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Derecho Civil y Mercantil Lectura No.1 Conceptos generales Contextualización En esta sesión estudiaremos las reglas que regulan el comportamiento del hombre, a saber las normas, siendo éstas de diversos tipos y teniendo diferentes características que hacen posible su distinción entre ellas mismas; reconociendo así la importancia y trascendencias de las normas jurídicas y sus ámbitos de acción. Se definirá también el Derecho como ciencia jurídica, y las fuentes que lo originan, poniendo especial atención al Proceso Legislativo por ser del cual emanan las leyes en nuestro país; teniendo especial relevancia para el estudiante de la Licenciatura en Administración conocer estos conceptos jurídicos fundamentales para el manejo de diferentes recursos, principalmente humanos. . . Introducción Es importante conocer lo referente a la norma para poder identificar y diferenciar las normas jurídicas de las morales, aplicándolas al proceso legislativo. A través de la historia la sociedad ha estado normada por diversos órdenes que son los que mantienen la paz y la buena convivencia entre sus individuos, así el hombre puede constituirse en grupos organizados como la familia y el Estado que para garantizar la vida colectiva se ven en la necesidad de concentrar la voluntad colectiva en un representante u órgano que salvaguardará los bienes de dicha colectividad. I.1 Importancia y trascendencia del derecho ¿Por qué son importantes las normas? La conducta de los hombres se ajusta a las reglas o normas que la colectividad marca, determinadas por actos subordinados al alcance de los fines colectivos, para integrarse a los grupos sociales y permitir la plena convivencia con sus semejantes en relaciones de naturaleza familiar, religiosa, profesional, etcétera. Norma Las normas a las que están sujetos los hombres suelen ser definidas como reglas que regulan la conducta de las personas, estas normas depositadas en los diversos reglamentos son objetivaciones de la vida humana, objetos culturales. En tanto que efectivamente son válidamente existentes en una época y país determinado, y cumplidas e impuestas por una autoridad constituyen lo que se denomina derecho vigente. I.1 Importancia y trascendencia del derecho Derecho Positivo Acompañando al Derecho vigente se habla del Derecho Positivo y del Derecho Natural, por Derecho Positivo se entiende “el conjunto de normas jurídicas coercibles, bilaterales, externas y heterónomas dotadas de obligatoriedad por el Estado” (Rojas, 2006, p. 297). Es decir, las normas jurídicas que efectivamente se observan en una sociedad determinada, supone una coincidencia entre la conducta humana y la prescripción de la norma. Al respecto cabe hacer la diferencia entre el derecho positivo y el derecho vigente ya que como se mencionó el derecho vigente contiene las proposiciones jurídicas válidas observadas y las no observadas el factor clave es la vigencia. La positividad es un hecho que estriba en la observancia de cualquier precepto vigente o no. I.1 Importancia y trascendencia del derecho Derecho Natural A su vez puede confundirse el derecho positivo con el derecho natural, sin embargo el derecho natural, señala Recaséns (2003, p.42), quiere decir los principios ideales intrínsecamente válidos —derivados de unos valores con inherente importancia objetiva—, según estos principios debe ser fabricado el derecho positivo. Tales principios constituyen la naturaleza humana teniendo validez en sí mismos y por sí mismos, a la luz de tales principios que son válidos por su origen se construye el derecho edificado por el hombre, es decir, el derecho positivo. I.2 Moral y Derecho ¿Cuál es la diferencia entre moral y derecho? Diferencias Como obra humana el Derecho adopta la forma de normas, dotadas de características específicas y esenciales que las distinguen de otras normas, como por ejemplo de las normas morales. La norma moral enjuicia la conducta humana a la luz de los valores supremos hacia los cuales debe orientarse la existencia del hombre (Recaséns, 2003, p.84), en cambio la norma jurídica enjuicia y regula el comportamiento humano desde el punto de vista de las repercusiones de éste sobre otras personas, es decir en relación con las condiciones para ordenar la convivencia y la cooperación sociales. I.2 Moral y Derecho El orden de la moral es el que debe producirse dentro de la conciencia, en la intimidad, un orden interior; el orden que el derecho trata de crear es el orden social, de las mutuas vinculaciones entre varios sujetos. A pesar de la diferencia entre el derecho y la moral no hay contradicción entre uno y otra pues ambos pertenecen a un orden ético, y ambos son sistemas normativos del comportamiento humano, por lo que al ser sistemas integrados por normas, tienen características específicas. Características de las normas Las diferentes características las mencionamos en el apartado pasado en cada uno de los diferentes órdenes normativos, a saber autonomía y heteronomía; unilateralidad y bilateralidad; coercibilidad e incoercibilidad; y por último interioridad y exterioridad. I.3 Significaciones de la palabra derecho ¿Qué entendemos por derecho? Etimológicamente derecho deriva del latín directum que significa recto, rígido, uniforme; de este término deriva no el derecho como ciencia jurídica, sino la palabra. Existen diversas definiciones de la palabra “derecho” que dependen de la corriente filosófica e ideológica del autor, así como del lugar y época de creación. Sin embargo no se tiene una concepción única para el derecho desde el punto de vista de la ciencia, ni siquiera para el ámbito académico, la Real academia de la Lengua Española lo define, entre otras formas, como “Conjunto de principios y normas, expresivos de una idea de justicia y de orden, que regulan las relaciones humanas en toda la sociedad y cuya observancia puede ser impuesta de manera coactiva”. I.3 Significaciones de la palabra derecho También mencionamos algunas definiciones doctrinarias que han elaborado juristas desde el siglo XIX y que intentan englobar los aspectos más relevantes del derecho desde su especial contexto. Para Kant “el derecho es la noción que se deduce de las condiciones en las cuales la facultad de obrar de cada uno puede armonizarse con la facultad de obrar de otro, según una ley universal de libertad”. Según Duguit “el derecho es la línea de conducta que se impone a los individuos que viven en sociedad, regla cuyo respeto se considera, en un momento dado, por una sociedad la garantía del interés común y cuya violación ocasiona una reacción colectiva contra el autor de dicha violación”. I.4 Proceso legislativo ¿Cuáles son las fuentes del Derecho? Se le llama fuente del derecho al medio por el cual se genera la norma jurídica. Son de tres tipos a saber, históricas, reales y formales. a) El término fuente histórica, aplíquese a las normas que rigieron en el pasado y perdieron su vigencia por ser derogadas o abrogadas (inscripciones, papiros, libros, etc.). b) Llamamos fuentes reales a todos los acontecimientos dados en el mundo material de la realidad que fomenten la creación de normas. I.4 Proceso legislativo c) Por fuente formal entendemos los procesos de creación de las normas jurídicas. Dentro de los diversos procesos de creación se encuentran del que emana la costumbre (uso reiterado y constante de la colectividad), la jurisprudencia (la interpretación e integración de la autoridad judicial), la doctrina (opinión de reconocidos tratadistas e investigadores) y la ley (proceso legislativo) la cual estudiaremos con mayor profundidad por ser la más reconocida. Cada fuente formal está constituida por diversas etapas que se suceden en cierto orden y deben realizar determinados supuestos. El proceso legislativo es el medio por el cual se originan las leyes en nuestro país y tiene seis etapas que expondremos basándonos en lo que García Maynez expone en su obra Introducción al estudio del derecho (2009, pp. 54-55) por ser la más descriptiva. Conclusión Los humanos por naturaleza nos constituimos en grupos los cuales deben ser regidos por reglas para lograr una buena convivencia, estas normas pueden ser de diversos tipos, entre ellas las sociales, religiosas, morales y jurídicas; estas últimas dos logran confundirse por tener fines similares, sin embargo las características de cada una son esenciales para entender la diferencia. El derecho se compone por un conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta de los seres humanos y que puede tener diferentes conceptos según el contexto en el que se utilice, sin embargo es una ciencia jurídica que tiene su origen en diversas fuentes, históricas, reales y formales, de las cuales la más importante es el proceso legislativo ya que es el medio por el cual se originan las leyes en nuestro país. Para aprender más Derecho Natural Las normas suelen ser de diversos tipos, como son las jurídicas, las de trato social, las religiosas y las morales entre otras. Las normas de trato social o convencional son las creadas por la sociedad y provocan el rechazo por parte del grupo social de quien las incumple, sus características son heteronomía, unilateralidad, exterioridad e incoercibilidad. Las normas religiosas son un conjunto de reglas, de una colectividad unida por un ser supremo o Dios, manifestadas al hombre por la autoridad de dicha colectividad, sus características son la heteronomía, unilateralidad, interioridad e incoercibilidad. Para aprender más Por último las normas morales son aquellas que el ser humano realiza en forma consciente, libre y responsable con el fin de hacer el bien, en caso de incumplimiento la sanción recae en la conciencia del individuo, además se caracterizan por ser autónomas, unilaterales, internas e incoercibles. Las normas jurídicas, son vividas actualmente, en tanto que son cumplidas por sujetos, y que, llegado el caso, son individualizadas por los órganos jurisdiccionales constituyen una parte de la cultura de un pueblo, se caracterizan por ser heterónomas, bilaterales, externas y coercibles. Las normas jurídicas tienen como características comunes la generalidad por ser aplicable a todo aquel que se encuentre dentro del territorio mexicano y se vincule al caso previsto en la regla. Además de su obligatoriedad que consiste en el deber impuesto por la autoridad de velar por su respeto, por lo que no importa la voluntad del individuo para ser acatadas ya que la autoridad puede hacerlas cumplir mediante la coacción. Para aprender más El Derecho se presenta entonces como un conjunto de normas elaboradas por los hombres bajo el estímulo de determinadas necesidades sentidas en su vida social, y con el propósito de satisfacerlas en su existencia colectiva, de acuerdo con unos específicos valores (Recaséns, 2003, p.27). Estos valores pueden ser la justicia, la seguridad social, la paz, etcétera, dependiendo del contexto social en el que surjan. La importancia del derecho radica entonces en cumplir con sus fines para satisfacer las necesidades de la sociedad en base a los valores en los que está sustentado. Para aprender más Características de las normas Heteronimía - autonomía La heteronomía consiste en que el cumplimiento de una obligación dependa de una voluntad distinta del obligado, es decir, cuando la norma es dictada por una persona distinta o ajena a los involucrados. Puede existir confusión con respecto al derecho en esta parte ya que los legisladores como personas integrantes del Estado también se pegan a la norma jurídica, el hecho de que sean los legisladores quienes redactan las leyes no les exime del cumplimiento de lo señalado en dicha ley, simplemente se manifiesta la heteronomía al no poner a consideración de los individuos la decisión del cumplimiento de los deberes. Para aprender más Por el contrario cuando hablamos de autonomía nos referimos al acto espontáneo de cumplir voluntariamente normas que el propio individuo crea para su realización, en un acto de autolegislar, es decir, cuando cumplimos con las normas de etiqueta social entramos en el terreno de la heteronomía, pero cuando se presta asistencia a un mendigo es un acto de autonomía y que se refleja exclusivamente en nuestra conciencia originado de un deber moral; por lo que las normas jurídicas son del plano de la heteronomía y las morales de la autonomía. Para aprender más Bilateralidad y unilateralidad La bilateralidad, es decir bi: dos, lateral: partes, consiste en que en cualquier regla o norma a cumplir por cubrir una obligación se tiene el ejercicio de un derecho y en la unilateralidad nos encontramos con que sólo existe una carga para una de las partes, por ejemplo, cuando se lleva a cabo una compra-venta, el comprador tiene la obligación de pagar el precio y el derecho de recibir el bien, la otra parte, el vendedor al ser la parte contraria tiene la obligación de dar el bien y el derecho de recibir el pago por éste; cuando se hace una donación, sólo la parte que otorga los bienes es quien tiene la carga, la parte que los recibe no queda obligado a hacer o dar algo a cambio; por lo tanto las normas jurídicas son bilaterales y las morales unilaterales. Para aprender más Coercibilidad e incoercibilidad Recansés señala que “la moral supone y requiere libertad en su cumplimiento, pues par que una conducta pueda ser objeto de un juicio moral, es preciso que el sujeto la realice por sí mismo, que responda a una posición de su propio querer” (2003, p. 90). En la moral es necesario que los actos sean realizados libres de toda coacción, se necesita que el sujeto tenga conciencia de la obligación, en cambio el derecho puede ser impuesto coercitivamente. Para que se cumpla con la norma jurídica es necesario prever una sanción en caso de incumplimiento no es el fin que el cumplimiento sea impuesto por la fuerza pero al no cumplirse se tiene la facultad de exigirlo, sin embargo en las normas morales no hay autoridad que pueda hacerlo. Para aprender más Interioridad y exterioridad No se pueden dividir las conductas humanas en internas y externas para ser atribuibles a la moral y el derecho respectivamente, ya que las conductas humanas tienen su origen en el plano de la intimidad (en materia penal el delito empieza su camino en la planeación, aún no se comete ningún acto externo pero ya se tiene la idea de cometer el ilícito), lo importante es diferenciar que las normas jurídicas centran su origen en el plano externo y las normas morales en el plano interno, es decir, aunque una persona planee un delito no hay delito que perseguir hasta que se realicen acciones para llevarlo a cabo, sin embargo en el plano moral el punto de partida son las intenciones, el ámbito de la conciencia. Por lo que las normas jurídicas regulan la realización de los actos, la manifestación de la intención en la realidad. Para aprender más Corrientes que categorizan el derecho En Filosofía del Derecho, su autora Perla Gómez Gallardo (2005, p. 105) revisa diversas corrientes que dan posibles categorías del derecho, en resumen podemos decir: a) Orientación positivista del derecho: El derecho como tal es independiente de otros ámbitos. Según esta orientación el derecho representa una codificación, lo más formal posible, de ciertas actividades humanas. b) Orientación formalista. Esta concepción tiende a buscar los fundamentos de la lógica jurídica que termine en una axiomatización de la ciencia del derecho. c) Orientación historicista del derecho. El origen del derecho se basa en las situaciones históricas. Para aprender más d) Orientación iusnaturalista del derecho. Es el conjunto de facultades innatas al hombre y cumplen con el resguardo de sus valores y principios que rigen su conducta. e) Orientación iuspositivista. Es el conjunto de normas jurídicas que rigen la actividad del hombre dentro de la sociedad, cuya inobservancia está sancionada. En general se tiene diversas perspectivas para analizar el derecho, la que a nosotros nos interesa es la ciencia jurídica que regula mediante un sistema normativo la conducta de los seres humanos para alcanzar los fines de una sociedad determinada. Para aprender más Clasificación de las normas jurídicas El derecho es entonces un conjunto de normas jurídicas, que a su vez se pueden clasificar para su mejor estudio, existen diversas clasificaciones que se pueden utilizar dependiendo del ámbito de aplicación, pero en general las más relevantes son las que expondremos a continuación (García, 2009, pp. 79-88). a) Desde el punto de vista del sistema al que pertenecen 1. Nacionales. Aplican dentro del territorio de un Estado 2. Extranjeros. Cuando son de un Estado externo, diferente al nacional. Puede existir que dos o más Estados adopten mediante tratados, ciertas normas comunes entre ellos. Para aprender más b) Desde el punto de vista de su fuente 1. Legislativas. Formuladas por órganos especiales, el poder legislativo en el caso mexicano 2. Consuetudinarias. Por costumbre 3. Jurisprudencia. Emanan de órganos jurisdiccionales, como la Suprema Corte de Justicia Para aprender más c) Desde el punto de vista de su ámbito de validez 1. Ámbito material. El Derecho se divide por la materia que regula, conforme a esto se tiene la división clásica bipartita de dos grandes ramas del derecho, a saber, i. El derecho público: regulan las relaciones del Estado con los individuos (constitucional, administrativo, penal, procesal y fiscal) y, ii. El derecho privado: regulan las relaciones entre particulares (civil y mercantil) Para aprender más 2. Ámbito personal i. Genéricas. Obligan o facultan a todos, sin hacer distinción en el destinatario de la norma. ii. Individualizadas. Obligan o facultan a uno o varios miembros de la misma clase. 3. Ámbito temporal. Es el lapso durante el cual las normas jurídicas conservan su vigencia i. Determinada. Su vigencia se ha fijado de antemano (Ley Federal de Ingresos para el ejercicio fiscal 2013, vigente sólo desde el 1 de enero al 31 de diciembre del año previsto) ii. Indeterminada. No se encuentra fijado el lapso de vigencia (Código Civil Federal) Para aprender más 4. Ámbito espacial. Es la porción de territorio donde se encuentra aplicable la norma jurídica, en la estructura de la República Mexicana operan las siguientes subcategorías i. Federal. Abarca todo el país ii. Estatal. Aplica en algún estado de la República o en el Distrito Federal. iii. Municipal. Aplica localmente en cada uno de los municipios. Para aprender más d) Desde el punto de vista de su jerarquía. Los preceptos normativos de un mismo sistema jurídico pueden ser del mismo o diverso rango. En México la estructura jerárquica de nuestras normas es: 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2. Tratados Internacionales 3. Constitución local 4. Leyes orgánicas 5. Leyes reglamentarias 6. Leyes ordinarias 7. Decreto 8. Reglamento Para aprender más Proceso Legislativo a) Iniciativa. Es el acto por el cual determinados órganos del Estado someten a la consideración del Congreso un proyecto de ley. Los sujetos que tienen la facultad de iniciar leyes están señalados en el artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice: Artículo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos compete: I. Al Presidente de la República; II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión; III. A las Legislaturas de los Estados; y IV. A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes. Para aprender más Además están las iniciativas presentadas exclusivamente por el Presidente de la República por facultad constitucional contempladas en el artículo 74, fracción IV “El Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Egresos de la Federación”. En cuanto al trámite que le corresponde a cada una de las iniciativas, el artículo 71 constitucional, en su segundo párrafo establece que las iniciativas del Presidente de la República, las legislaturas estatales o las diputaciones locales pasan a comisión de dictamen legislativo a la que se le turne la iniciativa, y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras "se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates". Para aprender más En esta etapa podemos incluir lo que Marta Morineau explica como el dictamen: El presidente de la comisión que antes mencionamos donde llegan las iniciativas es responsable de la deliberación y modificación del proyecto si es necesario, se elabora un proyecto que debe contener la exposición de motivos y la propuesta. b) Discusión. Es el acto por el cual las Cámaras deliberan acerca de las iniciativas, a fin de determinar si deben o no ser aprobadas con fundamento en el primer párrafo del artículo 72 de la Constitución: Para aprender más Artículo 72. Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observándose la Ley del Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones. La cual tiene dos etapas (Morineau, 2001) I. Primera lectura. Se entrega a los legisladores el proyecto y el dictamen II. Segunda lectura: Lectura del proyecto en el debate el cual puede suscitar a. Moción de orden. Reclamación hecha por alguno de los miembros de la Cámara, durante el debate por medio del presidente para hacer alguna aclaración en torno a debate. Para aprender más b. Moción suspensiva. Causas por las que se puede suspender la discusión de un dictamen. c) Aprobación. Es el acto por el cual las Cámaras aceptan un proyecto de ley. La aprobación puede ser total o parcial. Se realiza por medio de la votación donde las Cámaras llegan a un acuerdo para ser aceptado o rechazado, de acuerdo con el inciso B del artículo 72. B. Se reputará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones a la Cámara de su origen dentro de los treinta días naturales siguientes a su recepción; vencido este plazo el Ejecutivo dispondrá de diez días naturales para promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto será considerado promulgado y el Presidente de la Cámara de origen ordenará dentro de los diez días naturales siguientes su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Para aprender más d) Sanción. Se da este nombre a la aceptación de una iniciativa por el poder ejecutivo. La sanción debe ser posterior a la aprobación del proyecto por las Cámaras. El Presidente de la República puede negar su sanción a un proyecto ya admitido por el Congreso (Derecho de veto). Si el presidente ejerce el derecho de veto, el proyecto deberá discutirse nuevamente por la cámara de origen; si es votado favorablemente por las dos terceras partes de sus miembros, se remite a la cámara revisora y, en caso de que ésta lo apruebe, en una votación que requiere de la misma mayoría, el proyecto regresa al presidente para su promulgación (Morineau, 2001). e) Publicación. Es el acto por el cual la ley ya aprobada y sancionada se da a conocer a quienes deben cumplirla la publicación se hace en el Diario Oficial de la Federación. Referencias a) Bibliográficas * García, E. (2009). Introducción al Estudio del Derecho. México: Porrúa * Gómez, P. (2005). Filosofía del Derecho. México: IURE * Recaséns, L. (1997). Introducción al Estudio del Derecho. México: Porrúa * Rojas, V. (2006). Filosofía del Derecho. México: OXFORD b) Legislativas * Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2013). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. México: Diario Oficial de la Federación b) Cibergráficas * Marineau, M. (2001). Iniciativa y formación de leyes, en Revista mexicana de Derecho Constitucional, número 5, julio /diciembre. Recuperado el 10 de junio de 2013 del sitio Web del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México. http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/cconst/cont/5/cl/cl10.htm
