DIPUTADO ALFONSO JESÚS MARTÍNEZ ALCAZAR PRESIDENTE

DIPUTADO ALFONSO JESÚS MARTÍNEZ ALCAZAR
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL
H. CONGRESO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO
P R E S E N T E.
SILVIA ESTRADA ESQUIVEL; Diputada de la Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del
Estado de Michoacán de Ocampo; en el ejercicio de las facultades, que nos confieren los artículos 36
fracción II y 44 fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de
Ocampo, así como los artículos 8 fracción II, 234 y 235 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del
Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, presento al Pleno de esta Legislatura, la iniciativa
con proyecto de decreto por la que se adiciona la fracción II Bis. al inciso a) del artículo 32, de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo; sustentada en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La administración municipal en las poblaciones fuera de la cabecera municipal, está a cargo de los
jefes de tenencia y encargados del orden; quienes dependen jerárquicamente en lo político y
administrativo del Presidente Municipal.
Los jefes de tenencia y encargados del orden, funcionan en sus respectivas demarcaciones como
auxiliares de los ayuntamientos y entre otras de sus funciones está la de coadyuvar en la ejecución de
los programas, proyectos y acciones que realice el Ayuntamiento, vigilar el cumplimiento de las
disposiciones reglamentarias que expida el Ayuntamiento; auxiliar en todo lo que requiera al
Presidente Municipal para el mejor cumplimiento de sus funciones; informar anualmente al
Ayuntamiento sobre el estado general que guarde la administración de la tenencia y del avance del
Plan Municipal de Desarrollo en su jurisdicción.
En otras palabras los jefes de tenencia y los encargados del orden de los Municipios, son los que dan
la cara día a día a los pobladores de las comunidades y los que reciben quejas y peticiones; sin
embargo en ocasiones no son tomadas en cuenta sus opiniones en el momento en que se definen las
políticas públicas de los municipios y en ocasiones ni siquiera pueden tener audiencia con
funcionarios de los H. Ayuntamientos, ya que como legisladores en ocasiones los vemos en esta
capital gestionando recursos para las tenencias que representan; porque se sienten excluidos y
algunas autoridades municipales, únicamente los utilizan para realizar el trabajo que nadie quiere
hacer, como por ejemplo recorrer casa por casa en las localidades alejadas para recabar documentos
para un programa, realizar labores de limpias en los caminos y dar la cara a la ciudadanía cuando hay
un descontento por la forma de gobernar en el municipio; es por ello y por la labor natural que estas
autoridades auxiliares de los Ayuntamientos realizan; tienen conocimiento pleno de los problemas que
aquejan a las comunidades de un municipio y quien más que ellos con conocimiento de causa pueden
dar opiniones al H. Ayuntamiento de las prioridades básicas para una comunidad; por tal razón
mediante la presente iniciativa propongo que los H. Ayuntamientos al momento de estar construyendo
el Plan Municipal de Desarrollo y sus programas operativos; así como los presupuestos de ingresos y
egresos; escuche a los jefes de tenencia y encargados del orden; con esto podría hacer eficiente el
direccionamiento de las políticas públicas y así lograr que los recursos de los municipios no se
desperdicien en acciones innecesarias; ya que en la actualidad la gran mayoría de los municipios en
el estado adolecen de la falta de recursos.
Por lo anteriormente expuesto y fundado nos permitimos presentar al Pleno de esta Legislatura el
siguiente proyecto de:
DECRETO
ÚNICO. Se adiciona la fracción II Bis. al inciso a) del artículo 32, de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de Michoacán de Ocampo, para quedar como sigue:
Capítulo V
De las Atribuciones de los Ayuntamientos
Artículo 32. Los Ayuntamientos tienen las siguientes atribuciones:
a).- En materia de Política Interior:
I. …
II. …
II. Bis. Escuchar las opiniones de los jefes de tenencia y encargados del orden del Municipio, al
momento de la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo y sus programas operativos; así como los
presupuestos de ingresos y egresos; para lo cual deberán ser convocados para tal efecto.
III. Al XVIII …
b).- En materia de Administración Pública:
I. Al XXIII…
c).- En materia de Hacienda Pública:
I. Al XIII…
d).- En materia de Desarrollo Social y Fomento Económico:
I. Al X…
e).- En materia de cultura:
l. Al IV…
TRANSITORIOS
PRIMERO: El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo.
SEGUNDO: Dése cuenta del presente Decreto al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su
trámite y efectos conducentes.
TERCERO: Para efecto de su conocimiento y cumplimiento comuníquese a los 113 ciento trece
ayuntamientos del Estado.
Palacio del Poder Legislativo a los 20 días del mes de febrero del año 2014, dos mil catorce.
DIP. SILVIA ESTRADA ESQUIVEL