Informe del Adulto Mayor en la Región de O

Región de O´higgins – Unidad Técnica
POBLACIÓN ADULTA MAYOR
REGIÓN DE O’HIGGINS
2010
0
Región de O´higgins – Unidad Técnica
POBLACIÓN ADULTA MAYOR EN LA REGIÓN DE O’HIGGINS
Considerando las proyecciones de población entre 1990 y 2020 en la Región de
O’Higgins, en términos de distribución porcentual de la población por tres grandes
grupos de edad, menores de 15 años, 15-59 años y 60 años o más, el porcentaje de
personas en el tramo de edad infanto-juvenil está disminuyendo y, a su vez el de
adultos mayores, aumentando.
Gráfico 1: Distribución porcentual de población por grupos de edad según
años
Región de O'HIGGINS 1990 - 2010
35,0
30,0
25,0
20,0
0- 14
15,0
60+
10,0
5,0
0,0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
0- 14
30,2
30,2
28,9
25,6
22,6
20,6
19,8
60+
8,8
9,2
10,0
11,5
13,2
15,4
18,3
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
Esto se produce principalmente por dos motivos: la disminución de la fecundidad y el
aumento de la esperanza de vida de la población, como consecuencia de la reducción
de la mortalidad.
FECUNDIDAD Y MORTALIDAD NACIONAL Y EN LA REGIÓN DE O’HIGGINS
En el año 2007, en Chile la tasa global de fecundidad es de 1,9 hijos/hijas promedio
por mujer, disminuyendo en 0,8 hijas/hijos promedio, respecto al año 1990, lo que
significó una disminución porcentual de 30% entre 1990 y 2007. La esperanza de vida
al nacer es de 77 años ( 75 años para los hombres y 80 años para las mujeres),
creciendo en tres años la esperanza de vida, desde el año 1990 que fue de 74 años.
A su vez, en la Región de O’Higgins, el nivel de fecundidad disminuyó de 2,6
hijas/hijos promedio por mujer en 1990 a 2,0 en 2007, implicando un descenso
absoluto de 0,6 hijas/hijos promedio, es decir, de un 25%. La esperanza de vida al
nacer pasó de 73 años en 1990 (70 para hombres y 77 para mujeres), a 77 años en
2007 (75 para hombres y 80 para mujeres), similar a la nacional.
1
Región de O´higgins – Unidad Técnica
ENVEJECIMIENTO DEMOGRÁFICO NACIONAL Y REGIONAL
Las variaciones de estos indicadores en el tiempo parecen no ser grandes, pero en
términos de la distribución porcentual de la población han implicado, a nivel nacional
pasar de, aproximadamente, 30 a 58 adultos mayores por cada 100 menores de 15
años 1, en tanto que en la Región de O’Higgins, significó un aumento de 29 a 59
personas de 60 años o más por cien menores de 15, en un período de 20 años (19902010).
Siendo similar el número de adultos mayores por cien menores de 15 en el país y en la
Región de O’Higgins en 2010, comparativamente, entre 1990 y 2010, el aumento
relativo del envejecimiento demográfico de la Región de O’Higgins ha sido levemente
superior al nacional ya que se duplicó en ésta (102% de aumento), en tanto que el
nacional no alcanzó a duplicarse (94% de aumento).
Hacia fines de la próxima década, el envejecimiento demográfico de la Región de
O’Higgins sería de 92 adultos mayores por cada cien menores de 15 y, a nivel país, de
86, vale decir, el envejecimiento demográfico de la Región de O’Higgins sería un 8%
superior al nacional en el año 2020 2.
Los cambios que experimentan la fecundidad y la mortalidad inciden en la
modificación de la estructura por edad de la población en el tiempo. De este modo,
las modificaciones de la pirámide poblacional se pueden resumir mediante ciertos
indicadores demográficos tales como: el Índice de Adultos Mayores ( IAM) y el Índice
de Dependencia Demográfica ( IDD).
El IAM, que expresa el número de personas de 60 años o más por 100 menores de 15
años de edad, corresponde a una medida del envejecimiento demográfico de la
población. Así, en la medida que aumenta el índice, habrá mayor número de personas
de 60 años o más por cada 100 menores infanto-juveniles.
Esta es una medida importante de determinar a los niveles más bajos de la División
Político Administrativa (DPA) de nuestro país: las comunas, pues el conocimiento de
cómo éstas van envejeciendo debe estar acorde con las políticas sociales que se
deben implementar y adecuar para atender la demanda que genera en diversos
aspectos la población adulta mayor, de forma tal que este contingente de la población,
que es cada vez mayor y vive más, lo haga con dignidad y calidad de vida.
Por otro lado, incluimos una segunda medida, denominada Índice de Dependencia
Demográfica (IDD), que es el cuociente entre la población potencialmente inactiva
(adulta mayor e infanto juvenil) y la población potencialmente activa (PPA), esto es, la
población entre los 15 y los 59 años de edad. Esta medida demográfica nos permite
evaluar la carga que sustenta la PPA en el tiempo, y la fecha en que este peso
demográfico vaya transformándose en una carga económicamente creciente, para
nuestro país.
1
Este es el denominado Índice de Adultos Mayores, que expresa el número de personas de 60 años o más
(población adulta mayor) por cada cien menores de 15 años.
2
La Región de Valparaíso sería la de mayor envejecimiento demográfico en 2010 y en 2020 en el país,
con 71 y 103 adultos mayores por cien menores de 15 años, respectivamente. Desde el 2020 esta región
junto a la de Arica y Parinacota, que tendría 100, serían las 2 regiones en que los adultos mayores
superarían a los menores de 15 en términos relativos.
2
Región de O´higgins – Unidad Técnica
Así, el presente estudio tiene como objetivo mostrar, en la Región de O’Higgins, el
envejecimiento de la población en las distintas comunas, especialmente aquellas que
alcanzaron la igualdad entre la población adulta mayor e infanto-juvenil, en qué
momento ocurrió y cuáles serían las expectativas para la próxima década. Este
enfoque debe verse como un mapeamiento del envejecimiento demográfico de nuestra
sociedad, el cual pretende mostrar el futuro que se aproxima y colaborar, de esta
forma, en la adecuación de políticas sociales para los niveles más bajos de la DPA,
para prepararnos como Región hacia los cambios venideros.
En términos absolutos en la región, en el año 1990 la población adulta mayor era de
aproximadamente 60 mil y los menores de 15 años, 208 mil, mientras que en el año
2010 la población de 60 años o más sería de aproximadamente 117 mil y los menores
de 15 años 199 mil habitantes. Esto implicaría un aumento de aproximadamente 93%
de la población adulta mayor y una reducción del 4% de la población menor de 15
años, entre 1990 y 2010.
Estos aproximadamente 117 mil adultos mayores, aportarían hoy el 13,2% de la
población en la Región de O’Higgins, una representación creciente en el tiempo, que
es necesario conocer no solo a nivel regional sino que también desagregada por
comunas, para determinar aquellas que ya entraron o están en el umbral del
envejecimiento demográfico.
ENVEJECIMIENTO DEMOGRÁFICO COMUNAL AL 2010
Comparando el envejecimiento demográfico comunal con el regional, en el 2010, el
64% de las comunas (21 de 33) se encuentran sobre el promedio regional, donde la
Provincia de Cachapoal concentra el 38,1% de las comunas con mayor IAM (8),
seguida de Colchagua con un 33,3% (7), y Cardenal Caro, concentrando el 28,6%
de las comunas con IAM superior al promedio regional (6).
80
Gráfico 2: Índice de Adultos Mayores
Región de O'HIGGINS, provincia de Cachapoal, por
comunas año 2010
70
60
50
40
30
20
10
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0
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
3
Región de O´higgins – Unidad Técnica
Gráfico 3: Índice de Adultos Mayores
Región de O'HIGGINS, provincia de C. Caro, por
comunas año 2010
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Pichilemu
La Estrella
Litueche
Marchihue
Navidad
Paredones
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
120
Gráfico 4: Índice de Adultos Mayores
Región de O'HIGGINS, provincia de Colchagua, por
comunas año 2010
100
80
60
40
20
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0
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
En términos de promedios el IAM, por provincias, nos indicaría lo siguiente para 2010:
La Provincia de Cardenal Caro tendría 84, Colchagua 63 y Cachapoal, 56 adultos
mayores por cada 100 menores de 15 años.
4
Región de O´higgins – Unidad Técnica
De las 33 comunas pertenecientes a la región, tres ya habrían sobrepasado los 100
adultos mayores por cada 100 menores de 15 años, siendo estas las comunas de
Navidad, La Estrella y Pumanque, concentrando el 9% del total de las comunas de la
región. En cada una habría 136, 104 y 102 personas de 60 años o más por cada cien
menores de 15, respectivamente.
160
Gráfico 5 : Índice de Adultos Mayores
por comunas año 2010
140
120
100
80
60
40
20
0
La Est rella
Navidad
Pumanque
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
Al extremo opuesto, las comunas de Olivar, Machalí y Requínoa, todas de la Provincia
de Cachapoal, presentarían el menor envejecimiento demográfico entre las 33,
comunas de la región, con 41, 43 y 46 adultos mayores por cada 100 menores de 15
años, respectivamente, es decir serían las comunas más jóvenes de la región.
¿Cuantos adultos mayores tendría la Región de O’Higgins el año 2020?
Para la próxima década, en la región, la población adulta mayor alcanzaría
aproximadamente los 176 mil habitantes, mientras que la correspondiente a menores
de 15 años no superaría los 191 mil. La cifra implicaría un aumento del 51% de la
población adulta mayor y una reducción de casi 4% de los menores de 15 años para
el 2020, respecto del 2010.
Visto de otra forma, podríamos decir que en la región habría alrededor de 92 adultos
mayores por cada 100 menores de 15 años.
A nivel comunal, Navidad perteneciente a la provincia de Cardenal Caro, se
destacaría por ser la más envejecida de la Región de O’Higgins, y tendría 220 adultos
mayores por cada 100 menores de 15 años. Le siguen las comunas de La Estrella
(Provincia Cardenal Caro) y Pumanque (Provincia Colchagua), con 182 y 172,
respectivamente.
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Región de O´higgins – Unidad Técnica
Gráfico 6
: Índice de Adultos Mayores
por comunas año 2020
250
200
150
100
50
0
Pichilemu
La Est rella
Lit ueche
Marchihue
Navidad
Paredones
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
Las comunas de la región con IAM
descendente por Provincias, serían:
superior a 100 en el año 2020, en sentido
Cacahapoal : Pichidegua, Quinta de Tilcoco, Cónico, Coltauco y Las Cabras.
Cardenal Caro: Navidad, La Estrella, Paredones, Litueche, Marchigüe y Pichilemu.;;;;
Colchagua :
Pumanque, Lolol, Chépica, Peralillo, Palmilla, Placilla y Santa Cruz.
Es decir que la cantidad de adultos mayores sería mayor que la correspondiente a la
población infanto-juvenil.
En contraposición, las comunas más jóvenes de la región en 2020 serían, Olivar (62),
Machalí (66), Requínoa (74) y Graneros (74) adultos mayores por cada cien menores
de 15 años..
6
Región de O´higgins – Unidad Técnica
Gráfico 7:
Índice de Adultos Mayores sobre 100
Región de O'HIGGINS, por Comunas año 2020
250
200
150
100
50
ca
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0
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
Adultos Mayores y la Población Potencialmente Inactiva
Históricamente y según los censos de población, a nivel nacional el índice de
dependencia demográfica (IDD) ha variado entre 80 y casi 90 personas
potencialmente inactivas por cada 100 activos, entre 1907 y 1970, produciéndose un
descenso abrupto hasta el censo de 2002, donde el IDD alcanzó su nivel más bajo de
aproximadamente 60 inactivos por cada 100 activos. Este descenso que viene de los
años 70 es un escenario positivo pues implica que a cada año, la población
potencialmente activa, esto es, entre 15 y 59 años de edad (PPA) debe mantener una
carga menor, proceso que se denomina de “bono demográfico”, período en el cual hay
una mayor proporción de activos que de dependientes. Pero esta situación cambiaría
(Gráfico 8) puesto que el IDD comenzaría a aumentar a partir del año 2011, de forma
leve hasta el 2015 y más pronunciadamente a partir del 2016, llegando al 2020 a los
niveles observados en el censo del 2002 (60 inactivos por cada 100 activos). O sea,
hacia el 2015 se reduciría el “bono demográfico”.
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Gráfico 8: Chile - Evolución del IDD entre
2002-2020 Índice por 100 personas
60
59
58
57
56
55
54
53
52
51
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
En la Región de O’Higgins, se estima que de los 883.368 habitantes proyectados para
2010, aproximadamente 316 mil habitantes constituirían la población potencialmente
inactiva, esto es el 36% de la población total, con un IDD de 56 inactivos por cada 100
activos. Para el año 2020, se estima que la población potencialmente inactiva llegaría
aproximadamente a 366 mil habitantes (38%), con una población total de 964 mil y un
IDD de aproximadamente 61 inactivos por cada 100 activos, potenciales.
A nivel de comunas, Navidad, perteneciente a la Provincia de Cardenal Caro,
presentaría el mayor IDD en 2010 y 2020 en la región, con valores de 71 y 88 inactivos
por cada 100 activos, respectivamente, y la comuna de La Estrella aportaría el menor
IDD en 2010 y 2010 para la región, con valores de 50 y 52 inactivos por cada 100
activos, respectivamente.
Gráfico 9 :
Índice de Dependencia Demográfica
Región de O'HIGGINS, Provincia de C. Caro, por comunas
IDD 2010
IDD 2020
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Pichilemu
La Estrella
Litueche
Marchihue
Navidad
Paredones
Fuente: Proyecciones y estimaciones de población 1990-2020, INE
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