Diálogo Regional sobre Manejo Sostenible de la Tierra - UNU

Diálogo Regional sobre Manejo Sostenible de la Tierra: Fomentando Alianzas
Público-Privadas para Promover la Neutralidad en la Degradación de la Tierra
en Costa Rica y Panamá
26 y 27 de agosto de 2015, San José, Costa Rica
La 68° sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 2015 “Año Internacional de
los Suelos”, con el objetivo de incrementar la concienciación y la comprensión de la importancia del
suelo para la seguridad alimentaria y las funciones ecosistémicas esenciales.
Costa Rica y Panamá son Países Parte de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación y la Sequía (UNCCD en sus siglas en inglés). Panamá cuenta con un Plan de Acción
Nacional creado en 2004. El mismo año, se creó el Comité Nacional de Lucha contra la Sequía y la
Desertificación (CONALSED), organismo de coordinación nacional para la implementación del PAN
mediante el cual se realizan importantes esfuerzos, cumpliendo el mandato de la Convención de
promover una acción efectiva a través de programas locales innovadores y cooperación internacional,
logrando así mitigar los efectos de la sequía en los países afectados por sequía grave o
desertificación. En Costa Rica, se creó en 1998 la Comisión Asesora sobre Degradación de Tierras
(CADETI). Los principios y objetivos de la Convención inspiraron la elaboración y el diseño del
Programa de Acción Nacional (PAN) de Lucha contra la Degradación de Tierras en 2004, mecanismo
que articula los esfuerzos del gobierno y de la sociedad civil para luchar por mitigar la degradación de
tierras mediante el ordenamiento territorial por cuenca.
Por los avances realizados por ambos países en materia de Lucha contra la Degradación del Suelo y
Manejo Sostenible de la Tierra, se decidió organizar este taller regional para visibilizar las acciones
realizadas y los resultados logrados. Se busca así promover una plataforma de discusión y de
intercambio de experiencias para fomentar las inversiones en materia de neutralidad en la degradación
del suelo.
La sostenibilidad del futuro económico en América Central depende de la tierra
Las inversiones en la sostenibilidad en el uso de la tierra tienen el potencial de asegurar rendimientos
importantes mientras protegen contra los principales riesgos económicos, ambientales y sociales que
enfrenta la región.
Las inversiones en el manejo sostenible del suelo son cruciales para mitigar problemas urgentes tales
como el cambio climático y los fenómenos meteorológicos extremos, los conflictos por los recursos
escasos, la escasez de alimentos o de agua. Este tipo de activos innovadores también genera
oportunidades de trabajo y abre nuevos mercados con el potencial de aumentar el bienestar
económico y social.
Neutralizar la huella de impacto por el uso del suelo
La Neutralidad en la Degradación del Suelo (“Land Degradation Neutrality” o LDN por sus siglas en
inglés) se define como un estado en el cual la cantidad de recursos de tierras sanas y productivas,
necesarios para garantizar los servicios ecosistemicos, se mantiene estable o aumenta en el tiempo.
A nivel mundial, 12 millones de hectáreas son degradadas cada año por las actividades humanas. La
región centroamericana tiene uno de los niveles más altos de degradación del suelo, estimándose que
tres cuartas partes de sus tierras agrícolas están degradadas.
Más de la mitad de las tierras degradadas en América central pueden rehabilitarse para usos
productivos sostenibles. Al mejorar estas tierras, no sólo se neutralizan las tendencias de degradación,
sino también se aumenta la seguridad alimentaria, protege contra el cambio climático y se garantiza la
provisión de servicios ecosistémicos vitales.
Presentando oportunidades de inversión
El éxito de la transición hacia la neutralidad en la degradación de la tierra requiere una combinación de
inversiones de los sectores público y privado, tanto en los paisajes rurales como urbanos. Ello incluye
inversiones en la construcción e infraestructura sostenible, la gestión del agua y de los residuos, las
energías renovables, la agricultura sostenible, la conservación, el ecoturismo y la gestión forestal
sostenible. Además de producir rendimientos iguales o superiores a los niveles de mercado, estas
inversiones también generan beneficios sociales y ambientales importantes.
Hacia un enfoque sostenible de las inversiones
El objetivo general de este evento es de informar y presentar a los principales inversionistas y actores
clave de los sectores público y privado las oportunidades emergentes para la gestión de la riqueza
natural, que surgen de la neutralidad en la degradación de la tierra, en el contexto más amplio de la
agenda para el desarrollo sostenible.
Más específicamente, el taller buscará:
• Introducir una visión de la neutralidad en la degradación de la tierra en Costa Rica y Panamá.
• Presentar y catalizar las oportunidades emergentes en la región para la rehabilitación de los suelos,
en diferentes sectores económicos.
• Convocar a actores con liderazgo nacional y regional a compartir estrategias de política y de inversión
sobre cómo lograr los resultados financieros, sociales y ambientales deseados.
• Establecer una plataforma para el diálogo continuo sobre oportunidades de inversión, incentivos e
infraestructura financiera habilitadora.
• Ofrecer oportunidades concretas para la participación y el compromiso en la transición hacia la
neutralidad en la degradación de la tierra.
Modelos financieros alternativos
Las estrategias de inversión sostenible pueden ofrecer alternativas sólidas a los modelos financieros
tradicionales, con el beneficio adicional de efectos ambientales y sociales muy positivos. Las
inversiones de impacto a nivel mundial están registrando rendimientos más atractivos que las
inversiones tradicionales.
Las políticas de desarrollo sostenible y planes de financiación ya están teniendo resultados positivos
en la región, y se están desarrollando nuevas carteras para aprovechar las oportunidades que ofrece la
neutralidad en la degradación de la tierra.
Construyendo el futuro que queremos
En Río+20, los líderes mundiales coincidieron en que el suelo es el fundamento de nuestra sociedad y
economía. Declararon que “lucharán por lograr un mundo neutral en la degradación de la tierra en un
contexto de desarrollo sostenible”. La neutralidad en la degradación de la tierra se ha vuelto una meta
política significativa para los gobiernos y las empresas a nivel mundial. Asimismo, aparece como una
prioridad decisiva para la agenda post-2015 que la comunidad internacional está definiendo a través de
un programa ambicioso de Objetivos de Desarrollo Sostenible.
PROGRAMA PRELIMINAR
Lugar: Hotel Holiday Inn Aurola, Salón A
Miércoles 26 de Agosto de 2015
8:00 – 8:30
Llegada e Inscripción de participantes
8:30 - 9:15
INAUGURACION
Simone Quatrini, Coordinador del Fondo para la Neutralidad en la Degradación de la Tierra,
Programa de Financiación e Inversión privada para las tierras, Mecanismo Global de la Convención de
las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía
Fernando Mora, Viceministro de Aguas, Mares, Costas y Humedales, Ministerio de Ambiente y
Energía, Costa Rica
Israel Torres, Punto Focal Técnico de Panamá ante la UNCCD, Ministerio de Ambiente de Panamá
Bernardo Aguilar González, Director Ejecutivo, Fundación Neotrópica
Sesión 1: Introducción al Concepto de Neutralidad en la Degradación de la Tierra y Desafíos en Costa Rica y Panamá
9:15 - 10:00
Heitor Matallo, Coordinador de la Unidad Regional para
Definiendo el concepto de Neutralidad en la
América Latina, Convención de las Naciones Unidas de
Degradación de la Tierra
Lucha contra la Desertificación y la Sequía
10:00 - 10:15
Refrigerio
10:15 – 11:30
Israel Torres, Punto Focal Técnico de Panamá ante la
UNCCD, Ministerio de Ambiente de Panamá
Fernando Mora, Viceministro de Aguas, Mares, Costas
Situación en Costa Rica y Panamá y
y Humedales, Ministerio de Ambiente y Energía, Costa
compromisos políticos en materia de Lucha
Rica
contra la Degradación de la Tierra
Mariano Espinoza, SINAC, Punto focal UNCCD,
Representante CADETI (Comisión Asesora sobre la
Degradación de Tierras), Costa Rica
11:30 – 11:50
Alineamiento del Programa de Acción
Nacional de Lucha Contra la Degradación
de Tierras de Costa Rica con el Marco Oscar Lücke, Consultor para Costa Rica Sobre
Estratégico Decenal 2008 - 2018 y la Degradación Neutral de la Tierra
Incorporación
de
Principios
de
La
Degradación Neutral de la Tierra
11:50 – 12:30
Diálogo Facilitado entre Participantes
12:30 – 14:00
Almuerzo
Sesión 2 - Oportunidades de inversión para la Degradación Neutral de la Tierra
14:00 – 14:30
Siv Oystese, Asesora en Instrumentos Económicos y
Oportunidades de inversión en los
Mecanismos Financieros, Mecanismo Global diferentes sectores para la Neutralidad en la
Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Degradación de la Tierra
Desertificación y la Sequía
14:30 – 15:00
Lindsay Stringer, Profesora en Medio Ambiente y
Manejo Sostenible de la Tierra en el sector Desarrollo
minero
Sustainability Research Institute - School of Earth and
Environment, Universidad de Leeds, Inglaterra
15:00 – 15:15
Preguntas - Debate
15:15 – 15:35
Presentación de la Iniciativa 20x20 para la
restauración de tierras degradadas
15:35 – 15:50
Refrigerio
15:50 – 16:30
Presentación de alianzas público privadas y
la experiencia del sector privado en la
introducción de prácticas de Manejo
Sostenible de la Tierra (MST) y sus
beneficios económicos y ambientales
16:30 – 17:15
Diálogo Facilitado entre Participantes
17:15 – 17:30
Cierre del Primer día
17:30
Walter Vergara
World Resources Institute
Aitor Llodio, Director Ejecutivo, ALIARSE para el
Desarrollo, Costa Rica
Representante Biodiversity Partnership Mesoamerica
Roberto
Mata
Naranjo,
COOPEDOTA, Costa Rica
Gerente
General,
Coctel
Jueves 27 de Agosto de 2015
Sesión 3: El Manejo Sostenible de la Tierra y la Economía de la degradación de la tierra
8:00 – 8:30
Llegada e Inscripción de participantes
8:30 - 9:00
Introduciendo la sesión: Definiendo el marco
conceptual del Manejo Sostenible de la
Tierra:
aspecto
ambiental,
político,
económico, social, y científico
9:00 – 9:10
Preguntas - Debate
9:10 – 9:40
Presentación de resultados de los estudios
de caso de valoración económico-ecológica Bernardo Aguilar González
de los efectos de la degradación del suelo Director Ejecutivo de la Fundación Neotrópica
en Panamá (Cerro Punta) y en Costa Rica Costa Rica
(cuenca del río Jesús María)
9:40 – 10:00
Preguntas - Debate
10:00 – 10:20
Presentación de experiencia del sector
privado en la introducción de prácticas de
Manejo Sostenible de la Tierra y sus
beneficios económicos y ambientales
10:20 – 10:30
Preguntas - Debate
10:30 – 10:45
Refrigerio
Joshua Farley (via skype)
Departamento del Desarrollo de las Comunidades y la
Economía Aplicada
Universidad de Vermont, Estados Unidos
Mario Rodríguez, Gerente de la Finca Espíritu Santo,
Cooperativa COOPRONARANJO, Costa Rica
10:45 – 11:30
Sobre la iniciativa “Economía
Degradación de la Tierra”
11:30 – 12:30
Diálogo Facilitado entre Participantes
12:30 – 14:00
Almuerzo
de
la
Nicola Favretto, Oficial de Proyecto del Programa
Agua y Ecosistemas, Coordinador de la Iniciativa
Economic of Land Degradation (ELD), United Nations
University, Institute for Water, Environment and Health
(UNU-INWEH)
Sesión 4: Financiando la Neutralidad en la Degradación de la Tierra
14:00 – 14:30
Presentación del Fondo Mundial para la
Degradación Neutral de la Tierra
Siv Oystese, Asesora en Instrumentos Económicos y
Mecanismos Financieros, Mecanismo Global Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la
Desertificación y la Sequía
14:30 – 15:00
Programa
de
Incentivos
Económicos
Ambientales en la Cuenca del Canal de
Panamá
Raúl Martínez
Supervisor de la Unidad de Servicios Ambientales de la
Autoridad del Canal de Panamá
15:00 – 15:15
Preguntas - Debate
15:15 – 15:30
Refrigerio
Carlos Mario Alpízar, Director de Banca de Desarrollo
Empresarial, Banco Popular, Costa Rica
15:30 – 16:30
Panel de discusión e intercambio de
experiencias en Financiamiento de Manejo
Sostenible de la Tierra
Eduardo Mata, Coordinador Nacional del Programa de
Pequeñas Donaciones (PPD) del Fondo para el Medio
Ambiente Mundial, Costa Rica
Octavio Carrasquilla, Ejecutivo Principal de la
Dirección de Ambiente y Cambio Climático, CAF Banco
de desarrollo de América Latina, Oficina Panamá
16:30 – 17:15
Diálogo Facilitado entre Participantes sobre las oportunidades de financiación de la Neutralidad en
la Degradación de la Tierra
17:15 – 17:30
Resumen de las discusiones
17:30 – 18:00
Palabras de clausura
Contexto en Costa Rica: El Trabajo del
MINAE y del MAG para alcanzar la
neutralidad en la degradación de la tierra
Edgar Gutiérrez Espeleta
Ministro del Ambiente y Energía, Costa Rica