autoridad responsable. en términos del artículo 19 de la ley de

188679. VIII.3o.5 K. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XIV, Octubre de 2001, Pág. 1090.
AUTORIDAD RESPONSABLE. EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 19 DE LA LEY DE
AMPARO, NO PUEDE SER REPRESENTADA EN EL JUICIO CONSTITUCIONAL, NI
EN FORMA CONVENCIONAL NI EN TÉRMINOS DE DISPOSICIONES AJENAS A
DICHA LEGISLACIÓN. Del análisis histórico realizado al artículo 19 de la Ley de Amparo,
se advierte que el principio rector que contempla desde mil novecientos treinta y seis hasta la
actualidad, lo es el que las autoridades responsables no pueden ser representadas en el juicio
de amparo, pues aunque ha sufrido modificaciones y adecuaciones en su texto, ha sido con el
único propósito de establecer la representación en el juicio de amparo del presidente de la
República, a través del procurador general de la República, secretarios de Estado, jefes de
departamento administrativo y otras autoridades; o sea, la propia legislación, en el citado
numeral, se ha encargado de establecer la excepción a la regla de que las autoridades no
pueden ser representadas en el juicio de garantías, al permitir que solamente el presidente de
la República sea representado en dicho medio extraordinario de defensa; y si bien se
establece, en el precepto legal citado, que en los juicios de amparo promovidos contra los
titulares de las dependencias del Ejecutivo de la Unión, éstos podrán ser suplidos por los
funcionarios a quienes otorguen esa atribución los reglamentos interiores que se expidan
conforme a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, empero, dicha suplencia
no se trata de un caso de representación, sino del ejercicio de las funciones propias del cargo
por la persona autorizada legalmente para suplir a algún funcionario durante sus faltas
temporales, a efecto de no dejar acéfalas las funciones que dicho funcionario desempeña. De
ahí que si el artículo 19 de la Ley de Amparo establece que las autoridades responsables no
pueden ser representadas en el juicio de amparo, y además señala como único caso de
excepción el de la representación del presidente de la República, no puede considerarse
válidamente que esa prohibición sólo se refiera a la representación convencional de las
autoridades, pero no a la legal, ya que donde la ley no distingue, el juzgador no puede hacerlo
pues, de no ser así, no tendría razón que la mencionada legislación estableciera en qué caso sí
se permite la representación de la autoridad responsable en el juicio constitucional, si
cualquier ordenamiento pudiera disponer la representación de las autoridades responsables en
tal medio extraordinario de defensa.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO.
Reclamación 10/2000. Isabel Santos de Rodríguez. 18 de abril de 2001. Mayoría de votos.
Disidente: Marco Antonio Arroyo Montero. Ponente: Abraham Calderón Díaz. Secretario:
José Enrique Guerrero Torres.
Nota: Por ejecutoria de fecha 10 de enero de 2007, la Segunda Sala declaró inexistente la
contradicción de tesis 203/2006-SS en que participó el presente criterio.
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