Boletín Consular de Febrero 2016 - consulado general del perú en

Boletín N°38
Febrero 2016
MENSAJE DEL CÓNSUL GENERAL
En este momento, el tema más urgente para este
Consulado General es la organización del proceso
electoral del próximo 10 de abril en ocho
ciudades del Hexágono y en la Guayana Francesa.
El día sábado 20 del mes en curso, la OFICINA
NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES publicó
la lista de miembros de mesas para los votantes
en el Perú y en el Extranjero. Nos encontramos
coordinando con los cónsules honorarios y con
las autoridades francesas el funcionamiento de
los diversos lugares de votación.
Este año hemos dado gran importancia a la
difusión a través de los medios electrónicos, sea
nuestro portal www.conper.fr, nuestra lista de
correos electrónicos y la red social FACEBOOK a
través de las diversas páginas de nuestros
connacionales en diversas ciudades de Francia.
Por otra parte, este mes de febrero hace tres
años que el suscrito se hizo cargo de este
Consulado General y se ejecutaron tres nuevas
medidas de gestión en este Consulado General:
La apertura del Consulado el último sábado de
cada mes en horario normal, es decir de 09h00 a
14h00 horas; la segunda, la publicación de un
boletín consular mensual que se distribuye por
vía electrónica a poco más de diez mil
suscriptores en toda Francia, entre nuestra
propia lista y las redes sociales de nuestros
connacionales en Burdeos, Estrasburgo, Lille,
Lyon, Paris y Toulouse.
La apertura del Consulado un sábado al mes nos
permite dar facilidades a aquellas personas que
por motivos de trabajo no pueden desplazarse al
Consulado durante los días laborables de
semana.
Este boletín tiene dos objetivos principales el
primero, presentar los asuntos consulares con
temas que interesan a la colectividad, ya sea en
materia de registros civiles, nacimientos,
poderes, nacionalidad, viaje de menores,
etcétera, es decir, temas muy específicos que no
son cubiertos por los diversos medios de prensa.
Y en segundo lugar, publicar las actividades
culturales y artísticas de la colectividad peruana
en esta República.
La tercera medida son los servicios consulares
itinerantes a Marsella, Lille y Toulouse. El
Consulado se desplaza a esas ciudades para
evitar a nuestros usuarios tener que viajar a Paris.
De otra parte, hace dos años se implementaron
en febrero dos nuevas medidas en favor de
nuestros usuarios: El otorgamiento de
pasaportes entre 24 y 48 horas y el otorgamiento
de Certificados de Antecedentes Penales en el
mismo plazo.
En la actualidad estamos a la espera del comienzo
de la expedición de los pasaportes biométricos
que permitirán el ingreso al Espacio Schengen de
nuestros connacionales en viajes de corta
duración, sobre todo turistas.
Jorge Méndez
Cónsul General
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Boletín Informativo
ELECCIONES GENERALES 2016 EN FRANCIA
DOMINGO 10 DE ABRIL 2016: MIEMBROS DE
MESA Y LUGAR DE VOTACION
Desde el sábado 20 de febrero se encuentra
publicado en el portal de la ONPE (OFICINA
NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES) la
relación de miembros de mesa para las elecciones
Generales del 2016, en la que se elegirán al
Presidente de la Republica, los 120 integrantes
del Congreso, y a los cinco miembros del
Parlamento Andino.
Para los votantes en el extranjero, es muy
importante efectuar esta comprobación, porque
además de indicar si el titular del DNI es miembro
de mesa, también le indica la ciudad y lugar de
votación.
Se agradecerá visitar el portal www.onpe.gob.pe
e ir al recuadro “Miembros de Mesa”. Al ingresar
a él, la manera más rápida de saber si es miembro
de mesa es introducir su número de DNI (La otra
opción es poner nombres y apellidos, pero es
menos precisa).
Si al efectuar dicha revisión, algún connacional
verifica que le corresponde una mesa distinta de
la ciudad o región en que vive (por ejemplo, si su
DNI tiene dirección de Paris, pero lo han colocado
en una mesa de votación en Marsella), se
apreciará comunicarse cuanto antes con este
Consulado General, a [email protected], asunto
ERROR EN EL LUGAR DE VOTACION, a fin de
comunicarlo a la brevedad a la ONPE y
dispensarlo de la obligación de votar o de ser
miembro de mesa.
¿QUÉ NECESITO PARA IR A VOTAR?
Ahora que se acercan las elecciones, recibimos
llamadas de personas que tienen su DNI con
dirección en París o de otras ciudades de Francia,
Febrero 2016
y preguntan si tienen que realizar algún trámite
adicional para poder votar el próximo 10 de abril.
En realidad, de acuerdo a la ley orgánica de
Elecciones, lo único que tiene que hacer es
acudir al local de votación premunido de su
documento nacional de identidad, y proceder e
ejercer su derecho al sufragio. No se necesita
nada más. Es importante que verifique en el
portal www.onpe.gob.pe cuál es su lugar de
votación.
LOS MIEMBROS DE MESA SON LOS
PERSONAJES MÁS IMPORTANTES DE LAS
ELECCIONES
Los elementos fundamentales e indispensables
para que el proceso electoral del próximo diez de
abril se desarrolle de manera fluida y sin
contratiempos son los miembros de mesa. Ellos
tienen a su cargo el proceso electoral, y si no
asumen
con
estricta
puntualidad
sus
obligaciones, se genera desconcierto, caos,
desazón y desorden entre los votantes. Por ello,
es muy difícil exagerar la importancia que tiene la
presencia oportuna de ellos en el proceso
electoral, a partir de las 07h30 de la mañana. Más
adelante veremos que el único problema que
hubo en Paris en las elecciones del 2011 fue
causado por la ausencia de algunos miembros de
mesa.
Ese día, los miembros de mesa van a realizar un
servicio público, como cualquier oficina pública. Y
es importante que se respeten los horarios.
Este Consulado se dirigirá a ellos por correo
certificado a fin de notificarlos de esta obligación,
así como para convocarlos para darles una
formación a fin de que asuman con pleno
conocimiento de causa y de procedimiento las
obligaciones por las que tienen que responder
ese día.
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Boletín Informativo
EL HORARIO DE VOTACION, SEGÚN LA LEY
ORGANICA DE ELECCIONES, ES ENTRE LAS
08H00 Y LAS 16H00 (CUATRO DE LA TARDE
TERMINA EL SUFRAGIO)
La Ley Orgánica de Elecciones señala el horario
de votación, entre las ocho de la mañana y las
dieciséis horas, pero quiere decir que hasta las
16h00 pueden entrar personas al recinto de
votación, y pueden efectuar su sufragio después
si hay muchas personas antes que ellos.
Textualmente la norma indica lo siguiente:
Artículo 249.- Los miembros de las Mesas de
Sufragio se reúnen en el local señalado para su
funcionamiento a las siete y treinta (07.30) horas
del día de las elecciones, a fin de que aquéllas sean
instaladas a las ocho (08.00) horas, a más tardar.La instalación de la mesa de sufragio se hace
constar en el Acta Electoral.
Artículo 274.- La votación termina a las dieciséis
(16.00) horas del mismo día. Se procede a cerrar el
ingreso a los locales de votación. Los presidentes
de mesa sólo reciben el voto de todos los electores
que hayan ingresado al local antes de la hora de
cierre, bajo responsabilidad.- Sólo en el caso en que
hubieran votado todos los electores que figuran en
la Lista de Electores de la Mesa de Sufragio, puede
el Presidente declarar terminada la votación antes
de dicha hora. Se deja constancia expresa de ello
en el Acta de Sufragio.
En la práctica, el artículo 274 indica que admitidos
los votantes al recinto de votación hasta las
cuatro de la tarde, su acto de sufragio puede
realizarse después, según el número de votantes
que los antecedan para ejercer el sufragio. En el
extranjero, por las distancias a los lugares de
votación, muchas personas llegan en la última
hora a votar y por ello el sufragio dura hasta una
hora o una hora y media después de las 16h00.
Luego comienza el escrutinio.
Febrero 2016
LA ELIMINACION DEL VISADO PARA LOS
TURISTAS PERUANOS QUE INGRESEN AL
ESPACIO SCHENGEN
Estamos a la espera que se apruebe
definitivamente la eliminación del visado para los
turistas peruanos que ingresen al Espacio
Schengen, lo cual podría producirse para el
próximo mes de marzo. Solo queda esperar la
decisión de las autoridades europeas.
Esta decisión, una vez vigente, significará que
cualquier ciudadano peruano, premunido de su
pasaporte biométrico, podrá presentarse en un
puesto de entrada migratorio del Espacio
Schengen, y solicitar su admisión. Queda a
criterio de la autoridad de control migratorio
decidir si permite el ingreso o no de esa persona
al territorio europeo. Es decir, no se trata de un
ingreso automático.
TURISMO FRANCES AL PERU AÑOS 2013, 2014 Y
2015
Ya tenemos cifras oficiales del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo respecto a los
viajeros franceses a nuestro país durante el año
2015. Recordemos que –de acuerdo a las cifras
oficiales de nuestro gobierno- El año 2013
visitaron nuestro país OCHENTA Y UN MIL
CIENTO CUATRO (81,104) viajeros franceses. En
el año 2014 tuvimos OCHENTA Y DOS MIL
DOSCIENTOS SESENTA (82,260) turistas y en el
año 2015, OCHENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS
VEINTIUNO (88,921).
El 2015 ha sido un buen año para el turismo
francés hacia nuestro país, año en el que se han
conjugado dos factores: La reapertura hace ya
más de un año de una oficina ad hoc del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de
nuestro país en esta capital, con personal
especializado, que se encarga específicamente de
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Boletín Informativo
la promoción comercial y turística, y como
segundo factor, la disminución del precio del
petróleo que ha bajado considerablemente la
factura por este concepto de las compañías de
aviación y que les permite ofrecer boletos más
bajos. El crecimiento en el caso de Francia ha sido
del orden del seis por ciento. Por ejemplo, una
compañía estadounidense como DELTA Airlines,
una de las más grandes del mundo, tuvo en el
2014 un gasto de 14,000 millones de dólares de
combustible y en el 2015 7,700 millones, es decir,
casi la mitad. Y este año 2016 también se
presenta favorable en materia de precios bajos
de los carburantes.
Cabe señalar además que en el caso de Francia
como país, el descenso del precio del petróleo
equivale a DIECIOCHO MIL MILLONES DE EUROS
de ahorro para los ciudadanos franceses (según
el cálculo más cauto, otros señalan VEINTIOCHO
MIL MILLONES DE EUROS), dinero que antes se
iba a los Estados productores de petróleo, y
ahora es dinero que se queda en sus bolsillos y
que constituyen fondos disponibles para gastar
en otros rubros diferentes del combustible para
el uso cotidiano en sus vehículos o la calefacción
de sus hogares.
¿QUÉ PROBLEMAS HUBO EN PARIS EN LAS
ELECCIONES GENERALES DEL 2011?
En las elecciones del 2011 hubo un problema en
Paris: Una fuente señalaba que el personal del
Consulado no dejaba ingresar al recinto de
votación a una parte de los electores y que se
creó una aglomeración de gente. Otra fuente nos
precisó que eso era parcialmente cierto, lo que
en realidad sucedió es que las personas que no
ingresaban y formaban grupos en la puerta eran
aquellos votantes cuya mesa no se había
instalado y que no querían ingresar porque iban a
ser obligados a ser miembros de mesa y en
consecuencia a quedarse por lo menos hasta las
Febrero 2016
ocho de la noche en el proceso de sufragio y
luego de escrutinio.
Ello nos demuestra la importancia que las mesas
se instalen a las ocho en punto y que comiencen
de inmediato el proceso de votación. Este
Consulado hará un esfuerzo especial para
contactar a los miembros de mesa titulares y
suplentes a fin de que se comprometan a estar en
el lugar de votación el diez de abril a las 07h30 a
fin de recibir el material de votación y comenzar a
recibir el sufragio del público a las 08h00.
Igualmente, se está desarrollando un plan de
contingencia para obtener voluntarios que
deseen colaborar siendo miembros de mesa en
caso que no lleguen los titulares ni suplentes del
grupo de votación correspondiente.
LA RENOVACION DEL DNI SÓLO PUEDE
EFECTUARSE DOS MESES ANTES DE SU
VENCIMIENTO
También les recordamos que su DNI tiene que
estar vigente. En la actualidad, los DNIs se
expiden por ocho años, y pueden ser renovados
por ocho años más, sólo a partir de dos meses
antes de su vencimiento. Por ejemplo, si en el
mes de febrero viene una persona al Consulado
con su DNI que vence en agosto próximo y lo
quiere renovar, le efectuamos el trámite, pero
dicho DNI sólo será renovado hasta el mes de
agosto próximo. No tiene sentido hacerlo. Pero si
viene en el mes de julio, lo renovará hasta agosto
del año 2023. Por eso es conveniente esperar dos
meses antes de la fecha de vencimiento para
efectuar el trámite.
Cabe mencionar además que en el Perú antes de
cada proceso electoral, a última hora, las
autoridades permiten votar a las personas con
sus DNIs vencidos. Normalmente sobre un
universo de casi veinte millones de electores, un
millón tiene su DNI vencido a la hora de la
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votación. Dentro de este orden de cosas, son ya
conocidas las inmensas colas que se forman ante
el RENIEC para renovar DNIs semanas antes de
las elecciones.
CARTAS PODER, PODER NOTARIAL FUERA DE
REGISTRO Y PODERES POR ESCRITURA PÚBLICA
Recordemos que en algunos aspectos de nuestro
trabajo utilizamos un lenguaje técnico que
nuestros usuarios no dominan, tampoco tienen
por qué dominar y por ello lo mejor es que
tengan la información por escrito. El mejor
ejemplo de ello, es el uso de nuestros usuarios
de la expresión –cuando se comunican con este
Consulado- y nos dicen “Quiero hacer una carta
poder”.
En la legislación notarial peruana hay tres tipos
de poderes, “Carta Poder”, “Poder Notarial Fuera
de Registro” y “Poder por Escritura Pública”,
pero por razones que desconocemos, el público
siempre nos pide una “carta poder”. Por ejemplo
quieren vender un inmueble en el Perú y vienen al
Consulado a otorgar una “carta poder”. De
acuerdo al artículo 156 del Código civil peruano,
para disponer de un bien inmueble el encargo
tiene que estar estipulado de manera indubitable
por “Escritura Pública” y no por carta poder.
ARTICULO 156 DEL CODIGO CIVIL.- “PODER PARA
ACTOS DE DISPOSICION.- PARA DISPONER DE LA
PROPIEDAD DEL REPRESENTADO O GRAVAR SUS
BIENES, SE REQUIERE QUE EL ENCARGO CONSTE
EN FORMA INDUBITABLE Y POR ESCRITURA
PUBLICA, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD”.
Para el caso de cobro de pensiones,
normalmente se utilizan los PODERES
NOTARIALES FUERA DE REGISTRO, los cuales son
para montos anuales que no sobrepasen las tres
Unidades impositivas tributarias (UIT). Para el
presente año la UIT ha sido fijada en tres mil
novecientos cincuenta soles (S/ 3,950.00).
Febrero 2016
Y las cartas poderes se utilizan para trámites de
menor cuantía, como por ejemplo para que
alguien recoja un título universitario o para que
recoja algún documento de identidad.
Comprendemos que cualquier usuario ajeno a
este quehacer, no tiene por qué saber estas
cosas, por ello es mejor que aparezca por escrito
en nuestro portal electrónico para que sepa
exactamente a qué atenerse.
DIRECCIONES DE LOCALES DE VOTACION EN
FRANCIA Y LA GUAYANA FRANCESA
Publicamos a continuación la dirección de los
locales de votación en Francia y la Guayana
Francesa. Mayor información la pueden obtener
visitando
nuestro
portal
electrónico
www.conper.fr.
BURDEOS
Consulat Honoraire du Pérou à Bordeaux, 20-22
rue Saint Rémi, 33000 Bordeaux;
CAYENA
Consulat Honoraire du Pérou à Cayenne, 99, rue
du Lieutenant BECKER BP 541, 97333 Cayenne –
Guyane Française;
ESTRASBURGO
Foyer
Paroissial
de
Saint-Pierre-Le-Jeune
Catholique, 4, rue Gloxin à 67000 Strasbourg;
LILLE
Restaurant L'Inca, 42 Bis Rue de Trois Mollettes
59000 Lille;
LYON
Salle Municipale, 24 rue Verlet Hanus 69003 Lyon;
NIZA
College Raoul Dufy, 30 Avenue Raoul Dufy, 06200
Nice;
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MARSEILLE
Hotel « Mercure Vieux Port »
2, rue Neuve Saint Martin, 13001 MARSELLA;
PARIS
Lycée Espagnol « Luis Buñuel », 38 Boulevard
Victor Hugo, 92200 Neuilly-sur-Seine;
TOULOUSE
“Maison de Quartier”, Centre MERIEL, 5 Rue Paul
MERIEL, 31000 Toulouse.
Consulado General del Perú en Paris
25, rue de l’Arcade, 75008 Paris
Tel.: 0142652510
[email protected]
Fax: 0142650254
Tel.: Urgencias (24 horas x 7 días) 0786635730
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