3.- INFORMACIÓN PARA LA TELEMATIZACIÓN RESUMEN DE PUESTOS DE TRABAJO QUE INTERVIENEN EN LA TRAMITACIÓN Unidad Organizativa Puesto Tratamiento (pie firma) Interesado Interesado Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Perfil Administrativo Perfil Técnico Oficina de Permisos Especiales de Policía Local Oficina de Permisos Especiales de Policía Local DOCUMENTOS ASOCIADOS AL PROCEDIMIENTO Documento Cód Formato Puesto de trabajo del (pdf/Office / Firmante JPG/Papel) Orden de firma Nombre plantilla Solicitud Pdf Oficina de Permisos Especiales 1 P.E_Solicitud Resolución Pdf Oficina de Permisos Especiales 1 P.E Ceremonias_Resolución Notificación Pdf Oficina de Permisos Especiales 1 P.E Ceremonias_Notificación Interesado 2 PLAZOS DEL PROCEDIMIENTO NOMBRE Resolución Notificación DESCRIPCIÓN Deberá emitirse un día antes de la fecha de la actuación solicitada. Desde que se resuelve hasta que se notifica Nº UNIDADES 10* UNIDAD (Días hábiles o naturales, meses, años) Días hábiles * Sin perjuicio de que al ser de carácter urgente hayan de enviarse en menor tiempo (para ello se utilizarán los medios de comunicación habituales como el teléfono para hablar con las unidades que tenga que emitir los informes y los emitan en el menor tiempo posible. 7 INFORMACIÓN PARA ARCHIVO Archivo Tran sfere ncia Exp urgo Plazo Muestreo Tipo de muestreo Acuerdo CCDA Acceso Tipo de acceso ¿Contiene datos de carácter personal o sensible? ¿En que documentos los contiene? Nivel de Seguridad Plazos de Acceso Condiciones de Acceso 8 3.1.- Diagrama de flujo del procedimiento 0. Apertura de Expediente INICIACIÓN 1 Datos de la solicitud EVENTOS 2 1. Incorporación de documentación al expediente 7 3 EVENTOS 2. Desistimiento 8 EVENTOS 3. Finalización del procedimiento por causas sobrevenidas 4 _ ? 5 ? 9 6 EVENTOS _ ? 4. Caducidad EVENTOS 7 . 5. Renuncia EVENTOS 8 ? 6. Certificado de silencio administrativo 9 _ _ _ _ 9 3.2.- Descripción del procedimiento según modelo semántico INICIACIÓN NOMBRE 1. Datos de la solicitud El objeto de esta tarea es introducir los datos específicos del expediente a partir de la información que figura en la documentación que se ha recepcionado. En el caso de que el procedimiento se inicie por vía telemática será el interesado el que introducirá a través de un formulario Web estos datos y documentos, sin prejuicio de que el funcionario pueda, en todo caso, acceder a estos datos para realizar modificaciones. En el caso de que la solicitud se presente en papel, el personal que se encargue de la iniciación del procedimiento tendrá que introducir estos datos en la aplicación informática una vez que la solicitud se haya registrado previamente. DESCRIPCIÓN • • PERFILES PLANTILLAS ASOCIADAS CONDICIONES DE ENTRADA CONDICIONES DE CIERRE DOCUMENTOS DE ENTRADA DOCUMENTOS DE SALIDA INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DATO Matrícula del vehículo autorizado Marca y modelo del vehículo autorizado Operación a realizar Fecha de la operación a realizar. Hora de inicio solicitada Interesado Personal de la Oficina de Permisos Especiales P.E_Solicitud • Se han debido indicar los datos obligatorios • Solicitud DATOS DESCRIPCIÓN Datos personales Los datos personales se obtienen de la apertura del expediente. Datos del vehículo TIPO OBLIG. ALFANÚMERICO Matrícula del vehículo objeto del permiso. SI CADENA Marca y modelo del vehículo objeto del permiso. NO CADENA Datos del permiso especial Campo de texto para definir la operación por la que se solicita el permiso especial SI FECHA Fecha en la que se realizará la operación. SI HORA Hora de inicio de diligencias SI 10 Hora de terminación Lugar celebración Observaciones LISTA DE FASES DESTINO NOMBRE DESCRIPCIÓN PERFILES PLANTILLAS ASOCIADAS CONDICIONES DE ENTRADA CONDICIONES DE CIERRE DOCUMENTOS DE ENTRADA DOCUMENTOS DE SALIDA INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DATO Localización de la reserva HORA Hora de finalización de diligencias SI CADENA Lugar objeto de la celebración de la ceremonia SI CADENA Otras observaciones sobre la dirección que puedan resultar útiles para la localización efectiva de la dirección en caso de calles sin número, etc. NO • 2. Revisar solicitud y documentación presentada 2. Revisar solicitud y documentación presentada • El objeto de esta tarea es verificar que el formulario de solicitud presentado esté bien cumplimentado y los datos sean correctos. • Personal con perfil administrativo de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local • Se han debido completar los datos obligatorios TIPO CADENA DATOS DESCRIPCIÓN Se detallará la ubicación del lugar exacto de la reserva. • SI • NO OBLIG. SI Documentación correcta LISTA El usuario deberá indicar que documentación no ha sido aportada y/o que documentación es necesario subsanar o mejorar. SI Observaciones CADENA Campo libre para anotar observaciones NO LISTA DE FASES DESTINO • • 3. BTC_Subsanación y Mejora cuando el dato “documentación correcta” = NO 5. Valorar la necesidad de petición de Informe, cuando el dato “documentación correcta”=SI. 11 NOMBRE DESCRIPCIÓN 3. BTC_Subsanación y Mejora El Trámite de Subsanación y Mejora es un Bloque de Tramitación Común a todas las familias de procedimientos y por lo tanto sus distintas tareas se describen en un documento aparte que recoge los diferentes BTCs comunes a todos los procedimientos. Se llegará a este trámite cuando de la fase anterior se derive que sea necesario subsanar o mejorar la documentación aportada. LISTA DE FASES DESTINO NOMBRE DESCRIPCIÓN DATO • 4. Comprobación de la subsanación 4. Comprobación de la subsanación Esta tarea es automática y su objeto es recoger el valor procedente del BTC de Subsanación y Mejora que indique por que camino del flujo principal ha de continuar la tramitación del procedimiento. En este caso si se ha subsanado se procederá a continuar el procedimiento valorando la necesidad de petición de informe, en caso de que no se haya subsanado el BTC habrá seguido por el trámite de resolución por desistimiento, debiendo en este caso proceder a cerrar el expediente en el flujo principal. TIPO DATOS DESCRIPCIÓN • SI • Subsanado LISTA DE FASES DESTINO LISTA • • OBLIG. NO La tarea es automática y recogerá el dato que se encuentra contemplado en el BTC de Subsanación y Mejora SI 5.Valorar la necesidad de petición de informes, cuando el dato automático “subsanado”=SI 14. Cierre y Archivo, cuando el dato automático “subsanado”=NO INSTRUCCIÓN NOMBRE 5.Valorar la necesidad de petición de informes El objeto de esta tarea es revisar la documentación presentada, una vez que está completa, para comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos y determinar, en los casos que proceda, la realización de los actos de instrucción que sean necesarios para valorar el expediente antes de su resolución. DESCRIPCIÓN En este caso se valorará la necesidad de petición de informes previos a la resolución iniciándose el trámite de “Petición de Informes”: BTC_Petición de Informes. En este procedimiento no se requiere ningún tipo de informe de terceros, no obstante se contempla la posibilidad de que en un futuro pueda requerirse la petición de informes a otros departamentos u organismos. 12 PERFILES • Personal con perfil técnico de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local. • Que se haya finalizado la fase 2. “Revisar solicitud y documentación presentada” y en caso de requerir la realización del trámite de subsanación y mejora, este ya se haya realizado de forma correcta, habiéndose subsanado o mejorado la documentación indicada. • Que se hayan completado los datos obligatorios PLANTILLAS ASOCIADAS CONDICIONES DE ENTRADA CONDICIONES DE CIERRE DOCUMENTOS DE ENTRADA DOCUMENTOS DE SALIDA INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DATOS DESCRIPCIÓN • SI DATO TIPO ¿Requiere Informe? LISTA Observaciones CADENA • LISTA DE FASES DESTINO • • NO Campo libre en el que se pueden detallar aspectos relacionados con la petición o no de informes OBLIG. SI NO 6. BTC_Petición de Informes. Si “¿Requiere informes?”=SI. Para el caso en el que sea necesario la valoración de informes emitidos por otros órganos o departamentos. 7. Revisar técnicamente. Si “¿Requiere informes?”=NO. Para el caso de que no sea necesaria la petición de informes y el técnico pueda decidir directamente sobre la autorización o denegación de la solicitud. NOMBRE 6. BTC_Petición de Informes El Trámite de “Petición de Informes” es un Bloque de Tramitación Común a todas las familias de procedimientos y por lo tanto sus distintas tareas se describen en un documento aparte que recoge los diferentes BTCs comunes a todos los procedimientos. DESCRIPCIÓN Se llegará a este trámite cuando sea necesario para la autorización del procedimiento la petición de informes. Como se ha indicado antes, en el presente procedimiento no son necesarios otros informes. En cualquier caso se contempla la posibilidad de que en un futuro pueda se puedan requerir. LISTA DE FASES DESTINO NOMBRE DESCRIPCIÓN • 7. Revisar técnicamente. 7. Revisar técnicamente En esta fase el técnico podrá establecer sus conclusiones, valorando la documentación aportada y pudiendo anexar documentación que considere oportuna. 13 PERFILES • Personal con perfil técnico de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local • • Que se hayan completado los datos obligatorios Si el campo “Valoración” = Denegación, que se haya completado el campo “motivos” PLANTILLAS ASOCIADAS CONDICIONES DE ENTRADA CONDICIONES DE CIERRE DOCUMENTOS DE ENTRADA DOCUMENTOS DE SALIDA INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DATO TIPO Valoración LISTA Motivos de la denegación ¿Requiere Pago de Tasa? LISTA DE FASES DESTINO NOMBRE DATOS DESCRIPCIÓN • Aprobación • CADENA LISTA • • Denegación Campo libre en el que se especifican los motivos de la denegación (sólo es obligatorio en caso de que la valoración sea denegatoria) • SI • NO Saldrá automáticamente cumplimentado como SI con posibilidad de modificación. OBLIG. SI SI SI 8. Tarificación, Si “¿Requiere Pago de Tasa?” = Si. 10. Resolución. Si “¿Requiere Pago de Tasa?” = No. 8.Tarificación El objeto de esta fase es proceder a la tarificación del Permiso Especial que esté sujeto al pago de tasas. La tarificación se realiza en función de las Ordenanzas Fiscales correspondientes. Tanto el cálculo de la tarificación como la incorporación a la liquidación correspondiente se realizarán mediante un proceso automático en función de unos valores En este procedimiento, se aplicarán los siguientes conceptos facturables: - Tasa de Solicitud……………….……………………….…..30,10 DESCRIPCIÓN - Tasa de señalización (mínimo 3 días)…………………….28,70 - Tasa de vigilancia policial…………………………………..48,70 - Tasa por ocupación vía pública……………………………..5,00 TOTAL………………………………………………..112,50 La tarifa del permiso especial a pagar sería la suma de estos cuatro conceptos. Los importes para el cálculo de la tasa deberán actualizarse, cuando proceda, mediante las ordenanzas fiscales. 14 PERFILES • Tarea automática. • Que sea necesario el pago de tasas • Que se hayan completado los datos obligatorios y se haya incorporado la tarificación a la liquidación del BTC Pago de Tasas PLANTILLAS ASOCIADA CONDICIONES DE ENTRADA CONDICIONES DE CIERRE DOCUMENTOS DE ENTRADA DOCUMENTOS DE SALIDA INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DATOS DESCRIPCIÓN Importe a pagar por el interesado. DATO TIPO Importe a pagar NÚMERO Observaciones CADENA LISTA DE FASES DESTINO • La cantidad obtenida del cálculo automático en la tarificación. Campo libre en el que se pueden detallar otros aspectos OBLIG. SI NO 9. BTC_Pago de Tasas NOMBRE 9. BTC_Pago de Tasa El Trámite “Pago de Tasa” es un Bloque de Tramitación Común a todas las familias de procedimientos y por lo tanto sus distintas tareas se describen en un documento aparte que recoge los diferentes BTCs comunes a todos los procedimientos. DESCRIPCIÓN Se llegará a este trámite cuando se hayan calculado las tasas correspondientes para la emisión de la correspondiente liquidación. Hasta que no se haya comprobado el pago de la tasa no se realizará la resolución del expediente. LISTA DE FASES DESTINO Excepto que de la realización del trámite se derive otra fase, (prevista en el flujo correspondiente), se pasará a: • 10. Resolución. 15 TERMINACIÓN NOMBRE 10.Resolución El objeto de esta tarea es proceder a la resolución del expediente. Se elaborará el documento que resuelva la estimación o desestimación del permiso solicitado. DESCRIPCIÓN PERFILES PLANTILLAS ASOCIADA CONDICIONES DE ENTRADA CONDICIONES DE CIERRE DOCUMENTOS DE ENTRADA DOCUMENTOS DE SALIDA INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO En el caso de no cumplir los requisitos requeridos o haberse presentado la solicitud fuera de plazo establecido, el objeto es resolver el expediente mediante una resolución en la que se motiva la desestimación o denegación de la misma. • Personal con perfil técnico de la Oficina de Permisos Especiales de Policía Local P.E Ceremonias_Resolución • Que se hayan completado los datos obligatorios y se haya incorporado la resolución firmada al expediente. • Resolución DATO TIPO Sentido de la Resolución LISTA Forma de entrega de la Resolución LISTA DATOS DESCRIPCIÓN • Estimatoria • Desestimatoria • Notificación (Entrega telemática) • Entrega presencial OBLIG. SI SI Se deberá dejar elegir el/los firmante/s de la resolución (aunque pueden aparecer como predeterminados los fijados de manera general para cada tipo de permiso). Este combo ha de permitir seleccionar uno o más firmantes, que deberán estar precargados de acuerdo con la organización y jerarquía del Ayuntamiento. Selección del firmante/firmantes de la resolución LISTA Observaciones CADENA LISTA DE FASES DESTINO SI Aunque habitualmente las firmas suelen estar predeterminadas, en algunas ocasiones es preferible dejar esta pieza más abierta para facilitar así algunos trámites de firma, en los que por diferentes motivos puede ser conveniente que firme un cargo superior al habitual. • Campo libre para la incorporación observaciones acerca de la resolución de NO 11. BTC_Circuito de Firmas 16 NOMBRE DESCRIPCIÓN 11.BTC_Circuito de Firmas El Trámite de Circuito de Firmas es un Bloque de Tramitación Común a todas las familias de procedimientos y por lo tanto sus distintas tareas se describen en un documento aparte que recoge los diferentes BTCs comunes a todos los procedimientos. Se llegará a este trámite cuando sea necesario requerir la firma de determinados documentos a través del portafirmas electrónico. Tras la realización de este trámite se pasará a: LISTA DE FASES DESTINO NOMBRE DESCRIPCIÓN • • 12. BTC_Notificación. Cuando el dato “Forma de Entrega”= Notificación. 13. BTC_Traslado a otros órganos. Para informar a otros departamentos sobre la resolución dictada. 12.Notificación El Trámite de Notificación es un Bloque de Tramitación Común a todas las familias de procedimientos y por lo tanto sus distintas tareas se describen en un documento aparte que recoge los diferentes BTCs comunes a todos los procedimientos. Se llegará tras la realización de la resolución tanto estimatoria como desestimatoria del expediente con objeto de notificar al interesado. LISTA DE FASES DESTINO NOMBRE DESCRIPCIÓN Excepto que de la realización del trámite se derive otra fase, (prevista en el flujo correspondiente), se pasará a: • 14. Cierre y Archivo 13. BTC_Traslado a otros órganos El Trámite de Traslado a otros órganos es un Bloque de Tramitación Común a todas las familias de procedimientos y por lo tanto sus distintas tareas se describen en un documento aparte que recoge los diferentes BTCs comunes a todos los procedimientos. Se dará traslado a los distintos órganos que haya intervenido en el expediente para que puedan conocer la resolución del mismo y tengan acceso a la información contenida en el Expediente. LISTA DE FASES DESTINO NOMBRE DESCRIPCIÓN PERFILES 14. Cierre y archivo El objeto de esta tarea es decidir el cierre y archivo del expediente o por el contrario dejarlo sin archivar hasta que se considere adecuado por existir un seguimiento del mismo, un plazo para su realización, etc. • Personal con perfil técnico de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local • Que se hayan finalizado los trámites anteriores de Notificación y Traslado a otros órganos PLANTILLAS ASOCIADA CONDICIONES DE ENTRADA 17 • • CONDICIONES DE CIERRE DOCUMENTOS DE ENTRADA DOCUMENTOS DE SALIDA INTEGRACIÓN CON SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO Que se completen los datos obligatorios. Que todas las tareas de datos anteriores estén realizadas (por ejemplo Traslado a otros órganos) Integración con el modulo de archivo DATO TIPO ¿Cerrar expediente? LISTA ¿Archivar expediente? LISTA Observaciones CADENA LISTA DE FASES DESTINO Fin FASE DESCRIPCIÓN PERFILES CONDICIONES FASE DESCRIPCIÓN PERFILES CONDICIONES FASE DESCRIPCIÓN DATOS DESCRIPCIÓN • SI • NO • SI • NO Campo libre para la descripción de observaciones que se consideren de interés en el momento de cierre y archivo OBLIG. SI SI NO EVENTOS 1. Incorporación de documentación al expediente A través de este evento se pueden aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior a la emisión de respuesta por el órgano competente • Interesado • Personal de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Ha de producirse necesariamente antes de la resolución por el órgano competente EVENTOS 2. Desistimiento A través de este se podrá solicitar el desistimiento de la solicitud por parte del interesado. • Interesado • Personal de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Que no exista resolución previa EVENTOS 3. Finalización del procedimiento por causas sobrevenidas El objeto de este evento es poder finalizar el expediente y proceder a su archivo debido a la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas. 18 PERFILES CONDICIONES FASE DESCRIPCIÓN PERFILES CONDICIONES FASE DESCRIPCIÓN PERFILES CONDICIONES FASE DESCRIPCIÓN PERFILES CONDICIONES FASE DESCRIPCIÓN PERFILES CONDICIONES FASE DESCRIPCIÓN PERFILES CONDICIONES • Personal de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Que no exista resolución previa EVENTOS 4. Caducidad El objeto de este evento es poder proceder a declarar la caducidad del procedimiento • Personal de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Que el procedimiento haya caducado EVENTOS 5. Renuncia El objeto de este evento es poder solicitar la renuncia al procedimiento y a cuantos derechos pudieran haberse derivado del mismo para el interesado. • Interesado • Personal de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Que no exista resolución previa. EVENTOS 6.Certificado de silencio administrativo El objeto de este evento es poder solicitar el certificado que acredita el silencio administrativo. • Interesado • Personal de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Que se haya finalizado el plazo y no se haya notificado al interesado EVENTOS 7. Subsanación y mejora El objeto de este evento es poder solicitar por parte del Órgano competente en cualquier momento, la información o documentación adicional pertinente, cuando considere que alguno de los actos de los interesados no reúnen los requisitos necesarios. • Personal de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Que no haya resolución previa EVENTOS 8. Petición de Informes El objeto de este evento es poder solicitar informes en diferentes momentos del procedimiento (además de en los que ya está establecido previamente en los circuitos del procedimiento) • Personal de la Oficina de Permisos Especiales de la Policía Local Que no haya resolución previa. 19 FASE DESCRIPCIÓN PERFILES CONDICIONES FASE DESCRIPCIÓN PERFILES EVENTOS 9. Comunicación El objeto de este evento es poder realizar comunicaciones sin requerir el uso de la notificación • Personal administrativo o técnico responsable del procedimiento. Que no haya resolución previa. EVENTOS 10. Notificación El objeto de este evento es poder realizar el tramite de notificaciones en momentos diferentes a la finalización del procedimiento • Personal administrativo o técnico responsable del procedimiento. CONDICIONES 20