Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes COA Web junio de 2016 Sujetos obligados a presentar la COA Atmósfera Reglamento de la LGEEPA en materia de PyCCA Articulo 17 y 21 1. Fuentes Fijas de Jurisdicción Federal en materia de atmósfera: sector hidrocarburos, química, pinturas y tintas, metalúrgica, automotriz, celulosa y papel, cemento y cal, asbesto, vidrio, generación de energía eléctrica y tratamiento de residuos peligrosos RETC Reglamento de la LGEEPA en materia del RETC Artículo 9 y 10 1. Fuentes fijas de Jurisdicción federal en materia de atmósfera 2. Grandes generadores de residuos peligrosos 10 ton o más/año 3. Descargas de aguas residuales en cuerpos que sean aguas nacionales Residuos Peligrosos Reglamento de la LGPyGIR Artículo 72 RENE Reglamento de la LGCC en materia del RENE Artículo 3, 4 y 12 1. Grandes generadores de residuos peligrosos )10 ton o más/año 2. Empresas de manejo de residuos peligrosos (transporte, acopio, tratamiento y disposición final) Por planta 1. Energía 2. Industria Consolidado 3. 4. 5. 6. Transporte Agropecuario Residuos Comercio y servicios Normas aplicables NOM-165-SEMARNAT-2013, Sustancias sujetas a reporte al Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) NOM-166-SEMARNAT-2014, Emisiones Atmosféricas en la fundición secundario de plomo Equipo u operación Fabricación de ácido sulfúrico Fabricación de Cemento Hidráulico Emisión de partículas provenientes de fuentes fijas Producción de ácido duodecil benceno sulfónico Combustión indirecta (combustibles convencionales, no bioenergéticos) Norma NOM-039SEMARNAT1993 NOM-040SEMARNAT2002 NOM-043SEMARNAT1993 NOM-046SEMARNAT1993 NOM-085SEMARNAT2011 Parámetro normado Unidades Observaciones Nieblas de SO2, H2SO4/SO3 kg/ton kg/tonelada de H2SO4 al 100% mg/m3 kg/h Hornos de calcinación de clinker que usan combustibles convencionales mg/m3 Hornos de calcinación de clinker que usan combustibles formulados mg/m3 Trituración molienda y enfriamiento Partículas mg/m3 En función de flujo de gases Nieblas de SO2, H2SO4/SO3 g/kg g/kg de ácido dodecil benceno sulfónico al 100% Partículas mg/m3 ppm ppm ppm SO2, NOx, CO Partículas CO, HCl, NOx, SO2, HCt, partículas, (Sb, As, Se, Ni, Mn), Cd, Hg, (Pb, Cr, Zn), Dioxinas y Furanos Partículas SO2 NOx CO Humo Para el caso de partículas, SO2, NOx y CO los límites se establecen como concentraciones en volumen y base seca, en condiciones de referencia de 25°C, 101 325 Pa (1 Atm) y 5% de O2. No aplica para equipos con capacidad térmica nominal Opacidad Número de menor a 530J/h (≈15 CC), equipos domésticos de mancha calefacción y calentamiento de agua, turbinas de gas, equipos auxiliares y equipos de relevo. Normas aplicables Equipo u operación Fabricación de vidrio Incineración de residuos, especificación de operación y límites de emisión Fabricación de celulosa Norma NOM-097SEMARNAT1994 Parámetro normado Unidades Observaciones Partículas, NOx kg/ton kg/ton de vidrio fundido CO, HCl, NOx, SO2, partículas, (As, NOM-098SEMARNA- Se, Co, Ni, Mn, Sn), Cd, (Pb, Cu, CrTot, 2002 Zn), Hg, dioxinas y furanos NOM-105Partículas, S SEMARNAT(azufre) reducido 1996 total (como H2S) Industria automotriz. NOM-121SEMARNATOperaciones en 1997 planta de recubrimiento Plantas desulfuradoras de NOM-137SEMARNATgas amargo en 2013 complejos procesadores de gas Recuperación de NOM-148azufre en procesos SEMARNATde refinación de 2006 petróleo Procesos de NOM-166fundición secundaria SEMARNATde plomo 2014* COV’s mg/m3 mg/m3 Se excluyen aquellos compuestos g/m2 de superficie orgánicos que tienen una reacción fotoquímica recubierta imperceptible Compuestos de azufre % de azufre recuperado Compuestos de azufre % de azufre recuperado Plomo, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos totales, dioxinas y furanos No aplica para hornos crematorios, industriales y calderas que utilicen residuos como combustible alterno. Tampoco aplica para residuos radioactivos. Mediciones a 1 atmósfera, base seca, 25ºC y 7% de Oxígeno O 2, Corregidas al 8% O2 en horno de recuperación y 10% O2 en horno de cal Pb, Nox, hidrocarburos mg/m3 Dioxinas y furanos ng/m3 Eficiencia mínima de control de emisiones a la atmósfera de compuestos de azufre corresponde al % de azufre recuperado (como “S”) por lo que a mayor recuperación, menores emisiones ST = SP + SR + SQ Azufre total en crudo y otros insumos, igual al azufre en productos más azufre recuperado más azufre a quemadores (emisiones de SOx) Aplica a fundición de plomo y reciclaje de baterías ¿Qué es el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)? RETC Instrumento de política ambiental que integra información pública sobre: Emisiones: Aire Agua Suelo Subsuelo Transferencias: Reutilización Reciclaje Co-procesamiento Tratamiento Disposición final De 200 sustancias establecidas en la NOM-165-SEMARNAT-2013 Publicación RETC Recepción de correcciones automatizada Revisión automatizada de la COA Programación de consultas y gráficas para identificar la información errónea del RETC Envío de solicitudes de corrección vía correo electrónico % incremento empresas RETC 42 Fuente: DGGCARETC Reporte Sustancia Metales GEIS Cianuro Formaldehído COPs SAOs 2012 2212 1911 1330 181 57 45 2013 2434 1981 1483 186 47 44 40 38 36 34 32 2011 2012 2013 Publicación RETC Nacional Estatal Federal 2013-2014 Programación de criterios de revisión en la COA Estatal Pruebas SW COA estatal en Michoacán Capacitación a Tabasco, Yucatán y Jalisco Capacitación municipios Jalisco RETC RETC 2004 RETC 2005 Federal Nov 2006 Oct 2008 RETC 2006 Oct 2009 RETC 2007 Dic 2009 RETC 2008 Dic 2010 RETC 2009 Mar 2012 RETC 2010 Oct 2012 RETC 2011 RETC 2012 RETC 2013 Mar 2013 Dic 2013 Dic 2014 Estatal Chiapas Chiapas, Distrito Federal, Durango, Michoacán, Nuevo León Chiapas, Distrito Federal, Durango, Michoacán, Nuevo León, Tamaulipas Chiapas, Durango, Guanajuato, Michoacán Chiapas, Durango, Guanajuato, Michoacán Chiapas, Durango, Guanajuato, Michoacán Guanajuato, Michoacán Guanajuato Guanajuato, Michoacán Fuente: DGGCARETC Identificación zonas prioritarias ¿Cuáles son las sustancias RETC emitidas y transferidas? ¿Cuáles son las sustancias prioritarias? ¿En qué cantidad se emiten y transfieren? Dosis potencial ¿Con qué frecuencia se emiten? ¿En dónde se emiten? ¿Cuál es el medio receptor? Índice de Prioridad de la emisión o prioridad, Ip* transferencia Entre 1 y 10 Alta (A) Entre 10 y 100 Muy alta (MA) Entre 100 y 1000 Extremadamente alta (EA) > 1000 Urgente atención (UA) *Ip = We,t RETC/QR CERCLA Susceptibilidad de exposición ¿Quién emite o transfiere Sustancias RETC? Calificación Emisiones Sustancia Aire > Agua >Suelo S/C6 Plomo (compuestos) Transferencias S/C5 Níquel (compuestos) Em Atm UA Municipio Aguascalientes Jesús María Incineración>Alcantarillado> Coprocesamiento > 2Rs >Tratamiento > Disposición 50-00-0 Formaldehido EA EA Aguascalientes Población potencialmente Fuente expuesta (año de reporte) Hombres Mujeres NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2004, 2009) 386,429 410,581 Productos Metalúrgicos Salas, S.A. de C.V. (2008, 2009) Constructora de Maquinaria Triunfo, S.A. de C.V (2009) Sealed Power Mexicana, S.A. de C.V. (2004, 2005, 2006, 2007) 49,090 50,500 MAHLE Componentes de Motor de México, S. de R.L. de C.V. (2008) Fundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2005, 2006, 2007, 2008, 2009) 386,429 410,581 NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2009) San Francisco de los Romo SANOH Industrial de México, S.A. de C.V. (2008, 2009) 17,578 18,191 Fundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2004) Aguascalientes PEMEX Refinación Terminal de Almacenamiento y Distribución386,429 Aguascalientes410,581 (2005, 2009 NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2006, 2007, 2008, 2009) Información del RETC • • • • • • • • • • Nombre de la empresa Identificación (NRA) Corporativo Ciudad, Estado / Provincia / Localidad, País Coordenadas Geográficas (Latitud / longitud) Emisiones y transferencias Totales (en sitio) , descargas a aguas superficiales, inyección subterránea, transferencias a tierra, emisiones fuera de sitio. Totales (en sitio) Emisiones y transferencias Δ (kg) Totales (en sitio) Emisiones y transferencias Δ% Por Estado Tipo de Contaminante: toxinas, sustancias tóxicas, bioacumulativas y persistentes 9 Emisiones al aire de Mercurio 2009 2012 (CCA) 4.05 5 3.25 4 Cantidad Total 3 2.21 1.85 0.99 2 1 0 2009 2010 2011 Año 2012 2013 0.762 Estado Veracruz Tamaulipas Puebla Nuevo León Mexico Estado Guanajuato Hidalgo 0.090 0.001 0.081 0.014 0.002 0.000 0.064 0.004 Coahuila 1.000 0.800 0.600 0.400 0.200 0.000 Baja California Emisión TOTAL Emisiones Totales en Planta 2012 Sustancias prioritarias/ regiones Proyectos voluntarios Reducción de Emisiones Fortalecimiento de la regulación industrial Actualización del marco legal Innovación de instrumentos de gestión ¿Qué es el Registro Nacional de Emisiones (RENE)? • Es un instrumento de política pública. • Permite compilar la información necesaria en materia de emisión de Compuestos y Gases de Efecto Invernadero (CyGEI) de los diferentes sectores productivos del país. http://www.semarnat.gob.mx/temas/cicc/registro-nacional-de-emisiones-rene ¿Qué se reporta en la COA? Emisión de Contaminantes Transferencia de contaminantes Agua Suelo y subsuelo Atmósfera Agua Generación y manejo de residuos peligrosos Emisión de Compuestos y Gases de Efecto Invernadero (CyGEI) A partir de 2015 ¿Qué es la plataforma COA Web? Es el medio electrónico a través del cual a partir del 2015 se realizará el reporte COA y se presentará ÚNICAMENTE vía web. Características de la COA Web Trámite 100% digital a través de Internet (registro, captura, presentación) Identifica las obligaciones y tablas a reportar según el sector registrado Validación del reporte mediante Firma Electrónica Avanzada (FIEL) Información centralizada en una sola base de datos Importación de datos a la aplicación desde Archivo Excel (CSV) Ayuda en línea Beneficios Notificación electrónica Expediente electrónico único Firma electrónica Validación documentos Registro RL y capturistas Revisión de la información Para todos los trámites Enrola capturistas Simplificación Administrativa Reporte único Opera en internet Trazabilidad de la información Criterios de validación de información Herramientas que facilitan su llenado y consulta Incorpora catálogos para pronto llenado ¿Cuál es el proceso para la presentación del reporte COA? SINATEC Ingreso al Sistema Registro de usuario representante legal (RL), registro de capturista y alta del trámite en el SINATEC COA Web Captura de la COA El capturista (designado por RL) elabora el reporte COA SINATEC Entrega de la COA El RL revisa la información y firma electrónicamente el reporte COA para su entrega Requisitos de registro en el SINATEC RFC Persona Moral o Persona Física Copia digital (formato pdf) de: o Acta constitutiva de la empresa o acta de asamblea* o Poder notarial para actos de administración* o Identificación oficial vigente del RL o CURP del RL o Persona Física (según sea el caso) Firma Electrónica (e.firma) vigente del RL Número de Registro Ambiental (NRA) de la planta, en caso de tenerlo, de lo contrario, éste se generará * Solo para personas morales 20 21 Acceso a la COA Web http://www.gob.mx/tramites/ficha/SEMARNAT259 Registro en el SINATEC De la empresa o persona física El CURP corresponde al Representante Legal o a la Persona Física (según aplique) Mín. 8 caracteres: al menos una letra mayúscula, una letra minúscula, un número y un carácter especial . / ! @ # $ %^&*()[]|\ Se registra el Representante Legal De la razón social (persona física/moral) Datos del Representante Legal Personas Físicas Se registra el trámite COA (Alta trámite por planta) El capturista puede dar de alta a la(s) planta(s) Contenido de la Plataforma COA Web Cuestionario inicial (clasificación del establecimiento) y Datos de Registro Sección I. Operación y funcionamiento Sección II. Registro de emisiones de contaminantes a la atmósfera Sección III. Registro de descargas de contaminantes en el agua Sección IV. Informe anual de generación, manejo de residuos peligrosos y suelos contaminados y reporte anual de transferencia de residuos peligrosos. Sección V. Registro de emisiones y transferencia de contaminantes (RETC) y prevención de la contaminación Sección VI. Registro de Emisiones Invernadero de Gases o Compuestos de Efecto Clasificación del establecimiento Fuentes Fijas de Jurisdicción Federal (FFJF) 11 sectores federales en materia de atmósfera, incluye el sector hidrocarburos Los grandes generadores de residuos peligrosos (GGRP) Más de 10 toneladas anuales Manejadores Residuos Peligrosos (EMRP) Acopio, trasporte y manejo de RP (Tabla 4.3) Tratamiento de suelos contaminados (Tabla 4.5) Aquéllos que descarguen aguas residuales (DACN) en cuerpos receptores que sean aguas nacionales Sujetos a reporte de CyGEI (RENE) por el Reglamento de la LGCC en materia del RENE y sus emisiones (D/I) excedan las 25,000 tCO₂e 35 Clasificación del Establecimiento Preguntas principales 1 Preguntas complementarias FFJF Seleccionar sector y subsector Descarga a cuerpo nacional 2 3 Sujetos a reporte de CyGEI (RENE) Seleccionar sector y subsector Manejadores Residuos Peligrosos (EMRP) Gran generador de RP Empresa de manejo RP (4.3) Trat. de suelos contaminados (4.5) Descarga a cuerpo nacional Gran generador de RP Empresa de manejo RP (4.3) Trat. de suelos contaminados (4.5) Gran generador de RP 4 Descarga de aguas residuales (DACN) Empresa de manejo RP (4.3) Trat. de suelos contaminados (4.5) Descarga a cuerpo nacional Empresa de manejo RP (4.3) 5 Grandes generadores de RP Trat. de suelos contaminados (4.5) Clasificación del Establecimiento Preguntas principales 6 Micro y Pequeños generadores de RP Generación de 10 ton o más durante dos años 7 Empresas que cuentan con LAU o LF FFJF + Fuentes Fijas de jurisdicción estatal Preguntas complementarias Empresa de manejo RP (4.3) Trat. de suelos contaminados (4.5) Nueva estructura COA, Sección I RETC FFJF GGRP LGPGIR DACN EMRP RENE Planta 1.1.1 Diagrama de funcionamiento 1.1.2. Eventos programados y no programados 1.2. Insumos 1.2.1. Emisión de Clorofluorocarbonos, Hidroclorofluorocarbonos, Hidrofluorocarbonos, Perfluorocarbonos y Halocarbonos 1.3. Productos, subproductos y productos intermedios 1.3.1. Generación de energía eléctrica 1.4 Consumo anual energético 1.4.1. Consumo anual de energía eléctrica 1.4.2. Descripción y actividad de la flota vehicular FFJF: Fuente Fija de Jurisdicción Federal Tablas que llenan GGRP: Gran Generador de Residuos Peligrosos DACN: Descargas de agua en cuerpos receptores que sean aguas nacionales EMRP: empresa de manejo de residuos peligrosos Planta: establecimiento que reporta al RENE por planta Consolidado: corporativo que reporta el RENE información consolidada Consolidado Nueva estructura COA, Sección II FFJF RETC GGRP DACN LGPGIR EMRP RENE Planta Consolidado 2.1.1. Características de maquinaria, equipo o actividad que genera contaminantes 2.1.2. Características de las chimeneas y ductos de descarga de las emisiones conducidas 2.1.3. Descripción de la actividad ganadera del sector agropecuario 2.1.4. Descripción de las actividades de la industria petrolera 2.2. Monitoreos de parámetros normados y específicos establecidos en autorizaciones 2.3. Registro de emisiones anuales a la atmósfera Tablas que llenan FFJF: Fuente Fija de Jurisdicción Federal GGRP: Gran Generador de Residuos Peligrosos DACN: descargas de agua en cuerpos nacionales EMRP: empresa de manejo de residuos peligrosos Planta: establecimiento que reporta al RENE por planta Consolidado: corporativo que reporta el RENE información consolidada Nueva estructura COA, Sección III FFJF 3.1. Fuentes de extracción aprovechamiento de agua RETC GGRP DACN LGPGIR EMRP RENE Planta Consolidado y 3.2. Descarga de aguas residuales 3.3. Tratamiento y otras fuentes de abastecimiento 3.4. Registro de parámetros, emisiones y transferencias en descargas de aguas residuales Tablas que llenan FFJF: Fuente Fija de Jurisdicción Federal GGRP: Gran Generador de Residuos Peligrosos DACN: Descargas de agua en cuerpos receptores que sean aguas nacionales EMRP: empresa de manejo de residuos peligrosos Planta: establecimiento que reporta al RENE por planta Consolidado: corporativo que reporta el RENE información consolidada Nueva estructura COA, Sección IV FFJF RETC GGRP DACN LGPGIR EMRP Planta RENE Consolidado 4.1. Informe de generación, almacenamiento y manejo por el propio generador de residuos peligrosos 4.2. Transferencia peligrosos de residuos 4.3. Informe del manejo de residuos peligrosos de empresas prestadoras de servicios 4.4. Seguimiento a las actividades de los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos 4.5. Tratamiento contaminados Tablas que llenan de suelos FFJF: Fuente Fija de Jurisdicción Federal GGRP: Gran Generador de Residuos Peligrosos DACN: Descargas de agua en cuerpos receptores que sean aguas nacionales EMRP: empresa de manejo de residuos peligrosos Planta: establecimiento que reporta al RENE por planta Consolidado: corporativo que reporta el RENE información consolidada Nueva estructura COA, Sección V FFJF RETC GGRP DACN LGPGIR EMRP RENE Planta Consolidado 5.1. Uso, producción y/o comercialización de sustancias RETC en el establecimiento 5.2. Emisiones y Transferencias de Sustancias RETC por operación normal y eventos programados o no programados 5.3. Información específica sobre manejo y/o disposición final de Residuos Peligrosos o de tratamiento de aguas residuales que contengan Sustancias RETC 5.4. Acciones de prevención realizadas en la fuente Tablas que llenan FFJF: Fuente Fija de Jurisdicción Federal GGRP: Gran Generador de Residuos Peligrosos DACN: Descargas de agua en cuerpos receptores que sean aguas nacionales EMRP: empresa de manejo de residuos peligrosos Planta: establecimiento que reporta al RENE por planta Consolidado: corporativo que reporta el RENE información consolidada Nueva estructura COA, Sección VI FFJF RETC GGRP DACN LGPGIR EMRP Planta RENE Consolidado 6.1 Registro de gases o compuestos con efecto invernadero Tablas que llenan FFJF: Fuente Fija de Jurisdicción Federal GGRP: Gran Generador de Residuos Peligrosos DACN: descargas de agua en cuerpos receptores que sean aguas nacionales EMRP: empresa de manejo de residuos peligrosos Planta: establecimiento que reporta al RENE por planta Consolidado: corporativo que reporta el RENE información consolidada José Ernesto Navarro Reynoso Director de Regulación Industrial y RETC Tel: (55) 5624 33 89 [email protected] 44