Reporte Comunal Comuna de Parral Primer Semestre 2012 FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL – (FPS) La Ficha de Protección Social (FPS) permite identificar a las familias vulnerables, con una concepción más dinámica de la pobreza. Entiende esta condición como un estado presente o potencial y, al mismo tiempo, entrega una mejor caracterización de la pobreza "dura". Mide los recursos económicos, las necesidades de las familias y los riesgos que enfrentan. Así mismo, pretende proveer información para dar respuestas más pertinentes de protección social y seleccionar de modo más justo a quienes tienen mayores vulnerabilidades, para hacer efectivos, algunos beneficios sociales, especialmente subsidios monetarios y habitacionales. Por lo que este instrumento de estratificación social, se constituye en la puerta de acceso al Sistema de Protección Social. NÚMERO DE PERSONAS ENCUESTADAS A JULIO DE 2011 SEGÚN PUNTAJE FPS PUNTAJE FPS 1 <= 4.213 4.214 - 8.500 8.501 - 11.734 > 11.734 Total Personas (Número) País 2.191.041 3.024.710 2.628.966 2.682.726 10.527.443 Región: Maule 158.504 258.669 198.710 130.069 745.952 Comuna: Parral 8.265 11.593 7.363 3.327 30.548 Fuente: Elaboración propia en base a Ficha de Protección Social, Observatorio Social, Ministerio de Desarrollo Social. País, Región y Comuna: Porcentaje de personas, según puntaje FPS, Julio 2011 100,0 90,0 10,9 17,4 25,5 80,0 24,1 70,0 (%) 60,0 26,6 25,0 50,0 40,0 30,0 38,0 34,7 28,7 20,0 10,0 27,1 20,8 21,2 País Región: Maule 0,0 <= 4.213 4.214 - 8.500 8.501 - 11.734 Comuna: Parral > 11.734 Fuente: Elaboración propia en base a Ficha de Protección Social, Observatorio Social, Ministerio de Desarrollo Social. 1 Con el fin de evaluar adecuadamente la o las vulnerabilidades que pueda presentar una familia, el puntaje resultante de la aplicación de la Ficha de Protección Social combina tres elementos centrales: a) La capacidad generadora de ingresos (CGI) de cada uno de los integrantes de la familia. b) Los ingresos económicos de la familia, que se obtienen de la suma de aquellos recursos que provienen de jubilaciones, pensiones, montepíos (ingresos permanentes) y de los ingresos declarados por las personas. c) El índice de necesidades de la familia según su tamaño y composición: la edad de sus miembros y su situación de autovalencia o dependencia, para lo que se utilizan las preguntas relativas a salud y discapacidad presentes en la ficha. 2 PRESTACIONES MONETARIAS SUBVENCIÓN PRO RETENCIÓN ESCOLAR: N° DE CAUSANTES POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO 2009 – 2011 Subvención Pro Retención Escolar País Región: Maule Comuna: Parral 2009 (En M$ de Diciembre 2011) N° causantes (M$) 94.641 10.465.263 7.727 866.131 258 26.552 2010 (En M$ de Diciembre 2011) N° causantes (M$) 123.890 13.906.935 10.017 1.128.384 405 44.751 Acumulado a Julio 2011 (En M$ de Julio 2011) N° causantes (M$) 113.817 12.744.485 11.087 1.227.025 511 56.856 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. Destinado a la población escolar de familias Chile Solidario. Este bono es entregado a los sostenedores de establecimientos educacionales a los cuales asisten alumnos que pertenecen a familias Chile Solidario. SUBVENCIÓN PRO RETENCIÓN ESCOLAR SUBSIDIO A LA CÉDULA DE IDENTIDAD: N° DE EMISIONES POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO 2009 – 2011. (En M$ de Septiembre 2011) Subsidio a la Cédula de Identidad País Región: Maule Comuna: Parral 2009 N° emisiones 66.405 6.232 376 2010 (M$) 209.325 19.522 1.198 N° emisiones 62.894 4.561 289 (M$) 200.847 14.564 923 Acumulado a Septiembre 2011 N° emisiones (M$) 26.361 81.601 2.342 7.260 113 350 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. SUBSIDIO A LA CÉDULA DE IDENTIDAD Destinado a los miembros de las familias adscritas a Chile Solidario, ya sea que se encuentren en la fase de apoyo psicosocial (Programa Puente) o en la fase de seguimiento (Vínculos, Personas en Situación de Calle y Abriendo Caminos). SUBSIDIO FAMILIAR: N° DE SUBSIDIOS PROMEDIO POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO 2009 - 2011. (En M$ de Diciembre 2011) Subsidio Familiar País Región: Maule Comuna: Parral 2009 N° subsidios (M$) promedio 2.000.557 139.036.819 174.277 12.593.105 8.003 577.402 2010 N° subsidios (M$) promedio 2.089.627 175.930.450 176.618 14.799.351 8.033 672.832 2011 N° subsidios (M$) promedio 1.941.418 163.310.203 163.722 13.715.585 7.583 634.287 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. SUBSIDIO FAMILIAR Destinado a los niños y niñas hasta los 18 años de edad y los inválidos de cualquier edad, que vivan a expensas del beneficiario, madres de niños y niñas que vivan a sus expensas, por los cuales perciban SUF, mujer embarazada y deficientes mentales a que se refiere la Ley N º 18.600, de cualquier edad, que no sean beneficiarios de Subsidio de Discapacidad Mental (duplo). Se debe estar encuestado con Ficha de Protección Social y pertenecer al 40% más vulnerable de la población. 3 SUBSIDIO AL CONSUMO DE AGUA POTABLE: N° DE SUBSIDIOS PAGADOS POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO 2009 – 2011 (En M$ de Diciembre 2011) 2009 Subsidio al Consumo de Agua Potable País Región: Maule Comuna: Parral N° SAP promedio pagados 719.985 67.430 2.759 2010 (M$) 52.910.483 3.940.789 138.794 N° SAP promedio pagados 737.182 67.545 2.798 (M$) 52.915.413 4.137.754 160.487 2011 N° SAP promedio (M$) pagados 724.706 53.138.530 65.876 4.126.260 2.693 160.274 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. SUBSIDIO AL CONSUMO DE AGUA POTABLE Este subsidio se entrega a residentes permanentes de una vivienda dependiendo de su puntaje en la Ficha de Protección Social (FPS) y de la disponibilidad de cupos de cada comuna. BONO CHILE SOLIDARIO: N° DE EMISIONES POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO 2009 - 2011 (En M$ de Diciembre 2011) 2009 Bono Chile Solidario N° Emisiones (promedio anual) 218.222 16.366 558 País Región: Maule Comuna: Parral 2010 (M$) 20.848.234 1.604.217 57.124 N° Emisiones (promedio anual) 216.483 16.906 619 2011 (M$) 20.666.360 1.627.767 61.467 N° Emisiones (promedio anual). 211.223 17.570 657 (M$) 20.357.533 1.704.272 63.664 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. BONO CHILE SOLIDARIO El Bono Chile Solidario considera tanto al bono de protección que reciben las familias que participan en el Programa Puente como el bono de egreso que lo reciben las familias que han cumplido el compromiso de trabajo durante el período de 24 meses. Pueden ser titulares: La madre de los hijos menores o inválidos o de los que pudieren causar el Subsidio Familiar que establece la Ley N ° 18.020, la mujer, sea ésta la jefa de familia o la pareja del jefe de familia, la mujer que desempeña la función de dueña de casa, siempre que sea mayor de 18 años. Sólo en los casos de familias donde ningún adulto sea de sexo femenino mayor de 18 años, el Bono de Protección podrá ser asignado a un miembro de la familia adulto de sexo masculino. SUBSIDIO DE DISCAPACIDAD MENTAL: N° DE SUBSIDIOS PROMEDIO POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO 2009 – 2011 (En M$ de Diciembre 2011) Subsidio de Discapacidad Mental País Región: Maule Comuna: Parral 2009 Nº subsidios promedio 21.462 932 32 (M$) 13.976.814 613.692 19.569 2010 Nº subsidios promedio 22.317 923 30 (M$) 14.732.421 603.142 19.495 2011 Nº subsidios promedio 23.362 922 28 (M$) 13.707.788 544.828 16.298 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. SUBSIDIO DE DISCAPACIDAD MENTAL Este subsidio se entrega a niños/as menores de 18 años de edad con residencia continua de tres años en el país, que carecen de ingresos propios y, que el per cápita del grupo familiar es menor al 50% de la pensión mínima (Art, 26º, Ley Nº 15.386). 4 PENSIÓN BÁSICA SOLIDARIA: N° DE BENEFICIARIOS Y MONTO MENSUAL TRANSFERIDO – MES DE DICIEMBRE PARA EL 2010 Y 2011 (En M$ de Diciembre 2011) Pensión Básica Solidaria País Región: Maule Comuna: Parral 2010 – Mes de Diciembre N° benef (M$) 622.955 49.342.734 45.809 3.628.418 2.278 180.435 2011 – Mes de Diciembre N° benef (M$) 618.365 48.510.116 45.695 3.584.727 2.318 181.845 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. PENSIÓN BÁSICA SOLIDARIA VEJEZ: Tener 65 años o más (hombres y mujeres). No estar recibiendo ningún tipo de pensión. Haber vivido en Chile al menos 20 años. Debe estar encuestado con Ficha de Protección Social (FPS) y pertenecer al 60% más vulnerable de la población. INVALIDEZ: Las personas calificadas como inválidas, que no estén recibiendo ningún tipo pensión y que cumplan con los demás requisitos que pide la ley. Las personas que tengan entre 18 y menos de 65 años. Debe estar encuestado con Ficha de Protección Social (FPS) y pertenecer al 60% más vulnerable de la población. APORTE PREVISIONAL SOLIDARIO: N° DE BENEFICIARIOS Y MONTO MENSUAL TRANSFERIDO – MES DE DICIEMBRE PARA EL 2010 Y 2011 (En M$ de Diciembre 2011) Aporte Previsional Solidario País Región: Maule Comuna: Parral 2010 – Mes de Diciembre N° benef (M$) 268.301 8.662.744 21.530 705.884 1.429 47.497 2011 – Mes de Diciembre N° benef (M$) 459.073 21.810.298 33.256 1.597.536 2.025 97.148 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. APORTE PREVISIONAL SOLIDARIO VEJEZ: Tener 65 años o más (hombres y mujeres). Recibir una pensión (IPS, AFP, Compañía de Seguros o pensión de sobrevivencia) menor a $255.000 mensuales (en régimen). Haber vivido en Chile al menos 5 años. Debe estar encuestado con Ficha de Protección Social (FPS) y pertenecer al 60% más vulnerable de la población. INVALIDEZ: Recibir una pensión de invalidez menor al monto mensual de la Pensión Básica Solidaria. Tener entre 18 y 65 años (hombres y mujeres). Haber vivido en Chile al menos 5 años. Debe estar encuestado con Ficha de Protección Social (FPS) y pertenecer al 60% más vulnerable de la población. BONO POR HIJO NACIDO VIVO: N° DE BONOS HIJOS NACIDO VIVOS Y MONTO TRANSFERIDO – ACUMULADO A SEPTIEMBRE 2011 (En M$ de Septiembre 2011) Bono por Hijo nacido vivo País Región: Maule Comuna: Parral N° Bonos Hijos Nacido Vivo 166.319 7.395 289 (M$) 54.486.104 2.422.602 94.676 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. BONO POR HIJO NACIDO VIVO Es un beneficio que incrementará el monto de la pensión de la mujer a través del otorgamiento de un bono por cada hijo nacido vivo o adoptado. Se otorgará a todas las mujeres que cumplan con los requisitos legales y se pensionen a contar del 1° de julio de 2009 por el sistema de pensiones solidarias o D.L. 3.500, beneficiarias de Pensión Básica Solidaria (PBS) de vejez, a las mujeres que sin estar afiliadas a un régimen previsional perciban una pensión de sobrevivencia del Decreto Ley N° 3500, y a las mujeres que sin estar afiliadas a un régimen previsional perciben una pensión de sobrevivencia del IPS, Capredena o Dipreca. 5 BONIFICACIÓN AL INGRESO ÉTICO FAMILIAR: N° DE BENEFICIARIOS Y MONTO TRANSFERIDO – MES DE NOVIEMBRE 2011 (En M$ de Noviembre 2011) Bonificación al Ingreso Ético Familiar País Región: Maule Comuna: Parral Nº beneficiarios (M$) 133.444 11.429 502 3.066.410 254.684 12.657 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. BONIFICACIÓN INGRESO ÉTICO FAMILAR Es un beneficio, que ayudará a combatir las dificultades básicas de las familias más vulnerables del país, premiando el esfuerzo familiar y el de aquellas madres que buscan salir adelante a través de su trabajo, asegurando una educación y salud de calidad para sus hijos. Este beneficio se compone de una Asignación base y de bonificaciones adicionales que premian el esfuerzo de cada familia beneficiaria. BECAS BARE: N° DE BECAS Y MONTO TRANSFERIDO – ACUMULADO A SEPTIEMBRE 2011 (En M$ de Septiembre 2011) Becas BARE País Región: Maule Comuna: Parral Nº becas (M$) 19.437 1.880 66 1.915.505 186.485 6.600 Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de Desarrollo Social. BECAS BARE Consiste en la entrega de un aporte económico al estudiante, de libre disposición orientado a quienes cursan educación media en establecimientos con altos niveles de vulnerabilidad socioeconómica, calificados de altamente vulnerables por condición de embarazo, maternidad, paternidad y aquellos beneficiarios del programa Chile Solidario. 6 INVERSIÓN PÚBLICA 2 3 4 GASTO DEVENGADO , SEGÚN SIGFE, POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO – AÑO 2010 - 2011 (M$ Dic. 2010) País / Región / Comuna 5 FNDR 473.283.866 26.383.165 990.101 País Región: Maule Comuna: Parral País / Región / Comuna FNDR 284.272.382 17.157.396 776.029 País Región: Maule Comuna: Parral 2010 6 Sectorial 709.066.268 38.344.338 16.147 2011 Sectorial 554.755.905 30.204.941 0 Mixto 7 224.667.629 14.084.428 0 Mixto 127.228.600 7.486.496 0 Total 2010 1.407.017.763 78.811.931 1.006.248 Total 2011 966.256.887 54.848.833 776.029 Fuente: Elaboración propia según información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social. Comuna: Parral - Estructura porcentual del gasto devengado según SIGFE, por fuente financiera – AÑO 2010 - 2011 (M$) Año 2010 Año 2011 Sectorial, 1,6% FNDR, 98,4% FNDR, 100,0% Fuente: Elaboración propia según información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social. 2 Información del gasto devengado al 9 de Diciembre del 2011, según el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE), Dipres, Ministerio de Hacienda.. 3 Gasto Devengado: Corresponde a todos los recursos y obligaciones en el momento que se generen, independientemente de que éstas hayan sido o no percibidas o pagadas. (Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación). 4 De acuerdo al Sistema Nacional de Inversiones, los recursos de inversión se encuentran expresados en M$ Dic. 2010 5 Fondo Nacional de Desarrollo Regional. Está destinado a financiar inversiones que propendan el desarrollo regional. Se compone de aporte fiscal directo y recursos provenientes de endeudamiento externo. Es el instrumento más descentralizado del Gobierno Central para transferir recursos fiscales a cada una de las regiones, ya que conforme a la normativa el Ejecutivo no tiene competencia en las decisiones de inversión que priorizan y sancionan las autoridades regionales. 6 Corresponde al conjunto de recursos propios, aporte fiscal directo o recursos provenientes de endeudamiento externo, destinados a financiar proyectos de inversión que presentan los Ministerios y Servicios, beneficiando a más de una región o a todo el país. También pueden financiar proyectos regionales que por su envergadura no pueden ser realizados con fondos regionales, además de proyectos prioritarios para el desarrollo de una región específica. 7 Corresponde a la combinación de recursos de inversión entre FNDR, Sectorial y Municipal para el financiamiento de Proyectos, Estudios y Programas. 7 8 9 GASTO DEVENGADO, SEGÚN SIGFE, POR SECTORES ECONÓMICOS – AÑO 2010 - 2011 (M$ Dic. 2010) País Región: Maule Comuna: Parral 2010 2011 2010 2011 2010 2011 Agua Potable y Alcantarillado 60.399.342 26.456.531 2.451.878 114.574 0 0 Defensa y Seguridad 16.209.738 10.658.957 1.603.686 708.415 0 0 Deporte 43.497.995 26.981.745 1.790.750 1.510.069 59.961 0 Educación y Cultura 243.958.686 168.329.636 19.569.025 16.548.544 776.029 776.029 Energía 18.134.750 10.291.303 789.464 46.152 0 0 Industria, Comercio, Finanzas y Turismo 2.794.611 1.050.597 127.018 0 0 0 Justicia 34.559.708 27.775.977 1.190.431 684.283 0 0 Multisectorial 108.214.461 63.366.895 4.769.774 1.474.560 0 0 Pesca 5.011.159 2.463.357 278.824 278.824 0 0 Salud 295.147.155 254.532.549 5.637.071 1.320.382 152.179 0 Silvoagropecuario 9.646.158 6.563.431 1.721.457 1.491.642 0 0 Transporte 545.274.859 349.472.461 37.895.146 30.641.588 18.079 0 Vivienda 24.169.141 18.313.448 987.407 29.800 0 0 Total 1.407.017.763 966.256.887 78.811.931 54.848.833 1.006.248 776.029 Fuente: Elaboración propia según información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social. Sector Comuna: Parral - Estructura porcentual de gasto efectivo, según sectores económicos – AÑO 2010 - 2011 (M$) Año 2010 Salud, 15,1% Transporte, 1,8% Año 2011 Deporte, 6,0% Educación y Cultura, 77,1% Educación y Cultura, 100,0% Fuente: Elaboración propia según información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social. 8 Información del gasto devengado al 9 de Diciembre del 2011, según el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE), Dipres, Ministerio de Hacienda.. 9 De acuerdo al Sistema Nacional de Inversiones, los recursos de inversión se encuentran expresados en M$ Dic. 2010 8 10 Comuna: Parral – Indicador de Eficiencia Comunal (IEC) , 2000 – 2010 (% de proyectos presentados por el municipio que postulan a financiamiento FNDR y que obtienen RATE - RS) 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 (%) 50,0 93,3 40,0 30,0 66,7 60,0 90,0 71,4 61,1 63,6 62,5 63,6 42,9 20,0 40,0 10,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: Elaboración propia, basado en información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social. 10 Indicador de Eficiencia Comunal, corresponde a la razón entre la cantidad de proyectos, programas y estudios presentados por el municipio que postulan a financiamiento FNDR y que obtienen una Recomendación Técnica Económica (RATE) RS y el total de los proyectos, programas y estudios presentados por el municipio que postularon a recursos de FNDR, x 100, en el respectivo año presupuestario. El porcentaje restante corresponde a proyectos, programas y estudios presentados por el municipio y que en el análisis técnico-económico efectuado por Ministerio de Desarrollo Social obtuvieron una Recomendación Técnica Económica (RATE): FI (Falta de Información), OT (Objetado Técnicamente) e IN (Incumplimiento de Normativa). 9 DATOS ADMINISTRATIVOS: DEMOGRÁFICOS 11 PROYECCIÓN DE POBLACIÓN POR SEXO, AÑOS 1992, 2002, 2011 Y 2020 País Región: Maule Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total 1992 6.755.455 6.909.786 13.665.241 429.971 422.287 852.258 2002 7.793.208 7.952.375 15.745.583 470.853 470.922 941.775 2011 8.536.904 8.711.546 17.248.450 505.737 510.026 1.015.763 2020 9.170.100 9.378.995 18.549.095 536.792 546.483 1.083.275 Fuente: Elaboración propia según base datos INE, proyección de población. Años Comuna: Parral- Pirámide Poblacional 1992 80 y más 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Hombre 19.271 19.287 18.907 18.313 Comuna: Parral Mujer 18.763 19.095 18.829 18.361 Total 38.034 38.382 37.736 36.674 Comuna: Parral- Pirámide Poblacional 2020 Mujer Mujer Hombre Quinquenios Edades Quinquenios Edades Hombre 80 y más 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 11,0 9,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 (%) 11,0 9,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 (%) Fuente: Elaboración propia según base datos INE, proyección de población. 11 La proyección de población es una estimación acerca del tamaño y características por sexo y edad, de acuerdo a la evolución de la población en censos anteriores y considerando como supuestos una tendencia futura de la fecundidad, de la mortalidad y la migración. 10 ÍNDICE DE FEMINIDAD 12 Y VEJEZ 13, 1992 – 2020 Índice Feminidad Años País Región: Maule Índice Vejez Comuna: Parral 1992 102,28 98,21 97,36 2002 102,04 100,01 99,00 2011 102,05 100,85 99,59 2020 102,28 101,81 100,26 Fuente: Elaboración propia según base datos INE, proyección de población. País Región: Maule Comuna: Parral 30,77 40,29 60,47 85,50 30,29 40,24 62,90 91,95 32,03 45,32 76,59 116,44 Índice de Vejez (%) 140,00 120,00 100,00 (%) 80,00 60,00 116,44 91,95 85,50 40,00 20,00 76,59 62,90 60,47 40,29 40,24 45,32 Región: Maule Comuna: Parral 0,00 País 1992 2002 2011 2020 Fuente: Elaboración propia según base datos INE, proyección de población. 12 Elaboración propia en base datos INE, proyecciones de población. Se refiere a la relación entre el número de mujeres y el número de hombres que conforman una población. Se expresa como el número de mujeres de todas las edades en un determinado año con relación a cada 100 hombres de todas las edades en ese año. 13 Elaboración propia en base datos INE, proyecciones de población. El indicador se construye por el número de adultos mayores, de 60 años y más, existentes por cada 100 menores de 15 años. 11 DATOS ADMINISTRATIVOS: EDUCACIÓN 14 Matrícula total desagregada por tipo de dependencia. Años 2000, 2005 y 2010 100% 90% 9,0 7,1 7,5 80% 70% 35,3 42,1 4,4 3,3 22,5 28,6 3,4 36,3 2,3 33,3 42,7 50,9 49,2 (%) 60% 50% 40% 30% 45,2 33,0 71,7 66,7 27,8 58,7 64,4 57,3 20% 10% 0% 10,4 2000 17,9 15,4 2005 2010 1,4 2000 País 1,4 2005 1,6 2010 2000 Región: Maule Corporación de Administración Delegada Municipal 2005 49,1 2010 Comuna: Parral Particular Subvencionado Particular Pagado Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación. Matrícula total desagregada por nivel de enseñanza. Años 2000, 2005 y 2010 100% 90% 80% 11,2 10,5 17,8 18,9 68,2 62,6 60,3 70,6 8,0 8,5 10,3 2000 2005 2010 10,6 13,2 10,7 12,7 13,4 16,6 16,3 62,8 60,6 7,0 7,9 9,6 2000 2005 2010 11,6 6,4 2,1 4,1 13,4 26,6 26,2 65,1 62,3 6,3 6,2 7,4 2000 2005 2010 70% (%) 60% 50% 40% 73,9 30% 20% 10% 0% País Parvularia Región: Maule Básica Media Humanista Científica Comuna: Parral Media Técnico Profesional Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación. 14 Matrícula corresponde al total de alumnos, en un determinado nivel de enseñanza (parvularia, básica y media). 12 RENDIMIENTO 15 NÚMERO DE ALUMNOS POR RENDIMIENTO Y NIVEL DE ENSEÑANZA – AÑOS 2000, 2005 Y 2010 Básica Media (HC y TP) Total Retirados Aprobados Reprobados Retirados Aprobados Reprobados Retirados Aprobados Reprobados País 31.798 2.270.462 69.116 33.608 742.416 54.229 65.406 3.012.878 123.345 Región: Maule 1.774 142.716 5.931 1.834 43.026 3.076 3.608 185.742 9.007 Comuna: Parral 45 6.332 273 45 1.569 179 90 7.901 452 País 28.485 2.124.849 90.758 50.580 914.416 85.227 79.065 3.039.265 175.985 Región: Maule 1.613 128.585 6485 2.834 56.674 4985 4.447 185.259 11.470 Comuna: Parral 58 5.551 301 86 2.345 184 144 7.896 485 País 24.795 1.928.959 88.329 41.233 876.008 75.545 66.028 2.804.967 163.874 Región: Maule 1.506 114.768 6.128 2.108 54.323 4.360 3.614 169.091 10.488 Comuna: Parral 58 4.897 215 126 2.160 181 184 7.057 396 Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación. 2010 2005 2000 País/Región/Comuna Comuna: Parral – Rendimiento Educación Básica 100,0 4,1 5,1 Comuna: Parral – Rendimiento Educación Media (HC y TP). 100,0 4,2 80,0 40,0 7,3 87,5 89,7 87,6 3,3 2005 Aprobados 5,1 60,0 95,2 93,9 94,7 20,0 0,0 7,0 80,0 60,0 (%) 10,0 (%) 40,0 20,0 0,7 2000 Retirados 1,0 2005 Aprobados 1,1 2010 Reprobados Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación 0,0 2,5 2000 Retirados 2010 Reprobados Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación 15 Retirados corresponde a alumnos que se retiran del sistema escolar durante el año (que por retiro formal o no formal no están en condiciones de ser evaluados). Aprobados corresponde a alumnos que rindieron satisfactoriamente sus evaluaciones, de acuerdo a la legislación vigente durante un año lectivo. Reprobados corresponde a alumnos que no rindieron satisfactoriamente sus evaluaciones durante un año lectivo 13 NÚMERO DE ALUMNOS POR RENDIMIENTO Y DEPENDENCIA – AÑOS 2000, 2005 Y 2010 2000 País / Región / Región: Comuna: País País Comuna Maule Parral Retirados 2.109 112 0 2.054 Corporación Aprobados 51.435 2.731 0 51.227 Privada Reprobados 2.705 145 0 3.637 Retirados 37.606 2.568 77 49.876 Municipal * Aprobados 1.619.066 133.056 4.949 1.463.540 Reprobados 81.919 7.232 394 99.485 Retirados 4.089 110 1 1.402 Particular Aprobados 259.769 7.844 192 209.607 Pagado Reprobados 3.342 139 0 3.755 Retirados 21.602 818 12 25.733 Particular Aprobados 1.082.608 42.111 2.760 1.314.891 Subvencionado Reprobados 35.379 1.491 58 69.108 Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación. Nota: (*) Corresponde a alumnos Municipales y Corporación Municipal. Dependencia 2005 Región: Comuna: País Maule Parral 99 0 1.925 2.739 0 51.664 191 0 3.937 3.397 133 39.897 122.559 4.375 1.152.723 8.324 358 84.171 42 0 2.122 5.981 0 213.041 121 0 3.197 909 11 22.084 53.980 3.521 1.387.539 2.834 127 72.569 2010 Región: Comuna: Maule Parral 85 0 2.767 0 278 0 2.654 160 99.287 3.396 6.736 212 42 0 5.778 0 102 0 833 24 61.259 3.661 3.372 184 Comuna: Parral – Rendimiento establecimientos Municipales. 100,0 7,3 7,4 5,6 91,3 89,9 90,1 2,7 2005 Aprobados 2010 Reprobados 80,0 60,0 (%) 40,0 20,0 0,0 1,4 2000 Retirados 4,2 Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación Comuna: Parral – Rendimiento establecimientos Particular Pagados. Comuna: Parral – Rendimiento establecimientos Particular Subvencionados. 100,0 100,0 80,0 80,0 60,0 2,0 3,5 4,8 97,5 96,2 94,6 0,3 2005 Aprobados 0,6 2010 Reprobados 60,0 99,5 (%) (%) 40,0 40,0 20,0 20,0 0,0 Retirados 0,5 2000 Aprobados 0,0 Reprobados 0,4 2000 Retirados Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación 14 16 RESULTADO SIMCE 4° BÁSICO – AÑO 2010 Lenguaje Área Dependencia Promedio Lenguaje (ptos) Logro 17 Total Establecimientos Comuna 273 INTERMEDIO Total Establecimientos Municipales 264 INTERMEDIO Región: Maule 269 INTERMEDIO Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación. Comuna: Parral Matemáticas Diferencia Respecto 2009 (ptos) 6 17 4 Promedio Matemáticas (ptos) Logro 259 249 250 INTERMEDIO INTERMEDIO INTERMEDIO Diferencia Respecto 2009 (ptos) 0 15 -5 RESULTADO SIMCE 8° BÁSICO – AÑO 2009 Lenguaje Área Dependencia Promedio Lenguaje (ptos) Logro Total Establecimientos Comuna 260 INTERMEDIO Total Establecimientos Municipales 242 INTERMEDIO Región: Maule 252 INTERMEDIO Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación. Comuna: Parral Matemáticas Diferencia Respecto 2007 (ptos) 0 -1 1 Promedio Matemáticas (ptos) Logro 264 241 259 INICIAL INICIAL INICIAL Diferencia Respecto 2007 (ptos) -6 -15 5 18 PROCESO DE ADMISIÓN 2011 DE LA PRUEBA DE SELECCIÓN UNIVERSITARIA (PSU ). Pruebas Lenguaje y Comunicación Matemáticas Promedio Ponderado Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación. Comuna: Parral 485,4 500,4 492,9 16 El SIMCE es el Sistema de Medición de la Calidad de la Educación. Las pruebas SIMCE evalúan el logro de los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios (OF-CMO) del Marco Curricular vigente en diferentes subsectores de aprendizaje. 17 Con la finalidad de conocer el desempeño de los alumnos y alumnas que rinden las pruebas SIMCE, se distinguen tres niveles de logro: Inicial, Intermedio y Avanzado. Para los niveles Avanzado e Intermedio se describen los conocimientos y habilidades del Marco Curricular que se requiere demuestren los alumnos y alumnas en las pruebas SIMCE de acuerdo al nivel de enseñanza en el que se encuentran. En el Nivel Inicial se agrupa a los estudiantes que aún no han logrado los aprendizajes descritos en los otros niveles. Es posible afirmar que cuando un estudiante ha alcanzado el Nivel Avanzado es porque ha logrado los desempeños esperados para su nivel escolar. 18 La Prueba de Selección Universitaria (PSU) es un instrumento de evaluación educacional que mide la capacidad de razonamiento de los postulantes egresados de la Enseñanza Media, teniendo como medio, los contenidos del Plan de Formación General de Lenguaje y Comunicación, de Matemática, de Historia y Ciencias Sociales y de Ciencias. Esta última incluye a Biología, Física y Química. Los candidatos deben rendir en forma obligatoria Lenguaje y Comunicación y Matemática, y elegir entre Historia y Ciencias Sociales y Ciencias. Sin embargo, si lo estiman, pueden optar por las cuatro pruebas. 15 DATOS ADMINISTRATIVOS: SALUD 19 Asegurados del Fondo Nacional de Salud (FONASA), clasificados según ingreso - Año 2010 (%) 100,0 7,42 11,11 17,03 90,0 8,98 13,00 80,0 16,06 70,0 34,28 60,0 38,13 31,23 50,0 40,0 30,0 49,33 20,0 35,68 37,77 País Región: Maule 10,0 0,0 A B C Comuna: Parral D Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Salud. 20 TASA DE NATALIDAD , MORTALIDAD GENERAL 21 E INFANTIL 22 POR PAÍS, REGIÓN Y COMUNA, 2005 Y 2009 Tasas País 14,9 2005 Región: Maule 14,5 Comuna: Parral 14,0 Natalidad Mortalidad General 5,3 5,6 7,4 Mortalidad Infantil 7,9 8,1 5,6 Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Salud. 19 País 15,0 2009 Región: Maule 14,2 Comuna: Parral 14,7 5,4 5,9 7,5 7,9 7,6 7,1 Cuadro de Tramo según Ingreso, para Atención en Modalidad Institucional – FONASA 20 Representa la frecuencia con que ocurren los nacimientos en una población. Se calcula dividiendo el número de nacimientos vivos, sucedidas en un periodo, generalmente de un año, por la población total estimada a mitad del periodo (población media). El resultado se expresa por cada 1.000 habitantes. 21 Es el indicador demográfico que señala el número de defunciones de una población por cada 1.000 habitantes, durante un período determinado generalmente un año. La tasa de mortalidad está inversamente relacionada con la esperanza de vida al nacer, de tal manera que cuanta más esperanza de vida tenga un individuo en su nacimiento, menos tasa de mortalidad tiene la población. 22 Representa la frecuencia con que ocurren las defunciones de niños menores de un año, en relación con el número de nacimientos. Se calcula dividiendo estas defunciones ocurridas en un intervalo de tiempo, generalmente un año, entre el número de nacimientos vivos del período. Se expresa por 1.000 nacidos vivos. 16 23 TASA DE AÑOS DE VIDA POTENCIALMENTE PERDIDOS (AVPP) - AÑO 2009. Área País Región: Maule Comuna: Parral Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Salud. Tasa de AVPP 2009 7.570 8.271 9.879 RESULTADOS DE LA PRIMERA APLICACIÓN A MENORES DE 5 AÑOS DE ESCALA DE EVALUACIÓN DEL DESARROLLO PSICOMOTOR – AÑO 2010 Población Infantil (números ) Control Normal Riesgo País 375.566 349.488 21.111 Región: Maule 21.944 20.320 1.289 Comuna: Parral 889 858 24 Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Salud. Área Retraso 4.967 335 7 Población Infantil (porcentaje ) Normal Riesgo Retraso 93,1 5,6 1,3 92,6 5,9 1,5 96,5 2,7 0,8 DATOS ADMINISTRATIVOS: TRABAJO REMUNERACIÓN PROMEDIO DE LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES AFILIADOS AL SEGURO DE CESANTÍA 24 POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA A JUNIO 2011 (En $ de Junio 2011) Rama Económica País Región: Maule Comuna: Parral Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca 281.393 220.908 192.446 Comercio 371.216 282.998 252.284 Construcción 392.269 365.141 312.643 Electricidad, Gas y Agua 759.804 588.517 615.262 Explotación de Minas y Canteras 919.923 723.794 609.291 Industria 440.830 323.116 291.891 Servicios Comunales, Sociales y Personales 393.508 323.060 320.434 Servicios Financieros y Empresariales 467.771 328.090 341.195 Transporte, Almacenaje y Comunicaciones 430.655 311.372 264.339 Total 414.935 306.252 287.978 Fuente: Elaboración propia según información del Sistema de información laboral, con datos de la base de datos aplicado al seguro de cesantía, Ministerio del Trabajo. 23 El indicador Años de Vida Potenciales Perdidos (AVPP) ilustra sobre la pérdida que sufre la sociedad como consecuencia de la muerte de personas jóvenes o de fallecimientos prematuros. El supuesto en el que se basan los AVPP es que cuando más prematura es la muerte, mayor es la pérdida de vida. Se construye con la suma de los AVPP de las personas que en un año determinado fallecieron antes de alcanzar los 80 años de edad, por 100.000 habitantes. 24 La Renta imponible o remuneración imponible corresponde a la renta informada en la planilla de pago de cotizaciones. En el caso que existan dos cotizaciones en un mes para una misma relación laboral, se suman las rentas informadas. La construcción de la renta imponible se obtiene de la Base "Rentas Imponibles" de los Afiliados al Seguro de Cesantía y su valor promedio se construye considerando la renta histórica por rama de actividad económica para los cotizantes. 17 DATOS ADMINISTRATIVOS: SANEAMIENTO COBERTURA DE SERVICIOS SANITARIOS 25 – AÑO 2010 Cobertura de Alcantarillado (%) País 99,8 95,9 Región: Maule 99,7 95,6 Cobertura de Cobertura de Comuna Empresa Localidad Alcantarillado Agua Potable (%) (%) Comuna: Parral AGUAS NUEVO SUR PARRAL 99,7 95,9 Fuente: Elaboración propia según información de Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Área Cobertura de Agua Potable (%) Cobertura de tratamiento de Aguas Servidas (%) 86,9 94,7 Cobertura de tratamiento de Aguas Servidas (%) 98,4 DATOS ADMINISTRATIVOS: VIVIENDA 26 ÍNDICE DE SANEAMIENTO 27 Categorías País Región: Maule Aceptable 82,5 78,8 Deficitario 17,0 20,8 Sin dato 0,5 0,4 Fuente: Elaboración propia en base a información Ficha de Protección Social – Julio 2011. Comuna: Parral 79,7 20,0 0,4 ÍNDICE DE ALLEGAMIENTO 28 Categorías País Región: Maule Sin Allegamiento 76,5 86,9 Con Allegamiento 23,5 13,1 Fuente: Elaboración propia en base a información Ficha de Protección Social – Julio 2011. 25 Comuna: Parral 83,4 16,6 Cobertura de Servicios Sanitarios: 26 Las definiciones de los índices de saneamiento, allegamiento, hacinamiento y precariedad de la vivienda son los utilizados por MINVU, para, en base a la Ficha de Protección Social, el cálculo de puntaje de carencia habitacional. 27 Combina dos aspectos, disponibilidad de agua y sistema de eliminación de excretas. Saneamiento aceptable considera a las viviendas que disponen de agua a través de llave dentro de la misma vivienda y además poseen WC conectado a alcantarillado ó a fosa séptica. Por el contrario, saneamiento deficitario considera a las viviendas que disponen de agua a través de llave dentro del sitio pero fuera de la vivienda o bien a viviendas que no disponen de agua (ni al interior de la vivienda o del sitio) y la acarrean, además el sistema de eliminación de excretas que posee la vivienda corresponde a letrina sanitaria conectada a pozo negro o cajón sobre pozo negro ó cajón sobre acequia o canal ó cajón conectado a otro sistema ó no tiene sistema de eliminación de excretas. 28 Considera a los hogares que no son el principal ocupante de la vivienda. 18 ÍNDICE DE HACINAMIENTO 29 Tipo de hacinamiento País Región: Maule Sin hacinamiento 79,1 78,9 Hacinamiento medio 18,2 18,8 Hacinamiento crítico 2,7 2,3 Fuente: Elaboración propia en base a información Ficha de Protección Social – Julio 2011. Comuna: Parral 77,1 19,8 3,1 ÍNDICE DE PRECARIEDAD DE LA VIVIENDA 30 Categorías País Región: Maule Vivienda Aceptable 86,9 88,0 Vivienda Precaria 13,1 12,0 Fuente: Elaboración propia en base a información Ficha de Protección Social – Julio 2011. Comuna: Parral 87,0 13,0 DATOS ADMINISTRATIVOS: SEGURIDAD CIUDADANA 31 TASA DE DENUNCIAS Y DETENIDOS POR DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) – AÑOS 2005 y 2010 País Región: Maule Comuna: Parral 2005 2010 2005 2010 2005 2010 Tasa de Denuncias 32 (Por c/ 100.000 hab.) Delitos de Mayor Connotación Social 2.502,0 2.780,3 2.420,0 2.112,3 2.617,1 2.797,0 Robo con violencia o intimidación 300,8 279,3 162,5 99,0 70,6 111,0 Robo con sorpresa 105,5 148,7 48,4 62,3 15,7 71,4 Robo con fuerza 974,8 1.171,7 882,2 806,7 669,3 1.194,9 Hurto 566,3 633,3 719,7 637,9 1.113,8 819,5 Lesiones 537,6 530,3 591,1 488,3 729,4 586,9 Homicidio 1,9 1,3 1,4 1,4 2,6 0,0 Violaciones 15,1 15,7 14,6 16,7 15,7 13,2 Tasa de Detenidos 33 (por c/ 100.000 hab.) Delitos de Mayor Connotación Social 728,6 905,2 468,6 696,7 303,3 893,6 Robo con violencia o intimidación 54,6 55,3 32,9 33,0 2,6 37,0 robo con sorpresa 22,2 22,3 10,4 8,4 13,1 15,9 Robo con fuerza 88,5 103,3 80,5 86,2 57,5 195,6 Hurto 430,5 500,7 236,1 331,9 102,0 317,2 Lesiones 128,7 218,7 105,1 231,8 125,5 319,9 Homicidio 2,3 2,0 2,9 2,4 2,6 5,3 Violaciones 1,7 2,8 0,7 3,0 0,0 2,6 Fuente: Elaboración propia en base a información de la Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Delitos 29 El Índice de Hacinamiento es la razón entre el número de personas residentes en la vivienda y en el número de dormitorios de la misma, considerando piezas de uso exclusivo o uso múltiple. Contempla las categorías: sin hacinamiento (2,4 y menos personas), medio hacinamiento (2,5 a 4,9 personas) y crítico hacinamiento (5 y más personas). 30 Se considera una vivienda precaria a las casa con piso de tierra, departamento con piso de tierra, Mediagua, pieza dentro de la vivienda y chozas, rancho o ruca. 31 Considera las denuncias de delitos que realiza la comunidad en las unidades policiales, más las detenciones (no considera las detenciones por flagrancia de la Policía de Investigaciones, PDI) que realizan las policías ante la ocurrencia de delitos flagrantes. Estos registros se analizan en base a tasas cada cien mil habitantes en series anuales, con el objeto de aportar el análisis histórico de estas tasas de denuncias y detenciones. 32 Denuncias: Los datos informados corresponden a las denuncias ante Carabineros y la Policía de Investigaciones de Chile. Asimismo, la unidad territorial de análisis corresponde a la comuna en donde se cometió el delito denunciado. 33 Detenidos: Los datos informados corresponden a los detenidos por delitos flagrantes reportados por Carabineros de Chile. Cada detenido corresponde a una persona, sin embargo, una persona puede ser detenida más de una vez en el período analizado. 19