Recuperación democrática

TEMA 6
LA RECUPERACIÓN DEMOCRÁTICA
La oposición democrática a la dictadura.
Dentro del desarrollo de la oposición se pueden señalar algunos aspectos:
• Aumentó la fuerza de los grupos y partidos políticos, pese a su carácter ilegal actuaban en España. Destacar
el PCE y algunos grupos socialistas.
• Se crearon nuevos grupos políticos de oposición que adoptaron posturas más radicales como el terrorismo,
a destacar, ETA, que aparece como una excisión del PNV.
• Se creó una oposición política formada por grupos y personas que habían colaborado con el movimiento
nacional.
• Se crearon organizaciones sindicales ilegales, que actuaban al margen de la ley, como CC.OO.
• Se consolidaron corrientes ideológicas que presentaban un contenido revolucionario.
• Aparecieron dentro del clero grupos que adoptaron posturas mas criticas ante el régimen.
A pesar de todo esto, todo parecía dispuesto para que la vida política continuara controlada dentro de los
cauces establecidos. Aunque la oposición se manifestara cada vez con mayor frecuencia y así se inició una
escalada de fuerza entre gobierno y oposición. La vertiente más espectacular correspondió al terrorismo, que
provocó fuertes reacciones por parte del gobierno.
A pesar de estos obstáculos, la continuidad del sistema parecía asegurada por una serie de previsiones
adoptadas por Franco:
• En junio del 69 las cortes aceptaban como sucesor de Franco al príncipe D. Juan Carlos de Borbón.
• En junio del 72 se decide que en caso del fallecimiento de Franco, D. Juan Carlos de Borbón sería el que
entraría automáticamente a desempeñar funciones de rey y Carrero Blanco pasaría a ocupar la jefatura del
Gobierno.
Carrero Blanco era la persona designada por Franco para asegurar la continuidad del sistema político. En
diciembre de 1973 Carrero Blanco moría víctima de un atentado que se atribuyó a un comando de ETA. A
partir de ese momento se perfila una situación política con dos constantes:
• Acentuación de la inestabilidad política con acciones mas frecuentes de los grupos armados: ETA, GRAPO.
• La búsqueda por parte del gobierno de una vía de evolución del sistema político que permitiera la
participación de sectores mas amplios de la sociedad en la vida política.
La transición política, la Constitución de 1978 y el desarrollo legislativo y la formación de un sistema de
partidos.
En octubre de 1975, las fuerzas políticas opuestas al franquismo se agruparon en Coordinación Democrática,
llamada Platajunta. Exigieron la disolución de las instituciones franquistas y la convocatoria de Cortes
Constituyentes. El papel de la prensa y la movilización de masas fue determinante.
El papel del monarca resultó decisivo, evitando la ruptura radical y propiciando la reforma a partir de las
propias instituciones y leyes franquistas. Adolfo Suarez fue escogido para realizar ese proceso. Esto produjo
los siguientes hechos:
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• El gobierno presidido por Arias Navarro inició algunas tímidas reformas, pero la oposición exigía una
total amnistía política y la legalización de todos los partidos políticos y organizaciones sindicales.
• Adolfo Suarez fue nombrado Presidente de Gobierno por el rey y concedió una amnistía parcial y
comenzó a elaborar un proyecto de reforma.
• La ley de Reforma Política, aprobada primero en las Cortes y luego en referéndum popular abrió paso
a una convocatoria electoral y a la transformación política.
• Tras la detención y puesta en libertad de su líder Santiago Carrillo, se produjo la legalización del
Partido Comunista.
• El gobierno suprimió los tribunales especiales, reconoció el derecho a huelga y promulgó un segundo
decreto de amnistía, restauró las juntas generales de Guipúzcoa y de Vizcaya y la Generalitat de
Cataluña. Legalizó las organizaciones sindicales.
Las elecciones legislativas del 15 de junio de 1977 dieron el triunfo a la Unión de Centro Democrático,
presididas por Suarez.
Una vez realizada la apertura oficial de las Cortes, la principal misión era la de elaborar una nueva
Constitución, y encargaron este proyecto a una comisión parlamentaria, con el deseo de que en el texto
constitucional prevaleciera el consenso sobre la ideología concreta de cualquier grupo político.
La Constitución de 1978
El texto constitucional, después de votado y aprobado por las Cortes fue sometido a referéndum del pueblo
que lo aprobó mayoritariamente.
En esta constitución se recogieron los principios fundamentales de los sistemas democráticos − soberanía
nacional, separación de poderes− y se definió como forma política la de Monarquía Parlamentaria.
Entre su amplio articulado cabe señalar otros principios que caracterizan el texto:
• La definición de la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
• El establecimiento de una serie de derechos y libertades como de asociación, de expresión, de
enseñanza, de sindicación y huelga, y la declaración de aconfesionalidad del Estado.
• La organización del territorio en municipio, provincias y comunidades autónomas.
• La organización de las Cortes en dos cámaras, el congreso de los diputados y el senado.
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