Leer el documento transparencia y rendición de cuentas

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Transparencia y
Rendición de Cuentas
Organizaciones de la Sociedad Civil
Alicia Arias
Julio, 2010
Alicia Arias
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Por qué es importante la
Transparencia?
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Antes:
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 
OSC eran percibidas como legítimas solo por su propia razón de ser
y por su base ética
Hoy:
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Alicia Arias
OSC efectivas en hacer rendir cuentas a los gobiernos y a las
empresas
Eficiencia esta en demostrar su capacidad de estar a la altura de sus
propios estándares
OSC ahora trabajan más a nivel nacional y transnacional: nuevo rol
que requiere más atención en legitimidad y rendición de cuentas
Hoy OSC deben no solo desarrollar su labor sino que deben mostrar
y explicar que lo que hacen, lo hacen bien
La credibilidad de las organizaciones depende de la confianza
social que puedan generar
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CONFIANZA SOCIAL
 
La confianza social no surge de forma espontánea, sino que es el
resultado de un trabajo bien hecho, una trayectoria, una
implicación social, un impacto, unos valores presentes en la
actividad diaria de la entidad, en definitiva, una
determinada manera de trabajar.
 
Es el motor de las organizaciones, lo que les permite tener
una base social comprometida, unos financiadores que le
apoyen y en definitiva, lo que les da legitimidad para llevar
a cabo su labor. ( David Brown, Civicus)
 
Reto: mantenerla e incrementarla (difícil de conseguir y fácil de
perder)  
Credibilidad y confianza social hacen que aumente la
responsabilidad de las organizaciones para construir una
ciudadanía más activa y comprometida
Alicia Arias
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Cultura de Transparencia y
Rendición de Cuentas
 
La actual “crisis de confianza” es, sin duda, una buena
oportunidad para reflexionar sobre la importancia de la
transparencia y para visibilizar el trabajo bien hecho y las
buenas prácticas existentes; del mismo modo que para
seguir trabajando, en esta evolución hacia la cultura de la
transparencia (sector)
 
La Cultura de Transparencia implica incorporar a la
organización unos procesos de rendición de cuentas en el
trabajo diario y en la forma de comportarse de la entidad
Alicia Arias
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Cultura de Transparencia y
Rendición de Cuentas
 
Varias formas de abordar la transparencia y rendición de
cuentas:
  Cumplir estrictamente con la legalidad: más operativo y
formal
  Incorporar la transparencia por convicción, como un
elemento estratégico del que hacer de la organización
(para esto hay diferentes tiempos y realidades conforme al
tipo de organización, madurez organizativa y sectorial)
  Transparencia
y rendición de cuentas se convierten en
elementos claves: valores básicos y distintivos del
sector de OSC.
Alicia Arias
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En qué consiste la rendición de
cuentas?
 
La responsabilidad de responder por un desempeño
particular ante las expectativas de distintas partes
interesadas e involucradas (Observ. Tercer Sector)
 
Rendir cuentas no es sólo una cuestión de números, no es
suficiente tener las cuentas claras.
 
Hace referencia a la explicación de aspectos organizativos, tales
como la razón de ser y los valores de la entidad, las actividades,
su impacto, la financiación, el equipo, las políticas de gestión y
desarrollo, la visión que tiene de la sociedad, las políticas de
comunicación, entre otras.
 
Medir y monitorear no únicamentes los resultados sino también
el “impacto” (es más complicado pero no se puede obviar)
Alicia Arias
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En qué consiste la Rendición de
Cuentas?
 
Es ofrecer una visión global de la organización
 
La comunicación es un elemento clave para lograr una
adecuada rendición de cuentas:
 
¿quién forma parte de los órganos de gobierno?
 
¿quiénes son los destinatarios de las intervenciones?
 
¿cómo trabaja la entidad?
 
¿cuál es la misión de la entidad?
 
¿quiénes forman el equipo?
 
Con qué presupuesto cuenta?
 
Otros
Alicia Arias
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Hay beneficios en rendir cuentas?
 Generar
una imagen positiva de la
organización y/o el sector
 Credibilidad
 Legitimidad
 Confianza
Alicia Arias
Social
+ Cuál es la relación entre la Transparencia y
la Rendición de Cuentas?
 
La transparencia se entiende como el grado de información
y la actitud con que se afronta la rendición de cuentas.
 
La transparencia debe ser coherente con la entidad y su
misión.
 
El reto es incorporar la transparencia a la cultura de la
organización y del sector
 
No hay unos parámetros de transparencia para todas las
entidades por igual, pero sí que debe haber algunos
mínimos, como por ejemplo, explicar los datos económicos,
sectores de trabajo, sectores geográficos, qué actividades se
hacen o a cuánta gente llegan las acciones entre otras.
Alicia Arias
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Ante quién rendimos cuentas?
Organización
Alicia Arias
Civicus: David Brown
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Hacia arriba: donantes,
gobierno
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Hacia abajo: beneficiarios y
usuarios servicios
 
Hacia dentro: directorio y
personal de la organización
 
Hacia afuera: aliados y pares,
otros sectores de la sociedad
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Ante quién rendimos cuentas?
 
A las personas, entidades y colectivos vinculados a la organización, en relación, a su
funcionamiento y al impacto de su actividad.
 
No siempre es claro qué sector tiene prioridad y generalmente se dirige al sector que
tiene capacidad de sancionar a la organización (donantes, Estado). Esto no es
suficiente para avanzar en la misión, fomentar la autonomía, fortalecer a la institución y/
o mantener la confianza de los beneficiarios y usuarios de los servicios.
 
Tener en cuenta qué tipo de información se ofrece a cada grupo de involucrados y
cómo se explica.
Alicia Arias
+
Qué herramientas existen para la
rendición de cuentas?
Herrammientas
Alicia Arias
Observatorio Tercer Sector:
 
Las herramientas son aquellos
mecanismos que sirven a las
organizaciones para rendir
cuentas a los involucrados.
 
Dependen de diferentes
variables, como el ámbito de
actuación de la entidad, el
grupo destinatario, la cultura
participativa de la
organización entre otros.
 
Estas variables determinan el
uso de una u otra herramienta.
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Herramientas vinculadas a:
 
Comunicación: memorias
anuales, boletines,
publicaciones, página Web,
tecnologías de información y
comunicación (TIC)
Alicia Arias
 
Exigencias Legales:
incripciones en registros,
cumplimiento de obligaciones
tributarias, laborales etc…
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Herramientas vinculadas a:
 
Participación: grupos de
análisis, presentaciones,
asambleas entre otras.
Alicia Arias
 
Autoregulación interna:
Buscar el equilibrio entre las
herramientas de rendición de
cuentas: esfuerzo de gestión y
coherencia de toda la
organización
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Herramientas:
Autoregulación Sectorial
  Facilitan
la
colaboración y
cooperación entre las
organizaciones
  Visibilizan
valores
  Visibilizan
objetivos
compartidos
  Son
Alicia Arias
voluntarios
 
Códigos de ética y conducta
“plan de convivencia”
 
Sistemas Colectivos de
Rendición de Cuentas
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Comó lograr Transparencia en el
sector?
1. 
Superar la llamada “cultura del éxito” que consiste en explicar sólo lo
que ha salido bien obviando aquellos proyectos o iniciativas que no
han tenido tanto impacto. ( presente no sólo en este sector)
Ser transparentes significa aceptar que hay cosas que no salen bien,
por eso las entidades tienen que ser autocríticas, reflexionar y
aprender también de los errores.
2. 
Superar la “cultura de la competencia” entre las organizaciones.
Intercambiar experiencias, herramientas y conocimientos es una forma
de colaborar por la mejora del sector.
La transparencia ha de ser un reto no sólo individual de
cada entidad, sino de carácter sectorial, donde el sector
trabaja para generar vínculos sólidos con la sociedad,
fortaleciendo la confianza social.
Alicia Arias