Corte Constitucional Caso N°. 2019-15-EP del ecuador Juez Ponente:Alfredo Ruiz Guzmán CORTE CONSTITUCIONAL.- SALA DE ADMISIÓN.- Quito D.M., 23 de marzo de 2016, las 12h59.- Vistos.- De conformidad con las normas de la Constitución de la República aplicables al caso, el Art. 197 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional y el sorteo efectuado por el Pleno de la Corte Constitucional en sesión ordinaria de 11 de noviembre de 2015, la Sala de Admisión conformada por la jueza yjueces constitucionales Ruth Seni Pinoargote, Alfredo Ruiz Guzmán y Manuel Viteri Olvera, en ejercicio de su competencia AVOCA conocimiento de la causa N°. 2019-15-EP, Acción Extraordinaria de Protección, presentada el 18 de noviembre de 2015 por Jaime Fernando Moncayo Bueno por sus propios derechos. Decisión judicial impugnada.- El demandante formula acción extraordinaria de protección, en contra del laudo arbitral dictado por el Tribunal de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Quito, el 15 de septiembre de 2015, notificado el 28 de septiembre de 2015. Ycontra el auto aclaratorio de 14 de octubre de 2015, las 15:00, notificado en el 18 de octubre de 2015, dictados en un proceso arbitral. Término para' accionar.- La presente acción extraordinaria de protección es propuesta contra decisiones que se encuentran ejecutoriadas, y ha sido presentada dentro del término establecido en el Art. 60 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en concordancia con el Art. 46 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional. Identificación del derecho constitucional presuntamente vulnerado.- El accionante señala que se vulneraron los derechos constitucionales a la tutela judicial efectiva ydebido proceso en lo referente al derecho a la defensa en la garantía de la motivación contenidos en los artículos 75 y 76 numeral 7 letra 1) de la Constitución de la República del Ecuador. Antecedentes.- 1. El 02 de febrero de 2015 Jaime Fernando Moncayo Bueno y María Elena Ponce Suárez presentaron una demanda arbitral en contra de la compañía Macrisavi Cia. Ltda, en la persona de su gerente Andrés Sebastián Villacís Sarasti, a fin de que se declare la terminación del contrato de arrendamiento por el incumplimiento de la arrendataria, fijó la cuantía de la causa en USD 13.000. 2. El 15 de septiembre de 2015, el Tribunal de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Quito resolvió rechazar en su totalidad la demanda arbitral. 3. El 01 de octubre de 2015, Jaime Fernando Moncayo Bueno y María Elena Ponce Suárez solicitaron aclaración y ampliación del laudo arbitral. 4. El 14 de octubre de 2015, a las 15:00 el Tribunal Arbitral de la Cámara de Comercio de Quito atendió la petición de aclaración y ampliación. Argumentos sobre la presunta vulneración de derechos constitucionales.- En lo principal, se manifiesta que: "Sin embargo de lo anterior, laArrendataria, compañía MACRISAVI CÍA. LTDA., sin mediar desahucio y sin aviso previo, de manera unilateral, desocupó el inmueble el 26de mayo de 2014; mucho antes de lafinalización del plazo de vigencia contractual que se cumplía el 15 de noviembre de 2015". "La ARRENDATARIA además, desocupó el inmueble dejando impagos los cánones mensuales de arrendamiento en la suma de MIL TRESCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100 (USD$ 1.300,00) más IVA, cada mes; desde el 15 de abril de 2014 hasta la fecha de la inspección judicial, en la cual se entregó a Jaime Moncayo las llaves del Página 1 de 4 $ Av. 12 de Octubre N16-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque El Arbolito) www.corteconstitucional.gob.ee Telfs.: (593-2) 394-1800 email: [email protected] Ecuador Caso N°. 2019-15-EP inmueble, es decir, hasta el 07 de octubre de 2014, fecha en la cual se pudo disponer del inmueble". "Luego de las etapas procesales correspondientes, el Tribunal Arbitral dictó su laudo el 15 de septiembre de 2015, en el cual a pesar de concluir que la Arrendataria incumplió el contrato de arrendamiento y desocupó el inmueble deforma unilateral desecha en su totalidad la demanda presentada". "En el numeral 7.4 (ii) del laudo se manifiesta que (...) el referido Contrato se ejecutó con normalidad durante los meses de noviembre de 2013 hasta marzo de 2014, fecha en la cual la demandada de manera unilateral desocupó el local arrendado y dejó de pagar los cánones de arrendamiento correspondientes; en el numeral 7.4. (iii) indican que el Tribunal Arbitral considera que NO existen pruebas que la parle demandada haya llegado a un acuerdo verbal con mi persona para la terminación anticipada del Contrato y QUE POR ENDE EL TRIBUNAL CONSIDERA QUE LA ARRENDATARIA INCUMPLIÓ EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE MANERA UNILATERAL. Sin embargo, considera el Tribunal que no procede el pago de los cánones correspondientes a los meses comprendidos entre ABRIL YOCTUBRE DEL 2014, debido a que según el testimonio del ADMINISTRADOR del Edificio Aqua, las llaves estaban a disposición del propietario en la conserjería". "...La conclusión de que la Arrendataria terminó de forma unilateral el contrato de arrearamiento, y la conclusión, que le exime del pago de los cánones de arredramiento adeudados". " El hecho de que la Arrendataria dejó las llaves en la guardianía NO ME DABA DERECHO PARA TOMAR POSESIÓN DEL INMUBELE PUES EL CONTRATO ESTABA VIGENTE Y NO SE HABLA FORMADO UN ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN DEL MISMO NI LA TERMINANCIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO ENTRE LAS PARTES". " ... Ya que el hecho de no haber emitido facturas no conlleva lafalta de derecho de mi parte para ser indemnizado por la terminación unilateral yanticipada del inmueble, ypara el pago de cánones de arrendamiento pendientes hasta la fecha en la cual pude disponer del inmueble ". "De todo lo expuesto, se desprende que no existió en el laudo arbitral dictado una adecuada relación entre los hechos demostrados en elproceso, y descritos en el laudo y su resolución, pues las causas para no aceptar mi demanda SON TOTALMENTE SUBJETIVAS Y NO SE REMITEN A LO ACTUADO EN EL PROCESO, como corresponde a un arbitraje en derecho ". Pretensión.- El accionante solicita: a) determinar que en el auto expedido se violaron los derechos constitucionales alegados, b) declarar la nulidad del laudo arbitral ysu auto de aclaración yampliación, c) designar un nuevo Tribunal de Arbitraje yMediación de la Cámara de Comercio de Quito para que dicten nuevamente el laudo arbitral. La Sala de Admisión realiza las siguientes CONSECRACIONES: PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, la Secretaría General de la Corte Constitucional con fecha 10 de diciembre de 2015 ha certificado que no se ha presentado otra demanda con identidad de objeto yacción. SEGUNDO.- El artículo 10 de la Constitución establece "Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales". El numeral 1 del artículo 86 ibídem señala "Las garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones Página 2 Corte Constitucional Caso N°. 2019-15-EP d e l ecuador Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá proponer las acciones previstas en la Constitución ". TERCERO.- El artículo 94 del texto constitucional determina: "Lo acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que lafalta de interposición de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. " CUARTO.- La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en sus artículos 61 y 62, establece los requisitos de admisibilidad para la acción extraordinaria de protección. Del análisis realizado al texto de la demanda se advierte que el accionante no estáde acuerdo con la decisión adoptada por el tribunal arbitral, a su criterio es subjetiva y no es correcta, pues considera que la arrendataria le debía cancelar los valores pendientes de pago y cuestiona que los miembros del tribunal arbitral no hayan ordenado los pagos de los cánones de abril a octubre de 2014, así lo expresa: "La ARRENDATARIA además, desocupó el inmueble dejando impagos los cánones mensuales de arrendamiento en la suma de MIL TRESCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100 (USD$ 1.300,00) más IVA, cada mes; desde el 15 de abril de 2014 hasta lafecha de la inspecciónjudicial (...) el Tribunal Arbitral dictó su laudo el 15 de septiembre de 2015, en el cual a pesar de concluir que la Arrendataria incumplió el contrato de arredramiento y desocupó el inmueble de forma unilateral, desecha en su totalidad la demanda presentada (...) considera el Tribunal que noprocede el pago de los cánones correspondientes a los meses comprendidos entre ABRIL YOCTUBRE DEL 2014, (...) no existió en el laudo arbitral dictado una adecuada relación entre los hechos demostrados en el proceso, y descritos en el laudo, y su resolución, pues las causas para no aceptar mi demanda SON TOTALMENTE SUBJETIVAS YNO SE REMITENA LO ACTUADO EN EL PROCESO ... ". Observándose que el presente caso incurre en lo previsto en el artículo 62 numeral 3 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional el cual dispone: "3. Que elfundamento de la acción no se agote solamente en la consideración de lo injusto o equivocado de la sentencia;". Por las razones expuestas, esta Sala INADMITE a trámite la acción extraordinaria de protección No. 2019-15-EP, y dispone el archivo de la causa. De esta decisión no cabe recurso alguno y la misma causará ejecutoria, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 23 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional. Devuélvase el proceso al juez de origen. NOTIFÍQUESE.- Ruth Seni Pinoargote Alfredo Ruiz Guzmán JUEZA CONSTITUCIONAL JUEZ CONSTITUCIONAL Página 3 de 4 Av. 12 de Octubre N16-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque El Arbolito) www.corteconstitucional.gob.ee Telfs.: (593-2) 394-1800 email: comunicacioniacce.gob.ee Ecuador Caso N°. 2019-15-EP LO CERTD7ICO- Quito D.M^IB de marzo de 2016.- Las 12h59 morr O MISIÓN Página 4 de 4 Corte Constitucional d e l ecuador CASO Nro. 2019-15-EP RAZÓN.- Siento por tal que, en la ciudad de Quito, a los seis días del mes de abril de dos mil dieciséis, se notificó con copia certificada del auto de Sala de Admisión de 23 de marzo de 2016, a los señores: Jaime Fernando Moncayo Bueno en la casilla constitucional 431 y en el correo electrónico fcarrera@carreraduran .com; conforme consta de los documentos adjuntos.- Lo certifico.- JPCH/mmm ,Corte jConstitucíon'al ~ del ecuador SECRETARIA GENERAL Av. 12 de Octubre NI 6-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) www.corteconstitucional.gob.ee Telfs.: (593-2) 394-1800 email: [email protected] Ecuador Corte Constitucional delecuador GUIA DE CASILLEROS CONSTITUCIONALES No. 0192 ACTOR CASILLA CONSTITU CIONAL MANUEL ALBINO JARA 288 ORELLANA DEMANDADO/TERCER FECHA DE INTERESADO RESO. SENT. DICT. PROV. O PROCURADOR GENERAL AUTOS DEL ESTADO AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 SEGUNDO GERARDO PALTAN LLUILEMA PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO BERNARDINA YULLET ERAZO VALVERDE, DIRECTORA PROVINCIAL DEL IESS DEL GUAYAS PROCURADOR GENERAL ANTONIO SAAB ADUM GERENTE GENERAL DE LA COMPAÑÍA LIRIS S.A. DEL ESTADO 056 PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO VÍCTOR HUGO PAREDES ULLOA, REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA SERVICIOS 220 AUTOMOTORES INTEGRALES REPARTECSA S.A. PROCURADOR GENERAL ÁLVAREZ HIDALGO AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 DEL ESTADO VANESSA TATIANA 329 AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 PROCURADOR GENERAL JAIME FERNANDO MONCAYO BUENO 431 MARIO VINICIO TORRES MOREJON MAX HEIMBACH GUERRERO REPRESENTANTE LEGAL DÉLA INDUSTRIA DE ALIMENTOS LA EUROPEA AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 DEL ESTADO 1057 AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 PROCURADOR GENERAL AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 DEL ESTADO 166 Y PROCURADOR GENERAL 622 DEL ESTADO 018 1851-15-EP AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 1240-15-EP AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 0001-16-CN AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 0087-16-EP AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 JORGE EDUARDO JARRIN DÍAZ 061 PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO 018 ALFREDO JAVIER JARAMILLO POVEDA 1074 www.corteconstitucional.gob.ee Av. 12 de Octubre NI6-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs.: (593-2) 394-1800 email: [email protected] Ecuador SEGUNDO FERNANDO 213 PÉREZ CUEVA 0438-16-EP AUTO DE 23 DE MARZO DE 2016 ALEXIS MERA GILER, SECRETARIO JURÍDICO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA -•- 001 PROCURADOR GENERAL 018 DEL ESTADO 0039-15-IN "PRESIDENTA DE LA Prov. Diferimiento de audiencia de 06 de abril de 2016 015 ASAMBLEA NACIONAL ALCALDE Y PROCURADOR SÍNDICO DEL GAD 267 MUNICIPAL DE GUAYAQUIL Total de Boletas: (26) Veintiséis Quito, D.M., 06 de abril del 2016 Marlene Mendieta M. ASISTENTE CONSTITUCIONAL SECRETARÍA GENERAL CASILLEROS CONSTITUCIONALES Fecha: Hora:. Total Boletas:. V -6 ABR.2016 \s:^ JÜL Notificador3 De: Not¡f¡cador3 Enviado el: miércoles, 06 de abril de 2016 15:07 Para: '[email protected]' Asunto: Notificación con el auto de 23 de marzo de 2016 Datos adjuntos: 2019-15-EP-auto.pdf 14