectúan por el empleador en
el caso de trabajadores por cuenta ajena del RGSS. Cabe la
inscripción subsidiaria por el propio trabajador por cuenta
ajena, o de oficio por la TGSS. El trabajador por cuenta
propia siempre es el obligado. Son actos constitutivos,
cuyo incumplimiento genera responsabilidades en materia de
prestaciones, y cuya no procedencia priva de cobertura. Hay
dos secciones: una de trabajadores por cuenta propia, y otra
de trabajadores por cuenta ajena.
Las solicitudes de inscripción se presentarán dentro de los 6
días siguientes a la fecha del comienzo de la actividad.
La baja en el censo tendrá lugar cuando el trabajador deje de
reunir cualquiera de los requisitos para estar incluidos. Puede
llevarse a cabo de oficio por la TGSS. No da lugar a baja la
realización de actividades no agrarias o la inactividad en
labores agrarias, si no se deja de estar incluido en su campo
de aplicación, y si tal inactividad no se mantiene por más de
tres meses naturales interrumpidos. Tampoco la dedicación
del trabajador agrario a otras actividades que excedan más de
90 días consecutivos.
En caso de trabajadores por cuenta ajena, la baja están
obligados a solicitarla los propios trabajadores o sus
familiares.
Hay diversas situaciones asimiladas al alta, como el
desplazamiento al extranjero por razón de trabajo, o los
periodos de percepción de ayuda por cese de actividad.
Los empresarios deben llevar un Libro de Matrícula.
Para la acreditación de las jornadas reales, los empresarios
26
las harán constar en la cartilla agraria del trabajador.
◊ COTIZACIÓN.
El REA es deficitario, y para financiarse, la LSA establece
los siguientes recursos:
♦ Aportaciones del RGSS.
♦ Aportaciones directas del Estado.
♦ Tasa sobre productos importados.
♦ Las cuotas obreras y patronales.
La cotización desde los orígenes de este REA se produce
sobre la ficción de las llamadas jornadas teóricas.
La financiación se ha subordinado a los objetivos de política
económica, para no incidir excesivamente en los precios
agrarios, por su repercusión sobre la inflación.
♦ COTIZACIÓN OBRERA. TRABAJADORES POR
CUENTA AJENA.
La cuota fija mensual se calcula aplicando un determinado
tipo sobre las bases de cotización.
Las bases de cotización no podrán ser inferiores al SMI
vigente en cada momento para mayores de 18 años. El tipo
aplicable es el 115%.
La liquidación de cuotas se realiza mediante los boletines
individuales TC−1/9 y 1/10.
Los trabajadores fijos cotizan por desempleo.
La cotización la realiza el propio trabajador, con
independencia del empresario, directa e íntegramente a su
cargo y bajo su responsabilidad.
En el supuesto de contratos a tiempo parcial, se aplican las
normas específicas del REA.
No se contempla la cotización durante la IT.
♦ TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA.
Los trabajadores por cuenta propia se hallan sujetos al
régimen de cuota fija, si bien para ellos la base de
cotización es única y se suele situar en la mínima de
categoría de los trabajadores por cuenta ajena, sobre la
que se aplica el tipo del 18'75%.
Pueden cotizar voluntariamente por mejora para cubrir la
IT. La cotización específica es del 2'7% de la base de
27
cotización (2'2 para contingencias comunes, y 0'5 para
contingencias profesionales). De optar por la mejora, deben
cubrirla mediante una MATEP.
♦ CUOTA PATRONAL.
La Ley 41/1994 suprimió la cotización por jornadas teóricas.
La cotización se lleva a cabo por las jornadas reales. El
empresario tendrá que anotar en una cartilla agraria
confeccionada al efecto y firmada por los trabajadores cada
día trabajado, si es eventual.
No se cotiza por vacaciones y pagas extras en el sistema
de jornadas reales para contingencias comunes.
En cuanto a la cotización durante la IT por contingencias
comunes, se cotizará por jornadas reales.
Vendrán obligados a cotizar el 15'5% de la base.
♦ DESEMPLEO Y CAUSAS PROFESIONALES.
Los empresarios agrarios deben cotizar, además, por la
contingencia de desempleo de sus trabajadores fijos,
conjuntamente con éstos, sobre la base mensual de jornadas
reales.
◊ ACCIÓN PROTECTORA. PRESTACIONES.
◊ TRABAJADORES POR CUENTA AJENA.
Los trabajadores por cuenta ajena tienen el mismo
cuadro de prestaciones que en el RGSS, con las
siguientes particularidades:
◊ Asistencia sanitaria.
Las prestaciones por enfermedad común se
prolongan por plazo de 3 meses, y se mantendrán
aun cuando el trabajador no esté al corriente del
pago de sus cuotas.
◊ Incapacidad temporal, maternidad y riesgo durante
el embarazo.
En principio, no presenta peculiaridades con el
RGSS. Ha de hallarse al corriente en el pago de las
cuotas, sin que quepa admitir el pago posterior al
hecho causante. Una abundante jurisprudencia
insiste en que este requisito se exige también para
trabajadores por cuenta propia, y en los casos de
trabajadores fijos discontinuos.
28
Hay cómputo recíproco entre las cotizaciones de
este régimen, aunque hubiera descubiertos, y el
RGSS a efectos de las prestaciones de IT en este
último.
Se les extiende la prestación por maternidad y
por riesgo durante el embarazo.
La situación de IT derivada de enfermedad común y
accidente no laboral requiere, para poder ser
declarada, que el trabajador se halle prestando
servicios por cuenta ajena en la fecha en que se
inicie la enfermedad o se produzca el accidente,
salvo que esté percibiendo prestaciones por
maternidad.
◊ Incapacidad permanente.
La jurisprudencia no entiende aplicable al REA el
régimen contemplado en la LGSS sobre integración
de lagunas de cotización a través de la ficción
jurídica de computar bases mínimas.
En cuanto al requisito de si para acceder a las
prestaciones de IP, es requisito indispensable estar al
corriente en el pago de las cuotas, se ha producido
una evolución jurisprudencial. La jurisprudencia
actual se inclina por la tesis de que no es necesario
que el beneficiario del REA por cuenta propia se
halle al corriente del pago para causar derecho a
las prestaciones, con la consiguiente validez del
ingreso de descubiertos después de ocurrido el hecho
causante.
Al igual que en el RGSS, no cabe declarar una
incapacidad como permanente si el trabajador no
reúne los periodos de carencia. Si con posterioridad
los reúne, no mediante convenio especial, podría
solicitar de nuevo la prestación, aunque las dolencias
no hubiesen variado.
◊ Muerte y supervivencia.
Cuando se produce la contingencia, se exige que el
trabajador esté al corriente de pago de las cuotas.
Se entiende que está al corriente cuando no tiene
pendientes más de 12 meses de cotización, para el
subsidio de defunción, y no más de 6 meses para
el resto de prestaciones. Se exceptúa el caso de
prestaciones derivadas de muerte por enfermedad
común o accidente no laboral.
29
Se exige el requisito del alta.
◊ Accidente de trabajo y enfermedad profesional.
Se protege a quienes estén trabajando en actividades
agropecuarias, aun cuando no reúnan los requisitos
para ser incluidos en el campo de aplicación.
No es necesario estar al corriente en el pago de las
cuotas.
◊ Jubilación.
Se requiere estar al corriente en el pago de las
cuotas.
No existe jubilación anticipada a los 60 años.
Hay que tener en cuenta que cabe la posibilidad de
jubilación anticipada aunque en el momento de
solicitarla no se reúnan los requisitos exigidos para
acceder a la pensión de jubilación en ninguno de los
regímenes considerando únicamente las cotizaciones
acreditadas a cada uno de ellos, y no cumpla la
edad anticipada en el que rija el derecho donde
reúna más cotizaciones, pero sí si la acredita en
alguno de los demás regímenes que se hayan tenido
en cuenta para la totalización de los periodos de
cotización. Los requisitos, son:
◊ Que reúna al menos ¼ de la cotización en sistemas
mutualistas anteriores a 1967 que sí la contemplen o
5 años únicamente a los mismos, si el total de las
cotizaciones de su vida laboral es de 30 o más años.
En tal caso, la pensión se calcula con arreglo a las
normas del régimen en que se acrediten más
cotizaciones, pero aplicando la reducción del 8%
por cada año de anticipación.
Tanto en IP como en jubilación se establecen ayudas
para completar periodos de carencia para
trabajadores por cuenta ajena o asimilados con 60
años y, al menos, el 50% de carencia.
◊ Desempleo.
◊ Trabajadores fijos.
Tienen derecho a la prestación por desempleo en
términos similares al RGSS, tanto en relación con
la prestación básica contributiva como respecto de la
asistencial.
30
La LGSS otorga a los perceptores de subsidios
asistenciales fijos discontinuos beneficios de
cotización automáticos:
◊ Cuando haya acreditado una ocupación cotizada de
al menos 180 días, la Entidad Gestora de la
prestación por desempleo ingresará también las
cotizaciones a la Seguridad Social correspondientes
a la pensión de jubilación durante 60 días.
◊ Durante la prestación básica por desempleo se da
una cotización reducida específica.
◊ Se aplican los beneficios de cotización del trabajo
a tiempo parcial.
Es dudosa la incompatibilidad entre la prestación por
desempleo de los trabajadores fijos y el hecho de ser
titulares (ellos o sus familiares) de explotaciones de
más de 100 jornadas teóricas.
◊ Trabajadores eventuales.
Únicamente los eventuales de Andalucía y
Extremadura tienen derecho a desempleo.
Son trabajadores eventuales los que, estando
inscritos en el censo del REA, sean contratados por
tiempo determinado para la realización de labores
agrarias en una o varias explotaciones del mismo o
distinto titular. Se excluye a quienes, bien ellos
mismos o bien su cónyuge, sean propietarios,
arrendatarios, aparceros o titulares por concepto
análogo de explotaciones agropecuarias cuyas rentas
superen en cómputo anual, la cuantía del SMI,
excluidas las pagas extras.
Los requisitos para el nacimiento del derecho a
esta protección por desempleo son distintos según se
trate del subsidio ordinario o del subsidio especial
para mayores de 52 años.
En el caso del subsidio ordinario, son:
◊ Domicilio y empadronamiento en el ámbito
geográfico citado, inscripción en el censo y carecer
de rentas el beneficiario y la unidad familiar.
◊ Tener cubierto en el REA un mínimo de 35
jornadas reales cotizadas en los 12 meses
naturales inmediatamente anteriores a la
situación de desempleo, a las que se asimilan las
jornadas trabajadas en faenas agrícolas temporales
en el extranjero, siempre que el órgano competente
haya visado el contrato de trabajo y certifique las
31
jornadas.
◊ Si el desempleado no hubiera sido perceptor del
subsidio con anterioridad, deberá haber
permanecido inscrito en el censo del REA y en
situación de alta o asimilada, con carácter
ininterrumpido, en los 12 meses naturales
inmediatamente anteriores a la situación de
desempleo.
◊ Ha de estar al corriente en el pago de la cuota fija
por contingencias comunes en los 12 meses
inmediatamente anteriores a la solicitud del subsidio,
o por el periodo inferior que se haya mantenido en
alta.
En el subsidio para mayores de 52 años, se exige:
◊ Los mismos requisitos que en el caso anterior,
excepto el del alta.
◊ Ser mayor de 52 años.
◊ Haber cotizado al REA como trabajadores por
cuenta ajena eventuales y haber sido perceptores
del subsidio anterior, ininterrumpidamente
durante los últimos 5 años, y acreditar que en el
momento de la solicitud se reúne el periodo de
carencia necesario para el reconocimiento de
cualquier prestación contributiva de jubilación.
El subsidio agrario se calcula en función de la edad
del beneficiario y de las cargas familiares. Pueden
acceder a él aquellos trabajadores que fueron
perceptores del empleo comunitario en 1983 y
perceptores del subsidio en el año 1982. La duración
del subsidio está en función del número de
jornadas reales cotizadas al REA. En principio, se
puede acceder al subsidio con un mínimo de 20
jornadas reales, para cuya acreditación pueden
computarse las efectuadas al RGSS con ocasión del
trabajo prestado en obras afectadas al programa de
fomento del empleo agrario durante los 12 meses
inmediatamente anteriores al desempleo.
Las causas de suspensión y extinción del subsidio
son las comunes de la LGSS, además de la específica
de traslado fuera de Andalucía y Extremadura,
siempre que el traslado no implique cambio de
domicilio.
La solicitud de reanudación del derecho por
terminación de trabajos sujetos a otros regímenes
de Seguridad Social de duración superior a 3
meses e inferior a 12, lleva aparejada la inclusión
del trabajador en el REA a propuesta de la
32
Entidad Gestora, salvo cuando el trabajador no
tenga derecho al subsidio asistencial de la LGSS
por los trabajos realizados en otros regímenes,
por no tener acreditado el periodo de carencia para la
prestación contributiva, pero sí tengan cotizados 3
meses (con cargas familiares) o 6 meses (sin cargas).
Se extingue por la realización de un trabajo por
cuenta propia o ajena de duración superior a 12
meses, salvo que sean actividades agrarias, en cuyo
caso sólo se suspende.
El subsidio exige carecer de rentas, y por ello es
incompatible con la percepción de prestaciones de
pago periódico de la Seguridad Social que sean
incompatibles con el trabajo o que, sin serlo,
excedan de la cuantía del SMI, excluidas pagas
extras, así como por pasar a ser perceptores de
cualquier prestación por desempleo, o de
jubilación anticipada.
Para determinar la carencia de rentas no se
incluyen en el cómputo las obtenidas por el
solicitante o su unidad familiar por el trabajo agrario
por cuenta ajena con carácter eventual.
Una vez extinguido, el trabajador tiene derecho a un
nuevo reconocimiento cuando vuelva a encontrarse
en situación de desempleo, reúna los requisitos y
hasta transcurrido, al menos, un año desde el
nacimiento del derecho anterior.
Los beneficiarios del subsidio para mayores de 52
años, una vez agotado, reanudan su derecho cada
12 meses a contar desde el inicio del primer
derecho, sin necesidad de cumplir el requisito de
carencia, hasta que el trabajador alcance la edad
para acceder a jubilación.
Por lo que respecta al pago del subsidio, los
trabajadores deben presentar mensualmente en la
oficina de empleo, antes del día 8 de cada mes, una
declaración positiva o negativa sobre los días
trabajados en el mes anterior, así como de los días
que haya percibido prestación de IT o
Maternidad, y declaración de rentas familiares.
La falta de presentación interrumpe el pago.
En el PER, las jornadas o peonadas previstas y no
trabajadas por la sequía se acumulan o asimilan a
estos efectos a las realizadas.
◊ Tienen derecho a las prestaciones por hijo a cargo
33
en su modalidad contributiva.
◊ trabajadores por cuenta propia.
Se otorgan de acuerdo con la LSA y normas de
desarrollo.
Las especialidades de la acción protectora, son:
◊ Contempla el riesgo de accidente de trabajo, si bien
exigiéndose causalidad directa e inmediata, lo que
excluye el accidente in itinere. La jurisprudencia ha
ampliado el concepto y configurado el accidente
extra fundo, pero con relación inmediata con las
tareas. El accidente debe tener lugar en la
explotación.
◊ Se contempla, con carácter general, la prestación
por IT, como mejora voluntaria.
La opción se hace por periodos de 3 años
naturales. La renuncia debe hacerse antes del 1 de
octubre de cada año.
Esta prestación es compatible con la pensión de IP
como trabajador agrícola por cuenta ajena.
Se exige estar en alta y al corriente de cotización,
y una carencia de 6 meses. La cuantía es del 75%
de la base mensual de cotización. Se aplica la
cuantía del 15 al 20 día del 60%.
◊ Se admite que, al generar nueva cotización, se abra
un nuevo periodo de IT, aunque sea por la misma
enfermedad.
◊ En maternidad tiene los mismos derechos que en el
RGSS. Ha de estar al corriente de pago de las
cuotas.
◊ No es aplicable el incremento del 20% de la IP, si
bien el acuerdo sobre pensiones de abril de 2001
extiende el citado grado a trabajadores autónomos y
trabajadores por cuenta propia, siempre que no
ejerzan actividad ni sean titulares de
establecimientos mercantiles industriales y
comerciales.
◊ El agotamiento de la IT sin alta por curación no
da lugar a IP no definitiva.
En la base reguladora de la pensión de IP no se
aplica el régimen de integración de lagunas de
cotización mediante bases mínimas de
trabajadores mayores de 18 años, a diferencia de
los trabajadores por cuenta propia.
34
Cabe el cómputo de cuotas del REA para la IT del
RGSS, aunque en el REA haya descubiertos.
◊ No cabe la jubilación anticipada, si bien hay
ayudas para el cese anticipado de actividad. Es
decir, el prejubilado puede mantener actividades
agrícolas, pero solo con fines de autoconsumo y
similares.
El cesionario adquiere la explotación y debe
ampliarla. Los cesionarios han de ser personas
físicas titulares de explotaciones agrarias con una
mínima antigüedad o trabajadores del sector agrario,
agricultores jóvenes, cooperativas u otro tipo de
personas jurídicas. Se comprometen a ejercer la
actividad agrícola o pecuaria a título principal y a
mantener la explotación resultante durante no
menos de 5 años. Se excluye al cónyuge como
posible cesionario. También cabe que éste sea no
agrario en ciertos supuestos.
El cese anticipado puede determinar el cese
simultáneo o definitivo de miembros del grupo
familiar o de trabajadores asalariados.
Se establecen indemnizaciones anuales para el
cedente y ayudas para los trabajadores hasta
alcanzar la jubilación, hasta un máximo de un
trabajador por explotación.
Durante la percepción de subvenciones, se
encuentran asimilados al alta a efectos de la
Seguridad Social y con la obligación de cotizar a
la Seguridad Social. Tales ayudas son
incompatibles con pensiones de jubilación, y con
pensiones de IP del REA o del RETA. Se
deducirán las que perciban por maternidad, IT o
IP en regímenes incompatibles u otras prestaciones
de carácter periódico. Sólo son compatibles las
prestaciones por hijo a cargo.
También para acceder a la pensión de jubilación se
exige estar al corriente del pago de las cuotas,
tanto por causa común como profesional. Las cuotas
ingresadas fuera de plazo para periodos en que
figuraron en alta, se computarán para el periodo
de carencia y para incrementar la pensión de
jubilación, pero computándose tan sólo las cuotas
correspondientes al periodo inmediatamente anterior
a la fecha de ingreso de las mismas hasta un máximo
de 6 mensualidades.
35
Las cotizaciones ingresadas fuera de plazo, pero
dentro del mes siguiente a su vencimiento, son
eficaces y computan a efectos de viudedad.
En cuanto a la validez de las cuotas ingresadas
fuera de plazo sólo tienen eficacia cuando
correspondan a periodos en los que figuraron de alta.
Las cuotas ingresadas fuera de plazo sólo se
computan antes que sobrevenga el hecho causante,
pero no las correspondientes a periodos anteriores al
alta.
El no hallarse al corriente de pago de las cuotas,
además, impide acceder a la prestación, incluso
aunque reúna el mínimo de cotización.
También se exige estar al corriente en las
prestaciones de Muerte y Supervivencia.
◊ No se contempla la prestación por desempleo.
◊ Tienen derecho a las prestaciones por hijo a cargo
en su modalidad contributiva.
TEMA 4
EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LOS
TRABAJADORES DEL MAR
⋅ SUJETOS INCLUIDOS.
Están incluidos en el RETM los trabajadores o
asimilados que se dediquen a la realización de
alguna de las actividades marítimo−pesqueras, en su
condición de trabajadores por cuenta ajena, por
cuenta propia o asimilados, según la siguiente
clasificación:
◊ Trabajadores por cuenta ajena retribuidos a
salario o a la parte, empleados en:
⋅ Marina mercante.
⋅ Pesca marítima.
⋅ Extracción de otros productos del mar.
⋅ Tráfico interior de puertos y embarcaciones
deportivas y de recreo.
⋅ Trabajadores por cuenta propia o
autónomos que realicen de forma habitual,
personal o directa, alguna de las actividades
siguientes, siempre que constituyan su
medio habitual de vida:
• Armadores de pequeñas
embarcaciones que trabajan a bordo
de ellas, siempre que la embarcación
36
no exceda de 10 toneladas de
registro bruto, que estén enrolados
como técnicos o tripulantes y que el
número de éstos, incluido el
armador, no exceda de cinco.
• Los que se dediquen a la
extracción de productos del mar.
• Los rederos.
Se presume iuris tantum que los
ingresos no constituyen medio
principal de vida cuando el
trabajador o sus parientes hasta el
tercer grado que convivan sean
titulares de un negocio mercantil o
industrial. Si se desempeñan otras
tareas ocasionales, lo relevante es la
entidad económica de las
actividades.
Estarán comprendidos igualmente en
este régimen como trabajadores por
cuenta propia, el cónyuge y los
parientes por consanguinidad o
actividad.
Los Oficiales de la Marina Mercante
por cuenta propia están en el RETA.
• Trabajadores o asimilados: se
asimilarán a los trabajadores por
cuenta ajena, los armadores de
embarcaciones que presten servicios
en las mismas, siempre y cuando
excedan de 10 toneladas de registro
bruto y la tripulación supere las
cinco personas.
♦ ACTOS DE
ENCUADRAMIENTO.
♦ inscripción.
El naviero, armador o
propietario de
embarcaciones o
instalaciones marítimo
pesqueras que emplee
trabajadores incluidos en el
campo de aplicación del
RETM, como requisito
previo e indispensable, debe
solicitar su inscripción en
el mismo como empresa.
37
La inscripción la efectuará
el Instituto Social de la
Marina. En el mismo acto
de la inscripción, el
empresario podrá optar por
una MATEP para la
protección de ATEP, por lo
que se refiere a sí mismos y
los trabajadores por cuenta
ajena que empleen,
entendiéndose, caso de no
hacerlo, que el propio ISM
cubre dichas contingencias.
Se entregará al empresario
un documento de
inscripción por cada
embarcación o instalación.
Dicho número es anotado en
el rol o licencia de la
embarcación.
El número de inscripción
será único para cada
empresario dentro de la
provincia.
Cada embarcación tendrá
la consideración de un
centro de trabajo, y se le
asignará un CCC.
Las comunicaciones de
variaciones de datos se
efectuarán en modelo oficial
y en el plazo de 6 días
naturales (o 10 días, si es de
la entidad que cubre ATEP).
♦ AFILIACIÓN, ALTAS Y
BAJAS.
Todos los trabajadores
comprendidos en el campo
de aplicación de este
régimen deberán ser
obligatoriamente afiliados a
la Seguridad Social, salvo
que ya lo estuvieran
anteriormente. La
obligación de solicitar la
afiliación corresponde:
38
♦ A los empresarios, respecto
de los trabajadores a su
servicio.
♦ A los propios interesados,
cuando sean trabajadores
por cuenta propia o
autónomos.
♦ En defecto del
cumplimiento, podrá
efectuarse por las
Asociaciones profesionales
correspondientes, por
propia iniciativa o a
instancia de los trabajadores
afectados.
Los trabajadores por
cuenta ajena podrán instar
su afiliación directamente si
la misma no se ha producido
en tiempo y forma.
La formalización de la
afiliación, altas, bajas y
variaciones de datos de
trabajadores, se sujetará a
los plazos y condiciones
establecidos para el RGSS,
con la particularidad de que
cuando se trate de personal a
bordo de embarcaciones que
faenen en zonas alejadas del
lugar en que estuviere
inscrita la empresa, el plazo
para la formalización será
de 6 días naturales a contar
desde la llegada del buque al
puerto de la provincia de
inscripción, sin que entre la
fecha de incorporación del
trabajador a la empresa y la
solicitud de afiliación y alta
pueda mediar un plazo
superior a 10 días naturales.
Cuando se trate de
trabajadores retribuidos a
la parte, o autónomos, las
Asociaciones Profesionales
de Pescadores a las que
pertenezcan podrán asumir
las obligaciones de
39
afiliación, altas y bajas,
siempre que lo autorice la
Entidad Gestora.
Los empresarios deberán
llevar un Libro de
Matrícula del personal, que
en las embarcaciones será
sustituido por el Rol.
◊ COTIZACIÓN.
◊ SUJETOS
OBLIGADOS.
Son los siguientes:
◊ Trabajadores por
cuenta ajena:
estarán sujetos los
propios trabajadores
y los empresarios.
◊ Autónomos: serán
los sujetos
obligados de sus
propias
cotizaciones.
La cotización
comprende dos
aportaciones: la de
los empresarios y la
de los propios
trabajadores.
La cotización por
contingencias
comunes y
profesionales
respecto de los
trabajadores por
cuenta ajena
mantendrá las
siguientes
particularidades:
◊ La cotización por
ATEP corre a
cargo de los
empresarios, si
bien, cuando se trate
de embarcaciones
en que el trabajo sea
40
remunerado a la
parte, la cotización
se puede deducir del
monte mayor o
montón.
◊ En la cotización
por CC, los
empresarios
descontarán a sus
trabajadores, en el
momento de hacer
efectivas las
retribuciones, la
parte de cuota que
corresponde a las
aportaciones de los
mismos,
entendiéndose que
este será el
momento del
reparto del monte
menor cuando se
trate de trabajadores
retribuidos a a la
parte. Si no lo hace
así, no podrá
efectuarlo con
posterioridad,
quedando
obligados a
ingresar la
totalidad de las
cuotas a su
exclusivo cargo.
◊ SUJETOS
RESPONSABLES.
Son los siguientes:
◊ Respecto a las
trabajadores por
cuenta ajena, el
empresario.
Responde
solidariamente el
adquirente en caso
de sucesión de la
titularidad de la
embarcación o
explotación. El
propietario de la
embarcación o
41
explotación
contratada,
responde
subsidiariamente
respecto de las
obligaciones del
contratista.
◊ Respecto a los
trabajadores
autónomos, son
sujetos responsables
respecto de la
obligación de
cotizar que les
incumbe, y que
comprenderá el
pago a su cargo de
las dos aportaciones
que integran la
cuota.
◊ TIPOS Y BASES
DE
COTIZACIÓN.
Los tipos de
cotización y su
distribución son los
mismos que en el
RGSS.
El tipo de
cotización se
reduce en la
fracción
correspondiente en
las personas que
estén excluidas de la
acción protectora
respecto de alguna
contingencia.
Las cotizaciones
por ATEP se
efectúa de acuerdo
con una tarifa,
según la modalidad
del trabajo o tarea.
Hay una tarifa
especial para los
periodos de
permanencia en
tierra.
42
La cotización por
horas
extraordinarias es
idéntica a la del
RGSS, y no
computa en la base
reguladora de
contingencias
comunes y
desempleo.
Las bases de
cotización se
obtienen tomando
como base las
remuneraciones
efectivamente
percibidas.
Donde existen
graves dificultades
para la fijación de la
remuneración es en
los supuestos de
retribución
mediante el
sistema a la parte,
supeditado al
producto obtenido.
Por ello, se
consideran
retribuciones
efectivamente
percibidas para
estos trabajadores
(y para los
autónomos) las
determinadas
anualmente por las
Direcciones
Provinciales del
MTAS. Esta
especialidad en la
fijación de bases de
cotización, exige el
establecimiento de
grupos
diferenciados: los
que se asimilan a
los trabajadores del
RGSS, los
retribuidos a la parte
43
y los trabajadores
autónomos.
Resultan de
aplicación al RETM
los topes mínimo y
máximo previstos
para el RGSS.
◊ CLASIFICACIÓN
DE LOS
TRABAJADORES
A EFECTOS DE
COTIZACIÓN.
◊ Grupo primero.
Son los siguientes:
◊ Los trabajadores por
cuenta ajena
retribuidos a la parte
que coticen en
iguales periodos y
cuantías que los
retribuidos a salario.
◊ Los trabajadores por
cuenta ajena
retribuidos a salario,
cualquiera que sea
su actividad.
A estos trabajadores
se les aplican las
normas de
cotización por
contingencias
comunes del
RGSS; sus bases de
cotización se
determinarán sobre
sus remuneraciones.
◊ Grupo segundo.
En él se incluyen
los trabajadores
retribuidos a la parte
que presten
servicios en
embarcaciones
pesqueras de más de
10 toneladas de
44
registro bruto hasta
50 y entre 50 y 150.
Las bases de
cotización son
únicas, sin máximos
ni mínimos.
La base mínima de
cotización no
podrá ser inferior
a la prevista para
el grupo tercero, ni
la prevista para el
RGSS.
◊ Grupo tercero.
En él se incluyen
los trabajadores
autónomos, y los
retribuidos a la parte
que presten sus
servicios en
embarcaciones
pesqueras de hasta
10 toneladas de
registro bruto.
En relación con los
autónomos, las
bases serán únicas,
y no podrán ser
inferiores a las
mínimas señaladas
para las distintas
categorías
profesionales del
RGSS.
Se prevé, para los
grupos segundo y
tercero, el
establecimiento de
unos coeficientes
correctores sobre
la base de
cotización, teniendo
en cuenta la
actividad de la
empresa y su
capacidad
45
económica.
Las bases
reguladoras de
prestaciones de los
trabajadores
comprendidos en
los apartados
anteriores se
calcularán sobre la
totalidad de la base
de cotización.
Respecto a la
cotización por
ATEP, hay una
equiparación de
los grupos I y II
con las del RGSS.
En el grupo III, se
determina
anualmente por
Orden Ministerial.
En el Desempleo se
aplican coeficientes
correctores.
En el registro
especial de
Canarias los
buques gozan de
una bonificación
del 90% en la
cotización.
◊ RECAUDACIÓN.
Hay dos
alternativas:
◊ El ingreso por las
empresas de las
cuotas de los
trabajadores a su
servicio.
◊ La aplicación de
otros sistemas
recaudatorios, entre
los que están el
concierto con cada
empresa de pólizas
46
colectivas de
Seguridad Social, y
otros.
La cuantía de uno u
otro sistema no
afecta a la
determinación de la
cuota ni de la
cuantía a ingresar.
⋅ ACCIÓN
PROTECTORA.
Existe una
equiparación casi
absoluta en la
acción protectora
entre el RETM y el
RGSS; tan sólo los
trabajadores
autónomos, como
los armadores
asimilados tienen
ciertos vacíos.
En materia de
ATEP tienen la
misma protección
que en el RGSS, si
bien juega más
ampliamente la
presunción de
tiempo y lugar por
las características
del trabajo.
También se aplica a
ellos el accidente in
itinere.
Para los
trabajadores por
cuenta propia y los
armadores
asimilados a los
trabajadores por
cuenta ajena, el
concepto de
accidente de trabajo
se limita al ocurrido
como consecuencia
directa e inmediata
del trabajo, sin que
47
quepan
ampliaciones. En
trabajo por cuenta
propia, es el
producido como
consecuencia
inmediata, sin que
juegue la
presunción de
tiempo y lugar ni
el accidente in
itinere. Cabría
considerar aplicable
el concepto de
accidente extra
fundo de los
trabajadores por
cuenta propia del
REA.
Se exige estar al
corriente en el
pago de las primas,
y en caso de
descubierto
superior a 3 meses,
no tendrán
derecho a ninguna
prestación
derivada de estas
contingencias, sin
que pueda
aplicarse la
responsabilidad
subsidiaria del
FGAT.
◊ ASISTENCIA
SANITARIA.
Tiene las mismas
condiciones que el
RGSS, con
especialidades como
el pago del
traslado al hospital
desde donde se
encuentra el barco,
la atención
sanitaria en el
extranjero y los
gastos de
48
repatriación.
En trabajadores
por cuenta propia,
se establece la
pérdida del
derecho si deja de
estar al corriente del
pago de las cuotas,
salvo que estuviera
percibiéndola en el
momento de
suspenderse la
cotización por un
plazo de 30 días o
hasta el alta médica.
Si la embarcación se
encuentra fondeada
en puerto español y
el enfermo debe
abandonar el barco
y ser hospitalizado,
los gastos de
traslado posterior a
su domicilio o al
barco los abona la
empresa.
◊ INCAPACIDAD
TEMPORAL
DERIVADA DE
ENFERMEDAD
COMÚN,
ACCIDENTE NO
LABORAL,
MATERNIDAD Y
RIESGO
DURANTE EL
EMBARAZO.
Esta prestación tan
sólo protege a los
trabajadores por
cuenta ajena, con
los mismos
requisitos que en el
TGSS y misma
cuantía. Quedan
excluidos los
autónomos,
excepto en la
49
prestación por
maternidad.
Los armadores
asimilados sí la
tienen a partir del
15º día como en el
RGSS y en su
misma cuantía.
La base reguladora
es la del mes
anterior a la
enfermedad, y si no
existe, la del mes en
curso.
En los estibadores
portuarios, la base
es la del año
anterior dividida
por el número de
días naturales y la
prestación se
devenga por días
naturales.
Las altas son
expedidas por los
médicos del ISM.
En la maternidad,
la regulación es la
misma que el
RGSS, sólo que los
trabajadores por
cuenta propia
deben estar al
corriente en el
pago de sus cuotas.
En riesgo durante
el embarazo es de
aplicación directa a
los trabajadores por
cuenta ajena.
En caso de IT
derivada de ATEP,
hay remisión a las
reglas del RGSS. La
base reguladora se
determina por
50
contingencias
profesionales del
día trabajado, si
no concurren días
trabajados en el
mes anterior.
◊ INCAPACIDAD
PERMANENTE
DERIVADA DE
CONTINGENCIAS
COMUNES.
Se aplican las
normas del RGSS.
Los coeficientes
reductores de
Jubilación no se
aplican a IP a
efectos del
incremento del 20%
por la edad de 55
años (cualificada).
En caso de IP
absoluta de
trabajadores por
cuenta propia, la
base del cálculo no
podrá ser superior a
la establecida a
efectos de
cotización por
ATEP, ni inferior al
SMI.
La compensación
económica por los
descansos no
disfrutados no se
computa a efectos
de la base.
◊ JUBILACIÓN.
El RETM prevé la
posibilidad de
anticipar la edad
mínima de
jubilación para las
actividades
51
penosas, tóxicas,
insalubres y
peligrosas. Se
establecen
coeficientes
reductores,
considerándose el
periodo de tiempo
que resulte rebajado
como cotizado a los
exclusivos efectos
de determinar el
porcentaje aplicable
para calcular el
importe de la
pensión. Se
incluyen los
periodos de
desempleo debidos
a enfermedad o
accidente y los
periodos de trabajo
efectivos o
asimilados, siempre
que el trabajador
esté en alta. Los
periodos se
computan, se acceda
a la jubilación desde
alta o no. En la base
no se incluyen las
horas extras.
Los coeficientes
reductores solo se
establecen para
trabajadores
incluidos en el
régimen especial y
que realicen
actividades a que se
refiere la norma.
Computan los
servicios en buques
extranjeros si existe
convenio bilateral o
los interesados
suscriben un
convenio especial.
El mecanismo de
aplicación de los
52
coeficientes se
efectúa totalizando
para cada trabajador
los periodos de su
vida laboral,
agrupados por
actividades de
idéntico coeficiente.
El total de días se
divide entre 365 y la
fracción equivale a
un año si es superior
a 100.
La base reguladora
para todas las
contingencias de los
grupos I y II se hace
sobre las bases
fijadas anualmente
por el MTAS. En
ella no se integra el
complemento por
compensación de
descanso semanal y
festivo.
◊ MUERTE Y
SUPERVIVENCIA.
Se equiparan al
RGSS.
Los autónomos
han de estar al
corriente de pago
de las cuotas.
Pueden hacerlas
efectivas los
causahabientes, si
el descubierto no
excede de 6 meses.
◊ DESEMPLEO.
Tienen esta
cobertura los
trabajadores por
cuenta ajena del
grupo I, y los
trabajadores
remunerados a la
53
parte que presten
servicios en
embarcaciones
pesqueras de más
de 10 y hasta 20
toneladas de
registro bruto. No
tienen cobertura los
asimilados a los
trabajadores por
cuenta ajena.
⋅ GESTIÓN.
La gestión se
encomienda al ISM.
El ISM gestiona la
prestación de IP y la
reconoce, formando
parte de los EVIS
un médico
propuesto por el
ISM.
Colabora en la
función recaudatoria
y actos de
encuadramiento.
TEMA 5
EL RÉGIMEN
ESPECIAL DE LA
MINERÍA DEL
CARBÓN
⋅ SUJETOS
INCLUIDOS.
Están incluidos los
trabajadores por
cuenta ajena que
presten sus
servicios en
empresas
dedicadas a la
extracción del
carbón.
⋅ ACTOS
DE
ENCUADRAMIEN
En materia de
54
afiliación, altas y
bajas de
trabajadores serán
de aplicación las
normas del RGSS,
con las siguientes
particularidades:
◊ Los empresarios
deberán remitir a
la TGSS, dentro de
los 15 días
siguientes a la
terminación de
cada mes natural,
por duplicado, los
partes mensuales
de los trabajadores
que hubieran
ingresado y cesado
en la empresa, de
los que hubiesen
cambiado de
categoría o
especialidad
profesional o que
las conservan a
pesar de haber
pasado a un puesto
de trabajo donde les
correspondería otra.
◊ Los partes son
numerados
correlativamente
por el empresario, y
se cursarán aunque
en algún mes
natural no se
hubieran
producido los
hechos. Uno de los
ejemplares se
devuelve
diligenciado por el
TGSS a los 5 días
de su recepción.
◊ Con los datos
facilitados, la TGSS
comunicará a cada
trabajador las
variaciones que le
afecten.
55
Transcurridos 60
días podrá, si no
está conforme,
solicitar a la TGSS
la revisión que
estime procedente.
⋅ COTIZACIÓN.
La cotización se
establece conforme
a las normas del
RGSS, con la
particularidad de
que, para calcular la
base de cotización
no se toman como
referencia, excepto
si se trata de ATEP,
los salarios reales
del trabajador, sino
unas bases
normalizadas.
Para desempleo se
cotiza sobre
salarios reales.
⋅ ACCIÓN
PROTECTORA.
Las prestaciones y
demás beneficios
son los mismos que
en el RGSS.
Para el
reconocimiento del
derecho a algunas
prestaciones a las
que afecta las
situaciones
asimiladas al alta
por paro
involuntario, se
establece la
obligación para los
beneficiarios de
ingresar las cuotas
(empresariales y
propias) de tal
periodo como si
hubiesen suscrito
convenio especial, y
así poderlas
56
computar en el
periodo de carencia
en la base
reguladora.
El cálculo de la
base reguladora de
prestaciones
derivadas de
contingencias
comunes se hace
sobre las bases
normalizadas
anualmente para
cada categoría
profesional.
La asistencia
sanitaria se
reconoce en las
mismas condiciones
que para el RGSS.
En la incapacidad
temporal, se les
reconoce el derecho
en las mismas
condiciones que en
el RGSS. La base
reguladora será la
normalizada vigente
al iniciarse la IT.
La prestación por
maternidad y
riesgo durante el
embarazo, se
reconoce en los
mismos términos
que el RGSS.
En cuanto a la IP,
se reconoce en los
mismos términos
que el RGSS, con
las siguientes
particularidades:
◊ CALIFICACIÓN
DE LA IP.
La calificación de
57
la IP, tanto inicial
como las posteriores
revisiones, se lleva
a cabo valorando el
estado del
beneficiario
resultante del
conjunto de
reducciones
anatómicas o
funcionales
determinadas para
las distintas
contingencias. Se
constituyen EVIS
especiales.
◊ base reguladora.
La base reguladora
será la que
corresponda
aplicando las bases
de cotización
normalizadas
vigentes durante el
mes del ejercicio del
derecho y las
inmediatamente
anteriores para la
categoría y
especialidad
profesional que
tuviera el interesado
al producirse la IP.
◊ ip para la
profesión habitual
En la IP total para
la profesión
habitual, se
aplicarán
bonificaciones
incrementadoras
de la edad, como si
fuera jubilación,
tanto a efectos de la
sustitución
excepcional de la
pensión por una
indemnización a
58
tanto alzado, como
del posible
incremento de la
pensión (20% por
IPTC para los de
más de 55 años),
por presumirse la
dificultad de
obtener empleo en
actividad distinta de
la habitual anterior.
Es aplicable
también a quienes
estando o habiendo
estado en el REMC
se encuentran en
otro régimen
cuando se aplique la
sustitución o el
incremento. El
incremento del 20%
de la IP cualificada
se reconoce incluso
aunque se haya
alcanzado la edad
de jubilación.
◊ ip absoluta y gran
invalidez
En IP absoluta y
gran invalidez, las
prestaciones se fijan
de acuerdo con unas
bases
normalizadas.
Este derecho será de
aplicación tanto si
son declarados en IP
con anterioridad al
cumplimiento de la
edad de jubilación
como si lo son con
posterioridad a la
misma. Los
pensionistas de
estas incapacidades,
una vez cumplidos
los 65 años (que se
entenderán
alcanzados cuando
59
se alcance por
aplicación de los
coeficientes),
tendrán derecho a
que la pensión de
IP pase a tener la
cuantía de una
pensión de
jubilación, por ser
ésta superior;
siempre y cuando el
pensionista no sea
titular de ninguna
otra pensión de la
SS, o renuncie a
ella.
Se considerarán, en
caso de ATEP, que
se han causado en
este REMC,
aunque la pensión
de IP no se hubiera
causado estando en
alta en el REMC,
sino en otro.
La cuantía de la IP
absoluta y gran
invalidez se
recalcula al
alcanzar la edad de
jubilación, siempre
que el beneficiario
no sea titular de
otra pensión de
otro régimen de SS
o renuncie a ella, y
siempre que a su
vez la pensión de IP
no hubiera
sustituido a la de
jubilación que
viniera percibiendo
por este REMC.
◊ revisión
En la revisión, se
aplica también una
valoración global, y
procederá aunque el
60
trabajador no esté
de alta. Reglas
especiales:
• Cabe
declaración
y
revisión
aunque
haya
cumplido
la
edad
de
jubilación,
o
fuera
pensionista
de
otro
régimen.
• En
caso
de
IPT
y
trabajo
posterior,
se
suma
pensión
más
trabajo
para
la
base
reguladora,
si
es
más
beneficioso
para
el
trabajador,
salvo
que
por
revisión
la
cause
en
otro
61
régimen.
• Cuando
la
revisión
de
grado
no
sea
por
nueva
enfermedad
o
accidente,
sino
por
agravación
o
error
de
diagnóstico,
serán
de
aplicación
las
normas
del
RGSS.
La base reguladora
será la de la
pensión de
jubilación, y se
tomarán las que
tuviere al producirse
la IP vigente en los
meses necesarios
previos de su
categoría y
especialidad.
En cuanto al
porcentaje de la
base reguladora, se
computa como
cotizado el tiempo
que permaneció
como pensionista de
IP.
En la IPT, si hubo
trabajo posterior,
cabe optar por ello
(aumentar) o sumar
62
dos pensiones como
si fuera
pluriactividad. Si no
hubo trabajo
posterior, cabe la
ficción de que se
celebró convenio
especial, pero no se
cotizó, y se deducen
las cuotas de la
nueva pensión,
manteniendo en
todo caso el importe
de la anterior. El
recálculo supone,
pues, deducir de la
pensión la
cotización teórica
que se debería haber
producido o la real,
si se siguió
trabajando y se opta
por esta fórmula.
Si la nueva pensión
obtenida desde IP
supone renuncia, se
aplica con efecto
retroactivo la
jubilación a la fecha
de la IP.
◊ jubilación.
◊ Bonificación.
La edad mínima de
65 años exigida para
tener derecho a la
pensión de
jubilación podrá
rebajarse en un
periodo equivalente
al que resulte de
aplicar al periodo de
tiempo
efectivamente
trabajado en cada
una de las
categorías y
especialidades
profesionales de la
minería del carbón,
63
conforme a una
escala fijada
legalmente.
Deberá acreditarse
fehacientemente y
precisar el puesto o
categoría
profesional
realmente
desempeñado por el
trabajador.
Se descontarán las
ausencias al trabajo,
salvo las debidas a
baja médica y las
autorizadas por el
convenio con
derecho a
retribución.
La reducción de la
edad de jubilación y
su cómputo a
efectos de
determinar los años
cotizados, se aplica
también cuando los
trabajadores se
jubilen en otro
régimen, tras haber
trabajado en la
minería del carbón.
Si la jubilación se
da
simultáneamente
en minería y en otro
régimen, la
reducción de edad
operará en los dos,
aunque no el
beneficio de
cotización. Tal
beneficio −que solo
juega para trabajos
en la minería del
carbón− significa
que los años de
anticipación se
consideran como
64
trabajados y
cotizados a efectos
de la cuantía de la
pensión.
La base reguladora
se forma con las
bases
normalizadas, y no
por los salarios
reales.
◊ Jubilación de
pensionistas de IP.
Se considera en alta
sin necesidad de
trabajo posterior.
Si la causa de la
IPT es otra distinta
de la minería del
carbón, no juegan
los coeficientes
reductores de
edad.
Se exige que la IPT
no haya sustituido
a la de jubilación o
el trabajador no
haya optado por
jubilación del
RGSS, o tenga
reconocida una IP
absoluta del RGSS.
Se toman las bases
anteriores al hecho
causante de la IPT
que sirvieron para
calcular la pensión.
◊ MUERTE Y
SUPERVIVENCIA.
La única
especialidad es que
cuando los
causantes del
derecho a las
prestaciones por
65
muerte y
supervivencia sean
pensionistas de IP
cuyas pensiones
hayan pasado a
tener la nueva
cuantía
correspondiente a
jubilación, su
cuantía se
determinará de
acuerdo con la base
reguladora que
haya tenido para el
cálculo de la nueva
cuantía de la
pensión,
incrementada con
las
revalorizaciones
que para las
prestaciones de
igual naturaleza
hayan tenido lugar
desde la fecha en
que se produjeron
los efectos de la
nueva cuantía de la
pensión del inválido
causante, o desde la
fecha en que se
produjo el hecho
causante de la
pensión a la que
renunció.
Es necesario haber
alcanzado la edad
de jubilación.
Si el pensionista
causante de las
prestaciones por
muerte y
supervivencia,
fallece sin efectuar
la opción por la
nueva cuantía, los
beneficiarios podrán
solicitar el
reconocimiento de
la nueva cuantía.
66
⋅ GESTIÓN.
La gestión
corresponde al
INSS, TGSS e
INSALUD.
TEMA 6
EL RÉGIMEN
ESPECIAL DE
LOS EMPLEADOS
DE HOGAR
⋅ CONCEPTO.
Extiende su ámbito
de aplicación a
aquellas personas
sometidas a una
relación laboral de
carácter especial
del servicio del
hogar familiar,
entendiendo como
tal la que concierta
el titular del mismo,
como empleador, y
la persona que,
dependientemente y
por cuenta de aquél,
presta servicios
retribuidos en el
ámbito del hogar
familiar.
⋅ SUJETOS
INCLUIDOS.
Quedarán incluidos,
en calidad de
empleados de hogar,
todos los españoles,
mayores de 16 años,
que reúnan los
siguientes
requisitos:
◊ Que se dediquen en
territorio nacional a
servicios
exclusivamente
domésticos para uno
o varios cabezas de
familia.
67
◊ Que estos servicios
sean prestados en la
casa en que habite
el cabeza de familia
y demás personas
que componen el
hogar.
◊ Que perciba por ello
un sueldo o
remuneración.
Quedan incluidos
quienes en calidad
de empleados de
hogar, prestan
servicios a un
grupo de personas
que, aunque no
constituyan
familia, vivan
como tales.
También se
incluyen a quienes
llevan a cabo el
cuidado de
ancianos, si además
se ocupan de las
tareas domésticas.
◊ Se excluye de este
régimen:
◊ Al cónyuge y demás
parientes del cabeza
de familia por
consanguinidad o
afinidad hasta el
tercer grado. Se
trata de una
presunción iuris
tantum de que el
pariente no es
trabajador.
◊ A los prohijados o
acogidos de hecho o
de derecho.
◊ A las personas que
prestan servicios
amistosos,
benévolos o de
buena vecindad.
◊ A los conductores al
servicio de
68
personas, que están
en el RGSS.
◊ A los vigilantes y
jardineros de finca
rústica.
⋅ MODALIDADES
DE
PRESTACIÓN
DE
SERVICIOS.
La prestación puede
realizarse:
◊ De manera
exclusiva,
permanente para un
solo empleador,
entendiéndose como
tal la que se preste
por tiempo superior
a 20 horas
semanales.
◊ A tiempo parcial
para uno o más
cabezas de familia.
Se considera
prestación de
servicios a tiempo
parcial aquella cuya
jornada laboral esté
comprendida entre
las 72 y las 80 horas
mensuales
realizadas al menos
en 12 jornadas.
El RD 84/1996 ha
establecido un
nuevo criterio para
saber si el sujeto
obligado a realizar
los actos de
encuadramiento:
cuando sea a
tiempo parcial,
recaen sobre el
propio empleado
doméstico.
⋅ ACTOS
DE
ENCUADRAMIEN
69
Las características,
son:
◊ En los supuestos de
prestación de
servicios de manera
exclusiva y
permanente para un
solo empleador, las
obligaciones de
afiliación, altas y
bajas son las
mismas que en el
RGSS. La
obligación incumbe
al empresario,
titular del hogar
familiar o el cabeza
de familia. Los
plazos y efectos son
los del RGSS. No
podrá concertarse la
protección de ETAP
de manera
específica.
◊ Cuando el empleado
preste servicios para
uno o más cabezas
de familia a tiempo
parcial, será el
propio trabajador el
obligado a solicitar
su afiliación, alta y
baja, acompañando
la documentación
correspondiente. El
trabajador dispone
del plazo de 6 días
naturales desde el
comienzo de la
actividad.
⋅ COTIZACIÓN.
⋅ sujetos
obligados.
En los
supuestos
de
prestación
de servicios
de manera
exclusiva y
70
permanente,
están
obligados a
cotizar a la
SS el
cabeza de
familia y el
empleado
de hogar.
Si el
empleado
de hogar
presta sus
servicios
con carácter
parcial o
discontinuo,
el obligado
será
exclusivamente
el
empleado
de hogar.
El
trabajador
será el
único
obligado a
cotizar en
las
situaciones
de IT y
Maternidad,
incluido el
mes de
finalización
de dicha
situación,
pero
excluido el
mes de
iniciación
de la
misma, en
el que
regirán las
normas
generales.
⋅ BASE DE
71
COTIZACIÓN.
La base de
cotización
es única, y
se
corresponde
con la
cuantía
mínima
prevista
para la
base de
cotización
del Grupo
10
(peones).
El tipo de
cotización
se prevé en
la LPGE.
Para el año
2001 es del
22%, del
que el
18'3% será
a cargo del
empleador y
el 3'7% a
cargo del
empleado
cuando la
prestación
sea
exclusiva y
permanente;
si la
prestación
es parcial,
correrá toda
ella a cargo
del
trabajador.
⋅ LIQUIDACIÓN
DE LA
CUOTA.
La cuota,
que es
mensual e
72
indivisible,
se calculará
aplicando a
la base de
cotización
vigente en
cada
momento el
tipo de
cotización
correspondiente,
siendo el
resultado el
líquido a
ingresar.
Debe
ingresarse
dentro del
mes
siguiente al
de su
devengo.
⋅ NACIMIENTO,
DURACIÓN
Y
EXTINCIÓN
DE LA
OBLIGACIÓN
DE
COTIZAR.
No cabe
prorratear la
cuota en
función de
los días y
horas
efectivamente
trabajados,
admitiéndose
tan solo la
fracción de
la cuota
cuando el
trabajador
inicie o
finalice la
prestación
de servicios
durante el
mes.
73
• ACCIÓN
PROTECTO
Las
prestaciones
derivadas
de las
contingencias
de
enfermedad,
maternidad,
accidente,
invalidez,
vejez ,
muerte y
supervivencia,
se otorgan
en las
mismas
condiciones
que en el
RGSS, con
las
siguientes
particularidades:
⋅ No se
contempla
la
contingencia
de EP, y el
AT es
reconducido
al
accidente
no laboral,
y para el
acceso a las
pensiones
de IP
derivadas
de éste no
se requiere
periodo
previo de
cotización.
⋅ La
prestación
económica
de IT, en
los casos de
enfermedad
o accidente,
74
se
comenzará
a percibir a
partir del
29º día
desde la
fecha en
que se
inició la
enfermedad
o se produjo
el accidente,
siendo
abonada
directamente
por el
INSS. La
cuantía es
del 75% de
la base.
⋅ La
prestación
por
maternidad
y riesgo
durante el
embarazo
se reconoce
en los
mismos
términos
que en el
RGSS.
⋅ No se
protege el
desempleo.
⋅ Para las
prestaciones
por muerte
y
supervivencia,
IP y
jubilación
rigen los
mismos
requisitos
que en el
RGSS.
⋅ Se aplica el
incremento
del 20% a
la IPT
75
como en el
RGSS.
⋅ No se
aplica el
régimen
jurídico del
trabajo a
tiempo
parcial en
materia de
prestaciones.
⋅ Se aplica la
tesis de los
días cuota.
⋅ Se exige
estar en alta
o en
situación
asimilada
al alta, y
estar al
corriente
de pago de
las cuotas,
al menos
cuando
sean
parciales
los
servicios.
⋅ Respecto a
los
trabajadores
a tiempo
parcial, o se
computan
las cuotas
abonadas
correspondientes
a periodos
anteriores
a la fecha
de
efectividad
de la
afiliación.
En caso de
ingreso
tardío, las
cuotas a
efecto de
76
jubilación
respecto de
estos
trabajadores
a tiempo
parcial solo
se
computan
hasta un
máximo de
6
mensualidades
inmediatamente
anteriores a
la fecha de
su pago.
• GESTIÓN.
Se
encomienda
a los
mismos
entes
gestores que
el RGSS.
TEMA 7
EL
RÉGIMEN
ESPECIAL
DE LOS
ESTUDIANTES
• CAMPO
DE
APLICACIÓ
• SUJETOS
INCLUIDO
Los
requisitos
son:
• Tener
nacionalidad
española,
de
cualquier
estado
de
la
77
UE
o
latinoamerica
andorrano,
etc.
• Ser
menor
de
28
años.
• Estar
matriculado
para
cursar
cualquier
estudio
universitario
no
universitario
formación
profesional,
Teología,
etc.
• sujetos
excluidos.
Están
excluidos:
• Los
alumnos
que
ya
disfrutan
de
la
protección
de
la
SS
como
consecuenci
de
su
inclusión
en
otro
régimen.
• Los
alumnos
que
cursan
78
programas
de
garantía
social.
• Estudios
en
las
Escuelas
Oficiales
de
Idiomas.
• Estudios
en
Conservator
Elementales
y
Profesionale
de
Música.
• Estudios
de
Grado
elemental
y
medio
de
danza
y
Conservator
de
Música.
♦ ACT
DE
ENC
Los
datos
relativos
a
los
centros
docentes
en
que
se
encuentran
matriculados
estudiantes,
se
incluyen
en
el
Registro
79
de
Empresario
que
está
a
cargo
de
la
TGSS.
Los
centros
de
enseñanza
facilitarán
a la
TGSS
la
relación
de
alumnos
matriculados
en
los
mismos,
dentro
del
mes
siguiente
al
del
cierre
del
plazo
de
matrícula.
La
inclusión
del
estudiante
se
verificará
conjuntamen
al
formalizar
la
matrícula.
♦ COT
La
cotización
80
se
realiza
a
partes
iguales
a
cargo
del
estudiante
y
de
la
Administrac
educativa,
a
través
de
cuotas
de
cuantía
única
anual.
La
cantidad
que
deben
pagar
los
alumnos
se
hará
efectiva
en
el
momento
de
pagar
la
matrícula,
y en
las
siguientes
condiciones:
• El
centro
docente
abonara
en
la
cuenta
81
de
la
TGSS
el
importe
de
dichas
aportaciones
en
el
mes
siguiente
a
aquel
en
que
haya
finalizado
el
plazo
para
la
matrícula.
• Se
utilizará
el
boletín
de
cotización
y la
relación
especialmen
establecida
en
la
que
figurarán
los
estudiantes
que
hayan
efectuado
la
aportación,
con
indicación
de
sus
nombres,
apellidos
y
número
82
de
la
S.
S.
así
como
la
cuantía
total
de
las
aportaciones
• En
relación
separada
figurarán
los
estudiantes
matriculado
que
no
hubieran
ingresado
su
aportación
al
Seguro
Escolar.
♦ Acci
prot
♦ Pres
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La
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este
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caso
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el
Segu
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segú
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cargo
de
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♦ Pres
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86
♦ Inca
perm
abso
para
el
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indem
de
25.0
a
100.
pese
♦ Gran
inva
para
el
estud
pens
vital
de
24.0
pese
anua
♦ Gast
de
desp
que
se
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como
cons
de
un
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♦ Gast
de
sepe
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87
88
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90
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97
98
99
100
101
102
103
104
105
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107
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147
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156
157
158
159
160
161
162
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167
168
169
170
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173
174
175
176
177
178
179
180
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186
187
188
189
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191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291