Ley de Garantías y traslado

Bogotá D.C.,
Señor
CAMILO DAZA LIZCANO
Carrera 10 b N° 7 – 01 Casa 66 Quintas de Celta II etapa
Funza - Cundinamarca
Asunto: Ley de Garantías y traslado – permutas de docentes
Cordial saludo,
De conformidad con las normas legales y con la advertencia de lo previsto en la Ley 1437
de 20111, me permito informarle:
NORMAS RELACIONADAS Y RESPUESTA:
Es importante señalar, que el servicio público educativo se encuentra descentralizado, por
lo tanto, son las entidades territoriales certificadas a las que les corresponde dirigir,
planificar y prestar dicho servicio, así como administrar las instituciones educativas que
están bajo su jurisdicción. De conformidad con el numeral 7.12 del Artículo 7° de la Ley 715
de 2001, corresponde a los Municipios certificados, organizar la prestación del Servicio
Educativo de su jurisdicción.
En relación con el tema consultado, no está de más señalar, que la permuta se produce
cuando dos docentes deciden, de mutuo acuerdo, intercambiar de plaza.
Para ello, la Ley establece ciertos requisitos. El artículo 22 de la Ley 715 de 2001,
prescribe:
ARTÍCULO 22. TRASLADOS. Cuando para la debida prestación del servicio educativo se requiera el
traslado de un docente o directivo docente, este se ejecutará discrecionalmente y por acto
debidamente motivado por la autoridad nominadora departamental, distrital o del municipio certificado
cuando se efectúe dentro de la misma entidad territorial.
Cuando se trate de traslados entre departamentos, distritos o municipios certificados se requerirá,
además del acto administrativo debidamente motivado, un convenio interadministrativo entre las
entidades territoriales.
Las solicitudes de traslados y las permutas procederán estrictamente de acuerdo con las
necesidades del servicio y no podrán afectarse con ellos la composición de las plantas de personal
de las entidades territoriales.
La figura del traslado así como la de la permuta implica la provisión de un cargo vacante
definitivamente con un empleado en servicio activo, siendo necesario que el funcionario
1
Artículo 28
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
1
2
Continuación del Oficio dirigido al Señor CAMILO DAZA LIZCANO
trasladado se posesione en el nuevo cargo con lo cual se produce un movimiento de
personal.
Teniendo en cuenta que la decisión sobre el traslado o la permuta de los docentes, es de
competencia exclusiva del nominador, corresponde a la entidad territorial valorar la
solicitud de permuta, la situación planteada y los argumentos expuestos para que con
apoyo en las consideraciones señaladas se tome la decisión de trasladar o permutar a los
peticionarios.
No obstante, la posibilidad de efectuar permutas cuando media solicitud de los
interesados entre las entidades territoriales, se supedita a la discrecionalidad del
nominador, y debe obedecer a motivos de necesidad del servicio y a principios de
igualdad, transparencia, objetividad y méritos.
En todo caso, para efectuar un traslado o una permuta entre entidades, se requiere:
1. Decisión motivada de la autoridad nominadora de cada una de las entidades.
2. Celebración de un convenio interadministrativo entre las entidades territoriales.
3. Aceptación expresa del empleado o empleados que serán trasladados.
4. Que se haya superado el período de prueba por parte de los interesados.
5. Que el cargo o cargos correspondan a un empleo del mismo nivel jerárquico y grado.
6. Qué las funciones sean afines al cargo que cada uno desempeña.
7. Qué se exijan requisitos mínimos similares.
8. Que no implique condiciones menos favorables para el empleado o empleados.
9. Que se respeten y garanticen los derechos de carrera de los empleados involucrados.
10. Que no se afecte la prestación del servicio.
11. Que el traslado no implique un ascenso.
12. Que se entregue copia íntegra de la hoja de vida de los funcionarios trasladados a cada una de
las entidades.
13. Que se tramite por parte de la entidad receptora la respectiva actualización en el Registro Público
de Carrera. (Concepto 004935 CNSC).
El Decreto 520 de 2010: “Por el cual se reglamenta el artículo 22 de la Ley 715 de 2001
en relación con el proceso de traslado de docentes y directivos docentes”, establece en el
artículo 2°:
Artículo 2°. Proceso ordinario de traslados. Adoptada y distribuida la planta de personal docente y
directivo docente de conformidad con los artículos 6° y 7° de la Ley 715 de 2001, cada entidad
territorial certificada en educación deberá implementar el proceso para tramitar los traslados que
tengan origen en solicitud de los docentes o directivos docentes, el cual debe desarrollarse así:
1. El Ministerio de Educación Nacional fijará cada año, antes de la iniciación del receso estudiantil de
que trata el Decreto 1373 de 2007, el cronograma para la realización por parte de las entidades
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
2
3
Continuación del Oficio dirigido al Señor CAMILO DAZA LIZCANO
territoriales certificadas del proceso de traslados ordinarios de docentes y directivos docentes al
servicio de las entidades territoriales certificadas, con el fin de que al inicio del siguiente año escolar
los docentes trasladados se encuentren ubicados en los establecimientos educativos receptores para
la oportuna prestación del servicio educativo.
2. Cada entidad territorial certificada expedirá un reporte anual de vacantes definitivas, por
establecimiento educativo, considerando las sedes, haciendo uso del sistema de información de
recursos humanos del que disponga, con corte a 30 de octubre de cada año para calendario A y 30
de mayo para calendario B.
3. Con base en el cronograma fijado por el Ministerio de Educación Nacional y el reporte anual de
vacantes, antes de la iniciación del receso estudiantil previsto en el Decreto 1373 de 2007, la entidad
territorial certificada convocará al proceso de traslado mediante acto administrativo, en el cual
detallará las necesidades del servicio educativo por atender mediante traslado ordinario de docentes
y directivos docentes, con la indicación del cargo directivo o del área de desempeño para el caso de
los docentes, localización del establecimiento educativo, considerando las sedes, requisitos,
oportunidad y procedimiento para la inscripción en el proceso de traslados, información sobre los
criterios de priorización para la definición de los mismos, fechas para la verificación del cumplimiento
de los requisitos y de expedición de los actos administrativos de traslado.
4. Cada entidad territorial certificada deberá realizar la difusión de la convocatoria durante un periodo
mínimo de quince (15) días hábiles, anteriores a la fecha en la cual dé inicio a la inscripción en el
proceso ordinario de traslados, a través de los medios más idóneos de que disponga. En todo caso,
realizará la difusión en el sitio web de la secretaría de educación correspondiente y en lugar de fácil
acceso al público.
5. Cumplidas las actividades programadas en el cronograma del proceso de traslados, la autoridad
nominadora de cada entidad territorial certificada adoptará la decisión que corresponda y la
comunicará al docente o directivo docente, así como a los rectores o directores rurales de los
establecimientos educativos donde se hayan de producir los cambios.
Parágrafo 1°. Antes de la expedición de los actos administrativos que dispongan los traslados a los
que haya lugar, la entidad territorial publicará por lo menos durante cinco (5) días hábiles, la lista de
traslados por realizar como resultado del proceso ordinario de traslados, con el fin de recibir las
solicitudes de ajuste que los docentes y directivos docentes participantes en el proceso y la
organización sindical respectiva quieran formular, las cuales serán evaluadas y resueltas por la
entidad territorial dentro del cronograma fijado.
Parágrafo 2°. Los traslados entre departamentos, distritos o municipios certificados, solicitados por
docentes o directivos docentes, se tramitarán por el proceso dispuesto en este artículo y requieren
adicionalmente convenio interadministrativo entre las entidades territoriales remisora y receptora, en
el cual se convendrán entre otros aspectos las fechas de efectividad del traslado y de producción de
efectos y responsabilidades fiscales.
Cuando se trate de permuta, con estricta sujeción a la atención de las necesidades del servicio
educativo, según lo establecido en el inciso 3° del artículo 22 de la Ley 715 de 2001, no será
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
3
4
Continuación del Oficio dirigido al Señor CAMILO DAZA LIZCANO
autorizado el traslado por la autoridad nominadora si a uno de los dos solicitantes le faltan cinco (5)
años o menos de servicio para alcanzar la edad de retiro forzoso.
Parágrafo 3°. El traslado en ningún caso implica ascenso en el Escalafón Docente, ni interrupción en
la relación laboral, ni puede afectar la composición de la planta de personal.
Resulta importante reseñar lo referido en la Circular No 3 de 16 de agosto de 2013
emitida por la Agencia Nacional de Contratación, que indica:
“La prohibición de que trata el artículo 33 de la Ley de Garantías está referida exclusivamente a la
contratación directa. Por lo anterior, los procesos de contratación en los cuales la entidad seleccione
al contratista a través de cualquier otra modalidad de selección están permitidos.
La prohibición para la contratación directa con ocasión de las elecciones presidenciales que tendrán
lugar el domingo 25 de mayo de 2014 opera a partir del 25 de enero de 2014 y hasta la elección del
Presidente de la República, para todas las entidades del Estado sin importar su régimen jurídico,
forma de organización o naturaleza, pertenencia a una u otra rama del poder público o su autonomía.
Es importante tener en cuenta que los contratos o convenios interadministrativos son una forma de
contratación directa.
La celebración de convenios interadministrativos para ejecutar recursos públicos con gobernadores,
alcaldes municipales y/o distritales, secretarios, gerentes y directores de entidades descentralizadas
del orden municipal, departamental o distrital está prohibida desde el 9 de noviembre de 2013 y hasta
que termine la campaña electoral a la Presidencia”.
Por lo anterior, en atención a su consulta le manifiesto que la administración de las
plantas de personal docente está a cargo de las entidades territoriales certificadas; razón
por la cual para efectuarse la permuta a la que usted hace alusión, tendría entre otros que
celebrarse un convenio interadministrativo entre las entidades territoriales, lo que
actualmente no es posible, en atención a que el artículo 33 de la Ley de Garantías
prohíbe exclusivamente la contratación directa, y la celebración de convenios
interadministrativos que es una forma de contratación directa, está prohibida desde el 25
de enero de 2014 y hasta la elección del Presidente de la República, para todas las
entidades del Estado sin importar su régimen jurídico, forma de organización o naturaleza,
pertenencia a una u otra rama del poder público o su autonomía.
Atentamente,
NATALIA BUSTAMANTE ACOSTA
Jefe Oficina Asesora Jurídica (E)
Proyectó. B.LL.C.
Rad.10350 - 02-05-2014
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
4
5
Continuación del Oficio dirigido al Señor CAMILO DAZA LIZCANO
Por lo anterior, en atención a su consulta le manifiesto que la administración de las
plantas de personal docente está a cargo de las entidades territoriales certificadas; razón
por la cual para efectuarse la permuta a la que usted hace alusión, tendría entre otros que
celebrarse un convenio interadministrativo entre las entidades territoriales, lo que
actualmente no es posible, en atención a que el artículo 33 de la Ley de Garantías
prohíbe exclusivamente la contratación directa, y la celebración de convenios
interadministrativos que es una forma de contratación directa, está prohibida desde el 25
de enero de 2014 y hasta la elección del Presidente de la República, para todas las
entidades del Estado.
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
5
Bogotá D.C.,
Señor
CAMILO DAZA LIZCANO
Carrera 10 b N° 7 – 01 Casa 66 Quintas de Celta II etapa
Funza - Cundinamarca
Asunto: Ley de Garantías y traslado – permutas de docentes
Cordial saludo,
Me permito informarle que esta Oficina con ocasión a consultas relacionadas con el
mismo tema (traslados, permutas), de conformidad con las normas legales y con la
advertencia de lo previsto en la Ley 1437 de 20112, se ha pronunciado en los siguientes
términos:
“NORMAS RELACIONADAS Y RESPUESTA:
Es importante señalar, que el servicio público educativo se encuentra descentralizado, por
lo tanto, son las entidades territoriales certificadas a las que les corresponde dirigir,
planificar y prestar dicho servicio, así como administrar las instituciones educativas que
están bajo su jurisdicción. De conformidad con el numeral 7.12 del Artículo 7° de la Ley 715
de 2001, corresponde a los Municipios certificados, organizar la prestación del Servicio
Educativo de su jurisdicción.
En relación con el tema consultado, no está de más señalar, que la permuta se produce
cuando dos docentes deciden, de mutuo acuerdo, intercambiar de plaza.
Para ello, la Ley establece ciertos requisitos. El artículo 22 de la Ley 715 de 2001,
prescribe:
ARTÍCULO 22. TRASLADOS. Cuando para la debida prestación del servicio educativo se requiera el
traslado de un docente o directivo docente, este se ejecutará discrecionalmente y por acto
2
Artículo 28
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
6
debidamente motivado por la autoridad nominadora departamental, distrital o del municipio certificado
cuando se efectúe dentro de la misma entidad territorial.
Cuando se trate de traslados entre departamentos, distritos o municipios certificados se requerirá,
además del acto administrativo debidamente motivado, un convenio interadministrativo entre las
entidades territoriales.
2
Continuación del Oficio dirigido al Señor CAMILO DAZA LIZCANO
Las solicitudes de traslados y las permutas procederán estrictamente de acuerdo con las
necesidades del servicio y no podrán afectarse con ellos la composición de las plantas de personal
de las entidades territoriales.
La figura del traslado así como la de la permuta implica la provisión de un cargo vacante
definitivamente con un empleado en servicio activo, siendo necesario que el funcionario
trasladado se posesione en el nuevo cargo con lo cual se produce un movimiento de
personal.
Teniendo en cuenta que la decisión sobre el traslado o la permuta de los docentes, es de
competencia exclusiva del nominador, corresponde a la entidad territorial valorar la
solicitud de permuta, la situación planteada y los argumentos expuestos para que con
apoyo en las consideraciones señaladas se tome la decisión de trasladar o permutar a los
peticionarios.
La posibilidad de efectuar permutas cuando media solicitud de los interesados entre las
entidades territoriales, se supedita a la discrecionalidad del nominador, y debe obedecer a
motivos de necesidad del servicio y a principios de igualdad, transparencia, objetividad y
méritos.
En todo caso, para efectuar un traslado o una permuta entre entidades, se requiere:
1. Decisión motivada de la autoridad nominadora de cada una de las entidades.
2. Celebración de un convenio interadministrativo entre las entidades territoriales.
3. Aceptación expresa del empleado o empleados que serán trasladados.
4. Que se haya superado el período de prueba por parte de los interesados.
5. Que el cargo o cargos correspondan a un empleo del mismo nivel jerárquico y grado.
6. Qué las funciones sean afines al cargo que cada uno desempeña.
7. Qué se exijan requisitos mínimos similares.
8. Que no implique condiciones menos favorables para el empleado o empleados.
9. Que se respeten y garanticen los derechos de carrera de los empleados involucrados.
10. Que no se afecte la prestación del servicio.
11. Que el traslado no implique un ascenso.
12. Que se entregue copia íntegra de la hoja de vida de los funcionarios trasladados a cada una de
las entidades.
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
7
13. Que se tramite por parte de la entidad receptora la respectiva actualización en el Registro Público
de Carrera. (Concepto 004935 CNSC).
El Decreto 520 de 2010: “Por el cual se reglamenta el artículo 22 de la Ley 715 de 2001
en relación con el proceso de traslado de docentes y directivos docentes”, establece en el
artículo 2°:
3
Continuación del Oficio dirigido al Señor CAMILO DAZA LIZCANO
Artículo 2°. Proceso ordinario de traslados. Adoptada y distribuida la planta de personal docente y
directivo docente de conformidad con los artículos 6° y 7° de la Ley 715 de 2001, cada entidad
territorial certificada en educación deberá implementar el proceso para tramitar los traslados que
tengan origen en solicitud de los docentes o directivos docentes, el cual debe desarrollarse así:
1. El Ministerio de Educación Nacional fijará cada año, antes de la iniciación del receso estudiantil de
que trata el Decreto 1373 de 2007, el cronograma para la realización por parte de las entidades
territoriales certificadas del proceso de traslados ordinarios de docentes y directivos docentes al
servicio de las entidades territoriales certificadas, con el fin de que al inicio del siguiente año escolar
los docentes trasladados se encuentren ubicados en los establecimientos educativos receptores para
la oportuna prestación del servicio educativo.
2. Cada entidad territorial certificada expedirá un reporte anual de vacantes definitivas, por
establecimiento educativo, considerando las sedes, haciendo uso del sistema de información de
recursos humanos del que disponga, con corte a 30 de octubre de cada año para calendario A y 30
de mayo para calendario B.
3. Con base en el cronograma fijado por el Ministerio de Educación Nacional y el reporte anual de
vacantes, antes de la iniciación del receso estudiantil previsto en el Decreto 1373 de 2007, la entidad
territorial certificada convocará al proceso de traslado mediante acto administrativo, en el cual
detallará las necesidades del servicio educativo por atender mediante traslado ordinario de docentes
y directivos docentes, con la indicación del cargo directivo o del área de desempeño para el caso de
los docentes, localización del establecimiento educativo, considerando las sedes, requisitos,
oportunidad y procedimiento para la inscripción en el proceso de traslados, información sobre los
criterios de priorización para la definición de los mismos, fechas para la verificación del cumplimiento
de los requisitos y de expedición de los actos administrativos de traslado.
4. Cada entidad territorial certificada deberá realizar la difusión de la convocatoria durante un periodo
mínimo de quince (15) días hábiles, anteriores a la fecha en la cual dé inicio a la inscripción en el
proceso ordinario de traslados, a través de los medios más idóneos de que disponga. En todo caso,
realizará la difusión en el sitio web de la secretaría de educación correspondiente y en lugar de fácil
acceso al público.
5. Cumplidas las actividades programadas en el cronograma del proceso de traslados, la autoridad
nominadora de cada entidad territorial certificada adoptará la decisión que corresponda y la
comunicará al docente o directivo docente, así como a los rectores o directores rurales de los
establecimientos educativos donde se hayan de producir los cambios.
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
8
Parágrafo 1°. Antes de la expedición de los actos administrativos que dispongan los traslados a los
que haya lugar, la entidad territorial publicará por lo menos durante cinco (5) días hábiles, la lista de
traslados por realizar como resultado del proceso ordinario de traslados, con el fin de recibir las
solicitudes de ajuste que los docentes y directivos docentes participantes en el proceso y la
organización sindical respectiva quieran formular, las cuales serán evaluadas y resueltas por la
entidad territorial dentro del cronograma fijado.
4
Continuación del Oficio dirigido al Señor CAMILO DAZA LIZCANO
Parágrafo 2°. Los traslados entre departamentos, distritos o municipios certificados, solicitados por
docentes o directivos docentes, se tramitarán por el proceso dispuesto en este artículo y requieren
adicionalmente convenio interadministrativo entre las entidades territoriales remisora y receptora, en
el cual se convendrán entre otros aspectos las fechas de efectividad del traslado y de producción de
efectos y responsabilidades fiscales.
Cuando se trate de permuta, con estricta sujeción a la atención de las necesidades del servicio
educativo, según lo establecido en el inciso 3° del artículo 22 de la Ley 715 de 2001, no será
autorizado el traslado por la autoridad nominadora si a uno de los dos solicitantes le faltan cinco (5)
años o menos de servicio para alcanzar la edad de retiro forzoso.
Parágrafo 3°. El traslado en ningún caso implica ascenso en el Escalafón Docente, ni interrupción en
la relación laboral, ni puede afectar la composición de la planta de personal.
Nótese que en relación a un convenio la norma ata la forma con la finalidad, es decir que
involucre la ejecución de recursos públicos, lo que indica que tratándose de otros
objetivos distintos, la restricción no aplica en razón de que las disposiciones prohibitivas
son de aplicación e interpretación igualmente restringidas.
En consecuencia, en concepto de esta Oficina, por razón de la Ley 996 de 2005 los
traslados de docentes al interior de la propia entidad territorial certificada, no están sujetos
a esta prohibición, ni aquellos que requieran convenio, pues en principio el objeto del
convenio no involucra la ejecución de recursos públicos y dicho traslado
Al respecto, resulta importante reseñar lo referido en la Circular No 3 de 16 de agosto de
2013 emitida por la Agencia Nacional de Contratación, que indica:
“La prohibición de que trata el artículo 33 de la Ley de Garantías está referida exclusivamente a la
contratación directa. Por lo anterior, los procesos de contratación en los cuales la entidad seleccione
al contratista a través de cualquier otra modalidad de selección están permitidos.
La prohibición para la contratación directa con ocasión de las elecciones presidenciales que tendrán
lugar el domingo 25 de mayo de 2014 opera a partir del 25 de enero de 2014 y hasta la elección del
Presidente de la República, para todas las entidades del Estado sin importar su régimen jurídico,
forma de organización o naturaleza, pertenencia a una u otra rama del poder público o su autonomía.
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
9
Es importante tener en cuenta que los contratos o convenios interadministrativos son una forma de
contratación directa.
La celebración de convenios interadministrativos para ejecutar recursos públicos con gobernadores,
alcaldes municipales y/o distritales, secretarios, gerentes y directores de entidades descentralizadas
del orden municipal, departamental o distrital está prohibida desde el 9 de noviembre de 2013 y hasta
que termine la campaña electoral a la Presidencia”.
5
Continuación del Oficio dirigido al Señor CAMILO DAZA LIZCANO
Por lo anterior, en atención a su consulta le manifiesto que la administración de las
plantas de personal docente está a cargo de las entidades territoriales certificadas; razón
por la cual para efectuarse la permuta a la que usted hace alusión, tendría entre otros que
celebrarse un convenio interadministrativo entre las entidades territoriales, lo que no es
posible en atención a que dicha celebración de convenios interadministrativos con
gobernadores, alcaldes municipales y/o distritales, secretarios, gerentes y directores de
entidades descentralizadas del orden municipal, departamental o distrital está prohibida
desde el 9 de noviembre de 2013 y hasta que termine la campaña electoral a la
Presidencia.
El anterior concepto se da en los términos y con la advertencia de lo previsto en el artículo
28 de la ley 1437 de 2011 - Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
Atentamente,
NATALIA BUSTAMANTE ACOSTA
Jefe Oficina Asesora Jurídica (E)
Proyectó. B.LL.C.
Rad.10350
02-05-2014
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
10
Finalmente, de conformidad con los términos de la Resolución 12798 de 2013 “Por el cual
se fija el cronograma para la realización del proceso ordinario de traslados de docentes y
directivos docentes en el 2013, en las entidades territoriales certificadas en educación”
señala entre otros, que la comunicación del traslado a los rectores y directores
rurales de los establecimientos educativos en los que se generará el cambio hasta
el día 12 de diciembre del 2013, motivo por el cual no existe la restricción para
adelantar los traslados” (concepto ER158202, resaltado fuera del texto original).
Se colige de lo dicho que, de un lado, la administración de las plantas de personal
docente está a cargo de las entidades territoriales certificadas, y que no tiene
trascendencia alguna que se realice la permuta que se pretenda hacer sea de profesores
de una misma área y de diferentes entidades territoriales certificadas. Deberán tenerse en
cuenta, en todo caso, las consideraciones antes esbozadas.
Finalmente, de conformidad con los términos de la Resolución 12798 de 2013 “Por el cual
se fija el cronograma para la realización del proceso ordinario de traslados de docentes y
directivos docentes en el 2013, en las entidades territoriales certificadas en educación”
señala entre otros, que la comunicación del traslado a los rectores y directores
rurales de los establecimientos educativos en los que se generará el cambio hasta
el día 12 de diciembre del 2013, motivo por el cual no existe la restricción para
adelantar los traslados” (concepto ER158202, resaltado fuera del texto original).
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
11
Se colige de lo dicho que, de un lado, la administración de las plantas de personal
docente está a cargo de las entidades territoriales certificadas, y que no tiene
trascendencia alguna que se realice la permuta que se pretenda hacer sea de profesores
de una misma área y de diferentes entidades territoriales certificadas. Deberán tenerse en
cuenta, en todo caso, las consideraciones antes esbozadas.
Calle 43 No. 57-14 Centro Administrativo Nacional, CAN, Bogotá, D.C. PBX: (057) (1) 222 2800
www.mineducacion.gov.co
12