reforma del bachillerato - Universidad Andina Simón Bolívar

REPÚBLICA DEL ECUADOR
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
REFORMA DEL BACHILLERATO
LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS CURRICULARES
DEL BACHILLERATO EN ECUADOR
2001
PRESENTACIÓN
Con razón se ha dicho que los problemas de la educación son los diversos
problemas de la gente del Ecuador. Muchos ecuatorianos no alcanzan a acceder al
derecho la educación y ven limitadas sus oportunidades d participación social. Un
número significativo no concluye la educación básica. Se registra familias con
dificultades serias para costear la educación de sus hijos. Una gran cantidad de
niños y niñas tienen que trabajar prematuramente para contribuir en el ingreso
familiar y muchos de ellos deben abandonar la escuela, por la excesiva carga
ocupacional. La mayoría de centros educativos siguen manteniendo características
de baja calidad y las desigualdades educativas entre los servicios urbanos y
rurales permanecen intocadas.
Algunos de los problemas educativos en el Ecuador son o tienden a
convertirse en estructurales. La persistencia de los mismos mengua las
posibilidades de articular una salida global a la crisis, en un escenario donde es
evidente que la educación está llamada a ser uno de los elementos centrales del
desarrollo nacional y local.
La educación requiere de la profundización de las reformas iniciadas y la
consecución de la integridad en todos los cambios. Es impostergable la
implantación de políticas, medidas y estrategias para lograr nuevos resultados y
mejores alternativas de vida para la población ecuatoriana.
El Ministerio de educación y Cultura ha emprendido una reforma generada
desde el núcleo mismo del sistema, que es el centro educativo como espacio y
posibilidad de aprendizajes. En el establecimiento educativo se concreta de
manera pública la educación y allí hay que propiciar y potencializar los factores de
calidad, equidad, interculturalidad y universalidad. De este modo se plantea una
redimensión de la reforma educativa que no arranca sólo de las condiciones
jurídicas o de administración del sistema, sino y fundamentalmente, de la práctica
a nivel institucional.
La principal estrategia de la reforma es propiciar la sensibilización de la
sociedad nacional y de las comunidades locales por la educación. Si la educación
no es vista y sentida como una cuestión que nos atañe a todos muy difícilmente
vamos a involucrarnos en los procesos y en las necesarias transformaciones.
Después de todo una de las primeras funciones de la sociedad es la
educación de sus miembros. Otras estrategias como el fortalecimiento de la
participación social en los centros escolares o la descentralización de la educación
hacia los organismos seccionales son concomitantes con la búsqueda de nuevas y
mejores condiciones para que todos los niños, niñas y adolescentes aprendan los
contenidos, destrezas y actitudes esenciales para sus vidas.
La integralidad de la reforma educativa radica en poner en marcha dentro
de un mismo y sostenido proceso a los diversos niveles de la educación: la
educación inicial, la educación básica, el bachillerato, junto a la modernización del
Ministerio para que retome el liderazgo del sistema nacional de educación.
En este marco, se presenta la propuesta de reforma del bachillerato con
base a una dilatada fase de estudios y contrastación con las experiencias en curso.
Los puntos de vista del Presidente de la República y del Ministerio de Educación y
Cultura cotextualizando la necesidad de emprender con un nuevo bachillerato en
el país, constituyen ocasión propicia para retroalimentar las decisiones que en
materia política ha asegurado el presente Gobierno.
PROPUESTA DE REFORMA EDUCATIVA INTEGRAL
Intervención del Señor Presidente de la República en el Acto de
Presentación de la Reforma del Bachillerato.
Hablamos mucho de economía en nuestros días. Y eso quizá tiene un
motivo. La crisis ha sido larga, el empobrecimiento general y las angustias por
cubrir los mínimos ingresos para la supervivencia no permiten a veces pensar en
otra cosa. También hablamos del deporte y este ha sido un tema positivo que nos
ha elevado el sentimiento de identidad nacional, de autoestima colectiva. Pero, un
país, una región del mundo que querida salir adelante, tiene también que pensar
en la educación, tiene que ponerla ente sus prioridades fundamentales. Los
ecuatorianos y las ecuatorianas debemos por ello hablar de nuestra educación y
proponerle al país una iniciativa que nos permita avanzar en la Reforma Educativa.
La Educación es una de las grandes prioridades de nuestra agenda
nacional. Es una preocupación permanente, porque de ella depende el porvenir de
los países. Esta es una verdad incuestionable que ahora la digo una vez más. Si no
pensamos en nuestra Educación, si no dedicamos a ella nuestras energías
nacionales, el Ecuador jamás saldrá de la crisis, de la incertidumbre; no
estructurará un gran proyecto nacional para el actual siglo y el nuevo mundo en
que vivimos.
La Reforma Educativa es eje básico de la construcción de nuestro Estado
Nación. Tenemos que pensar en ella en el largo plazo, con grandes objetivos,
metas y ambiciones, con una perspectiva que cubra no una sino varias
generaciones de ecuatorianos y ecuatorianas. Pero, al mismo tiempo, debemos
afrontarla con decisiones oportunas y acciones de todos los días, sin dejar para
mañana lo que tenemos que hacer ahora.
La aplicación y profundización de la Reforma Educativa no debe ser
considerada como iniciativa de un gobierno o un sector determinado, sino como
una política de Estado, consagrada en la Constitución, cuyo éxito demanda el
concurso de todos los sectores de la sociedad, especialmente de los que integran
el sistema educativo. Por ello, el Gobierno Nacional y el Ministerio de Educación y
Cultura están dando pasos para avanzar en el proceso de cambio de la educación
ecuatoriana y para su avance efectivo, no bastan los esfuerzo oficiales, se requiere
un gran consenso de todos los actores del proceso educativo y la sociedad en su
conjunto.
Al hablarles de este crucial asunto, les digo los ecuatorianos y ecuatorianas
que podemos discrepar sobre muchos puntos, sobre ciertas orientaciones
económicas, sobre las percepciones regionales, sobre el cambio de ciertas
instituciones; pero no podemos disentir sobre la necesidad de impulsar la reforma
educativa integral en nuestro país. Yo invito a una gran minga, para mejorar la
educación.
A veces se ha pensado que innovación es comenzar todo de nuevo, como si
cada gobierno o ministro dieran inicio a un nuevo país. No caigamos otra vez en
ese error. La Reforma Educativa Integral no es un intento de partir de cero.
Recoge nuestras mejores tradiciones educativas y los pasos que ya se han dado
en estos últimos años en la aplicación de la Reforma de la Educación Básica y los
cambios registrados en el propio nivel del bachillerato.
La Reforma Educativa Integral debe ser el resultado de la exitosa
experiencia de las últimas décadas. Justamente en este año 2001 que ha sido
declarado como jubilar del centenario de la Educación Laica en neutro país, yo
convoco a todas las instituciones oficiales y privadas, a que avancemos en una
reforma de sentido nacional que enfatice en la defensa de la libertad de
conciencia.
La Reforma Educativa Integral recoge los aportes que se han dado en
América Latina y en la Comunidad Internacional. Por ello, en la base de la
propuesta están principios educativos generales, de aplicación universal, que
deben ser creativamente pensados desde nuestras realidades nacionales. Estos
principios, son aquellos que la UNESCO ha considerado como pilares de la
educación. Podemos enunciarlos de esta manera:
¾ Aprender a conocer
¾ Aprender a hacer
¾ Aprender a vivir juntos
¾ Aprender a ser
¾ Aprender a emprender
Con los principios generales como referente fundamental vamos a
profundizar el proceso de la Reforma Educativa en el Ecuador. Esta, como lo he
subrayado ya, debe ser integral y abarcar todos los niveles y modalidades, a lo
largo y ancho del país.
EDUCACIÓN INICIAL
El Ecuador, honrando los compromisos internacionales destaca el papel que
deben desempeñar las autoridades educativas en la definición de políticas públicas
intersectoriales a favor de la niñez y reafirma el valor de la educación inicial, como
etapa fundamental para el desarrollo de la personalidad, el logro de una
educación de calidad para todos y para la construcción de la ciudadanía de niños y
niñas.
Por ello el Ministerio de educación ha emprendido, a partir del 2001, la
estructuración del nivel de educación inicial para niñas y niños, menores de cincos
años, con el fin de alcanzar un desarrollo óptimo en sus capacidades y habilidades
naturales, especialmente de aquellos niños en situación de riesgo.
El país cuenta con experiencias válidas en este tema, específicamente el
trabajo realizado por INFA, ORI y PRONEPE.
PRONEPE es el programa de Educación Preescolar Alternativa del Ministerio
de Educación y Cultura que brinda atención a niños y niñas, de 3 a 6 años, de los
sectores urbano-marginales y rurales del país.
Cuenta con dos modalidades de atención encaminadas al desarrollo de las
capacidades básicas, la construcción de conocimientos significativos y el
reconocimiento y respeto de los derechos infantiles; son los siguientes:
a.
Jardines integrados: 4-6 años.Brindan educación correspondiente al 1er. Año de educación básica,
ubicados donde no existen jardines fiscales; propician una adecuada articulación
metodológica con el 2º. Año de educación básica.
COBERTURA: 17.437 niños de escasos recursos en 21 provincias.
b.
Círculos de Recreación y Aprendizaje (CRA): 3 a 6 años.Es la modalidad de educación inicial, no formal, que atiende a 3.900 niños
en Carchi, Cotopaxi, El Oro, Esmeraldas, Guayas, Loja, Tungurahua, Zamora.
El MEC está empeñado en promover y fortalecer políticas que conduzcan
eficazmente a la ampliación de cobertura y mejoramiento de la calidad de la
educación, para esto está sujetado un PROYECTO DE INVERSIÓN SOCIAL, que
permitirá la ampliación de cobertura a 10.000 niños y niñas, hasta diciembre del
2001.
EDUCACIÓN BÁSICA
La consolidación de la Reforma Curricular del Programa Nacional de
educación Básica se complementa con las áreas de Cultura Física, Cultura Estética,
los
Ejes
Transversales
con
los
temas
en
valores,
medio
ambiente
e
interculturalidad.
La capacitación docente será integral y tendrá énfasis en las áreas de
Lenguaje, Comunicación y Matemáticas.
La descentralización buscará la transformación de los antiguos Centros
Educativos Matrices – rurales y urbano marginales – en redes educativas.
EL BACHILLERATO
No se ha formulado hasta aquí una propuesta desde el Ministerio para la
reforma del Bachillerato, pero se han dado varias experiencias piloto, tanto en el
ámbito de instituciones individuales, como de una red de colegios operada en
convenio con la Universidad Andina Simón Bolívar. Este nivel es objeto de especial
preocupación y vamos a establecer un marco general con los lineamientos
fundamentales del bachillerato, dentro del cual se propicia el desarrollo de las
propuestas y el desarrollo de otras nuevas.
EDUCACIÓN ESPECIAL
La División Nacional de Educación Especial, propone una Educación Para
Todos, dando atención a la diversidad a través de la integración e inclusión
educativa, de los niños y niñas con necesidades educativas especiales, con o sin
discapacidad dentro del sistema regular.
El nuevo modelo de atención en Educación Especial se fortalecerá
introduciendo la temática de Atención a la diversidad, en los pénsums de estudio
de los institutos pedagógicos y universidades formadoras de maestros.
Considerando que el Currículo para niños con necesidades educativas
especiales con o sin discapacidad, dentro de la escuela regular, es el mismo
vigente para la educación inicial y básica, la respuesta a sus necesidades
especiales son las adaptaciones curriculares realizadas por los equipos de apoyo
del Sistema de Educación Especial, definidos en el nuevo rol para las instituciones
de Educación Especial.
Con estos enunciados la Educación Especial con todos sus recursos
humanos y materiales, se constituye en un Sistema de apoyo de la Educación
Regular, la que en este nuevo modelo se organizará a través de los siguientes
programas de acción.
1. Programa de prevención y orientación comunitaria
2. Programa de orientación para la vida (personas con discapacidad
múltiple y severa)
3. Programa de centro de recursos didácticos e investigación
4. Programa de apoyo y a la integración – inclusión a través de maestros
integradores y de maestros multiprofesionales.
La asesoría, seguimiento y ejecución se la hará a través de tres niveles
especializados, que de manera coordinada garantizarán el cumplimiento y
mejorarán la calidad de la atención educativa de este sector vulnerable:
¾ División Nacional de Educación Especial
¾ Departamento Provinciales de Educación Especial
¾ Instituciones de Educación Especial: Aulas de apoyo psicopedagógico,
centros de diagnóstico psicopedagógico.
Los niños y niñas cuyas discapacidad no les permita continuar el
bachillerato, se les orientará en actividades de formación laboral que les permita
insertarse de manera productiva en el ámbito laboral de la sociedad.
EDUCACIÓN TÉCNICA
Se plantea como principio general para el desarrollo de la formación la
aplicación de una educación general para el trabajo, destinada a:
¾ Preparación para la comprensión y manejo del mundo socioeconómico y
laboral nacional
¾ Formación polivalente con el propósito de habilitar para el desempeño
en una familia de ocupaciones.
¾ Articulación entre la escuela técnica y las profesiones
¾ Fundamentación
del
proceso
enseñanza-aprendizaje
en
el
reconocimiento y respeto a las diferencias individuales y en función de
él.
¾ Propender al desarrollo armónico del pensamiento y la acción por el
tratamiento del trabajo teórico y práctico.
¾ Reafirmación del carácter democrático de la Educación Técnica.
¾ Formación de técnicos de nivel medio capaces de generar y formar una
pequeña empresa.
¾ Participación permanente de los sectores productivos y de la comunidad
en general en el proceso de planificación y ejecución de programas
vinculados con la formación.
La propuesta considera que es imprescindible optimizar los requerimientos
de infraestructura física de los planteles, construyendo locales modestos pero
funcionales en estricta observancia a los principios y contenidos curriculares,
considerando que aquellos deben adaptarse al alumno y a su nivel de instrucción.
La Reforma plantea la necesidad de instalar a todo el magisterio en un proceso de
capacitación y perfeccionamiento permanente y organizar a mediano plazo la
formación del docente del nivel medio técnico en coordinación con las
universidades.
EDUCACIÓN POPULAR PERMANENTE
El Programa Nacional de Educación Básica Popular, comprende los ciclos de
alfabetización, post-alfabetización, ciclo básico popular y funciona con unidades de
producción.
Programa de Diversificado Popular, permite una formación académica y
profesional, otorgando el título de bachiller en ciencias y técnicos.
La Educación Popular Permanente tiene como misión brindar el servicio
educativo a través de ofertas educativas alternativas de los subsistemas:
escolarizado y no escolarizado; en las modalidades presenciales, semipresenciales
y a distancia, dirigidas
la formación integral de las persona que por diversas
razones no han tenido acceso a la educación regular.
Para mejorar la calidad de la educación en la modalidad a Distancia es
importante
la
profesionalización
aplicación
del
del
personal
nuevo
de
reglamento,
tutoría,
la
la
capacitación,
actualización
del
la
material
autoinstrucional con el seguimiento y monitoreo de los establecimientos
encargados de esta delicada tarea; como ejemplos podemos mencionar:
1. Proyecto PROCALMUC atiende a las mujeres campesinas, en los niveles de
primaria popular vinculada al trabajo y producción, la temática central es la
igualdad de género.
2. proyecto Piloto Plan 50, dirigido a establecer un currículo base referencial,
para el ciclo básico popular que vincula educación – trabajo – producción;
funciona con la microempresa educativa de producción; con el fin de
obtener el recurso humano con un perfil de microempresario capaz de
generar su fuente de trabajo.
El subsistema no escolarizado comprende los centros de educación
permanente sujetos al Régimen de la Educación No Escolarizada que ofertan
cursos de corta duración para el desarrollo de destrezas, habilidades y
competencias, con el fin de lograr una inmediata inserción laboral.
En el área de capacitación Ocupacional se trabaja coordinadamente con el
Ministerio de Trabajo y la Junta de Defensa del Artesano.
Entre nuestras tareas especiales ha estado el impulso de la reforma en
todos los niveles y ámbitos de la educación, es nuestro gran compromiso para el
presente y para las futuras décadas. Si al cabo de varios años hemos hecho un
esfuerzo consistente y serio, podremos cosechar el resultado del trabajo realizado.
El mejoramiento de nuestra educación no es una tarea que pueda
cumplirse dentro de un solo aspecto o dimensión. Cubre varios niveles y frentes.
Hay mucho que hacer aquí y hay que hacerlo al mismo tiempo. Por ello estamos
hablando ahora de Reforma Educativa Integral. Sin embargo, en esta oportunidad
propongo de manera especial el impulso de tres iniciativas concretas que me
permito delinear aquí:
EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA
La consolidación de nuestra democracia, amenazada por la pobreza
extrema, la inestabilidad política y la corrupción, es uno de los grandes objetivos
del país. El sistema educativo debe ofrecer la formación adecuada a nuestros
alumnos y alumnas en el campo del desarrollo de los valores y de la vigencia de la
democracia. Por ello debemos esforzarnos porque toda la acción educativa esté
imbuida de estos elementos básicos de la vida colectiva. Además de ello, en forma
particular, planteamos la existencia de tres asignaturas obligatorias para todos los
alumnos que cursen el bachillerato: Estudio de la Realidad Nacional Ecuatoriana,
Educación Ambiental y Educación Cívica, entendidas desde nuevos contenidos. De
este modo contribuiremos a la formación de una fuerte conciencia ciudadana que
ejerza sus derechos y cumpla con sus deberes en el marco de la integración de
nuestros pueblos para enfrentar el futuro.
CAPACITACIÓN INFORMÁTICA
A inicios del siglo XXI ya no es suficiente saber leer y escribir, pensar que
con ello se tienen los conocimientos para enfrentar la vida y el proceso educativo.
Ahora es necesario conocer los instrumentos básicos de la Informática. Aprender
computación, conocer un paquete mínimo de programas de uso general, saber
navegar en Internet.
Quien no tiene este dominio básico es un analfabeto digital, la verdad es
que en el país se ha ido ampliando la brecha entre los alumnos de planteles
privados caros y la mayoría de los que concurren a la educación pública. Mientras
los unos tienen conocimientos informáticos cada vez más sofisticados, los otros
carecen de los mínimos recursos para evitar el analfabetismo digital. Considero
una de las prioridades de mi gobierno el realizar el esfuerzo que sea necesario
para empezar a dotar a todos los planteles del país con el equipamiento básico
que permita l enseñanza y con un componente técnico informático que ponga a
nuestros jóvenes en contacto con los instrumentos de conocimiento de este siglo.
CAPACITACIÓN DOCENTE
Los grandes procesos de reforma que se han dado en nuestro país y en el
ámbito internacional han enfatizado en la capacitación de los maestros. También
nuestra propuesta de Reforma Integral tiene un componente central que apunta al
mejoramiento de las condiciones profesionales de nuestros docentes. Para ello se
llevarán adelante varios esfuerzos. Uno de ellos es un proyecto de actualización de
maestros a distancia, mediante, la aplicación de las técnicas y procedimientos más
avanzados. Este proyecto del Ministerio de Educación y Cultura se lo realiza en
coordinación con empresas que ofrecen tecnología de punta y varios centros de
educación superior. Este objetivo compromete a todos los profesores del país, a la
propia estructura del Ministerio y además a las universidades que realizan
programas en Ciencias de la Educación.
Por otra parte, en relación con la educación media del país, el Ministerio de
Educación ha formulado los grandes parámetros del currículo como norma básica.
Esto ha dado forma l decreto para la reforma curricular del bachillerato en el país.
Por lo cual se deja a la iniciativa de cada establecimiento la formulación de su
proyecto educativo. Ese decreto permitirá el desarrollo flexible de planes de
reforma como el que lleva adelante una red de colegios mediante convenio entre
el Ministerio y la Universidad Andina.
DECRETO EJECUTIVO QUE REGULA LA
REFORMA DEL BACHILLERATO
REGISTRO OFICIAL N° 400, 29 agosto del 2001
DECRETO EJECUTIVO 1786
GUSTAVO NOBOA BEJARANO
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que es responsabilidad del Estado definir políticas que permitan alcanzar
una educación de calidad, que prepare a los ciudadanos para el trabajo y para
producir conocimiento en todos los niveles educativos.
Que
es
política
permanente
del
Gobierno
Nacional
velar
por
el
mejoramiento de la calidad de la educación ecuatoriana, priorizando la formación
para la vida en democracia, diversidad y unidad nacional;
Que
el
Gobierno
Nacional
se
propone
impulsar
un
proceso
de
descentralización del sistema educativo ecuatoriano en todos los niveles, que
permita mayor autonomía a los establecimientos y a las instancias provinciales y
locales;
Que es urgente crear un nuevo ordenamiento estructural de todos los
niveles del sistema educativo ecuatoriano, bajo el enfoque de una reforma
integral, estableciendo vínculos de coordinación entre el bachillerato, la educación
básica y la educación superior;
Que es necesario generar políticas respecto de la educación de los jóvenes,
para lo cual hay que partir de sus necesidades, de las demandas socales y de las
experiencias de actualización y mejoramiento de la calidad del bachillerato, las
mismas que deben ser consideradas como referentes para una reforma integral;
Que es necesario crear un marco normativo general, a nivel de políticas
administrativo curriculares, para impulsar una definición, reforma y ordenamiento
del bachillerato con el fin de fundamentar su condición formativa y terminal.
Que el Ministerio de Educación ha formulado el documento Reformas
Curriculares del Bachillerato que establece los elementos de ese marco normativo
general para la reforma del bachillerato; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 5 del artículo 171
de la Constitución Política de la República.
DECRETA:
CAPÍTULO I
Marco Normativo General del Bachillerato
Art. 1.- El presente Decreto establece un marco normativo general con
lineamientos administrativos curriculares, que recoge las experiencias de
actualización y mejoramiento de la calidad, para definir, reformar y ordenar el
Bachillerato en Ecuador.
Art. 2.- El funcionamiento del Bachillerato en el Ecuador se regirá en base
a este Decreto y al documento “Lineamientos Administrativos Curriculares del
Bachillerato en Ecuador”, que se anexa al presente Decreto y hace parte de él.
El marco normativo general se propone, por una parte, organizar el
Bachillerato dentro de parámetros comunes para todo el país, pero al mismo
tiempo respeta la diversidad existente y fomenta la innovación educativa y la
participación de los actores en su proceso.
Art. 3.- El Bachillerato es el nivel educativo posterior a la educación básica.
Tiene las siguientes características descriptivas.
a. Está dedicado a proporcionar la educación a los jóvenes adolescentes
(15-17 años) del país;
b. Es un nivel educativo que se imparte bajo la responsabilidad de las
instituciones que tienen la calidad de unidades educativas o colegios
secundarios;
c. Tiene una duración de tres años;
d. Proporciona el título de bachiller;
e. Para ingresar al bachillerato es necesario que los estudiantes hayan
culminad la educación básica.
f. Es un nivel educativo que brinda iguales oportunidades de ingreso y de
educación a hombres y mujeres que hayan terminado la educación
general básica;
g. Está regentado por el Ministerio de Educación y Cultura del Ecuador, a
través de sus organismos específicos a nivel nacional, regional,
provincial y local;
h. En lo administrativo hacia lo interno de la institución educativa, está
bajo la responsabilidad de las autoridades y organismos que la Ley de
Educación y sus Reglamentos lo establecen;
i. Puede
proporcionarse
mediante
modalidades
presenciales,
semipresenciales y a distancia; y,
j. El Bachillerato es un nivel educativo terminal y coordinado con la
educación general básica y la educación superior.
Art. 4.- Los propósitos generales del bachillerato son los siguientes:
a. Formar jóvenes ecuatorianos con conciencia de su condición de tales y
fortalecidos para el ejercicio integral de la ciudadanía y la vivencia en
ambientes de paz, democracia e integración;
b. Formar jóvenes capaces de conocer conceptualmente el mundo en el
que viven utilizando todas sus capacidades e instrumentos del
conocimiento;
c. Formar jóvenes con identidad, valores y capacidades para actuar en
beneficio de su propio desarrollo humano y de los demás.
d. Formar jóvenes capaces de utilizar y aplicar eficientemente sus saberes
científicos y técnicos con la construcción de nuevas alternativas de
solución a las necesidades colectivas;
e. Formar jóvenes con valores y actitudes para el trabajo colectivo, en
base del reconocimiento de sus potencialidades y la de los demás; y,
f. Formar jóvenes capaces de emprender acciones individuales y colectivas
para la estructuración y logro de un proyecto de vida.
Art. 5.- El ámbito de aplicación del marco normativo general del
Bachillerato que regula este Decreto cubre a todo el Sistema Educativo
Ecuatoriano, en todos sus subsistemas y modalidades.
CAPÍTULO II
Tipos de Bachillerato
Art. 6.- Se conocen en el Ecuador los siguientes tipos de Bachillerato:
a. Bachillerato en Ciencias
Dedicado a una educación con enfoque de conceptualizaciones y
abstracciones.
Enfrenta
aprendizajes
primordialmente
de
índole
humanístico y sus estándares competencias de calidad están dados por
los niveles de competencias académicas que logre. Utiliza un curriculum
con enfoque de contenidos para lograr bachilleres generales en ciencias
y bachilleres en ciencias con especialización.
b. Bachillerato técnico
Dedicado a una educación con un enfoque de desempeños. Enfrenta
aprendizajes técnicos orientados primordialmente a la formación
profesional y sus estándares de calidad están dados por los niveles de
competencias profesionales que logre. Utiliza un currículum de
competencias para lograr bachilleres técnicos polivalentes y bachilleres
técnicos con especialización.
c. Bachillerato en Artes
Dedicado a una educación para el cultivo y desarrollo de todas las
expresiones artísticas con sustanciales con el ser humano. Sus
estándares de calidad están dados por la calidad de las competencias
para ejercer expresiones artísticas. Utiliza un currículum con enfoque de
competencias para lograr bachilleres en diversas líneas de expresión
artística.
Art. 7.- El Bachillerato en Ciencias persigue la formación en los jóvenes
adolescentes de competencias académicas respecto de las conceptualizaciones,
abstracciones y aplicaciones iniciales de las ciencias experimentales y explicativas,
respecto del uso social de los aprendizajes y respecto del desarrollo y social. El
Bachillerato en Ciencias puede ser concebido con estas modalidades.
¾ Bachillerato en Ciencias con especializaciones:
Es el que predomina actualmente en el país. Funciona con un currículo
general para todos los estudiantes y uno específico para quienes optan
por una “especialización” (Esta es, por lo general, la tradicional
alternativa de Físico – Matemáticos, Químico – Biológicos y Sociales).
¾ Bachillerato en Ciencias (General)
Esta modalidad se va imponiendo como una innovación en el Ecuador.
Funciona con un currículo flexible que incluye una parte obligatoria para
todos los alumnos y la posibilidad de asignaturas o módulos optativos
que permiten la profundización en algunos campos.
Art. 8.- El Bachillerato Técnico persigue la formación en los jóvenes
adolescentes de competencias profesionales respecto de los desempeños futuros
en el espacio social de actuación del estudiante (prosecución de estudios y
trabajo), respecto de instrumentaciones de gran utilidad y de desarrollo personal y
social.
El Bachillerato Técnico puede ser de corte univalente o polivalente. El
univalente con enfoque de especializaciones puntuales hacia adentro de cada uno
de los sectores y subsectores económicos. El polivalente con enfoque de
especialidad que mantiene la dimensión de cada uno de los sectores económicos o
de la combinación de los subsectores que lo componen.
Art. 9.- El Bachillerato de Artes persigue la formación en los jóvenes
adolescentes de un generalista en un ámbito de acción y desarrollo artístico,
mediante la formación de competencias profesionales que guarden la dimensión
del ámbito artístico y la del bachillerato. Estas competencias profesionales se
combinan con competencias académicas y de desarrollo personal, en lo individual
y social.
El Bachillerato en Artes es de corte polivalente respecto de un ámbito de
acción y desarrollo artístico. Cada bachillerato deberá cubrir por completo todas la
líneas que comprenda un ámbito artístico para evitar las super-especializaciones
artísticas a nivel de bachillerato. La propuesta radica en formar primero un
generalista en un ámbito artístico para luego ir a la especialización en estudios
posteriores.
CAPÍTULO III
Lineamientos Curriculares
Art. 10.- El Bachillerato funcionará atendiendo a la siguientes normas
generales:
a. Durará tres años lectivos, según calendarios que rigen cada régimen
escolar
b. Podrá organizar el año lectivo por quimestres o por trimestres
c. Su plan de estudios deberá aplicarse en treinta y cinco periodos
semanales de aprendizaje, como mínimo.
d. El plan de estudio deberá organizarse por asignaturas o por cursos,
según sea el enfoque curricular por contenidos o por competencias,
correspondientes a cada tipo de bachillerato.
e. Los contenidos de aprendizaje deberán organizarse de forma categorial,
a fin de que se orienten a logros de aprendizaje también categoriales y
se racionalice el número de unidades didácticas o de módulos, según
sea el enfoque curricular utilizado, asignados a cada año escolar.
f. El número de periodos de aprendizaje semanal asignados a cada
asignatura o curso, dependerá de las necesidades que el perfil del
graduado demande en cada caso.
Art. 11.- El marco curricular de cada uno de los tipos de bachillerato, los
ámbitos de aprendizaje, el perfil del bachiller y los contenidos concretos constan
en el documento: “Lineamientos Administrativos Curriculares del Bachillerato en el
Ecuador”.
El marco curricular general establecido para cada tipo de bachillerato que
consta en el documento mencionado debe ser observado por todos los
establecimientos que ofrecen bachillerato en Ecuador. A base de las líneas
generales allí definidas, cada establecimiento desarrollará su propio proyecto
institucional y su propuesta curricular.
Art. 12.- La concreción de los lineamientos curriculares a nivel de
instituciones educativas se logrará con el desarrollo del siguiente proceso:
a. En lo curricular.
El siguiente proceso deberá ser desarrollado con características
participativas de todo el equipo humano, guiado y visualizado por las
instancias de liderazgo técnico y administrativo:
¾ Elaboración de las bases sociales de currículum, principalmente con
la identificación de las necesidades que este persigue enfrentar
respecto del entorno específico de la institución educativa.
¾ Elaboración de las bases epistemológicas, con la precisión e
interpretación de los principales conceptos que fundamentan el
currículum y sus contenidos curriculares, a nivel de institución
educativa.
¾ Elaboración de las bases psicopedagógicas, con la identificación de
las características fundamentales de los estudiantes y la toma de
posición respecto de los paradigmas pedagógicos que orientarán las
prácticas educativas en la institución educativa.
¾ Diseño del plan de estudios, como la forma de organización y
especificación de las líneas curriculares de aprendizaje de los
estudiantes, su secuencia, carga horaria y organización de la
estructura escolar.
¾ Selección de metodologías de aprendizaje, con la identificación,
adopción o diseños de las formas de trabajo didáctico para el logro
de aprendizajes en los alumnos.
¾ Diseño del sistema de evaluación de aprendizajes, mecanismos y
organización de las estrategias pedagógicas para lograr, medir y
evaluar el nivel de logro en los alumnos. Es necesario refraccionarlos
con el sistema de promoción y graduación de los estudiantes que el
Ministerio de Educación y Cultura tengan vigencia.
¾ Planificación micro-curricular, determinación para idear, concretar y
administrar el proceso de aprendizaje de los estudiantes.
¾ Evaluación curricular, diseño de un sistema que recoja y analice las
informaciones necesarias, a lo interno (evaluación de aprendizajes,
evaluación de profesores, evaluación de directivos y administrativos)
y externo de la institución educativa (evaluación desde los padres de
familia y seguimiento de graduados). Este nivel de evaluación deberá
servir para mantener un proceso de mejora continua de la calidad
del currículum institucional.
b. En lo administrativo.
Se desarrollarán las siguientes operaciones mediante un proceso
ejecutado principalmente por los equipos altos de gestión institucional:
¾ Organización administrativa: Diseño del aparato administrativo y del
orgánico funcional específico, como concreción de la normatividad
general respectiva a nivel institución educativa.
¾ Elaboración de reglamentos internos: sistema de reglamentos que
orienten las acciones de los principales actores de la institución
educativa: directivos, profesores, estudiantes, padre de familia.
¾ Elaboración de un plan educativo institucional como instrumento de
desarrollo institucional, en lo estructural y respecto de su servicio
educativo en el mediano plazo. Respecto de este plan habrán que
diseñarse anualmente planes operativos como concreción de las
acciones
anuales
para
el
cumplimiento
del
Plan
Educativo
Institucional.
Art. 13.- Los documentos curriculares producidos con el proceso descrito
deberán ser aprobados por el Consejo Directivo de cada institución educativa.
CAPÍTULO IV
De las Tributaciones
Art. 14.- El título que extenderá el bachillerato será el de BACHILLER y
será el Ministerio de Educación y Cultura quien regule los procesos de graduación.
Los Bachilleratos de índole científico extenderán el título de BACHILLER EN
CIENCIAS.
Los Bachilleratos de índole técnico extenderán el título de BACHILLER
TÉCNICO EN ... (Nominación del Bachillerato)
Los bachilleratos de índole artístico extenderán el título de BACHILLER EN
ARTES... (Nominación del Bachillerato)
Art. 15.- Sólo podrán extenderse títulos de bachiller con las características
descritas en el precedente. Otras fórmulas y denominaciones no son legales en el
Ecuador.
CAPÍTULO V
Administración del Bachillerato
Art. 16.- Las instancias de dirección y ejecución de las reformas del
bachillerato son las siguientes:
a. El Programa Nacional del Bachillerato del Ministerio de Educación;
b. Las Direcciones Provinciales; y,
c. Los establecimientos que imparten el bachillerato.
Art. 17.- El Programa Nacional de Bachillerato establecido con jurisdicción
a nivel nacional es la instancia de la administración central que coordina, ejecuta y
evalúa el proceso de reforma, definición y ordenamiento del bachillerato a nivel
nacional.
El Programa Nacional de Bachillerato absolverá las consultas que sobre la
ejecución de la reforma le formulen las Direcciones Provinciales y los
establecimientos educativos.
Tienen la facultad de resolver en segunda instancia cuando estos últimos
eleven solicitudes o quejas respecto de las decisiones tomadas por las Direcciones
Provinciales.
Art. 18.- En cada una de las direcciones provinciales de educación existirá
un equipo especializado para aprobar las concreciones curriculares a nivel de
Instituciones educativas.
Las direcciones provinciales de educación tendrán la facultad de aprobar los
documentos curriculares que formulen los establecimientos de su jurisdicción.
Igual facultad tendrán las direcciones provinciales de educación respecto de
los establecimientos que estén bajo su jurisdicción.
Art. 19.- Es responsabilidad de cada institución educativa que ofrezca
bachillerato concretar la formulación curricular para cada uno de los tipos de
bachillerato que ofrezca, aplicarlo y desarrollarlo permanentemente, integrado a la
formulación de un Proyecto Educativo Institucional.
Los establecimientos someterán esa formulación curricular a la respectiva
dirección provincial de educación o dirección de educación bilingüe en caso de que
esas instancias no las aprobaren los establecimientos podrán apelar al Programa
Nacional de Bachillerato que resolverá la cuestión en última instancia.
Art. 20.- Los programas de reforma del bachillerato organizado a nivel
nacional con la modalidad de redes, funcionarán a base de la normativa especial
dictada para ellos mediante acuerdos ministeriales. Coordinarán sus actividades
con el Programa Nacional de Bachillerato.
Los establecimientos que formen parte de estas redes someterán su
formulación curricular a las instancias previstas en su normativa particular. En este
caso no debe someterla a l aprobación de las Direcciones Provinciales.
CAPÍTULO IV
Disposiciones Generales
Art. 21.- El Ministerio de Educación y Cultura a través de sus instancias
especializadas regularán los sistemas de evaluación, la suplencia, la promoción,
proceso de graduación, formatos de títulos, pases de alumnos.
Art. 22.- Todos los establecimientos educativos del país que posean oferta
de bachillerato tienen un plazo de dos años, desde la promulgación del presente
Decreto para adecuar sus formulaciones curriculares a los lineamientos constantes
en el presente Decreto Ejecutivo y en el Documento Anexo.
Art. 23.- El Ministerio de Educación emitirá los Acuerdos necesarios para
dirigir y orientar la aplicación de la reforma del Bachillerato que se regule en este
Decreto.
Art. 24.- El Programa Nacional de Bachillerato creará los mecanismos
operativos no previstos que estén orientados a fortalecer la aplicación de las
disposiciones constantes en el presente Decreto Ejecutivo.
Art. 25.- Se establece como necesaria una práctica de comunicación,
transferencia de experiencias, compartir logros, intercambio de documentos
técnicos curriculares inclusive programas, entre todos los establecimientos
educativos del país de nivel de bachillerato. El Programa Nacional de Bachillerato
alentará la práctica para lo cual creará los mecanismos pertinentes amparado por
el artículo anterior.
Art. 26.- La Dirección Nacional de Mejoramiento Profesional DINAMEP,
adecuará su sistema de capacitación a los contenidos y a los lineamientos que
establece el presente Decreto Ejecutivo.
Art. 27.- El Programa de Reforma Curricular del Bachillerato que lleva
adelante una red de colegios mediante convenio entre el Ministerio de Educación y
la Universidad Andina Simón Bolívar, así como las demás experiencias de reforma
que se han generado en el país deben poner a disposición de todo el Sistema
Educativo la documentación que ilustre sus experiencias, de manera que estas
puedan ser conocidas por los establecimientos del país al formular sus
formulaciones curriculares del bachillerato en el marco de lo establecido en este
decreto.
Art. 28.- Todas las instancias del régimen escolar, central, provincial y
cantonal, respetarán todas las disposiciones constantes en el presente Decreto
Ejecutivo y estarán obligadas a apoyar su aplicación.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Seguirán vigentes todas las propuestas de bachillerato
ofrecidas por las instituciones educativas hasta que cumplan con los procesos de
adecuación y actualización aquí establecidos y empiecen a aplicar el nuevo
currículum dentro de los próximos dos años.
SEGUNDA.- Los programas de reforma del bachillerato que se encuentran
ene ejecución, inclusive el desarrollado por la red de colegios establecida
mediante convenio del Ministerio con la Universidad Andina Simón Bolívar,
adecuarán sus propuestas a los lineamientos y plazos constantes en el presente
Decreto Ejecutivo.
TERCERA.- Todos los colegios que tengan la condición de experimentales
deberán adecuar sus propuestas a estos lineamientos, en las condiciones y plazos
establecidos.
CUARTA.- Los Acuerdos Ministeriales que regulan las reformas curriculares
del bachillerato, entre ellos los referidos a la red mantenida por el convenio MEC –
UASB seguirán vigentes en todo lo que no se oponga expresamente a los
dispuestos en este decreto.
ARTICULO FINAL.- De la ejecución de este Decreto que entrará en
vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial encárguese el Ministerio
de Educación, Cultura, Deportes y Recreación.
Dado en el Palacio Nacional en Quito, a 21 de agosto del 2001.
Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la República.Roberto Hanze Salem, Ministerio de educación, Cultura, Deportes y
Recreación
Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO
Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración Pública.
LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS-CURRICULARES
PARA EL BACHILLERATO EN ECUADOR
1. CONTEXTO DESDE DONDE PARTE LA PROPUESTA
1.1. La estructura actual del Sistema Educativo Ecuatoriano1.
¾ La estructura del Sistema Educativo Ecuatoriano conforme la Ley de Educación,
está compuesta por dos subsistemas: escolarizado y no escolarizado.
¾ El subsistema escolarizado, a su vez está conformado por la educación regular,
educación compensatoria y educación especial. La educación regular, en la que
se enmarca el presente documento, está constituido por tres niveles: preprimario, primario, básico (educación básica) y bachillerato (educación media).
¾ El nivel pre-primario, dentro del contexto de educación inicial, trabaja para el
desarrollo integral del niño respecto de sus ámbitos motriz, biológico,
psicológico, ético y social, y respecto de su integración en la sociedad, con la
participación de la familia y el Estado. Este nivel inicia a partir de los 5 años de
edad. En la actualidad existe un diseño curricular para la institucionalización de
la educación inicial que trabajará en el desarrollo de los niños antes de los
cinco años.
¾ El nivel primario (6-12 años) persigue la formación integral de la personalidad
del niño mediante el dominio de operaciones matemáticas, lecto-escritura y
desarrollo de destrezas que le permitan desenvolverse adecuadamente en el
entorno social y natural.
1
En base de la Ley de educación y su Reglamento General y del documento
“Sistematización de Diagnóstico del Sistema de Bachillerato. Lineamientos para el
cambio”, MEC, Consejo Nacional de educación, Ecuador, 1998.
¾ El nivel medio, comprende dos ciclos: básico (12-15 años) se propone
desarrollar una cultura general básica, con orientación que permite al
estudiante seleccionar una especialización en el ciclo diversificado o
bachillerato (15 y 18 años), trabaja la preparación interdisciplinaria que
permita la integración del alumno a las diversas manifestaciones del trabajo
y/o la continuación de sus estudios en el post-bachillerato, en la universidad o
en escuelas politécnicas, sobre la base de los requerimientos del desarrollo
social
y
económico
del
país,
y
a
las aspiraciones individuales; de
especialización.
¾ Los niveles educativo descritos se los sigue manteniendo en el nivel normativo
y en la realidad técnico-administrativa, a pesar de que la Reforma de la
Educación Básica integra a los 10 primeros años de escolaridad en una
estructura continua conocida como Educación Básica y el post-bachillerato, que
según la nueva Ley Educación Superior, es de responsabilidad del CONESUP.
1.2. La reforma de la Educación Básica y el Bachillerato.
¾ La Constitución vigente consagra la obligatoriedad de 10 años de escolaridad
como educación básica, desde los 5 hasta los 15 años. Esta visión integradora
de lo que tradicionalmente se ha llamado preescolaridad, primaria y ciclo
básico, tiene como propósito asegurar un perfil básico de educación que se ha
logrado con una visión de continuidad y que elimine las ruptura existentes en
el paso de la pre-primaria a la primaria y de ésta al ciclo básico, este último
tradicionalmente considerado como inicio de la educación secundaria.
¾ La Reforma Consensuada de Educación Básica vigente pretende ser una
propuesta estructural que busca una educación de calidad y trastoca la visión
de educación secundaria que se tenía tradicionalmente.
¾ El nivel medio del Sistema de Educación Regular se lo ha entendido
tradicionalmente como la educación secundaria, en atención a un nivel de 6
años de estudios. Con la educación básica de 10 años, es necesario hablar
directamente del bachillerato o educación media que tiene una duración de 3
años.
¾ En el país existen algunas experiencias de innovación del Bachillerato
inspiradas tanto en el nivel macro como a nivel de las Instituciones educativas.
¾ Universidades, dependencias ministeriales, gremios, asociaciones, organismos
del sistema educativo y diversos tipos de organizaciones que agrupan
instituciones educativas, han demostrado su preocupación por contribuir con la
búsqueda de innovaciones curriculares y proyectos que generen nuevas
visiones y expectativas.
1.3. La cobertura del Bachillerato.
¾ No todos los alumnos que terminaron la educación básica concurren a la media
o bachillerato. Es de consenso general la baja cobertura cuantitativa del
bachillerato frente al total de población entre los 15 y 18 años y se estima que
la misma alcanza al 40% de esta población.
¾ Los bachilleratos existentes en el país constituyen la oferta educativa de los
llamados colegios secundarios y que, respecto de la administración, están
regentados por diferentes estamentos que tienen el nivel de Direcciones
Nacionales: Dirección Nacional de Educación Regular y Especial, Dirección
Nacional
de
Planeamiento,
Dirección
Nacional
de
Educación
Popular
Permanente, Dirección Nacional de Educación Técnica, Dirección Nacional de
Educación Intercultural Bilingüe, Dirección Nacional de Currículo y Dirección
Nacional de Cultura. Cada uno de estos estamentos tiene sus propias visiones
de desarrollo educativo y de enfoques curriculares.
¾ En términos de cobertura de líneas de oferta educativa, existen las siguientes:
Bachillerato en Ciencias
Bachillerato Técnico
Bachillerato en Artes
¾ Bachillerato General en ¾ Bachillerato
Agrícola
con ¾ Bachillerato
en
Ciencias
especializaciones
en Pecuaria,
Música, Teatro, Danza
¾ Bachillerato en Ciencias
Agropecuaria, Administración de
y
Artes
Plásticas
con especializaciones en:
Granjas y Forestal
(Pintura,
Escultura,
Físico-Matemáticas,
¾ Bachillerato
Industrial
con
Arte
Gráfico,
Químico-Biológicas
y
especializaciones:
mecánica,
Cerámica,
Diseño
Ciencias Sociales
Industrial, Mecánica Automotriz,
Aplicado, Decoración).
¾ Bachilleratos
Electricidad,
Refrigeración,
Humanístico-Técnicos
Matricería,
Electromecánica,
que
combinan
las
Manualidades,
Industria
del
especializaciones
en
Vestido.
Ciencias con auxiliarías ¾ Bachillerato
en
Comercio
y
del trabajo.
Administración con especialidades:
Secretariado,
Contabilidad,
Administración,
Archivología,
Bibliotecología,
Informática,
Turismo, Comercialización
¾ Bachillerato Técnico Polivalente
que combina, con visión de
complementariedad, varias líneas
de competencias dentro de los
sectores primarios, secundario y
terciario de la economía.
¾ Bachillerato en Informática, para
las competencias específicas de
Informática.
¾ Una serie de modalidades de
bachillerato que no se pueden
clasificar
y
que
han
sido
oficializadas
por
diversas
dependencias ministeriales.
1.4. Los resultados del Bachillerato.
Los graduados del bachillerato en el Ecuador no han desarrollado:
¾ Capacidades lógicas de pensamiento: Solo una minoría de estudiantes de los
últimos años y graduados poseen pensamiento lógico formal.
¾ Capacidades para aprender de manera autónoma: muchos graduados tienen
dificultades en el ingreso en la universidad para enfrentar las responsabilidades
que este nivel exige.
¾ Capacidades de aplicación del conocimiento en la vida diaria: su formación se
fundamenta en una cultura memorística y repetitiva.
¾ Capacidades para trabajar autónomamente y en grupo: las prácticas
educativas en las instituciones han dado como resultado un estudiante
dependiente, obediente y no competente ni emprendedor.
¾ Capacidades ciudadanas para una vida responsable en democracia.
1.5. Destino de los Bachilleres.
¾ Las expectativas con las que los jóvenes terminan su bachillerato son
inmediatistas y se reducen a la elección de una carrera y/o al ingreso al mundo
del trabajo pero sin mayor visión trascendente. El destino de los bachilleres es
diverso, existen decisiones significativas que se las puede calificar como
cruzadas tanto respecto de la prosecución de estudios superiores como
respecto de su ingreso al mundo del trabajo.
¾ Las evidencias en el Ecuador demuestran que, en relación a la educación
superior, el ciclo diversificado no se proyecta de manera adecuada, es decir, no
cumple con las finalidades para las cuales fue planteado. La matrícula en las
universidades revela una notoria irracionalidad en la relación que de hecho
existe entre especialidad del bachillerato y opciones de los estudiantes al
ingresar a los estudios superiores, se ha constatado que el acceso a los
estudios
superiores,
en
la
mayoría
de
universidades,
no
depende
principalmente de la especialidad elegida en el bachillerato.
¾ De otro lado, se advierte que la diversificación establece una cierta jerarquía
entre los bachilleres. Es el caso de la tendencia en algunas de las universidades
al otorgarle una calidad polivalente a la especialización de físico-matemáticas,
situación que la sobre valora, al tiempo que descalifica a quienes siguen la
especialidad de sociales. La especialidad de físico-matemáticos da acceso a
todas las carreras, mientras las otras dos tienen un campo muy restringido.
¾ Esto demuestra que la diversificación no es funcional y, por lo mismo, no
constituye un factor relevante para los centros de educación superior. Se
produce un gran desperdicio de esfuerzo humano y recursos económicos al
abocar a los estudiantes a graduarse con especializaciones poco útiles para el
mundo del trabajo. Este es uno de los problemas cruciales del currículo en el
ciclo diversificado.
¾ La poca funcionalidad del ciclo diversificado trae problemas adicionales que
redundan en la calidad de la educación y reclaman mayor eficiencia a menores
costos. El primer año de estudios universitarios o los cursos pre-politécnicos se
convierten, en instancias de selección de estudiantes. Los estándares que se
fijan los profesores de esos cursos son deliberadamente altos, a sabiendas que
la preparación recibida por los estudiantes en su bachillerato hace de esa
exigencia algo inalcanzable. Al mismo tiempo, los estudios universitarios de
primer año se convierten en buena medida en cursos remédiales de igualación
de la enorme heterogeneidad que presentan los grupos de bachilleres.
1.6. Las necesidades respecto del bachillerato.
Son
muchas
las
necesidades
de
ordenamiento,
actualización
y
modernización del bachillerato que se pueden percibir en los antecedentes
planteados. De entre ellas se releva las siguientes:
¾ Es urgente una identificación general del bachillerato como el único nivel de
concreción de la educación media. Es necesario dejar de hablar de educación
media de modo general y hablar del bachillerato como instancia de educación
para los jóvenes de 15-18 años, luego de terminar la educación básica. Esto es
urgente para diferenciar entre los años 8vo., 9no. y 10mo., de la Educación
General Básica, aún identificados como ciclo básico e insertos en los colegios, y
los años de estudio posteriores que corresponden al Bachillerato, pues son
diferentes por las características de los grupos poblacionales atendidos con
cada una de estas ofertas, en propósitos, prácticas educativas, dinámica, visión
y resultados perseguidos.
¾ Identificación de la durabilidad del bachillerato en tres años, pos educación,
para precisar sus propósitos sólo respecto del grupo etéreo de sus estudiantes
y evitar confusiones en visión, planificación y acción con los años anteriores y
con el aún llamado ciclo de especialización o posbachilleratos.
¾ Proporcionar al bachillerato una personalidad propia que rebase la sola visión
de continuidad respecto de la educación básica y la visión de preparatorio para
la educación superior. Esto abonará a desterrar la concepción de nivel sólo de
tránsito y de enlace y ayudará a fijar propósitos, planificaciones y acciones
propias de frente a los derechos de educación de los jóvenes adolescentes.
¾ Ordenar los enfoques y la tecnología curricular del bachillerato con visión
nacional, independientemente generales los currículos institucionales, puedan
idearse, concretarse y mejorarse continuamente a nivel de institución
educativa. Esta debe ser una práctica real de descentralización en tecnología
curricular, que no desconoce la necesidad de apoyarse en instancias técnicas
nacionales, pero que posibilitan una rápida incorporación de los mejoramientos
curriculares, de las necesidades sociales encontradas en un entorno específico
de la comprensión, apropiación y práctica de los cambios curriculares
incorporados, a nivel de institución educativa.
¾ Aumentar los niveles de cobertura del bachillerato vistas las limitaciones al
respecto y de frente a la población total de los jóvenes en edad de estos
estudios, es una tarea urgente. En los tres años del bachillerato, más mientras
avanza el nivel, existe posibilidad de incorporar a nuevos jóvenes pues las
aulas no están suficientemente pobladas como en los anteriores años; pero los
colegios tienen la política de limitar esta inserción para evitar interferencias en
el trabajo hacia la calidad con sus propios alumnos. Esto no es totalmente
verdad y es posible cambiar esta política a nivel de institución educativa por
cuanto siempre será mejor que un adolescente esté en las aulas escolares que
ejerciendo otro tipo de función.
¾ Mejorar los niveles de equidad entre hombres y mujeres jóvenes, tanto
respecto de las oportunidades de acceso, de la calidad de la oferta educativa
que se les brinda, de su dedicación en las prácticas educativas y de respuesta
diversificada2 a los múltiples intereses e inclinaciones que tiene la población de
esta edad.
¾ Ordenar la identificación, creación y gestión respecto de la oferta de
bachilleratos, frente a la existencia de desorientaciones, diversificaciones sin
mucho fundamento y minimizaciones, tanto en la modalidad de los
bachilleratos como en el nivel de calidad que deberían cumplir.
Los lineamientos generales que se plantean en este documento persiguen
dar solución a muchas de las necesidades que aquí se han identificado, de manera
especial a aquellas de orden curricular.
2. PRINCIPIOS GENERALES DEL BACHILLERATO
En el Ecuador se han dado varias propuestas piloto de reforma del
bachillerato que han aportado interesantes innovaciones tanto en la concepción
2
En el documento se debe entender como diversificación la ampliación de las
líneas de oferta educativa a nivel de bachillerato –y no sólo de especializaciones
científicas- que deban ejecutarse de forma permanente o itinerante para satisfacer
las demandas sociales.
general como en las formulaciones curriculares. No es posible aquí mencionarlos a
todos, pero cabe hacer referencia a las reformas emprendidas por varios colegios
experimentales de todo el Ecuador, que en algunos casos llevan ya una década de
aplicación3. También conviene destacar el Programa de Reforma Curricular del
Bachillerato que lleva adelante una red de colegios a nivel nacional, mediante
convenio entre el Ministerio de Educación y la Universidad Andina Simón Bolívar
Sede Ecuador4.
El Ministerio de Educación y Cultura propone formular un marco general
que promueve la reforma del bachillerato e impulse el compromiso de las
Instituciones Educativas. Este documento formula las líneas básicas dentro de las
cuales cada colegio puede elaborar su proyecto de reforma; además promueve
que se gesten iniciativas de corte colaborativo, entre varias instituciones
educativas, para compartir el esfuerzo de la reforma curricular o la capacitación
docente.
Estos criterios establecen los principios generales del bachillerato en tres
frentes: las características de perfil de los estudiantes, de la oferta educativa y de
la institución educativa.
a.
Las características de perfil de los estudiantes
El bachillerato está dedicado a brindar educación a los jóvenes adolescentes
(15-18 años), cuyas características generales son las siguientes:
En el Desarrollo Físico:
¾ Experimentan crecimiento en peso y talla
¾ Las mujeres alcanzan primero su crecimiento completo
¾ Llegan a la madurez sexual
3
Documento de los Colegio Experimentales.
Cfr. Propuesta General, Administración y Gestión, y El Bachillerato Técnico,
Reforma Curricular del Bachillerato, Ministerio de Educación y Cultura, Universidad
Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador.
4
¾ Poseen capacidad reproductiva
¾ Se produce el cierre de centros epifizarios-puntos terminales y de
crecimiento de los huesos largos.
En el Desarrollo Intelectual:
¾ Es un ser humano apto para la experimentación científica.
¾ Vive una etapa de desfallecimiento debido al aumento de tensiones y
pulsiones libidinales.
¾ Tiene interés por la introspección
¾ Posee pensamiento apasionado e intransigente
¾ Posee intereses específicos y permanentes
¾ Tiene una cultura de las interrogaciones a nivel crítico y argumentativo
¾ Aplica razonamientos lógicos a problemas y conceptos abstractos
¾ Demuestra interés lógico e intuición racional
¾ El proceso de desarrollo intelectual queda definitivamente constituido.
En el Desarrollo Afectivo Social:
¾ Construye relaciones de amistad exclusivas
¾ Experimenta alejamiento del círculo familiar
¾ Se encuentra en permanente búsqueda de originalidad
¾ Tiene necesidad de analizar críticamente sus pensamientos y emociones
¾ La madurez sexual le plantea nuevas exigencias de satisfacción sexual
¾ El grupo le sirve para la identificación y la discusión
¾ Estabiliza interés, motivaciones, puntos de vista, convicciones morales
¾ Demuestra capacidad para enjuiciar críticamente las condiciones de vida
que influyen sobre él y participar en la transformación de la sociedad en
que vive.
b.
Las características de la oferta educativa:
¾ Proporciona el título de bachiller
¾ El bachillerato es el nivel de concreción media y no es solo el enlace
entre la educación básica y superior
¾ Tiene una duración de tres años
¾ Se inicia inmediatamente concluida la educación básica
¾ Tiene una visión nacional y posee directrices generales para los
currículos institucionales.
¾ De innovación continua, de tecnología curricular descentralizada
¾ Ordena, crea y gestiona la oferta de bachilleratos
¾ Densidad de ofertas de propuestas pilotos de bachillerato
¾ Se
puede
proporcionar
mediante
modalidades
presenciales,
semipresenciales y a distancia
¾ Está regentada por el Ministerio de Educación y Cultura a través del
Programa de Bachillerato a nivel nacional, regional, provincial y local.
¾ En lo administrativo interno está bajo la responsabilidad de las
autoridades y organismos que la ley de educación y sus reglamentos los
identifican
c.
Las características de la institución educativa:
La institución educativa que ofrece bachillerato(s) debe demostrar que
posee las siguientes características:
¾ Posee un equipo humano especializado en ciencias de la educación y en
los contenidos de las líneas curriculares5 componentes de sus
estructuras pedagógicas
¾ Posee identidad propia, construida y asumida por la propia intuición
educativa en relación con su entorno
¾ Ofrece educación en la diversidad, pues debe acoger a todo tipo de
jóvenes,
con
variedad
de
cultura,
de
etnia,
de
costumbres,
provenientes de diferentes experiencias educativas, con diferentes
niveles
de
comprensión
de
contenidos
y,
diferentes
enfoques
educativos.
5
Se denominan líneas curriculares o espacios curriculares a los componentes
generalizados de aprendizajes que, frente a un enfoque concreto, toman las
denominaciones de asignaturas o cursos.
¾ Ofrece educación a los jóvenes adolescentes en los más altos
estándares de calidad, actualidad y proyección.
¾ Es una institución que debe construir su autonomía técnico-pedagógica,
administrativa y de gestión financiera, sobre la base de las políticas
estatales en estos tres ámbitos.
¾ Trabaja en una cultura de la interdisciplinariedad, pues los aprendizajes
logrados en el colegio deben posibilitar la comprensión de los procesos
productivos, de las relaciones humanas, de los fenómenos de la
naturaleza, como resultado del trabajo coordinado entre las diferentes
líneas curriculares de aprendizaje.
¾ Desarrolla un trabajo permanentemente contextualizado en cuanto el
estudiante tiene la oportunidad de ser sujeto activo de su propio
aprendizaje y le proporciona significación simultánea frente a la
prosecución de sus estudios, frente a su inserción en el mundo del
trabajo y frente al su ejercicio de ciudadanía.
¾ Identificadas las necesidades de organización y visión del bachillerato,
su oferta educativa debe enfrentar la solución de dichas necesidades.
Por ello se puntualizan los siguientes principios que deben ser
contemplados por las instituciones educativas.
2.1. Principios de índole social:
¾ El bachillerato es el nivel educativo que consolida la formación de los jóvenes
para el correcto y completo ejercicio de la ciudadanía, para contribuir a la
construcción de vida en democracia y en paz, y contribuir a la integración de
las naciones.
¾ La diversificación de la oferta es importante para dar respuestas a los múltiples
intereses e inclinaciones que tienen los jóvenes. Para ello es necesario
diferenciar entre el bachillerato como instancia o nivel de educación para
jóvenes y los bachillerato que son las concreciones de lineamientos curriculares
a nivel de institución educativa.
¾ Ampliar la cobertura del bachillerato con calidad y sostenerla.
¾ Las instituciones educativas deben explicitar hacia lo interno los propósitos que
persiguen en relación con lo externo; sus equipos humanos deben revisar sus
prácticas educativas a fin de apoyar el éxito de los estudiantes y así contribuir
a su sostenimiento dentro del sistema.
¾ Favorecer el mejoramiento de la calidad del bachillerato como medio de crecer
en significación y reconocimiento desde la sociedad, reincorporando a los
estudiantes que han desertado.
¾ El bachillerato debe actualizar sus fines en conformidad con las demandas
sociales, las exigencias científicas, tecnológicas y las características del joven
adolescente.
¾ El bachillerato debe tener como uno de sus principios la incorporación de
aquellos seres humanos que no han tenido oportunidad de cursarlo, diseñando
ofertas en las mismas instituciones educativas o creando programas con este
fin.
¾ El bachillerato debe incorporar nuevos puntos de vista, revisar las visiones para
que, aprovechando las fortalezas específicas y comunes de los varones y de las
mujeres, se diseñen nuevas ofertas de educación que salvaguarden la equidad
de género.
2.2. Principios de índole educativa y curricular:
¾ El bachillerato debe promover un currículo que posibilite la formación de
jóvenes cono pensamiento crítico y argumentativo con habilidades y destrezas
capaces de asumir un ejercicios responsable de la ciudadanía.
¾ El bachillerato debe lograr en los jóvenes aprendizajes que les fortalezcan de
manera instrumental, científica, tecnológica, personal y social, respecto de su
propia condición de joven y del logro de un proyecto de vida trascendente.
¾ El bachillerato debe propender el desarrollo integral de los adolescentes en los
aspectos Físico, Intelectual y Afecto Social, en un nivel de calidad que
corresponde al bachillerato y a la realidad futura.
¾ El bachillerato debe dedicar sus esfuerzos a la reflexión de los instrumentos
generales del saber, en un nivel correspondiente a la edad de sus estudiantes y
de la más alta calidad y actualidad.
¾ El bachillerato debe procurar un estudio y análisis permanente, actualizando
rigurosos procesos científicos experimentales y explicativos.
¾ El bachillerato debe priorizar sus acciones en estudio de las técnicas y las
tecnologías que corresponden a cada tipo de bachillerato.
¾ El Bachillerato debe desarrollar esfuerzos para el desarrollo de capacidades de
reconocimientos, admiración y emoción frente al mundo de las artes como una
expresión circunstancial del ser humano.
2.3. Principios de índole Pedagógico del Currículo del Bachillerato6.
¾ Aprender a conocer
Se refiere al dominio de los instrumentos del saber considerados medios y
finalidad de la vida human. Como medio, es el instrumento que posibilita al ser
humano comprender el mundo que lo rodea, de manera suficiente para vivir con
dignidad, desarrollar sus capacidades profesionales y comunicarse con los demás.
Como fin, se refiere al placer de comprender, conocer, descubrir, apreciar ls
bondades del concomiendo en si y de la investigación individual. Aprender a
conocer significa aprender a aprender.
¾ Aprender a hacer
Tiene características asociadas con el aprender a conocer. Consiste en el
aprendizaje a poner en práctica los conocimientos y aprender a desempeñarse en
el mercado del trabajo futuro en donde se acentuará el carácter cognitivo de las
tareas. Los aprendizajes referidos al hacer deben evolucionar hacia tareas de
producción más intelectuales, más cerebrales. Cada día se exige más a los seres
humanos la formación en competencias específicas que combinen la calificación
técnica y profesional, el comportamiento social, las aptitudes para, trabajar en
equipo, la capacidad de iniciativa y d asumir riesgos. Todo esto es exigido no sólo
en el ejercicio del trabajo sino en los desempeños sociales generales.
6
Estos principios han sido tomados de los Cuatro Pilares de la Educación de
la UNESCO a los que se ha añadido uno de respuesta a las exigencias de
desarrollo humano en nuestro contexto.
¾ Aprender a vivir juntos
Referida a los aprendizajes que sirven para evitar conflictos, para
solucionarlos de manera pacífica, fomentando el conocimiento de los demás, de
sus culturas, de su espiritualidad. Aprender la diversidad de la especie humana y
contribuir a la toma de conciencia de las semejanzas e interdependencias
existentes entre todos los seres humanos, especialmente respecto de las
realidades étnicas y regionales. Aprender a vivir en la realidad ecuatoriana
pluriétnica, pluricultural y de grandes diversidades regionales.
¾ Aprender a ser
Se refiere a la contribución que debe hacer la educación al desarrollo global
de cada persona: cuerpo y mente, inteligencia, sensibilidad, sentido estético,
responsabilidad individual, espiritualidad. Gracias a la educación, todos los seres
humanos deben estar en condiciones de dotarse de un pensamiento autónomo y
crítico y de elaborar un juicio propio para decidir por si mismo que debe hacer en
las diferentes circunstancias de la vida. La educación debe conferir a todos los
seres humanos la libertad de pensamiento, de juicio, de sentimientos y de
imaginación necesarios para el logro de la plenitud de sus talentos y la capacidad
de ser artífices de su destino. Todos estos aprendizajes deben contribuir a la
construcción de un país democrático, intercultural y a mejorar las condiciones de
vida respecto del ejercicio de la ciudadanía, de la integración de las naciones, de
la vida en paz y respeto de las diversidades culturales y regionales.
¾ Aprender a emprender
Se refiere al desarrollo de capacidades para iniciar nuevos retos que
contribuyan a su permanente desarrollo, para tener visiones, para imaginarse el
futuro y, frente a ello, actuar en consecuencia. Esto le habilita al estudiante para
actuar con visión de futuro, en relación con su proyecto de vida, con
sostenimiento y desarrollo continuo, en condiciones de incertidumbre y de cambio
constante.
3. PROPÓSITOS DEL BACHILLERATO.
Los propósitos generales del bachillerato son los siguientes:
¾ Formar jóvenes ecuatorianos con conciencia d su condición de tales y
fortalecidos para el ejercicio integral de la ciudadanía, la vivencia en ambientes
de paz, de democracia y de integración.
¾ Formar jóvenes capaces de conocer conceptualmente el mundo en el que vive,
utilizando todas sus capacidades e instrumentos del conocimiento.
¾ Formar jóvenes con identidad, con valores y capacidades para actuar en
beneficio de su propio desarrollo humano y de los demás, en medio de una
realidad pluriétnica, pluricultural y regionalizada.
¾ Formar jóvenes capaces de aplicar eficientemente sus saberes científicos y
técnicos en la construcción de nuevas alternativas de solución a las
necesidades colectivas.
¾ Formar jóvenes con valores y actitudes para el trabajo colectivo, en base del
reconocimiento de sus potencialidades y las de los demás.
¾ Formar jóvenes capaces de emprender acciones individuales y colectivas para
la estructuración y logro de un proyecto de vida.
4. PERFIL GENERAL DEL BACHILLER.
El perfil general del bachiller tiene las siguientes características:
¾ Constituye un conjunto de competencias que describe al graduado respecto de
su saber conocer, saber ser, saber hacer, saber compartir y saber emprender.
¾ Constituye el único referente para el diseño y aplicación de las ofertas
educativas del país a nivel de bachillerato.
¾ Constituye el referente de evaluación de los logros conseguidos por las
instituciones educativas con sus estudiantes de bachillerato
¾ Constituye el referente respecto del cual se deben hacer todos los
mejoramientos cualitativos de los currículos institucionales.
¾ Los perfiles específicos corresponden a cada tipo de bachillerato y a cada
realidad concreta a nivel de institución educativa y deben ser logrados
complementariamente al perfil general.
4.1. Respecto del saber conocer:
¾ Domina la lengua materna, reconocida como oficial, y la utiliza para
comunicarse y para tener acceso a todo tipo de conocimientos
¾ Utiliza de forma instrumental una segunda lengua que tenga características de
universalidad.
¾ Domina el lenguaje matemático y computacional y los utiliza para comprender
los contenidos científicos y tecnológicos y para apoyar favorablemente sus
desempeños.
¾ Posee un alto nivel de cultura general que le permite identificar y comprender
críticamente situaciones sociales, históricas, políticas, culturales, científicas,
tecnológicas de su país y del mundo con una visión integradora.
4.2. Respecto del saber ser:
¾ Posee una identidad correspondiente con su país y región, con entendimiento
intercultural.
¾ Participa proactivamente en actividades sociales, cívicas, artísticas, científicas,
tecnológicas y ambientales
¾ Demuestra en todas sus acciones una posición positiva de si mismo y de los
demás, con tolerancia, sin dogmatismos ni selectividad.
¾ Posee principios de honradez, responsabilidad y respeto hacia si mismo y hacia
los demás.
¾ Participa activa, creativa, crítica y responsablemente en la construcción
permanente de la vida y del desarrollo humano propio y de los demás.
4.3. Respecto del saber hacer:
¾ Posee capacidad para organizar y procesar símbolos, gráficos, manuales e
instructivos de índole general y específica.
¾ Utiliza sus conocimientos científicos y tecnológicos para la comprensión de
diversos eventos científicos y para la resolución de problemas generales y
específicos.
¾ Actúa de forma responsable en la conservación y protección del medio
ambiente y de los ecosistemas.
¾ Posee capacidad para adquirir, de manera permanente, nuevos conocimientos
y habilidades.
¾ Demuestra capacidad para desempeñarse con eficiencia, eficacia y calidad.
¾ Genera nuevas ideas, formas y alternativas de solución de necesidades
particulares y generales.
¾ Ejerce las competencias necesarias para desenvolverse adecuadamente en su
espacio social de desempeño.
4.4. Respecto del saber compartir:
¾ Ejerce los componentes de su identidad nacional y regional para compartir la
construcción de bienestar personal y colectivo.
¾ Práctica los principios de solidaridad y equidad en su relación con los demás
¾ Demuestra comprensión, simpatía, cortesía e interés por las situaciones de los
demás
¾ Demuestra actitud positiva y de sensibilidad ante todo tipo de expresiones de
la cultura humana
¾ Participa en situaciones de emergencia y riesgo a nivel nacional, regional y
mundial.
¾ Ejerce todas las funciones de la ciudadanía con madurez, rectitud y autonomía.
4.5. Respecto del saber emprender:
¾ Tiene estructurado un proyecto de vida e identificados los medios para lograrlo
¾ Demuestra perseverancia en el logro de su proyecto de vida
¾ Demuestra capacidad para estructurar respuestas inmediatas y mediatas,
claras y objetivas ante situaciones de reto.
¾ Posee capacidad para incorporarse de forma competitiva al escenario social de
su desempeño.
¾ Posee capacidad para enfrentarse a situaciones de riesgo, cambiantes y de
incertidumbre.
¾ Tiene desarrollado un buen nivel de intuición.
5. TIPOS DE BACHILLERATO
En el Ecuador ha predominado el tipo de bachillerato en “Humanidades
Modernas”, que tiene su continuidad en el actual bachillerato en Ciencias. Se han
desarrollado muchas titulaciones “técnicas” que van desde aquellas concedidas
por la tradicional educación técnica, hasta los denominados “polivalentes”, que
cubren una enorme diversidad de alternativas. Existen también bachilleratos en
Artes. Hay también otras denominaciones de bachilleratos, que han sido
aceptadas como innovaciones.
El Ministerio de Educación y Cultura se propone Impulsar, en el marco de
una tendencia mundial y continental, un bachillerato de tipo general. Por ello
emitirá normas que permitan aclarar y simplificar el tema de las titulaciones de
Bachiller en el Ecuador. Por tanto establece tres alternativas básicas de
bachillerato:
a.
Bachillerato en Ciencias
Dedicado a una educación con enfoque de conceptualizaciones y
abstracciones. Enfrenta aprendizajes primordialmente de índole humanístico y
científico y sus estándares de calidad están dados por los niveles de competencias
académicas que logre. Utiliza un currículo con enfoque de contenidos para lograr
bachilleres generales en ciencias y bachilleres en ciencias con especialización.
b.
Bachillerato Técnico
Dedicado a una educación con un enfoque de desempeños. Enfrenta
aprendizajes técnicos orientados primordialmente a la formación profesional y sus
estándares de calidad están dados por lo niveles de competencias profesionales
que logre. Utiliza un currículo con enfoque de competencias para lograr bachilleres
técnicos polivalentes y bachilleres técnicos con especialización.
c.
Bachillerato en Artes
Dedicado a una educación para el cultivo y desarrollo de todas las
expresiones artísticas consustanciales con el ser humano. Sus estándares de
calidad están dados por la calidad de las competencias para ejercer expresiones
artísticas. Utiliza un currículo con enfoque de competencias para lograr bachilleres
en diversas líneas de expresión artística.
5.1. BACHILLERATO EN CIENCIAS
5.1.1. Propósito
Persigue la formación de competencias académicas respecto de las
conceptualizaciones, abstracciones y aplicaciones iniciales de las ciencias
experimentales y explicativas.
El bachillerato en ciencias puede ser concebido con estas modalidades:
¾
Bachillerato en Ciencias (general)
Esta modalidad se va imponiendo como una innovación en el Ecuador.
Funciona con un currículum flexible que incluye un conjunto de materias
obligatoria para todos los alumnos y la posibilidad de asignaturas o módulos
optativos que permiten la profundización en algunos campos.
¾
Bachillerato en Ciencias con especializaciones
Es el que predomina actualmente en el País. Funciona con un currículum
general para todos los estudiantes y uno específico para quienes optan por una
“especialización”. (Esta es, por lo general, la tradicional alternativa de Físico –
Matemáticos, Químico-Biológicos y Sociales).
5.1.2. Los ámbitos de aprendizaje
Responde a la necesidad de tener una visión integradora de inicio que
permita organizar todos los elementos del currículo:
¾
Instrumental, se refiere a los aprendizajes que tienen utilidad general y
permanente y que posibilitan el acceso a los demás aprendizajes académicos
de este bachillerato.
¾
Científico, se refiere al conjunto de aprendizajes de los conceptos
fundamentales de las ciencias básicas, experimentales y explicativas, de los
procedimientos y actitudes relacionados con las mismas.
¾
Desarrollo Personal-Social, se refiere al desarrollo vocacional y físico
necesarios para lograr una vida con proyección, sana y feliz. También se
refiere al desarrollo de valores generales para una vida activa en paz, en
democracia y sustentable.
5.1.3. Perfil del bachiller.
Además del perfil general, este bachillerato deberá lograr las siguientes
competencias académicas en los graduados:
En lo instrumental:
¾
Utiliza las funciones del lenguaje materno, en todas sus expresiones
¾
Utiliza socialmente una segunda lengua de uso generalizado
¾
Utiliza la computación como tecnología de apoyo a sus demandas educativas
y sociales.
En lo científico:
¾
Utiliza las funciones del lenguaje matemático en lo fundamental y general y
a nivel de lenguaje específico de las ciencias.
¾
Domina los conceptos fundamentales de las ciencias experimentales y
explicativas, como medio de conocer el mundo en el que vive.
¾
Domina los procedimientos fundamentales de las ciencias experimentales y
explicativas como forma de ejercer los haceres intelectivos y las aplicaciones
de las mismas.
¾
Posee
desarrollo
de
las
actitudes
relacionadas
con
las
ciencias
experimentales y explicativas para la práctica de valores positivos respecto
de ellas.
¾
Emprende acciones de desarrollo personal hacia el logro de su proyecto de
vida.
En el desarrollo personal social:
¾
Posee desarrollo de las actitudes necesarias para la convivencia pacífica en
una sociedad de diversidades, sustentable y en democracia.
¾
Posee desarrollo de sus aptitudes y las orienta según sus inclinaciones.
¾
Posee una cultura básica respecto de lo estético.
¾
Posee desarrollo físico general acorde con su edad y específico relacionado
con su especialidad de estudio y su desarrollo futuro.
5.1.4. Contenidos de los ámbitos
El Ministerio se propone mantener las dos modalidades de Bachillerato en
Ciencias, pero acepta que en el mundo se está imponiendo el de tipo general. Las
“especializaciones”
son
características
del
posbachillerato
o
las
carreras
universitarias. En este punto debe existir mucha apertura, pero se espera que se
introduzca en el currículum asignaturas optativas que cada estudiante pueda
elegir para adquirir mayor preparación en la disciplinas o campos de su
preferencia.
Las líneas curriculares de aprendizaje para este tipo de bachillerato
constituyen las asignaturas y la descripción del ámbito de contenidos de cada una
de ellas. La identificación de las asignaturas tiene dependencia de los contenidos
del perfil de salida del graduado y de las líneas curriculares que se identifican para
lograrlo. Respecto de cada asignatura, cada proyecto educativo en concreto
deberá hacer las precisiones del caso, asó como la selección de sus contenidos
micro curriculares, siempre atendiendo a las descripciones y contenidos de las
líneas curriculares identificadas de forma general.
Las líneas curriculares que se identifican para el bachillerato en ciencias son
las siguientes:
En lo instrumental:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Lenguajes
¾ Funciones
del
lenguaje
materno,
formas
de
comunicación, dimensión estética de los textos,
competencias
lingüísticas
complejas
en
lectura,
escritura, habla y escucha , valoración de los códigos
de la comunicación.
¾ Competencias para el uso social de la lectura,
escritura, hablando y escucha de una segunda
lengua, frente a varios ámbitos temáticos de uso e
interés general.
¾ Matemáticas
y ¾ Organización de las matemáticas en conjuntos,
Tecnología general.
estructuras, funciones y proposiciones, procesos de
deducción,
relación
entre
variables,
resolución,
gratificación, demostración, comprensión del lenguaje
matemático, procesos analíticos como base de juicios
rigurosos y lógicos.
¾ Naturaleza de la información y de los procesamientos,
operación de sistemas de información, dominio
operativo de un microcomputador, valore frente al
uso de software y
las normas de trabajo con
computadores.
En lo Científico:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Ciencias Naturales y ¾ Interacciones básicas entre masa, tiempo, espacio,
Físicas
velocidad, fuerza y energía en dimensiones peso,
micro y macrofísicas, habilidades de deducción,
demostración,
graficación,
resolución,
aplicación,
valoración y criticidad frente a las ciencias.
¾ Naturaleza,
prioridades
y
funciones
de
las
interacciones químicas en el mundo orgánico e
inorgánico,
habilidades
de
experimentación
y
demostración, valoración y criticidad frente a las
ciencias.
¾ Principios básicos de la vida, forma de expresión de la
vida, habilidades de experimentación, demostración,
investigación, valoración y criticidad frente a las
ciencias.
¾ Ciencias Sociales
¾ Conocimientos básicos de Historia de América latina,
el
Mundo
y
especialmente
el
Ecuador,
para
contextualizar y comprender fenómenos sociales,
económicos, políticos y culturales, habilidades para
aplicar conceptos y variables, actitudes positivas para
la construcción del presente y del futuro en base de la
identidad.
¾ Organización del espacio geográfico, relación grupos
humanos
y
medio
natural,
habilidades
de
interpretación, criterios cartográficos y estadísticos.
Este estudio debe poner un énfasis fundamental en el
Ecuador.
¾ Conceptos fundamentales de la economía, función de
la
economía,
habilidades
relaciones
estadísticas,
económico-sociales,
graficaciones,
modelos
matemáticos, objetividad, equidad, justicia social.
En el Desarrollo Personal – Social:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Desarrollo
¾ Mecanismos psíquicos, mecanismos sociales, factores
Vocacional
potenciadores del autoconocimiento, proyección social
y de vida, habilidades para dominar energías y
potencial psíquico, desarrollo y ubicación social,
autoconfianza, superación de crisis, valoración de
proyecciones personales.
¾ Cultura Estética
¾ Diferentes lenguajes artísticos, contenidos básicos,
interpretación de lenguajes artísticos, habilidades
iniciales de representación artística, creatividad y
emoción frente a la creación estética.
¾ Cultura Física
¾ Factores de una actividad física, actor, promotor,
espectador, habilidades de confrontación, sistemas
corporales, organización de eventos, persistencia,
proyección hacia la comunidad.
¾ Educación para la ¾ Educación Ambiental: Conceptos sobre desarrollo
Democracia
sostenible,
problemas
ambientales,
habilidad
proyectiva de sustentabilidad, respeto y valoración
por el medio ambiente.
¾ Realidad Nacional: Conceptos socio-económicos del
país, indicadores de la realidad socio-económica,
sensibilización y compromiso en la búsqueda de
soluciones a necesidades sociales.
¾ Educación Cívica: Caracterización del Estado-Nación
ecuatoriano en sus diversidades étnicas, regionales,
religiosas y su vocación de unidad. La ciudadanía,
derechos y deberes. Principios, conceptos y valores
del estado democrático, organización política, valores
para
la
concertación,
el
trabajo
convergente,
resolución pacífica de conflictos. La comunidad
internacional.
5.2. BACHILLERATO TÉCNICO
5.2.1. Propósito
Persigue la formación en los jóvenes adolescentes, de competencias
profesionales respecto de los desempeños futuros en el espacio social de
actuación
del
estudiante
(prosecución
de
estudios
y
trabajo),
de
instrumentaciones de gran utilidad y del desarrollo personal y social.
El Bachillerato puede ser concedido con estas modalidades:
Univalente con enfoque de especializaciones puntuales hacia adentro de
cada uno de los sectores y subsectores económicos.
Polivalente con enfoque de especialidad que mantiene la dimensión de cada
uno de los sectores económico o de la combinación de los subsectores que lo
componen.
5.2.2. Ámbitos de aprendizaje
Responde a la necesidad de tener una visión integradora de inicio que
permita organizar todos los elementos del currículo:
¾
Instrumental, se refiere a los aprendizajes que tienen utilidad general y
permanente y que posibiliten el acceso a los demás aprendizajes de este
bachillerato.
¾
Técnico-Profesional, se refiere al
conjunto de aprendizajes de las
competencias técnicas y profesionales relacionadas con la línea de
profesionalización y de las actitudes positivas frente a la tecnología, al
trabajo y a la prosecución de sus estudios. Incluye técnicas y actitudes para
la conservación del medio ambiente en relación con la tecnología.
¾
Desarrollo Personal-Social, s refiere al desarrollo vocacional y físico
necesarios para lograr una vida con proyección, sana y feliz. También se
refiere al desarrollo de valores generales para una vida activa en paz y e
democracia.
¾
Relación con el mundo del trabajo, se refiere a un conjunto programado de
estrategias de nivel institucional para lograr experiencias iniciales de
desempeños técnicos y relaciones laborales iniciales en ambientes concretos
de trabajo extra institución educativa.
5.2.3. Perfil del bachiller
Además del perfil general, este bachillerato deberá lograr los siguientes
resultados en sus estudiantes graduados:
En lo instrumental:
¾
Ejerce funciones del lenguaje materno, en todas sus expresiones.
¾
Ejerce las funciones del lenguaje matemático en lo fundamental y general y
en lo específico como lenguaje técnico y tecnológico.
¾
Utiliza socialmente una segunda lengua de uso generalizado
¾
Utiliza la computación como tecnología de apoyo a sus demandas educativas
y sociales
En lo Técnico-Profesional:
¾
Comprende los conceptos de las ciencias experimentales que fundamentan
las tecnologías de su línea técnico-profesional.
¾
Domina los procedimientos técnicos de su línea de especialidad
¾
Domina técnicas y procedimientos de conservación del medio ambiente en
relación con la tecnología.
¾
Posee capacidad para emprender actividades económicas, de forma
individual, asociada, en dependencia o autónoma.
En el desarrollo personal-social:
¾
Posee una amplia cultura respecto de las relaciones económico-sociales, de
frente al tiempo y al espacio.
¾
Posee desarrollo de las actitudes necesarias para la convivencia pacífica y en
democracia.
¾
Posee desarrollo de sus aptitudes y las orienta según sus inclinaciones
¾
Posee una cultura básica respecto de lo estético
¾
Posee desarrollo físico general acorde con su edad y específico relacionado
con su especialidad de estudio y su desarrollo futuro.
En la relación con el mundo del trabajo:
¾
Posee experiencia inicial de desempeños técnicos en ambientes concretos de
trabajo
¾
Posee relaciones iniciales de índole laboral con espacios sociales concretos
de trabajo.
5.2.4. Contenidos de los ámbitos.
Las líneas curriculares de aprendizaje, para el caso de un bachillerato
técnico, se concretan con la estructuración de un conjunto de cursos que se
convierten en los espacios curriculares de logro de los componentes del perfil del
graduado, en cada uno de los cuatro ámbitos de un currículo de educación
técnica. Luego, cada curso deberá adoptar una estructura modular que responda
a itinerarios lineales o ramificados, según lo permita el régimen escolar de la
educación regular y el régimen específico de la institución educativa. La
concreción de los cursos estará a cargo de la institución educativa atendiendo al
perfil de competencias del graduado y a las líneas curriculares que se han
identificado para lograrlo.
Las líneas curriculares identificadas y la descripción de sus contenidos se
presentan en la siguiente matriz:
En lo instrumental:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Lenguajes
¾ Funciones
del
lenguaje
materno,
formas
de
comunicación, dimensión estética de los textos,
competencias
lingüísticas
complejas
en
lectura,
escritura, habla y escucha , valoración de los códigos
de la comunicación.
¾ Competencias para el uso social de la lectura,
escritura, hablando y escucha de una segunda
lengua, frente a varios ámbitos temáticos de uso e
interés general.
¾ Matemáticas
y ¾ Organización de las matemáticas en conjuntos,
Tecnología general.
estructuras, funciones y proposiciones, procesos de
deducción,
relación
entre
variables,
resolución,
gratificación, demostración, comprensión del lenguaje
matemático, procesos analíticos como base de juicios
rigurosos y lógicos.
¾ Naturaleza de la información y de los procesamientos,
operación de sistemas de información, dominio
operativo de un microcomputador, valore frente al
uso de software y
las normas de trabajo con
computadoras.
En lo Técnico Profesional:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Fundamentos
científicos
¾ Curso o cursos para el aprendizaje de los conceptos
que fundamentan las técnicas de la línea de
especialidad
curricular
del
habrá
bachillerato.
que
darle
En
la
la
concreción
denominación
y
descripción específicas.
¾ Tecnologías
¾ Conjunto de cursos que da cobertura completa al
aprendizaje de las técnicas pertenecientes a la
especialidad del bachillerato, sea con enfoque de
univalencia o de polivalencia. En la concreción
curricular
habrá
que
dar
las
denominaciones
específicas a estos cursos y la descripción específica
de sus contenidos.
¾ Emprendimiento
producción
y ¾ Conceptos del mundo del emprendimiento, técnicas
de análisis del medio ambiente interno de la empresa,
técnicas de administración de la empresa, técnicas de
mercadeo, técnicas de proyección.
En el Desarrollo Personal – Social:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Ciencias Sociales
¾ Visión general de la Historia del Ecuador como base
para el conocimiento de nuestras raíces nacionales y
como factor de desarrollo de la identidad
Organización del espacio geográfico, relación entre
grupos humanos y medio natural, habilidades de
interpretación, criterio cartográficos y estadísticos. Ese
estudio debe poner un énfasis fundamental en el
Ecuador.
¾ Desarrollo
¾ Mecanismos psíquicos, mecanismos sociales, factores
Vocacional
potenciadores del autoconocimiento, proyección socia
y de vida, habilidades para dominar energías y
potencia psíquico desarrollo y ubicación social, auto
confianza, superación
de
crisis,
valorización
de
proyecciones personales.
¾ Cultura Estética
¾ Diferentes lenguajes artísticos, contenidos básicos,
interpretación de lenguajes artísticos, habilidades
iniciales de representación artística, creatividad y
emoción frente a la ceración estética.
¾ Cultura Física
¾ Factores de una actividad física, actor, promotor,
espectador, habilidades de confrontación, sistemas
corporales, organización de eventos, persistencia,
proyección hacia la comunidad.
¾ Educación para la ¾ Educación Ambiental: Conceptos sobre desarrollo
Democracia
sostenible,
problemas
ambientales,
habilidad
proyectiva de sustentabilidad, respeto y valoración
por el medio ambiente.
¾ Realidad Nacional: Conceptos socio-económicos del
país, indicadores de la realidad socio-económica,
sensibilización y compromiso en la búsqueda de
soluciones a necesidades sociales.
¾ Educación Cívica: Caracterización del Estado-Nación
ecuatoriano en sus diversidades étnicas, regionales,
religiosas y su vocación de unidad. La ciudadanía,
derechos y deberes. Principios, conceptos y valores
del estado democrático, organización política, valores
para
la
concertación,
el
trabajo
convergente,
resolución pacífica de conflictos. La comunidad
internacional.
En la relación con el mundo del trabajo:
ESTRATEGIAS
Observación
DESCRIPCIÓN
de ¾ Conocimiento
ambientes de trabajo
y
contacto
inicial
con
ambientes
concretos de trabajo, mediante acciones planificadas
y gestionadas desde la institución educativa.
¾ Trabajo espontáneo ¾ Experiencias espontáneas de trabajo concreto como
resultado de planificación y gestión individual a nivel
de estudiantes.
¾ Pasantías
empresas
en ¾ Experiencias
sistemática
y
organizada
por
la
institución educativa y las empresas de su relación en
ambientes concretos de trabajo. El estudiante se
desempeña en los regímenes de las empresas con
acompañamiento y supervisión del colegio.
5.3. BACHILLERATO EN ARTES
5.3.1. Propósito
Persigue la formación de un generalista en un ámbito de acción y desarrollo
artístico, mediante la formación de competencias profesionales que guarden la
dimensión del ámbito artístico y la del bachillerato. Estas competencias
profesionales se combinan con competencias académicas y de desarrollo personal
en lo individual y en lo social.
El bachillerato en artes es de corte polivalente respecto de un ámbito de
acción y desarrollo artístico. Cada bachillerato deberá cubrir por completo todas
las
líneas
que
comprenden
un
ámbito
artístico
para
evitar
las
super
especializaciones artísticas a nivel de bachillerato. La propuesta radica en formar
primero un generalista en un ámbito artístico para luego ir a la especialización en
estudios posteriores.
5.3.2. Ámbitos de aprendizaje
Responde a la necesidad de tener una visión integradora de inicio que
permita organizar todos los elementos del currículo:
¾
Instrumental, se refiere a los aprendizajes que tienen utilidad general y
permanente y que posibiliten el acceso a los demás aprendizajes de este
bachillerato.
¾
Técnico-Profesional, se refiere a los aprendizajes de las técnicas y
procedimientos del ámbito artístico del bachillerato, con base en una amplia
cultura conceptual de lo artístico y lo estético.
¾
Desarrollo Personal-Social, s refiere al desarrollo vocacional y físico
necesarios para lograr una vida con proyección, sana y feliz. También se
refiere al desarrollo de valores generales para una vida activa en paz en
democracia y sustentable.
5.2.3. Perfil del bachiller
Además del perfil general, este bachillerato deberá lograr las siguientes
competencias en sus estudiantes graduados:
En lo instrumental:
¾
Ejerce las funciones del lenguaje materno, en todas sus expresiones.
¾
Ejerce las funciones del lenguaje matemático en lo fundamental y general
¾
Utiliza socialmente una segunda lengua de uso generalizado
¾
Utiliza la computación como tecnología de apoyo a sus demandas educativas
y sociales
En lo Técnico-Profesional:
¾
Posee una amplia cultura sobre la historia de las artes y de los conceptos
que fundamentan lo artístico a través del tiempo.
¾
Posee una amplia cultura respecto de lo estético.
¾
Domina las ejecuciones técnicas para la producción artística en las líneas del
bachillerato.
¾
Emprende actividades económicas ejerciendo sus competencias artísticas.
En el desarrollo personal-social:
¾
Posee una amplia cultura respecto de las relaciones económico-sociales, de
frente al tiempo y al espacio.
¾
Posee desarrollo de las actitudes necesarias para la convivencia pacífica y en
democracia.
¾
Posee desarrollo de sus aptitudes y las orienta según sus inclinaciones
¾
Posee desarrollo físico general acorde con su edad y específico relacionado
con su especialidad de estudio y su desarrollo futuro.
5.3.4. Contenidos de los ámbitos.
Las líneas curriculares de aprendizaje, para el caso de un Bachillerato en
Arte se concretan con la estructuración de un conjunto de cursos que se
convierten en los espacios curriculares de logro de los componentes del perfil del
graduado, en cada uno de los tres ámbitos de un currículo de educación artística.
Luego, cada curso deberá adoptar una estructura modular que responda a
itinerarios lineales o ramificados, según lo permita el régimen escolar de la
educación regular y el régimen específico de la institución educativa. La
identificación de los cursos es de responsabilidad de la institución educativa
atendiendo al perfil de competencias del graduado y a las líneas curriculares que
han identificado para lograrlo.
Las líneas curriculares identificadas y la descripción de sus contenidos se
presentan en la siguiente matriz:
En lo instrumental:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Lenguajes
¾ Funciones
del
lenguaje
materno,
formas
de
comunicación, dimensión estética de los textos,
competencias
lingüísticas
complejas
en
lectura,
escritura, habla y escucha , valoración de los códigos
de la comunicación.
¾ Competencias para el uso social de la lectura,
escritura, hablando y escucha de una segunda
lengua, frente a varios ámbitos temáticos de uso e
interés general.
¾ Matemáticas
y ¾ Organización de las matemáticas en conjuntos,
Tecnología general.
estructuras, funciones y proposiciones, procesos de
deducción,
relación
entre
variables,
resolución,
gratificación, demostración, comprensión del lenguaje
matemático, procesos analíticos como base de juicios
rigurosos y lógicos.
¾ Naturaleza de la información y de los procesamientos,
operación de sistemas de información, dominio
operativo de un microcomputador, valore frente al
uso de software y
las normas de trabajo con
computadoras.
En lo Técnico Artístico:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Cultura de las Artes ¾ Curso o cursos para el aprendizaje de los conceptos
que fundamentan las técnicas de la línea de
especialidad
curricular
del
habrá
bachillerato.
que
descripción específicas.
darle
En
la
la
concreción
denominación
y
¾ Cultura Estética
¾ Diferentes lenguajes artísticos, contenidos básicos,
interpretación de lenguajes artísticos, habilidades
iniciales de representación artística, creatividad y
emoción frente a la creación estética.
¾ Tecnologías
Artísticas
¾ Conjunto de cursos que da cobertura completa al
aprendizaje de las técnicas artísticas pertenecientes a
la especialidad del bachillerato. En la concreción
curricular
habrá
que
dar
las
denominaciones
específicas a estos cursos y la descripción específica
de sus contenidos.
¾ Emprendimiento
Arte.
y ¾ Conceptos del emprendimiento en el mundo de las
artes, técnicas de análisis del medio ambiente interno
y externo de la empresa artística, técnicas de
administración de la empresa artística, técnica de
mercadeo
y
proyección
de
bienes
y
servicios
artísticos.
En el Desarrollo Personal – Social:
LÍNEAS
DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS
CURRICULARES
¾ Ciencias Sociales
¾ Visión general de la Historia del Ecuador como base
para el conocimiento de nuestras raíces nacionales y
como factor de desarrollo de la identidad
Organización del espacio geográfico, relación entre
grupos humanos y medio natural, habilidades de
interpretación, criterio cartográficos y estadísticos. Ese
estudio debe poner un énfasis fundamental en el
Ecuador.
¾ Desarrollo
¾ Factores de una actividad física, actor, promotor,
Vocacional
espectador, habilidades de confrontación, sistemas
corporales, organización de eventos, persistencia,
proyección hacia la comunidad.
¾ Cultura Física
¾ Factores de una actividad física, actor, promotor,
espectador, habilidades de confrontación, sistemas
corporales, organización de eventos, persistencia,
proyección hacia la comunidad.
¾ Educación para la ¾ Educación Ambiental: Conceptos sobre desarrollo
Democracia
sostenible,
problemas
ambientales,
habilidad
proyectiva de sustentabilidad, respeto y valoración
por el medio ambiente.
¾ Realidad Nacional: Conceptos socio-económicos del
país, indicadores de la realidad socio-económica,
sensibilización y compromiso en la búsqueda de
soluciones a necesidades sociales.
¾ Educación Cívica: Caracterización del Estado-Nación
ecuatoriano en sus diversidades étnicas, regionales,
religiosas y su vocación de unidad. La ciudadanía,
derechos y deberes. Principios, conceptos y valores
del estado democrático, organización política, valores
para
la
concertación,
el
trabajo
convergente,
resolución pacífica de conflictos. La comunidad
internacional.
6. ESTRUCTURA GENERAL DEL PLAN DE ESTUDIOS
Con el marco general planteado en este documento cada establecimiento
debe formular su proyecto educativo institucional. Un elemento básico de ese
proyecto es el plan de estudios que debe ser diseñado con la participación de la
comunidad educativa, atendiendo a los siguientes condicionantes:
¾
Debe ser producto de la propia existencia institucional y de las
potencialidades de toda la comunidad educativa. Pero es también
importante la revisión de otras experiencias que se dan sobre reforma del
bachillerato. Es muy recomendable que se establezcan mecanismos de
cooperación e intercambio entre diversas instituciones y que se estudien los
planeamientos de programas que ya se llevan delante.
¾
Debe responder a una política clara de secuenciación en su orden, a nivel
de ámbitos de aprendizaje y de líneas curriculares en cada ámbito7. Será
necesario decidir que ámbito(s) tiene(n) una participación fluctuante de
mayor
menor y viceversa mientras avanzan los años de estudio, qué
ámbito(s) tiene(n) una participación constante en todos los años de
estudio. A pesar de que la concreción d estos tres tipos de participación de
los ámbitos facilita el logro de un buen plan de estudios, esto no es
obligatoriamente necesario. Las fluctuaciones de los ámbitos se concretan
con la fijación de las participaciones porcentuales de cada uno de ellos en
cada año.
¾
La organización del plan de estudios dentro del año escolar podrá
concretarse en trimestres o quimestres, pero está opción debe adoptarse
previo análisis de conveniencias educativas, pedagógicas y de logro de
resultados.
¾
La decisión de las duración del periodo de clase es necesaria para
determinar el número total de periodos semanales de trabajo. La operación
de bajar el tiempo de duración del periodo de clase para lograr un mayor
número de periodos semanales no tiene mayor sustentación y puede
responder solo a la necesidad de diversificar más el trabajo a nivel
micocurricular y, por tanto, diversificar las líneas de atención del estudiante.
¾
Distribuir el número de periodos de clase de cada ámbito de aprendizaje
según su participación porcentual y distribuir estos en las diferentes líneas
curriculares de aprendizaje. Para esta decisión será necesario construir una
matriz de las líneas curriculares con los totales de periodos de clase
resultante en todo el plan de estudios. Estos totales deberán confrontarse
con cada una de las características del perfil de salida a fin de analizar su
pertinencia, en términos de tiempo, frente al logro de las mismas.
7
Las líneas curriculares se concretarán en asignaturas y unidades didácticas
y en cursos y módulos, dependiendo del enfoque curricular utilizado en cada tipo
de bachillerato.
¾
Finalmente, elaboración de la matriz de distribución horaria general que
incluya la organización de ámbitos, de las líneas curriculares de cada uno
de ellos y de la carga horaria semanal, según la participación porcentual
decidida con anterioridad.
7. ESTRATEGIAS EDUCATIVAS A NIVEL INSTITUCIONAL
7.1. Estrategias educativas macro
¾
Además del plan de estudios es necesario estructurar una batería de
estrategias educativas a nivel institucional que enfrenten el desarrollo de
los componentes del perfil general del bachiller que no son favorecidos por
el plan de estudios, esta batería de estrategias enfrenta generalmente
aquellos aprendizajes relacionados con la filosofía institucional, con el
desarrollo valórico referido a la identidad, cultura nacional o regional.
¾
En el mismo sentido, es necesario estructurar una batería de estrategias
macro referido al tema pedagógico, luego que la institución educativa haya
tomado posición frente al mismo. Junto con el conjunto de estrategias
anteriormente expuestas posibilitan la construcción de lo que se han
llamado “clima institucional”.
7.2. Estrategias educativas micro
¾
Se refieren a la tecnología del trabajo didáctico. La precisión de cómo
estructurar un proceso de aprendizaje que tome en cuenta a cómo aprende
el estudiante, a las estrategias pedagógicas institucionales y a todas las
estrategias educativas institucionales, favorece el trabajo de los docentes y
posibilita obtener resultados visibles y deseados.
¾
Dentro del trabajo didáctico es importante la determinación de estrategias
institucionales de evaluación de los aprendizajes que se refieran a cómo
ejercer, de manera permanente, las funciones de la evaluación formativa y
de la evaluación sumativa. La fijación de estas estrategias orienta al
docente a la buena práctica de la administración de la evaluación de los
aprendizajes, es la forma de asegurar resultados reales desde el proceso.
¾
Diseñar o adoptar una tecnología de planificación de los procesos de
aprendizaje que faciliten: idear un programa, identificar unidades de
aprendizaje8,
identificar los resultados que persigue cada unidad,
seleccionar los contenidos de la unidad y programas las acciones de
aprendizaje de los estudiantes.
¾
Diseñar o adoptar una tecnología de procesos de evaluación de
aprendizajes que faciliten ejercer la evaluación formativa y ejercer la
evaluación sumativa, poniendo especial énfasis a los procesos de
aprendizaje de los alumnos.
8. CONCRECIÓN DEL CURRÍCULO A NIVEL DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA
La concreción de los lineamientos curriculares a nivel de institución
educativa se logrará con el desarrollo del siguiente proceso de diseño:
8.1. En lo curricular
El
siguiente
proceso
deberá
ser
desarrollado
con
características
participativas de todo el equipo humano, guiado por las instancias de liderazgo
técnico-administrativo:
¾
Bases sociales del currículo, principalmente con la identificación de las
necesidades que este persigue enfrentar
¾
Bases epistemológicas, con la precisión e interpretación de los principales
conceptos que fundamentan el currículo y sus contenidos curriculares
¾
Bases psicopedagógicas, con la identificación de las características
fundamentales de los estudiantes y la toma de posición respecto de los
paradigmas pedagógicos que orientarán las prácticas educativas.
8
Se refieren a unidades didácticas y a módulos, según sea el tipo de bachillerato
¾
Plan de estudios, como la forma de organización de las líneas curriculares
de aprendizaje de los estudiantes, su secuencia, carga horaria y
organización de la estructura escolar.
¾
Metodologías, con la identificación, adopción o diseño de las formas de
trabajo didáctico para el logro de aprendizajes en los alumnos.
¾
Evaluación de aprendizajes, mecanismos y organización de las prácticas
pedagógicas para lograr medir y evaluar el nivel de logro de los
aprendizajes en los alumnos. Habrá que relacionarlos con los requisitos y
formas de promoción y graduación de los estudiantes.
¾
Planificación microcurricular, determinación de la tecnología para idear y
administrar el proceso de aprendizaje de los estudiantes.
¾
Evaluación curricular, diseño de un sistema que recoja y analice las
informaciones necesarias, a lo interno (evaluación de aprendizajes,
evaluación de profesores, evaluación de directivos y administrativos) y
externo de la institución educativa (evaluación desde los padres de familia y
seguimiento de graduados).
8.2. En lo administrativo:
Se desarrollarán las siguientes operaciones mediante un proceso ejecutado
principalmente por los equipos altos de gestión institucional:
¾
Organización administrativa, diseño del aparato administrativo y del
orgánico funcional específico, como concreción de la normatividad general
respectiva a nivel de institución educativa.
¾
Elaboración de reglamentos internos, sistema de reglamentos que oriente
las acciones de los principales actores de la institución educativa: directivos,
profesores, estudiantes, padres de familia.
¾
Elaboración de un Plan Educativo Institucional como instrumentos de
desarrollo institucional, en lo estructural y respecto de su servicio
educativo, en el mediano plazo. Respecto de este plan habrán que
diseñarse los planes operativos anuales, calendario de actividades anuales
que aseguren el logro de los resultados del plan de desarrollo.
9. ASPECTOS NORMATIVOS
Para la aplicación de estos lineamientos generales, como se ha dicho, se
establece un lapso de dos años de transición, a lo largo de los cuales los
establecimientos realizarán una labor de reajuste de sus planes institucionales y
del currículo del bachillerato.