cuaderno de planificación y evaluación

CUADERNO DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN WEB: www.paho.org/sva FACEBOOK: https://www.facebook.com/PAHO.IM TWITTER: http://twitter.com/OPSPAHO_VAC INTRODUCCIÓN Lanzada en el 2003, la Semana de Vacunación en las Américas (SVA) es una iniciativa anual respaldada por el Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS). La SVA fue propuesta inicialmente en el 2002 por los Ministros de Salud de la Región Andina para proteger a las Américas de la amenaza del resurgimiento del sarampión. Desde el 2003 al 2013, como resultado de las actividades realizadas bajo el marco de la SVA, más de 465 millones de personas han sido vacunadas contra una amplia variedad de enfermedades. La SVA también ha contribuido a destacar el trabajo esencial de los programas nacionales de vacunación y la importancia de la vacunación al público en general. La participación de países y de territorios en la SVA es flexible, y las metas y actividades de esta iniciativa se eligen en conformidad con los objetivos de salud nacionales; sin embargo, los objetivos fundamentales de la iniciativa son: • Promover la equidad y el acceso a la vacunación. • Promover la transición de la vacunación del niño a la vacunación de la familia. • Promover la comunicación y cooperación entre países. • Mantener la vacunación en la agenda política. • Servir de plataforma para las actividades integradas. Campaña de comunicación regional Cada año una campaña regional de comunicación para la SVA se lanza desde la sede central de la OPS, en torno a un lema central; por ejemplo, en el 2014 el lema regional fue "Vacunación: su mejor jugada," para promocionar la vacunación y aprovechar el impulso alrededor de la Copa Mundial de Fútbol. Cada año antes de la iniciativa, todos los países reciben una cantidad determinada de afiches y calcomanías promocionales de la SVA. Las versiones electrónicas de todos los materiales también están disponibles para su descarga en www.paho.org/sva, junto con otras materiales suplementos. La OPS insta a los países que utilicen estos materiales o los adapten para que se ajusten mejor a las campañas nacionales. La Semana Mundial de la Inmunización Otras regiones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) han implementado sus propias Semanas de Vacunación/Inmunización en los años recientes, culminando en la creación de la Semana Mundial de Inmunización (SMI) en el 2012, unificando todos los esfuerzos globales. Para más información sobre la SMI y acceso a recursos de comunicación adicionales, por favor visite: http://www.who.int/campaigns/immunization-­‐week/2014/event/en/index.html# PLANEACIÓN DE LA SVA **** OBJETIVO DEL CUADERNO Este cuaderno ofrece herramientas para ayudar a los profesionales de salud nacionales en la planificación, ejecución y evaluación de las campañas nacionales de la SVA en una forma racional y eficiente. Se ruega a los países presentar planes (28 de febrero) e informes finales (30 de junio) de la SVA a la OPS en el momento oportuno, para que esta información pueda ser consolidada y diseminada a nivel regional y mundial para promover los planes, resultados y logros de todos los Estados Miembros. Las actividades y costos de la SVA también deben ser incluidos en los Planes de Acción y los presupuestos nacionales del PAI. Al planificar las actividades de la SVA, por favor considere cómo se evaluará la campaña y los indicadores que se utilizarán. Una guía para la evaluación de los resultados de la SVA se puede encontrar en la página 8. 1
PLANEACIÓN DE LA SVA Metas, Poblaciones Objetivos y Estrategias Por favor, llene el siguiente cuadro. Siéntase libre de utilizar espacio adicional cuando sea necesario. ¿A CUANTAS PERSONAS ¿CUALES SON SUS NOMBRE DE ¿CUALES SON SUS (ESTIMADAS) ESPERAN POBLACION(ES) PAÍS/TERRITORIO METAS PARA LA SVA? VACUNAR/ALCANZAR CON LAS OBJETIVA(S)? INTERVENCIÓNES? ¿CUALES ESTRATEGIAS SERÁN UTILIZADAS PARA ALCANZAR LAS METAS? 2
PLANEACIÓN DE LA SVA Intervenciones Integradas Se recomienda a los países que consideren integrar otras intervenciones de salud preventivas junto con sus actividades de vacunación como parte de la SVA, cuando sea aplicable, tales como el suministro de vitamina A, la desparasitación, tamizajes de salud y educación en salud, entre otros. A continuación por favor proporcione más información sobre sus planes para intervenciones integradas. Un menú de posibles intervenciones a considerar durante todo el curso de vida está disponible a través del siguiente enlace: http://new.paho.org/hq/dmdocuments/2011/menu_intervenciones_SPA.pdf ¿CUALES INTERVENCIONES ADICIONALES IMPLEMENTARÁ DURANTE LA SVA? ¿CUALES SON LOS GRUPOS OBJETIVOS? 3
PLANEACIÓN DE LA SVA Eventos de Lanzamiento de la SVA Se solicita a los países compartir información sobre los lanzamientos planeados para la SVA con el fin de incluir estos eventos en el calendario regional de la SVA y promover la participación de las autoridades. La guía de discusión en la página siguiente puede servir para la planificación de actividades con los países vecinos. FECHA DE LANZAMIENTO LUGAR DE LANZAMIENTO ¿QUIÉN ASISTIRÁ? (AUTORIDADES, ¿ESTE EVENTO ES REPRESENTANTES DE AGENCIAS LOCAL, NACIONAL O INTERNACIONALES, EMBAJADORES INTERNACIONAL? U OTRAS PERSONAS INVITADAS) 4
INFORMACIÓN ADICIONAL PERTINENTE PLANEACIÓN DE LA SVA Guía de Discusión Planificación de Actividades Fronterizas 1.
Identificación de municipios fronterizos • ¿Cuáles son las coberturas de vacunación del programa regular en estos municipios? • Objetivos de municipios fronterizos durante la SVA r Iniciar/Completar esquemas r Vacunación de grupos específicos r Planificación de tres rondas de vacunación r Capacitación al personal de salud r Monitoreo cruzado r Otros. Especifique: 2. Reuniones de Planificación • Lugar y Fecha: • Individuos responsables en cada país: 3. Comunicación Social • Campañas conjuntas versus campañas separadas • Idiomas • Medios de comunicación a utilizar • Uso de encuestas para evaluar difusión de la información 4. Recursos a. Costos Estimados b. Plan para la movilización de recursos 5. Otras actividades que pueden ser incluidas en el marco de la SVA 5
PLANEACIÓN DE LA SVA La financiación regional para la SVA es muy limitada y sólo estará disponible para apoyar las actividades seleccionadas en algunos países prioritarios. Para cubrir brechas presupuestarias, se alienta a los países a utilizar comités de coordinación interinstitucionales y otros mecanismos nacionales para la movilización de recursos, cuando sea posible. PRESUPUESTO Categoría Costo Estimados Biológicos y Suministros Financiamiento Financiado1 Por Financiar Cadena de Frío Capacitación Gastos Operativos Supervisión y monitoreo Vigilancia Epidemiológica Comunicación Social Evaluación Otros Total 1
Ya financiado, por favor mencionesi son fondos nacionales o externos. Si son externos por favor indique la fuente,
por ejemplo, UNICEF, JICA, USAID.
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EVALUACIÓN DE LA SVA La OPS les pide amablemente a los Estados Miembros que utilicen la siguiente información como una guía para la presentación de informes sobre los resultados de las campañas y actividades realizadas bajo la marca de la SVA. Para finalizar el informe regional de la SVA y responder a solicitudes de información por parte de los socios, se les pide a los países y territorios que presenten sus informes a la OPS lo más pronto posible después de la iniciativa. 1. Cumplimiento de metas en grupos específicos, como niños de 0-­‐12 meses, 1-­‐4 años, <5 años, >5 a 18 años, mujeres en edad fértil (MEF), adultos mayores, grupos con riesgo ocupacional, etcétera en el nivel nacional i. número de personas vacunadas en cada grupos ii. número de dosis administradas de cada vacuna 2. Análisis de los indicadores predefinidos cuando sean aplicable (ver próxima página) 3. Informe de lanzamientos fronterizos, nacionales y locales. 4. Logros y lecciones aprendidas. 5. Los resultados de estudios específicos (aumento de la cobertura administrativa durante el mes que ocurre la SVA en comparación con otros meses, encuestas de cobertura específicas, evaluaciones de comunicación social1) 6. Documentación de actividades a través de fotos, videos y otros materiales utilizados. 1
Se puede encontrar al final de este documento una encuesta modelo para evaluar las campañas de comunicación
social realizadas durante la SVA. La OPS puede ofrecer apoyo técnico a los países que estén interesados en la
realización de encuestas de cobertura específicas para evaluar el impacto de la SVA, cuando sea necesario.
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EVALUACIÓN DE LA SVA Lista de referencia de indicadores para la SVA1 Indicadores para la intensificación de la vacunación en áreas de riesgo ü Numero y porcentaje de niños de 1 a 4 años con primera, segunda y terceras dosis de DPT/Pentavalente (para medir 0 dosis, esquemas atrasados y esquemas terminados) ü Numero y porcentaje de mujeres en edad fértil (MEF) vacunadas con primera dosis de Td en municipios de riesgo durante la SVA ü Porcentaje de municipios con planes de segunda y tercera ronda de vacunación para completar esquemas después de la SVA ü Numero de trabajadores de salud que participaron en las actividades extramurales de la SVA Indicadores para las actividades extramurales específicas ü Porcentaje de Monitoreos Rápidos de Cobertura (MRC) en los que la cobertura de vacunación de (sarampión-­‐rubeola (SR), polio o otra vacuna) sea menor del 95% Indicadores para la vigilancia ü Numero de casos sospechosos de sarampión/rubeola y parálisis flácida aguda (PFA) que hayan sido identificados durante la búsqueda activa comunitaria y que hayan sido registrados previamente por el sistema de vigilancia Indicadores para la prioridad política ü Número de autoridades que participaron en eventos de lanzamiento (internacional, nacional, regional o local) ü Número de lideres comunitarios o religiosos que apoyaron la celebración de la SVA ü Número y tipo de alianzas formadas con el sector privado, las organizaciones no gubernamentales, líderes religiosos, etcétera. Indicadores de capacitación ü Número de foros, seminarios o congresos realizados durante la SVA ü Número de trabajadores de la salud capacitados durante la SVA 1
Los países deben sentirse libres de utilizar indicadores adicionales no incluidos en esta lista, si son más pertinentes
para las actividades nacionales.
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EVALUACIÓN DE LA SVA Indicadores de la diseminación de la información y la difusión por los medios de comunicación ü Porcentaje de personas conscientes de la SVA entrevistadas en áreas previamente seleccionadas ü Número de trabajadores de salud capacitados en los objetivos y metas de la SVA ü Número de anuncios de televisión sobre la SVA transmitidos en canales nacionales o locales ü Número de anuncios de radio sobre la SVA en emisoras nacionales o locales ü Cantidad de materiales de promoción de la SVA creados y diseminados ü Número de periodistas informados sobre los objetivos y beneficios de la SVA ü Número de artículos sobre la SVA publicados en la prensa nacional y local ü Número de mensajes diseminados sobre las actividades de la SVA en los canales oficiales del Ministerio (página Web del Ministerio o del PAI, el Twitter del Ministro/a, etc.) ü Número de personas participando en conversaciones sobre la SVA en redes sociales Indicadores de la coordinación intersectorial/interinstitucional ü Número de reuniones realizadas de los comités nacionales, para la organización de la SVA ü Numero de agencias y organizaciones que participaron en estas reuniones Indicadores de las intervenciones integradas ü Número de intervenciones integradas realizadas durante la SVA (vacunación más desparasitación, vitamina A, tamizajes, etc.) Por favor, especifique. 9
EVALUACIÓN DE LA SVA EVALUACIÓN DE LA CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA SEMANA DE VACUNACIÓN: un modelo de encuesta Instrucciones para el Entrevistador: Entrevistar a por lo menos 10 personas que se encuentren fuera del organismo de salud (en una plaza, un mercado, una parada de autobús, etc.), evite escoger conglomerados, se sugiere entrevistar una de cada 3 o 5 personas que se encuentren en cada lugar. Formule las siguientes preguntas y de acuerdo a las respuestas marque según corresponda: 1. ¿En qué categoría poblacional se encuentra usted? Mujer en edad fértil (15-­‐49) Joven entre 6 y 15 años Hombre adulto (16-­‐59) Adulto mayor -­‐ hombre (60 ó más) Adulto mayor – mujer (60 ó más) Si no está en ninguna de estas categorías, detener la entrevista y excluirla del análisis. 2. ¿Tiene algún conocimiento sobre el tema de vacunación? Si No 3. ¿Ha escuchado algo sobre una actividad especial de vacunación recientemente? Si No Si la respuesta es Negativa terminar la entrevista, si es Afirmativa continuar. 4. ¿Puede indicarnos sobre que tipo de actividad de vacunación escuchó? Marque todas las que apliquen Campaña o Jornada de Vacunación Semana de Vacunación Campaña contra la rubéola Campaña contra la influenza Campaña contra el sarampión Campaña contra la Polio Otra 5.
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Mujer adulta (50-­‐59) ¿Cual? _________ ______________________________ ¿Cómo se enteró de esta actividad? (Marque todas las que ella mencione) a. Radio d. Establecimiento de Salud b. Televisión e. Prensa c. Perifoneo f. Escuelas g. Otros Especifique ______________________ Al enterarse de la Actividad de Vacunación, ¿qué hizo? Revisó el carné de vacunación de su hijo Fue a vacunarse Llevó su hijo u otra persona a vacunar Consiguió más información Otro ¿Cuál? ___________
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