manual de operación de la coordinación de fomento sanitario

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MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
Servicios de Salud Pública del Distrito Federal
Dirección Ejecutiva
Dirección de Vigilancia e Inteligencia
Epidemiológica
Coordinación de Fomento Sanitario
MANUAL DE OPERACIÓN DE LA
COORDINACIÓN DE FOMENTO
SANITARIO
ENERO 2008
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
1
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2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
INDICE
INTRODUCCIÓN……………………………………………….............
MARCO JURÍDICO…………………………………………………….
OBJETIVO DEL MANUAL…………………………………………….
SERVICIO DE PRODUCTOS DE LA PESCA……………………….
SERVICIO EN LA CENTRAL DE ABASTO…………………………
SERVICIO EN FERRERÍA……………………………………………...
SERVICIO EN TRÁMITES FUNERARIOS………………………….
SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA…………………………
SERVICIO DE SANIDAD INTERNACIONAL……………………..
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
3
5
7
7
11
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18
30
36
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Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
INTRODUCCIÓN
En el contexto organizacional de la Dirección General de Servicios de Salud Pública del
Distrito Federal, la Coordinación de Fomento Sanitario coadyuva con el objetivo de
“proteger la salud de la población”, a través de las acciones de regulación, control y
fomento sanitarios, para la Protección contra Riesgos Sanitarios orientadas a la
Vigilancia Sanitaria, el otorgamiento de Autorizaciones Sanitarias y a la difusión entre
consumidores, productores y prestadores de servicios de la normatividad sanitaria
respectiva.
El 15 de enero de 2006, se publicó en el D. O. F., el Acuerdo de Coordinación para el
Ejercicio de Facultades en Materia de Control y Fomento Sanitarios, así como de
Sanidad Internacional que otorgó las facultades y atribuciones reservadas de autoridad
al Gobierno del D. F., a través de su Secretaría de Salud en materia de Salubridad
General. El 9 de septiembre de 2006, la Secretaría de Salud del Distrito Federal publica
en la GOGDF, un Acuerdo de Coordinación que otorgó las facultades para que el OPD
“Servicios de Salud Pública del D. F. ejerciera los actos de autoridad en materia de
Salubridad General y Local en la entidad.
La Coordinación de Fomento Sanitario cuenta con áreas específicas de atención al
público mediante una Ventanilla de Atención Ciudadana, una más de Tramites
funerarios, además del Servicio de Sanidad Internacional.
A los servicios anteriores se suman las áreas operativas de vigilancia sanitaria a través
del muestro de productos, verificación y fomento sanitarios en los establecimientos en
la Central de Abastos de la Ciudad de México, el Servicio de Pescados y Mariscos en la
Nueva Viga, El Centro de Acopio de Carne en Ferrería, La Aduana de Pulques y en su
momento el Rastro de Milpa Alta
Para llevar a cabo la operación en estos servicios es indispensable tener plenamente
identificados los conceptos que nos permitan establecer los lineamientos técnicojurídicos que den certidumbre a las acciones emprendidas:
Tu salud nos mueve
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2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
REGULACIÓN SANITARIA:
Es la base legal que sirve a la autoridad sanitaria para fundamentar las acciones y
actividades a desarrollar en materia de salubridad general y local, para mejorar las
condiciones sanitarias de los establecimientos, productos, actividades y servicios, en
protección a la salud de la población.
CONTROL SANITARIO:
Es el conjunto de acciones regulatorias de orientación, educación, muestreo,
verificación y en su caso, aplicación de medidas de seguridad y sanciones, que ejerce
la Autoridad Sanitaria con la participación de los productores, comercializadores y
consumidores, en base a lo que establecen las disposiciones sanitarias aplicables.
FOMENTO SANITARIO:
Es el conjunto de acciones no regulatorias tendientes a promover la mejora continua de
las condiciones sanitarias de los procesos, productos, métodos, instalaciones, servicios,
o actividades que puedan provocar un riesgo a la salud de la población mediante
esquemas de comunicación, capacitación, coordinación y concertación, con los sectores
público, privado y social.
SANEAMIENTO BÁSICO:
Es el conjunto de acciones no regulatorias tendientes a trabajar en la protección de la
salud de la población mediante el mejoramiento y preservación de:
Las fuentes y sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano.
La disposición sanitaria de excretas.
El manejo sanitario de los residuos sólidos municipales.
El control de la fauna nociva.
La vivienda.
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1. MARCO JURIDICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Título Primero, Capítulo I artículos 4, 14 y 16.
D.O. 5/II/1917
D.O.F. 7/04/2000
Fe de Erratas D.O.F. 12/04/2000
LEYES
Ley General de Salud
Título Decimosegundo, Capítulo I artículo 194; Título Séptimo, Capítulo IV y Capítulo
V; Título Decimoséptimo, Capítulo Único artículos 393, 395 al 398 y Título Decimoctavo,
Capítulo I.
D.O.F. 07/II/1984
REF. D.O.F. 26/V/2000
Modificación: D.O.F. 31/V/2000
Adición: 5/I/2001
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal
Título Segundo, Capítulo II artículo 29 fracciones XII y XIII.
D. O. F. 30/XII/1994
G. O. D. F. 20/V/1999
Ley de Salud para el Distrito Federal
Título Primero, Capítulo I artículos 3º fracción II, 4º, 5º fracciones II, IV, VI, IX, XIV, XV
XVI y XVII, 6º fracción III; Título Segundo Capítulo I artículos 21 fracciones III, IV, V,
IX, X, XVIII, XX, XXI, XXIV y XXV, 22 y 24, Capítulo III, Capítulo V, Capítulo VII,
Capítulo IX, Capítulo XIII y Capítulo XIV; Título Cuarto; Título Quinto, Capítulo I y
Capítulo II artículo 98.
G.O.D.F. 30/III/2000
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
F.E. 29/IV/2000
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Disposición final de Cadáveres.
G.O.D.F. 30/III/2000
F.E. 29/IV/2000
REGLAMENTOS
Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal.
Título Segundo, Capítulo Primero artículo 67 fracciones de la XXVIII a XXXVI.
D.O.F. 15-IX-1995
REF G.O.D.F. 6-VIII-1998
G.O.D.F. N° 224 28-XII-2000
REF N° 13 03-I-2001
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de
Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios.
D.O.F. 18-I-1988
ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE
REGULACIÓN Y CONTROL SANITARIO EN LA ENTIDAD, entre el Gobierno
Federal por medio de la Secretaría de Salud y el Gobierno del Distrito federal. Suscrito
el 31 de enero de 2005 y Publicado: En la Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito
Federal, el 9 de septiembre de 2005 y en el Diario Oficial. De la Federación, El 16 de
enero de 2006.
ACUERDO PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE REGULACIÓN Y
CONTROL SANITARIOS, emitido por la Secretaría de Salud del Distrito Federal hacia
el Organismo Público Descentralizado “Servicios de Salud Pública del Distrito Federal”,
publicado en la Gaceta Oficial del Gobierno del Distrito Federal, el 13 Septiembre 2006.
Tu salud nos mueve
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE “LOCATEL” Y LOS “SERVICIOS DE
SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL”, PARA REPORTAR INFORMACIÓN
SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN SANITARIA, ASÍ COMO
DE LA AUTENTICIDAD DEL CARÁCTER DEL VERIFICADOR SANITARIO EN
EL DISTRITO FEDERAL, firmado el 5 de agosto de 2006.
2. OBJETIVO DEL MANUAL
Contar con una herramienta operativa que permita uniformar las acciones para
proteger la salud de la población”, a través de las acciones de regulación, control y
fomento sanitarios, para la Protección contra Riesgos Sanitarios orientadas a la
Vigilancia Sanitaria, el otorgamiento de Autorizaciones Sanitarias y a la difusión entre
consumidores, productores y prestadores de servicios de la normatividad sanitaria
respectiva.
3.- CONTROL Y FOMENTO SANITARIO EN EL SERVICO DE PRODUCTOS DE
LA PESCA EN LA NUEVA VIGA
OBJETIVO
Llevar a cabo la Vigilancia sanitaria de los establecimientos y productos de pescados y
mariscos para prevenir riesgos a la salud de la población.
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
El responsable del servicio coordinará y supervisará que las visitas de fomento sanitario
de los productos y actividades de su competencia se lleven a cabo de acuerdo a la
normatividad existente, las que no sean de su competencia se turnarán al ámbito
respectivo para su atención correspondiente.
Durante las visitas de fomento sanitario se sugerirán las medidas correctivas y
preventivas, se levantará un informe donde se consigne las condiciones que se
encontraron durante la visita y las recomendaciones sanitarias y las sugerencia dadas
para el mejoramiento y auto cuidado de la salud. Con el objeto de constatar los avances
de las recomendaciones emitidas se programará nueva visita al establecimiento.
Vigilará que las muestras de los productos se lleven a cabo por el personal autorizado y
bajo los lineamientos establecidos.
Emitirá los informes bajo los requerimientos que se deriven de la Subdirección de
Operación Sanitaria, dependiente de la Coordinación de Fomento Sanitario.
Llevará el control administrativo relacionado con los recursos humanos y materiales
asignados a su servicio.
El Titular del Servicio
de Productos de la Pesca
__________________________
Nombre y firma
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: MUESTREO DE PRODUCTOS, CONTROL Y
FOMENTO SANITARIO EN LOS ESTABLECIMIENTOS.
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
1
Servicio
de
Recibe la orden de visita para el muestreo de 5 Min.
Productos de la
productos
y/o
la
verificación
de
Pesca
establecimientos.
2
Servicio
de
Elabora el oficio de comisión para las visitas de 1 día
Productos de la
fomento sanitario
Pesca
3
Servicio
de
Entrega al personal de verificación sanitaria las 30 Min.
Productos de la
ordenes de visita o el oficio de comisión.
Pesca
4
Personal
de
Recibe la orden de visita o el oficio de comisión 3 horas
verificación y de
y visita el establecimiento y lleva a cabo la
fomento sanitario
toma de muestra, la verificación o la visita de
fomento sanitario
5
3 horas
Personal
de
Elabora acta de muestreo o verificación o en su
verificación y de
caso informe de fomento sanitario
fomento sanitario
6
1 hora
Personal
de
Entrega al responsable del servicio acta de
verificación y de
verificación o muestreo y en su caso informe de
fomento sanitario
fomento sanitario
7
1 hora
Servicio
de
Recibe acta de muestreo, de verificación e
Productos de la
informe de fomento sanitario
Pesca
8
2 horas
Servicio
de
Remite las muestras a la Comisión de Control
Productos de la
Analítico y Ampliación de Cobertura
Pesca
(CCAYAC), para su análisis
9
2 horas
Servicio
de
Registra la información y envía informa de
Productos de la
actividades a la Subdirección de Operación
Pesca
Sanitaria
Tu salud nos mueve
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: MUESTREO DE PRODUCTOS, CONTROL Y
FOMENTO SANITARIO EN LOS ESTABLECIMIENTOS.
SERVICIO DE PRODUCTOS DE LA
PERSONAL DE VERIFICACIÓN Y DE
PESCA
FOMENTO SANITARIO
INICIO
4
1
Recibe la orden de visita
para el muestreo de
productos
y/o
la
verificación
de
establecimientos.
Recibe la orden de visita o el
oficio de comisión y visita el
establecimiento y lleva a cabo
la toma de muestra, la
verificación o la visita de
fomento sanitario.
5
2
Elabora el oficio de
comisión para la visitas
de fomento sanitario.
Elabora acta de muestreo
o verificación o en su
caso informe de fomento
sanitario.
6
3
Entrega al personal de
verificación sanitaria las
ordenes de visita o el
oficio de comisión.
Entrega al responsable del
servicio
acta
de
verificación o muestreo y
en su caso informe de
fomento sanitario.
Tu salud nos mueve
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Año
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: Muestreo de productos, control y fomento sanitario
en los establecimientos.
SERVICIO DE PRODUCTOS DE LA PESCA
7
Recibe acta de muestreo,
de verificación e informe
de fomento sanitario.
8
Remite las muestras a la
Comisión
de
Control
Analítico y Ampliación de
Cobertura (CCAYAC), para
su análisis.
9
Registra la información y
envía
informa
de
actividades
a
la
Subdirección
de
Operación Sanitaria.
FIN
4.- CONTROL Y FOMENTO SANITARIO EN EL SERVICO DE LA CENTRAL DE
ABASTO.
OBJETIVO
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
Llevar a cabo la Vigilancia sanitaria de los establecimientos y productos agropecuarios,
procesados y materias primas para prevenir riesgos a la salud de la población.
POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
El responsable del servicio coordinará y supervisará que las visitas de fomento sanitario
de los productos y actividades de su competencia se lleven a cabo de acuerdo a la
normatividad existente, las que no sean de su competencia se turnarán al ámbito
respectivo para su atención correspondiente.
Durante las visitas de fomento sanitario se sugerirán las medidas correctivas y
preventivas, se levantará un informe donde se consigne las condiciones que se
encontraron durante la visita y las recomendaciones sanitarias y las sugerencia dadas
para el mejoramiento y auto cuidado de la salud. Con el objeto de constatar los avances
de las recomendaciones emitidas se programará nueva visita al establecimiento.
Vigilará que las muestras de los productos se lleven a cabo por el personal autorizado y
bajo los lineamientos establecidos.
Emitirá los informes bajo los requerimientos que se deriven de la Subdirección de
Operación Sanitaria, dependiente de la Coordinación de Fomento Sanitario.
Llevará el control administrativo relacionado con los recursos humanos y materiales
asignados a su servicio.
El Titular del Servicio en la Central de Abasto
________________________
Nombre y firma
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: MUESTREO DE PRODUCTOS, CONTROL Y
FOMENTO SANITARIO EN LOS ESTABLECIMIENTOS.
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
Servicio
en
la
central de abasto
1
Servicio
en
la
central de abasto
2
Servicio
en
la
central de abasto
Personal
de
verificación y de
fomento sanitario
3
Personal
verificación y
fomento sanitario
Personal
verificación y
fomento sanitario
Servicio
en
central de abasto
Servicio
en
central de abasto
de
de
5
de
de
6
la
7
la
8
Servicio
en
la
central de abasto
9
4
Recibe la orden de visita para el muestreo de 5 Min.
productos
y/o
la
verificación
de
establecimientos.
Elabora el oficio de comisión para las visitas de 1 día
fomento sanitario
Entrega al personal de verificación sanitaria las
ordenes de visita o el oficio de comisión.
Recibe la orden de visita o el oficio de comisión
y visita el establecimiento y lleva a cabo la
toma de muestra, la verificación o la visita de
fomento sanitario
Elabora acta de muestreo o verificación o en su
caso informe de fomento sanitario
30 Min.
Entrega al responsable del servicio acta de
verificación o muestreo y en su caso informe de
fomento sanitario
Recibe acta de muestreo, de verificación e
informe de fomento sanitario
Remite las muestras a la Comisión de Control
Analítico y Ampliación de Cobertura (CCAYAC),
para su análisis
Registra la información y envía informa de
actividades a la Subdirección de Operación
Sanitaria
1 hora
3 horas
3 horas
1 hora
2 horas
2 horas
El titular del Servicio
_________________
Nombre y Firma
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: MUESTREO DE PRODUCTOS, CONTROL Y
FOMENTO SANITARIO EN LOS ESTABLECIMIENTOS.
SERVICIO
DE
LA PERSONAL
DE SUBDIRECCIÓN
DE
CENTRAL DE ABASTO
VERIFICACIÓN
Y
DE OPERACIÓN
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
13
Día
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Año
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
FOMENTO SANITARIO
SANITARIA
LABORATORIO
Y
INICIO
1
SERVICIO DE LA CENTRAL DE
ABASTO
PERSONAL COMISIONADO
SUBDIRECCIÓN
1, 2 y 3
RECIBE ORDEN DE
VISITA, ELABORA
OFICIO DE COMISIÓN Y
ENTREGA AL
PERSONAL
COMISIONADO
4, 5 y 6
RECIBE ORDEN DE VISITA U
OFICIO DE COMISIÓN, LLEVA
A CABO LA TOMA DE
MUESTRA, PRACTICA LA
VISITA, ELABORA ACTA O
INFORME SEGÚN EL CASO Y
ENTREGA AL RESPONSABLE
DEL SERVICIO LA MUESTRA,
EL ACTA Y EL INFORME
SEGÚN EL CASO
RECIBE ACTA DE
MUESTREO O
VERIFICACIÓN E
INFORME DE FOEMNTO
SANITARIO
7, 8 y 9
LABORATORIO
PRODUCTO
MUESTREADO, ACTA
DE MUESTREO O
VERIFICACIÓN O
INFORME SEGÚN EL
CASO
PRODUCTO
MUESTREADO, ACTA
DE MUESTREO O
VERIFICACIÓN O
INFORME SEGÚN EL
CASO
RECIBE MUESTRA PARA
SU ANÁLISIS
CORRESPONDIENTE
FIN
5.- CONTROL Y FOMENTO SANITARIO EN EL SERVICO EN EL CENTRO DE
ACOPIO DE FERRERIA
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Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
OBJETIVO
Llevar a cabo la Vigilancia sanitaria de los establecimientos, carne y vísceras para
prevenir riesgos a la salud de la población.
POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
El responsable del servicio coordinará y supervisará que las visitas de fomento
sanitario de los productos y actividades de su competencia se lleven a cabo de acuerdo
a la normatividad existente, las que no sean de su competencia se turnarán al ámbito
respectivo para su atención correspondiente.
Durante las visitas de fomento sanitario se sugerirán las medidas correctivas y
preventivas, se levantará un informe donde se consigne las condiciones que se
encontraron durante la visita y las recomendaciones sanitarias y las sugerencia dadas
para el mejoramiento y auto cuidado de la salud. Con el objeto de constatar los
avances de las recomendaciones emitidas se programará nueva visita al
establecimiento.
Vigilará que las muestras de los productos se lleven a cabo por el personal autorizado y
bajo los lineamientos establecidos.
Emitirá los informes bajo los requerimientos que se deriven de la Subdirección de
Operación Sanitaria, dependiente de la Coordinación de Fomento Sanitario.
Llevará el control administrativo relacionado con los recursos humanos y materiales
asignados a su servicio.
El Titular del Servicio
de sanidad Animal en Ferrería
__________________________
Nombre y firma
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: MUESTREO DE PRODUCTOS, CONTROL Y
FOMENTO SANITARIO EN LOS ESTABLECIMIENTOS.
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
15
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Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
Responsable de la
actividad
Servicio en el centro
de acopio de ferreria
No
Servicio en el centro
de acopio de ferreria
2
Servicio en el centro
de acopio de ferreria
Personal
de
verificación y de
fomento sanitario
3
Personal
de
verificación y de
fomento sanitario
Personal
de
verificación y de
fomento sanitario
Servicio en el centro
de acopio de ferreria
Servicio en el centro
de acopio de ferreria
5
Servicio en el centro
de acopio de ferreria
9
1
4
6
7
8
Descripción de la actividad
Tiempo
Recibe la orden de visita para el muestreo de 5 Min.
productos
y/o
la
verificación
de
establecimientos.
Elabora el oficio de comisión para las visitas de 1 día
fomento sanitario
Entrega al personal de verificación sanitaria las
ordenes de visita o el oficio de comisión.
Recibe la orden de visita o el oficio de comisión
y visita el establecimiento y lleva a cabo la
toma de muestra, la verificación o la visita de
fomento sanitario
Elabora acta de muestreo o verificación o en su
caso informe de fomento sanitario
30 Min.
Entrega al responsable del servicio acta de
verificación o muestreo y en su caso informe de
fomento sanitario
Recibe acta de muestreo, de verificación e
informe de fomento sanitario
Remite las muestras a la Comisión de Control
Analítico y Ampliación de Cobertura (CCAYAC),
para su análisis
Registra la información y envía informa de
actividades a la Subdirección de Operación
Sanitaria
1 hora
3 horas
3 horas
1 hora
2 horas
2 horas
El titular del Servicio
_________________
Nombre y Firma
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: MUESTREO DE PRODUCTOS, CONTROL Y
FOMENTO SANITARIO EN LOS ESTABLECIMIENTOS.
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
16
Día
15
MANUAL ADMINISTRATIVO
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
SERVICIO EN EL CENTRO PERSONAL
DE SUBDIRECCIÓN
DE
ACOPIO
EN VERIFICACIÓN
Y
DE OPERACIÓN
FERRERIA
FOMENTO SANITARIO
SANITARIA
LABORATORIO
DE
Y
INICIO
1
SERVICIO EN EL CENTRO DE
ACOPIO EN FERRERIA
PERSONAL COMISIONADO
SUBDIRECCIÓN
1, 2 y 3
RECIBE ORDEN DE
VISITA, ELABORA
OFICIO DE COMISIÓN Y
ENTREGA AL
PERSONAL
COMISIONADO
4, 5 y 6
RECIBE ORDEN DE VISITA U
OFICIO DE COMISIÓN, LLEVA
A CABO LA TOMA DE
MUESTRA, PRACTICA LA
VISITA, ELABORA ACTA O
INFORME SEGÚN EL CASO Y
ENTREGA AL RESPONSABLE
DEL SERVICIO LA MUESTRA,
EL ACTA Y EL INFORME
SEGÚN EL CASO
RECIBE ACTA DE
MUESTREO O
VERIFICACIÓN E
INFORME DE FOEMNTO
SANITARIO
7, 8 y 9
LABORATORIO
PRODUCTO
MUESTREADO, ACTA
DE MUESTREO O
VERIFICACIÓN O
INFORME SEGÚN EL
CASO
PRODUCTO
MUESTREADO, ACTA
DE MUESTREO O
VERIFICACIÓN O
INFORME SEGÚN EL
CASO
RECIBE MUESTRA PARA
SU ANÁLISIS
CORRESPONDIENTE
FIN
6.- SERVICIO DE TRÁMITES FUNERARIOS
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
OBJETIVO
Otorgar autorizaciones sanitarias relacionadas con la disposición final de cadáveres.
POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
El responsable del servicio coordina, supervisa y autoriza las solicitudes de los
particulares y gestores para la disposición final y embalsamamiento de cadáveres.
Las autorizaciones sanitarias se refieren a: Permiso sanitario para la inhumación o
incineración de cadáver o restos de cadáver humanos antes o después de las 48 horas
de ocurrida la defunción o perdida del resto humano, Permiso sanitario, permiso
sanitario para la exhumación prematura de cadáveres humanos, Permiso sanitario para
el traslado de cadáver o resto de cadáver del Distrito Federal a otro Estado de la
Republica, Permiso sanitario para el traslado de cadáver o resto de cadáver del Distrito
Federal a otro País y Permiso sanitario para la internación de cadáver al Distrito
Federal procedente de otro Estado de la Republica.
Durante las visitas de supervisión a los establecimientos que llevan a cabo el
embalsamamiento se regirán de acuerdo al Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Disposición final de Cadáveres.
Emitirá los informes bajo los requerimientos que se deriven de la Subdirección de
Programas Prioritarios y Evaluación de Riesgos.
Llevará el control administrativo relacionado con los recursos humanos y materiales
asignados a su servicio.
El Titular del Servicio de
Tramites Funerarios
__________________________
Nombre y firma
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
18
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: PERMISO SANITARIO PARA LA INHUMACIÓN O
INCINERACIÓN DE CADÁVER O RESTOS DE CADÁVER HUMANOS ANTES O
DESPUÉS DE LAS 48 HORAS DE OCURRIDA LA DEFUNCIÓN O PERDIDA DEL
RESTO HUMANO
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
1
1 Min.
Usuario
Presenta solicitud en la oficina de tramites
funerarios
2
Recibe
del
3
Revisa los documentos y los devuelve al 2 Min.
personal para que elabore la autorización
correspondiente.
Personal del Servicio
Responsable
del
Servicio
4
5
3 Min.
Elabora el permiso correspondiente
Revisa el permiso lo firma y devuelve al 3 Min.
personal del Servicio.
Personal del Servicio
6
Recibe el permiso firmado, lo sella y
entrega al usuario
1 Min.
Usuario
Personal del Servicio
Personal del Servicio
7
8
9
Recibe el permiso sellado y firmado
Registra el tramite concedido
Se archiva el expediente
1 Min.
1 Min.
1 Min.
Personal del Servicio
Responsable
Servicio
la solicitud y le indica al solicitante la 2 Min.
documentación requerida para la expedición
del permiso sanitario correspondiente y los
remite al responsable para su revisión
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
19
Día
15
MANUAL ADMINISTRATIVO
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
USUARIO
PERSONAL DEL
SERVICIO
RESPONSABLE DEL
SERVICIO DE
TRÁMITES
FUNERARIOS
INICIO
PRESENTA SOLICITUD
DEL TRÁMITE REQUERIDO
RECIBE
AUTORIZACIÓN
RECIBE LA SOLICITUD
Y RECABA LA
DOCUMENTACIÓN
SEÑALADA PARA EL
TRÁMITE
RECIBE LA
SOLICITUD Y
AUTORIZA EL
TRÁMITE
ELABORA
AUTORIZACIÓN,
ENTREGA AL
USUARIO Y
REGISTRA Y
ARCHIVA
Responsable del Servicio Trámites
Funerarios
NOMBRE Y FIRMA
FIN
___________________________
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
20
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: PERMISO SANITARIO PARA LA EXHUMACION
PREMATURA DE CADAVERES HUMANOS
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
1
1 Min.
Usuario
Presenta solicitud en la oficina de tramites
funerarios
2
Recibe
del
3
Revisa los documentos y los devuelve al 2 Min.
personal para que elabore la autorización
correspondiente.
Personal del Servicio
Responsable
del
Servicio
4
5
3 Min.
Elabora el permiso correspondiente
Revisa el permiso lo firma y devuelve al 3 Min.
personal del Servicio.
Personal del Servicio
6
Recibe el permiso firmado, lo sella y
entrega al usuario
1 Min.
Usuario
Personal del Servicio
Personal del Servicio
7
8
9
Recibe el permiso sellado y firmado
Registra el tramite concedido
Se archiva el expediente
1 Min.
1 Min.
1 Min.
Personal del Servicio
Responsable
Servicio
la solicitud y le indica al solicitante la 2 Min.
documentación requerida para la expedición
del permiso sanitario correspondiente y los
remite al responsable para su revisión
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
21
Día
15
MANUAL ADMINISTRATIVO
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
USUARIO
PERSONAL DEL
SERVICIO
RESPONSABLE DEL
SERVICIO DE
TRÁMITES
FUNERARIOS
INICIO
PRESENTA SOLICITUD
DEL TRÁMITE REQUERIDO
RECIBE
AUTORIZACIÓN
RECIBE LA SOLICITUD
Y RECABA LA
DOCUMENTACIÓN
SEÑALADA PARA EL
TRÁMITE
RECIBE LA
SOLICITUD Y
AUTORIZA EL
TRÁMITE
ELABORA
AUTORIZACIÓN,
ENTREGA AL
USUARIO Y
REGISTRA Y
ARCHIVA
Responsable del Servicio Trámites
Funerarios
NOMBRE Y FIRMA
FIN
___________________________
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
22
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: PERMISO SANITARIO PARA EL TRASLADO DE
CADAVER O RESTO DE CADAVER DEL DISTRITO FEDERAL A OTRO ESTADO
DE LA REPUBLICA
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
1
1 Min.
Usuario
Presenta solicitud en la oficina de tramites
funerarios
2
Recibe
del
3
Revisa los documentos y los devuelve al 2 Min.
personal para que elabore la autorización
correspondiente.
Personal del Servicio
Responsable
del
Servicio
4
5
3 Min.
Elabora el permiso correspondiente
Revisa el permiso lo firma y devuelve al 3 Min.
personal del Servicio.
Personal del Servicio
6
Recibe el permiso firmado, lo sella y
entrega al usuario
1 Min.
Usuario
Personal del Servicio
Personal del Servicio
7
8
9
Recibe el permiso sellado y firmado
Registra el tramite concedido
Se archiva el expediente
1 Min.
1 Min.
1 Min.
Personal del Servicio
Responsable
Servicio
la solicitud y le indica al solicitante la 2 Min.
documentación requerida para la expedición
del permiso sanitario correspondiente y los
remite al responsable para su revisión
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
23
Día
15
MANUAL ADMINISTRATIVO
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
USUARIO
PERSONAL DEL
SERVICIO
RESPONSABLE DEL
SERVICIO DE
TRÁMITES
FUNERARIOS
INICIO
PRESENTA SOLICITUD
DEL TRÁMITE REQUERIDO
RECIBE
AUTORIZACIÓN
RECIBE LA SOLICITUD
Y RECABA LA
DOCUMENTACIÓN
SEÑALADA PARA EL
TRÁMITE
RECIBE LA
SOLICITUD Y
AUTORIZA EL
TRÁMITE
ELABORA
AUTORIZACIÓN,
ENTREGA AL
USUARIO Y
REGISTRA Y
ARCHIVA
Responsable del Servicio Trámites
Funerarios
NOMBRE Y FIRMA
FIN
___________________________
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
24
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: PERMISO SANITARIO PARA EL TRASLADO DE
CADAVER O RESTO DE CADAVER DEL DISTRITO FEDERAL A OTRO PAÍS
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
1
1 Min.
Usuario
Presenta solicitud en la oficina de tramites
funerarios
2
Recibe
del
3
Revisa los documentos y los devuelve al 2 Min.
personal para que elabore la autorización
correspondiente.
Personal del Servicio
Responsable
del
Servicio
4
5
3 Min.
Elabora el permiso correspondiente
Revisa el permiso lo firma y devuelve al 3 Min.
personal del Servicio.
Personal del Servicio
6
Recibe el permiso firmado, lo sella y
entrega al usuario
1 Min.
Usuario
Personal del Servicio
Personal del Servicio
7
8
9
Recibe el permiso sellado y firmado
Registra el tramite concedido
Se archiva el expediente
1 Min.
1 Min.
1 Min.
Personal del Servicio
Responsable
Servicio
la solicitud y le indica al solicitante la 2 Min.
documentación requerida para la expedición
del permiso sanitario correspondiente y los
remite al responsable para su revisión
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
25
Día
15
MANUAL ADMINISTRATIVO
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
USUARIO
PERSONAL DEL
SERVICIO
RESPONSABLE DEL
SERVICIO DE
TRÁMITES
FUNERARIOS
INICIO
PRESENTA SOLICITUD
DEL TRÁMITE REQUERIDO
RECIBE
AUTORIZACIÓN
RECIBE LA SOLICITUD
Y RECABA LA
DOCUMENTACIÓN
SEÑALADA PARA EL
TRÁMITE
RECIBE LA
SOLICITUD Y
AUTORIZA EL
TRÁMITE
ELABORA
AUTORIZACIÓN,
ENTREGA AL
USUARIO Y
REGISTRA Y
ARCHIVA
Responsable del Servicio Trámites
Funerarios
NOMBRE Y FIRMA
FIN
___________________________
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: PERMISO SANITARIO PARA LA INTERNACION DE
CADAVER AL DISTRITO FEDERAL PROCEDENTE DE OTRO ESTADO DE LA
REPUBLICA
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
1
1 Min.
Usuario
Presenta solicitud en la oficina de tramites
funerarios
2
Recibe
del
3
Revisa los documentos y los devuelve al 2 Min.
personal para que elabore la autorización
correspondiente.
Personal del Servicio
Responsable
del
Servicio
4
5
3 Min.
Elabora el permiso correspondiente
Revisa el permiso lo firma y devuelve al 3 Min.
personal del Servicio.
Personal del Servicio
6
Recibe el permiso firmado, lo sella y
entrega al usuario
1 Min.
Usuario
Personal del Servicio
Personal del Servicio
7
8
9
Recibe el permiso sellado y firmado
Registra el tramite concedido
Se archiva el expediente
1 Min.
1 Min.
1 Min.
Personal del Servicio
Responsable
Servicio
la solicitud y le indica al solicitante la 2 Min.
documentación requerida para la expedición
del permiso sanitario correspondiente y los
remite al responsable para su revisión
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
27
Día
15
MANUAL ADMINISTRATIVO
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
USUARIO
PERSONAL DEL
SERVICIO
RESPONSABLE DEL
SERVICIO DE
TRÁMITES
FUNERARIOS
INICIO
PRESENTA SOLICITUD
DEL TRÁMITE REQUERIDO
RECIBE
AUTORIZACIÓN
RECIBE LA SOLICITUD
Y RECABA LA
DOCUMENTACIÓN
SEÑALADA PARA EL
TRÁMITE
RECIBE LA
SOLICITUD Y
AUTORIZA EL
TRÁMITE
ELABORA
AUTORIZACIÓN,
ENTREGA AL
USUARIO Y
REGISTRA Y
ARCHIVA
Responsable del Servicio Trámites
Funerarios
NOMBRE Y FIRMA
FIN
___________________________
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
28
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
6.- SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA
OBJETIVO
Recibir y capturar los avisos y certificados de nacimiento que presenten los usuarios,
incorporándolos al sistema electrónico, a fin de conformar y mantener actualizado un
padrón estatal.
POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
A este Servicio le corresponde la de atender, organizar, registrar y operar la prestación
de servicios en materia de avisos de funcionamiento, correspondientes a los giros de
salubridad local estipulados en la Ley de Salud del Distrito Federal.
De manera similar, prestar servicios correspondientes a diversos giros de salubridad
general, en la utilización del formato: AVISO (Único), dependiente de la Comisión
Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS); conforme al
Acuerdo relativo a trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales,
aplicado por la Secretaría de Salud donde se señalan diversas medidas de mejora
regulatoria y su anexo único (junio de 2004); así como, proporcionar la prestación de
Certificados de Nacimiento, a unidades médicas públicas y privadas, registradas ante la
Secretaría de Salud del Distrito Federal, particularmente a la Dirección de Informática.
Dentro de estas atribuciones está:
Integrar el padrón estatal y jurisdiccional de establecimientos.
Recibir los avisos de funcionamiento tanto de salud general como salud local, en los
formatos oficiales, gratuitamente y expedir de inmediato el respectivo acuse de recibo.
Orientar al usuario sobre sus derechos y obligaciones y la manera de ejercerlos,
proporcionándole los formatos respectivos y necesarios.
Bajo las siguientes políticas:
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
29
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
El aviso de apertura o actualización de datos del establecimiento, lo efectuarán las
personas físicas o morales, de acuerdo a la Ley General de Salud.
Los avisos presentados por los particulares, tienen validez a nivel nacional, esto es que
en cualquier parte del país podrán ser presentados.
Todo aviso que sea recibido en ventanilla, deberá capturarse en el sistema de cómputo
y emitir el acuse de recibo, el cual deberá ostentar sello de la dependencia y ser
firmado por quien capture el movimiento.
El sistema de cómputo se operará conforme se establezca en el SIIPRIS, de la
COFEPRIS.
Este Servicio concentrará la información de la entidad captada en el mes
correspondiente y la concentrará a la Subdirección de programas Prioritarios de los
Servicios de Salud Pública del D. F. quien mensualmente reportará a la COFEPRIS, la
información conducente a Salubridad General,
Para ofrecer un mejor servicio en la entidad, se procurará que el tiempo promedio de
atención no exceda los 15 minutos por aviso presentado.
La presentación de un aviso que realice un particular, no generará necesariamente una
visita de verificación.
Para la entrega-recepción de certificados de nacimiento, estos deberán proporcionarse
previa solicitud por escrito, expedida por la unidad médica solicitante.
El Titular del Servicio de Atención Ciudadana
__________________________
Nombre y firma
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
30
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: OTORGAR EL AVISO DE FUNCIONAMIENTO
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
1
1 Min.
Usuario
Presenta solicitud de aviso de funcionamiento
2
Recibe
del
3
Revisa los documentos y los devuelve al 2 Min.
personal para que elabore el aviso de
funcionamiento
Personal del Servicio
Responsable
del
Servicio
4
5
3 Min.
Elabora el aviso de funcionamiento
Revisa el aviso lo valida y devuelve al personal 3 Min.
del Servicio.
Personal del Servicio
6
Recibe el aviso validado, lo sella y
entrega al usuario
1 Min.
Usuario
7
1 Min.
Personal del Servicio
Personal del Servicio
8
9
Recibe el aviso de funcionamiento sellado y
validado
Registra el aviso de funcionamiento
Se archiva en el sistema
Personal del Servicio
Responsable
Servicio
la solicitud y le indica al solicitante la 2 Min.
documentación requerida para la expedición
del aviso de funcionamiento y la remite al
responsable para su revisión
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
1 Min.
1 Min.
31
Día
15
MANUAL ADMINISTRATIVO
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
USUARIO
PERSONAL DEL
SERVICIO
RESPONSABLE DEL
SERVICIO DE
TRÁMITES
FUNERARIOS
INICIO
PRESENTA SOLICITUD
DEL AVISO DE
FUNCIONAMIENTO
RECIBE AVISO DE
FUNCIONAMIENTO
RECIBE LA SOLICITUD
Y RECABA LA
DOCUMENTACIÓN
SEÑALADA PARA EL
OTORGAMIENTO DEL
AVISO DE
FUNCIONAMIENTO
RECIBE LA
SOLICITUD Y VALIDA
EL TRÁMITE
ELABORA
EL AVISO DE
FUNCIONAMIENTO,
ENTREGA AL
USUARIO Y
REGISTRA Y
ARCHIVA EN EL
SISTEMA
Responsable del Servicio Atención
Ciudadana
NOMBRE Y FIRMA
FIN
___________________________
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
32
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: CERTIFICADOS DE NACIMIENTO
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
actividad
1
Usuario
Presenta solicitud para el otorgamiento de
certificados de nacimiento y entrega los
certificados otorgados por su Institución
Tiempo
1 Min.
2
Recibe
del
3
Revisa los documentos y los devuelve al 2 Min.
personal para que otorgue los certificados de
nacimiento
Personal del Servicio
4
Responsable
Servicio
del
5
3 Min.
Selecciona los folios de los certificados de
nacimiento
Revisa, valida y devuelve al personal del 3 Min.
Servicio.
Personal del Servicio
6
Integra los certificados y entrega al usuario
1 Min.
Usuario
Personal del Servicio
Personal del Servicio
7
8
9
Recibe los certificados de nacimiento
Registra en el libro de control
Se archiva en el expediente del usuario
1 Min.
1 Min.
1 Min.
Personal del Servicio
Responsable
Servicio
la solicitud y los certificados expedidos y 2 Min.
le indica al solicitante la documentación
requerida para el otorgamiento de los
certificados y los remite al responsable para su
revisión
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
33
Día
15
MANUAL ADMINISTRATIVO
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
USUARIO
PERSONAL DEL
SERVICIO
RESPONSABLE DEL
SERVICIO DE
ATENCIÓN
CIUDADANA
INICIO
PRESENTA SOLICITUD Y
LOS CERTIFICADOS
UTILIZADOS POR SU
INSTITUCIÓN
RECIBE
CERTIFICADOS DE
NACIMIENTO
RECIBE LA SOLICITUD
Y LOS CERTIFICADOS
UTILIZADOS Y RECABA
LA DOCUMENTACIÓN
SEÑALADA PARA EL
OTORGAMIENTO DE
LOS CERTIFICADOS
DE NACIMIENTO
RECIBE LA
SOLICITUD Y VALIDA
EL TRÁMITE
INTEGRA LOS
CERTIFICADOS,
ENTREGA AL
USUARIO Y
REGISTRA Y
ARCHIVA EN EL
EXPEDIENTE DEL
USUARIO
FIN
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
34
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
7.- SERVICIO DE SANIDAD INTERNACIONAL
OBJETIVO
Detectar eventos de importancia internacional relacionados con la salud pública,
aplicando medidas de prevención en los viajeros internacionales.
POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
Como consecuencia de la globalización en el mundo, un mayor riesgo de propagación
de enfermedades y riesgo para la salud se han venido presentando en los últimos
decenios. Las medidas más adecuadas para poner freno a la importación de dichos
padecimientos y riesgos, son la cuarentena y los embargos comerciales; la medida
suprema para detener la propagación internacional de enfermedades sería, desde luego
detener todo el tráfico internacional, no obstante resulta esta medida es inoperante en
virtud de la multiplicidad de compromisos económicos y culturales que se han
estructurado internacionalmente y en forma multilateral y con una intensidad cada vez
mayor. El Reglamento Sanitario internacional constituye la iniciativa internacional que
han emprendido los países para instrumentar una vigilancia eficaz de la diseminación
de las enfermedades.
Tu salud nos mueve
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Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
35
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
México, siendo un país miembro de la C)MS requiere de la participación de los
Servicios Estatales de Salud (SESA) para hacer frente a todos los riesgos urgentes de
enfermedades Internacionales en especial las emergentes y reemergentes, por lo que
todo "evento de
importancia internacional urgente, relacionado con la salud pública" tendrá que
notificarse, si cumple con alguno de los criterios siguientes:
• Potencial elevado de propagación fuera de la comunidad o el país
• Razón de letalidad inesperadamente. Alta.
• Evento extraño o inesperado.
• Posibilidad de que se impongan barreras al comercio o tráfico por otros países.
• Presentación del evento en una zona de alta densidad de población urbana.
• Posibilidad significativa del transporte internacional de personas infectadas o de productos y
medios de transporte contaminados.
• Posibilidad significativa de transporte de vectores.
EVENTOS SUJETOS A VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA INTERNACIONAL
Los servicios de Sanidad Internacional (SSI), dependientes de los SESA, son las áreas
encargadas de evitar que se introduzcan y propaguen en nuestro país eventos,
enfermedades y riesgo a la salud, provenientes del exterior. Por ello, la labor que
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
36
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
desernpeñan estos servicios es de vital importancia para la salud de la población
mexicana.
El objetivo principal es unificar los criterios de la organización y
funcionamiento de ¡as actividades que deben realizar los SESA en materia de vigilancia
epidemiológica internacional y las SSI ya establecidos, tomando en cuenta las bases
legales que corresponden en cada nivel.
El Reglamento Sanitario lnternacional (RSI) y el Reglamento de la ley General de Salud
en materia de Sanidad Internacional (RLGS) vigente en nuestro país establecen como
enfermedades objeto de control sanitario internacional las siguientes- cólera, fiebre
amarilla, peste y cualquier otra que determine la OMS, adicionalmente se incluyen otras
enfermedades y riesgos objeto de vigilancia epidemiológica internacional corno
influenza, paludismo, poliomielitis, tifo y fiebre recurrente transmitidos por piojos,
enfermedades exóticas (se considera así a cualquier enfermedad nueva o no existente en
el país cuando represente un riesgo para la salud cae la población) o bien a los
accidentes y desastres cuando, a juicio de la Secretaría de Salud (SSA) sea afectada la
sanidad internacional, y cualquier otra enfermedad señalada por la OMS o en los
tratados y convenciones internacionales.
ACTIVIDADES DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA INTERNACIONAL EN EL
DISTRITO FEDERAL
Tu salud nos mueve
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37
MANUAL ADMINISTRATIVO
Día
15
Mes
01
Año
2008
COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
Los Servicios de Salud en los estados son los responsables de la dirección y ejecución de
las acciones de vigilancia epidemiológica internacional y el adecuado funcionamiento
de SSI. Las jurisdicciones sanitarias en donde exista un Servicio Sanitario Internacional
tienen la responsabilidad de vigilar el buen cumplimiento de las actividades del
personal asignado a este Servicio y del envío oportuno y periódico del informe de
actividades y la notificación de los eventos sujetos a vigilancia epidemiológica a su
inmediato superior y de ahí al nivel central.
Ante la notificación de un evento sujeto a vigilancia internacional se debe establecer la
coordinación en todos los niveles de los SESA y con otras instituciones para su estudio
oportuno
y seguimiento, considerando los procedimientos y criterios específicos de cada
enfermedad o evento de importancia epidemiológica. Se promoverá así mismo, la
notificación oportuna de brotes de enfermedades transmisibles, en particular de las
enfermedades sujetas a vigilancia Internacional o desconocidas. El personal de las áreas
de epidemiología y otras áreas afines de los SESA deberán trabajar conjuntamente con
las unidades de salud y los SSI, en las siguientes situaciones:
a) Importación de uno o más casos de enfermedad.
b) Ante una epidemia de enfermedades bajo vigilancia epidemiológica internacional.
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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c) Aparición de un número anormal de casos o en grupo de cualquier enfermedad de
la que no se tuviera noticia de su existencia en el país.
A continuación se describen las principales acciones de vigilancia epidemiológica
internacional que deben realizar los SESA en sus distintos niveles de operación
incluidos los SSI.
NIVEL ESTATAL
• Dar cumplimiento a los lineamientos generales y las normas de vigilancia epidemiológica,
prevención y control, en las unidades de las jurisdicciones sanitarias así como en
servicios de sanidad internacional en fronteras, puertos y aeropuertos.
• Registro de eventos de importancia internacional urgente relacionados con la salud pública
(casos y brotes).
• Analizar la información los casos y los brotes de interés epidemiológico que cumplan
con el concepto de “evento de importancia internacional urgente y relacionados con la salud
pública”
• Notificación al nivel central de los eventos de importancia internacional relacionados
con la Salud Pública, según el Reglamento Sanitario Internacional.
• Garantizar el seguimiento de los eventos de importancia internacional (casos y
brotes).
• Dar cumplimiento a las normas establecidas en el Reglamento Sanitario internacional
para el control de los eventos de importancia internacional que requieran de
vacunación y control.
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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• Concentrar el listado de unidades de vigilancia epidemiológica Internacional así como
unidades en zonas fronterizas, puertos, aeropuertos y áreas turísticas.
• Concentrar listados de viajeros procedentes de otros países con áreas de riesgo y
presencia de casos o situaciones de importancia epidemiológica internacional.
• Realizar la supervisión y capacitación el personal de los distintos niveles de operación
de los SESA y los SSI.
• Garantizar la coordinación interinstitucional ante la presencia de eventos que
requieran de la participación de otras instituciones afines.
NIVEL JURISDICCIONAL
• Aplicar los lineamientos generales y las normas de vigilancia epidemiológica,
prevención y control, en las unidades de las jurisdicciones sanitarias así como en
servicios de sanidad internacional de fronteras, puertos y aeropuertos.
• Garantizar la oportunidad y calidad de la vigilancia opidemiol6gíca internacional en
los SSI de su jurisdicción.
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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• Elaborar el registro de eventos de importancia internacional urgente relacionados con
la salud pública (casos y brotes),
• Analizar la información de los casos y los brotes de interés epidemiológico que
cumplan con el concepto de "evento de importancia internacional urgente y
relacionados con la salud pública”.
• Notificar al nivel estatal los eventos de importancia internacional relacionados con la
Salud Pública, según el reglamento Sanitario Internacional.
• Dar seguimiento a los eventos de importancia internacional (casos y brotes)
notificados por los SSI.
• Dar cumplimiento a las normas establecidas en el Reglamento Sanitario internacional
par el control de los eventos de importancia internacional que requieran de
vacunación y control, en coordinación con los SSI.
• Elaborar listado de unidades de vigilancia epidemiológica internacional así como
unidades de zonas fronterizas, puertos y aeropuertos y áreas turísticas.
• Realizar capacitación y supervisión en el ámbito de la vigilancia internacional a las
unidades operativas y los SSI.
• Coordinar las acciones de vigilancia prevención y control relacionadas con los casos
de viajeros procedentes de otros países de áreas infectadas.
• Realizar coordinación intersectorial e intrasectorial en el ámbito de su área de trabajo.
NIVEL LOCAL
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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A)
CENTROS DE SALUD
• Detección de eventos de importancia internacional relacionados con la salud pública.
• Registro de eventos internacional (casos y brotes) en el sistema único de información
de vigilancia epidemiológica. SUIVE 1-2003, SUIVE-2-2000 y SUIVE- 3-2000.
• Notificación de los eventos internacionales a la jurisdicción sanitaria a través de los
formatos de notificación inmediata de casos, brotes y semanal correspondientes.
• Seguimiento de casos y brotes, (eventos internacionales) para su estudio y control en
coordinación, con la jurisdicción sanitaria y los SSI.
• Aplicar medidas de prevención y control corno inmunizaciones, toma de muestras, el
tratamiento profiláctico, búsqueda intencionada de casos y aislamiento en eventos de
importancias internacional.
• Elaborar los informes de actividades y enviar a la jurisdicción sanitaria.
B)
SERVICIOS DE SANIDAD INTERNACIONAL
• Detección de eventos de importancia internacional relacionados con la salud pública.
• Registro de eventos internacional (casos y brotes) en el sistema único de información
de vigilancia epidemiológica.
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
• Notificación de casos y eventos de importancia internacional al centro de salud más
cercano a través de los formatos de notificación inmediata de casos y brotes y semana
correspondientes.
• Seguimiento de casos y brotes (eventos internacionales) y participación en conjunto
con la jurisdicción sanitaria en estudios epidemiológicos.
• Aplicar medidas de prevención como inmunizaciones, toma de muestras, el
tratamiento profiláctico, búsqueda intencionada de casos y aislamiento en eventos de
importancia internacional.
Responsable del Servicio de Sanidad Internacional
__________________________
Nombre y firma
NOMBRE DE LA OPERACIÓN: VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA DE LOS VIAJEROS
INTERNACIONALES
Responsable de la
No
Descripción de la actividad
Tiempo
actividad
1
Personal del Servicio
Vigilancia epidemiológica y registro de eventos 1 Hora..
de importancia internacional (Casos y brotes),
en vuelos internacionales, consistente en la
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evaluación física de los viajeros.
Personal del Servicio
2
reporta la información de casos y brotes de
interés epidemiológico
30 Min.
Responsable
Servicio
del
3
Analiza la información de casos y brotes de
interés epidemiológico y reporta a las
autoridades del aeropuerto
20 Min.
Responsable
Servicio
del
4
1 Día
Responsable
Servicio
del
4
Notifica al nivel superior de los eventos de
importancia internacional relacionados con la
Salud Pública, según el Reglamento Sanitario
Internacional
Notifica a la Jurisdicción Sanitaria de los
viajeros procedentes de otros países con áreas
de riesgos y presencia de casos o situaciones de
importancia epidemiológica internacional.
Visita el domicilio del viajero internacional y
evalúa el estado de salud en que se encuentre
notificando al nivel central para la evaluación
final
5
Jurisdicción
Sanitaria
PERSONAL DEL
SERVICIO
RESPONSABLE DEL
SERVICIO DE SANIDAD
INTERNACIONAL
1 Día
1 Día
JURISDOCCIÓN
SANITARIA
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
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Año
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COORDINACIÓN DE FOMENTO SANITARIO
INICIO
Vigila
los
casos
epidemiológicos
y
registra los eventos de
importancia
internacional (Casos y
Brotes),
en
vuelos
internacionales,
consistente
en
la
evaluación física de los
viajeros
reporta
la
información de casos y
brotes
de
interés
epidemiológico.
Analiza la información
de casos y brotes de
interés epidemiológico y
reporta a las autoridades
del Aeropuerto. Notifica
al nivel superior de los
eventos de importancia
internacional
relacionados
con
la
Salud Pública, según el
Reglamento
Sanitario
Internacional
y a la
Jurisdicción Sanitaria de
los viajeros procedentes
de otros países con áreas
de riesgos y presencia de
casos o situaciones de
importancia
epidemiológica
internacional.
Visita el domicilio del
viajero internacional y
evalúa el estado de salud
en que se encuentre
notificando
al
nivel
central
para
la
evaluación final
Tu salud nos mueve
● Xocongo No. 225 ● 5o Piso ● Col. Tránsito ● C.P. 06820
Delegación Cuauhtémoc ● Tel. 51 32 12 00, Ext. 1076 y 1077
FIN
45
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