Estudio de Opinión Ciudadana sobre los Servicios que Ofrece Aguas del Municipio de Durango (AMD) Diciembre 2014. Informe final Derechos Reservados: GD Innovaciones y Consultoría, S.C. Privada El Encino 126 Fraccionamiento Colinas del Saltito Durango, Dgo.; C.P. 34105 Tel.- (618) 1 30 01 29 y Cel.- (618) 8 09 44 27 www.gdinnovaciones.com [email protected] 19 de enero 2015 Contenido Metodología. 3 Resultados Generales 4 I.- Percepción, servicios que ofrece Aguas del Municipio de Durango (AMD). 5 II.- Preguntas de coyuntura: Evaluar último trimestre 2014 y época de frío. 25 III.- Personal, Instalaciones y Atención a Clientes de AMD. 40 IV.- Programas Institucionales para Promover la Conservación del Agua en el Municipio de Durango. 57 V.- Evaluación de la respuesta a los reportes que se Realizan a Través de Aquatel (Sólo si reportó por teléfono). 63 VI.- Nivel Socioeconómico (Regla AMAI 8x7). 70 Conclusiones 83 2 Metodología • Población Objetivo.- Hombres y mujeres jefes de familia, entre 25 y 65 años o más, residentes de la ciudad de Durango. • Metodología de Campo.- Entrevistas personales cara a cara en vivienda mediante un cuestionario previamente codificado y aprobado por el cliente. La selección del informante adecuado se realizó en tres etapas: 1) AGEB.- se ubicaron 55 agebs de la ciudad de Durango con base a la cartografía vigente del INEGI; 2) Manzanas.- se seleccionaron dos manzanas por ageb; 3) Viviendas.- se realizaron 5 entrevistas por manzana considerando el informante adecuado y cuotas por edad y sexo conforme a la estructura poblacional que arroja el CENSO INEGI 2010 para la ciudad de Durango. • Tamaño de la Muestra.- Un total de 550 entrevistas efectivas . El número de habitantes a entrevistar están determinados a partir de una población total del Municipio de Durango con base al Censo INEGI 2010 y a la siguiente fórmula: Dónde: N = 582,267 habitantes en la ciudad de Durango (Censo INEGI 2010) Za2 = (1.96)2 (confianza del 95%) p = proporción esperada (5% = 0.05) q = 1 – p (en este caso 1-0.05 = 0.95) d = precisión (2%) • Diseño de la Muestra.- El Método de selección de la muestra es Probabilístico Proporcional al Tamaño de la Población del Municipio de Durango (Censo 2010). • Fecha de Levantamiento.- Del 18 al 22 de diciembre de 2014. En el proceso participaron 10 encuestadores y dos supervisores de campo; dos analistas de gabinete, 5 capturistas y un coordinador general. Un total de 20 personas. • Error Estimado.- De ±2%,con un nivel de confianza del 95% en todos los indicadores. • Análisis de datos.- SPSS, Excel y PowerPoint. 3 • Resultados Generales. 4 I.- Percepción, servicios que ofrece Aguas del Municipio de Durango. 5 62.8% 1. ¿Cuáles considera usted que son los tres principales problemas con el suministro de agua potable y/o alcantarillado en su colonia o en su domicilio actualmente? Primera opción y Porcentaje (%) Del segmento que declaró “otros”, destaca: Agua sucia con arena (45%) y poca presión (40%). El resto consiste en problemas como: Se inunda, Tuberías viejas, No hay drenaje o está en mal estado, mal olor, entre otros. 12.7% 7.4% Ninguno Falta de agua Sólo hay agua en el día 4.7% Otros 4.5% 1.8% 1.8% 1.6% Hay fugas En época de Sólo hay No sabe/No recurrentes lluvia no agua por la contestó de agua sirven las noche alcantarillas 0.9% 0.7% Descarga tapada Línea general tapada 0.5% 0.4% Fuga de Fuga por aguas negras falta de medidor ● Dos tercios o 62.8% de los habitantes de la ciudad de Durango, en primer mención y durante el último mes del año 2014, no detectaron problemas con la operación y administración de Aguas del Municipio de Durango (AMD). ● La Falta de agua es la principal mención (12.7%); en segundo lugar aparece que Sólo hay agua en el día (7.4%); y Hay fugas recurrentes de agua fue mencionada un 4.5% de las ocasiones. ● Del segmento que declaró “otros” destaca: Agua sucia con arena (45%) y Poca presión (40%). El resto consiste en problemas como: Se inunda, Tuberías viejas, No hay drenaje o está en mal estado, mal olor, entre otros. 6 Principales problemas con el tema de Alcantarillado/Saneamiento durante el último mes. Primera opción y Porcentaje (%) Ninguno 62.8% Falta de agua 12.7% Sólo hay agua en el día 7.4% Otros 4.7% Hay fugas recurrentes de agua 4.5% Problemas sólo con Alcantarillas/Saneamiento 4.0% Sólo hay agua por la noche 1.8% No sabe/No contestó 1.6% Fuga por falta de medidor Problemas detectados solamente con Alcantarillado/Saneamiento En época de lluvia no sirven las alcantarillas Descarga tapada Línea general tapada Fuga de aguas negras Total Número de Personas 10 5 4 3 22 Porcentaje 45.5% 22.7% 18.2% 13.6% 100% 0.4% ● En general, del total de problemas detectados en la encuesta de diciembre, 4% están relacionados exclusivamente con temas de alcantarillado y saneamiento. ● De ese segmento, 45.5% de los entrevistados declaró que por la época de lluvias no sirven las alcantarillas. 7 62.8% 2. ¿Cuáles considera usted que son los tres principales problemas con el suministro de agua potable y/o alcantarillado en su colonia o en su domicilio en los últimos 6 meses? Primera opción y Porcentaje (%) Del segmento que declaró “otros”, destaca: Agua sucia con arena (50%) y poca presión (45%). El resto consiste en problemas como: Se inunda, Tuberías viejas, No hay drenaje o está en mal estado, mal olor, entre otros. 13.6% 6.4% Ninguno 3.8% Falta de agua Sólo hay agua Hay fugas en el día recurrentes de agua 3.4% Otros 2.9% 2.5% 2.5% En época de Sólo hay agua No sabe/No lluvia no sirven por la noche contestó las alcantarillas 0.9% Descarga tapada 0.7% 0.4% Línea general Fuga de aguas tapada negras ● Respecto a los últimos seis meses, se ratifica que dos tercios o 62.8% de los habitantes de la ciudad de Durango, en primer mención, no detectaron problemas con la operación y administración de Aguas del Municipio de Durango (AMD). ● La Falta de agua es la principal mención (13.6%); en segundo lugar aparece que Sólo hay agua en el día (6.4%); y Hay fugas recurrentes de agua fue mencionada un 3.8% de las ocasiones. ● En este caso, del segmento que declaró “otros” destaca: Agua sucia con arena (50%) y Poca presión (45%). El resto consiste en problemas como: Se inunda, Tuberías viejas, No hay drenaje o está en mal estado, mal olor, entre otros. 8 Principales problemas con el tema de Alcantarillado/Saneamiento durante los últimos seis meses. Primera opción y Porcentaje (%) Ninguno 62.8% Falta de agua Sólo hay agua en el día Problemas sólo con Alcantarillas/Saneamiento 13.6% 6.4% 4.9% Hay fugas recurrentes de agua 3.8% Otros 3.4% No sabe/No contestó 2.5% Sólo hay agua por la noche 2.5% Problemas detectados solamente con Alcantarillado/Saneamiento (ultimos 6 meses) En época de lluvia no sirven las alcantarillas Descarga tapada Línea general tapada Fuga de aguas negras Total Número de Personas 16 5 4 2 27 Porcentaje 59.3% 18.5% 14.8% 7.4% 100% ● En general, del total de problemas detectados en la encuesta de diciembre, 4.9% están relacionados exclusivamente con temas de alcantarillado y saneamiento. ● De ese segmento, 59.3% de los entrevistados declaró que por la época de lluvias no sirven las alcantarillas. 9 3. Respecto al problema que ha tenido o tuvo, solamente del alcantarillado, ¿Cuál fue o es la causa de éste? Primera opción y Porcentaje (%) Problemas detectados solamente con el alcantarillado/saneamiento (Primera mención) Basura acumulada en las alcantarillas Mal trazo o nivel del pavimento Robo de metal, tapa o rejilla de las alcantarillas Colonia o asentamiento irregular Descuido departe de las personas Falta de cultura de las personas para tratar la basura Total Número de Personas 9 5 3 2 2 1 22 Porcentaje 40.9% 22.7% 13.6% 9.1% 9.1% 4.5% 100% ● En el mismo sentido, del total de entrevistados que en el mes de diciembre 2014, en primera mención, refirió un problema relacionado exclusivamente con alcantarilla o saneamiento (22 personas o 4% del total), 40.9% argumenta que los problemas tienen que ver con Basura acumulada en las alcantarillas. ● 22.7% declaró que es por Mal trazo o nivel del pavimento. 10 ● Respecto al tema de morosidad, en diciembre 2014, 82.2% de los que contestaron el cuestionario manifestaron estar al corriente de sus pagos, mientras que, en términos de esta encuesta, los deudores representan un porcentaje del 15.9%. 11 4. ¿Nos podría decir si la casa donde vive actualmente está al corriente con su pago de agua potable y alcantarillado? No, ¿Por qué? Porcentaje (%) Causas por las que no está al corriente en su Número de pago de agua potable y alcantarillado Personas Dificultades económicas/Poco dinero 37 Recibo no llega/perdió recibo/no ha visto recibo 10 El cobro en el recibo viene muy alto/es excesivo 7 Lo acumula/pide descuento 7 Por desidia/olvido/tiempo 5 Desempleo 4 Se le olvidó/se le pasó la fecha 4 Debe varios meses 3 Total 77 Porcentaje 48.1% 13.0% 9.1% 9.1% 6.5% 5.2% 5.2% 3.9% 100% ● De ese segmento de personas que no están al corriente de su pago (15.9% del total de los entrevistados), casi la mitad (5) de cada diez (10) o 48.1% argumentan que es por Dificultades económicas. ● En tanto que 13% dijo que es por que el recibo no llega/lo perdió/ no ha visto el recibo. 12 ● Seis (6) de cada diez (10) o 61.7% de las personas que habitan en la ciudad de Durango pagan menos de $100 pesos en cada recibo al mes por servicios de agua potable y alcantarillado. En el mismo sentido, dos (2) de cada diez (10) personas o 20.6% se ubican en el rango de menos de $150 pesos por recibo. ● Es decir, ocho (8) de cada diez (10) u 80% de los hogares en la ciudad de Durango pagan hasta 150 pesos por concepto de agua potable y alcantarillado en cada recibo. 13 Causas por las que ha notado algún incremento en el pago de agua potable y alcantarillado Ahora paga más/se dio cuenta en el recibo Por impuestos/Cruz Roja/ Bomberos/Aumento anual Error en la lectura/No hacen la lectura correcta Se eliminó el subsidio Total Número de Personas 82 11 6 3 102 Porcentaje 80.4% 10.8% 5.9% 2.9% 100% ● Un tercio o 28.6% de los habitantes de la ciudad de Durango ha notado algún incremento en el pago que venía realizando por concepto de agua potable y alcantarillado. ● De ese porcentaje que notó el incremento, 80.4% refiere que en el recibo se dio cuenta de inmediato; en segundo lugar (10.8%), argumentan que es debido a las aportaciones para Cruz Roja, Bomberos y/o el aumento anual del costo del agua. 14 No tiene dinero/ya no le alcanza para el gasto (37.1%); Tiene otros gastos (28.6%); El cobro es injusto (14.3%); Falta de tiempo/Olvido/Desidia (11.4%). ● A pregunta expresa sobre si el incremento en el pago que venía realizando es la razón para dejar de pagar el recibo, 6.0% de los entrevistados dijo que esa era la causa, específicamente. ● De ese segmento, 37.1% declaró que la situación económica es complicada; mientras que un tercio de ese grupo 28.6%, tiene otros gastos; en tanto que, 14.3% declaró que dejó de pagar por falta de tiempo/Olvido/Desidia. 15 ● En forma general, casi nueve (9) de cada diez (10) u 87.7% de los habitantes de la ciudad de Durango aprueban el trabajo de AMD. ● 8.7% de los entrevistados lo desaprueba. 16 9. En escala del 1 al 3, donde: 1 es ineficiente; 2 es regular y 3 es eficiente ¿Cómo califica los siguientes servicios que ofrece Aguas del Municipio de Durango (AMD)? Porcentaje (%) ¿Cómo califica los servicios que ofrece AMD? Eficiente Regular Ineficiente No sabe/ No contestó 1. Agua potable 60.6% 32.5% 5.3% 1.6% 2. Drenaje y alcantarillado 65.3% 27.4% 5.8% 1.5% 3. Saneamiento 59.7% 30.5% 6.5% 3.3% 4. Medidor de agua 56.3% 24.1% 8.2% 11.4% 5. Aclaraciones 53.7% 29.9% 8.2% 8.2% 6. Facturación / cobro 55.2% 33.4% 7.4% 4.0% 7. Reparación de fugas 52.6% 34.1% 8.7% 4.6% 57.6% 30.3% 7.2% 4.9% Promedio ● En promedio, para dos terceras partes (2/3) o 57.6% de los usuarios de AMD sus servicios se pueden calificar como EFICIENTES. ● En promedio, para el tercio restante (1/3) o 30.3% sus servicios se consideran REGULARES. ● Un porcentaje mínimo percibe los servicios como INEFICIENTES (en un rango de 4.9% a 12.1%). 17 9. En escala del 1 al 3, donde: 1 es ineficiente; 2 es regular y 3 es eficiente ¿Cómo califica los siguientes servicios que ofrece Aguas del Municipio de Durango (AMD)? Porcentaje (%) Eficiente Regular 1.6% 1.5% 3.3% 5.3% 5.8% 6.5% Ineficiente 11.4% 8.2% 32.5% 27.4% 60.6% 65.3% 1. Agua potable 2. Drenaje y alcantarillado No sabe/ No contestó 8.2% 8.2% 30.5% 4.0% 4.6% 7.4% 8.7% 33.4% 34.1% 24.1% 29.9% 59.7% 56.3% 53.7% 55.2% 52.6% 3. Saneamiento 4. Medidor de agua 5. Aclaraciones 6. Facturación / cobro 7. Reparación de fugas ● En promedio, para dos terceras partes (2/3) o 57.6% de los usuarios de AMD sus servicios se pueden calificar como EFICIENTES. ● En promedio, para el tercio restante (1/3) o 30.3% sus servicios se consideran REGULARES. ● Un porcentaje mínimo percibe los servicios como INEFICIENTES (en un rango de 4.9% a 12.1%). 18 Promedio 7.99 ● 39.5% de los entrevistados califican a AMD con un promedio de 8 puntos en una escala de 10. ● 21.3% le otorgan 9 puntos; mientras que 12% le dan una calificación de 7. ● En promedio, los habitantes de la ciudad de Durango le otorgan una calificación de 7.9 al trabajo desempeñado por AMD. 19 11. ¿Cuenta usted con los siguientes servicios en su hogar? Porcentaje (%) Servicios basicos para el suministro de agua potable en los hogares ¿Cuénta usted de ellos? Sí No Agua potable 98.9% 0.9% Drenaje 99.1% 0.2% Cisterna 30.7% 68.8% Tinaco 81.7% 17.4% Medidor de agua 62.1% 36.7% ● 98.9% de los habitantes de la ciudad de Durango cuentan con Agua potable y Prácticamente el 100%. 99.1% con drenaje. ● 68.8% carece de cisterna; mientras que, 36.7% no tiene medidor de agua. ● 17.4% carece de tinaco. 20 ● Casi la mitad de los habitantes de Durango o 48.8% están de acuerdo con el pago de servicio medido. ● 11.4% está totalmente en desacuerdo; en tanto que, 5.6% se muestra indiferente. ● 34.2% no sabe o no contestó este reactivo. 21 ● Respecto a la tarifa que se paga por el servicio medido, la mitad de la población de la ciudad de Durango o 46.5%, la consideran adecuada o justa. ● 16.5% declaró que son altas; en tanto que, 36.4% no sabe o no contestó este reactivo. 22 14. ¿Por qué considera que es ALTA la tarifa que paga por el servicio medido? Personas que consideran ALTA la tarifa que pagan (16.5% del total de entrevistados) Personas que consideran ALTA la tarifa que pagan por servicio medido Número de Personas Porcentaje Hay personas que gastan más agua que en mi casa y pagan menos Porque incrementarion la tarifa sin consultar a las personas Porque antes pagaba menos en el recibo Es poco transparente el cálculo del consumo/pago Total 26 22 15 14 77 33.8% 28.6% 19.5% 18.2% 100% ● Del segmento de personas que consideran Alta la tarifa que pagan por el servicio de agua potable y alcantarillado, un tercio o 33.8% afirma que existen personas que gastan más agua y pagan menos. En este sentido, hay un sentimiento de poca justicia en el cobro. ● Un porcentaje similar (28.6%) percibe que se aumentó la tarifa sin consultar y sin previo aviso a las personas. ● 19.5% argumenta que antes pagaba menos (el recibo llega más caro); en tanto que, 18.2% considera poco transparente el cálculo del consumo de agua potable en su medidor. 23 Causas por la que no conoce las tarifas por servicio medido No se ha fijado/no se ha dado cuenta/no revisa el recibo de pago No le interesa/No las conoce No usa internet/no tiene internet/no sabe navegar en internet No llega el recibo Total Número de Porcentaje Personas 109 61.2% 43 24.2% 15 8.4% 11 6.2% 178 100% ● En relación al conocimiento de las tarifas por concepto de servicio medido, 41.6% declaró que Sí las conoce. ● En tanto que 44.5% declaró que no. De este segmento, 61.2% declaró que no revisa el recibo y por ello no se da cuenta; 24.2% se declara indiferente pues no le interesa conocer las tarifas. II.- Preguntas de coyuntura: Evaluar último trimestre 2014 y época de frío. 25 En “otro” las respuestas fueron: agua, gota de agua, cuidar el agua, agua y drenaje ● Al mostrar el logo de AMD, la mitad de los entrevistados o 51.7% lo identifica correctamente como Aguas del Municipio de Durango; mientras que 17.2% lo asocia inmediatamente con el servicio de agua potable. ● 16.3% no sabe o no contestó al respecto; y 12.5% menciono conceptos como: agua, gota de agua, cuidar el agua, agua y drenaje, entre los principales. 26 ● Con base a la experiencia de cada usuario, la mitad de los habitantes de la ciudad de Durango (48.5%) consideran totalmente justo el pago que realizan por el consumo de agua potable. Mientras que 31.6% lo considera “algo justo”. ● 14.7% de los que contestaron la encuesta lo consideran “algo o totalmente injusto”. 27 18. Del siguiente listado, ¿Qué programas implementados por AMD le parecen efectivos? Porcentaje (%) Programas que implementa AMD en el último trimestre 2014 Efectivo ¿Qué tan efectivos le parecen? Sin efectividad No lo conoce No contestó Protección de tuberías para el frío 61.5% 9.5% 28.5% 0.5% Promoción MOVISTAR para regularizar pagos 44.5% 18.3% 35.9% 1.3% Programas de ahorro de agua 50.8% 14.9% 33.6% 0.7% Pago en línea (página de internet) 26.1% 24.3% 48.5% 1.1% Tapar zanja abierta o bache 30.5% 32.8% 35.6% 1.1% Actualización de tarifas 35.0% 24.7% 39.0% 1.3% Pago Banorte 25.0% 20.5% 53.5% 1.0% Museo del Agua 22.5% 12.0% 63.9% 1.6% ● Con base al conocimiento de los programas que se llevan a cabo en AMD durante el último trimestre 2014, dos terceras partes o 61.5% de los habitantes de la ciudad de Durango, consideran la “Protección de tuberías para el frío” como el programa más efectivo de AMD. ● Un tercio o 32.8% considera que lo menos efectivo es “tapar zanja abierta o bache”; en tanto que 63.9% de los ciudadanos no conocen el “Museo del agua”. 28 ● Al comparar el pago de agua con el de otros servicios básicos, la mitad de los entrevistados o 47.9% considera que el pago por el servicios de agua potable y alcantarillado es “Totalmente adecuado”; y 34.7% lo considera “Algo adecuado”. ● 12.3% lo considera “Algo y totalmente inadecuado”. 20. En una escala del 1 al 6, donde: 1 es los más prioritario y 6 lo menos prioritario, ¿Qué tan prioritario es para usted la siguiente lista de productos y servicios para el hogar? Porcentaje (%) Servicios básicos de consumo en el hogar (+) Prioridad (-) 3 4 1 2 5 6 Agua y drenaje 60.6% 22.3% 14.0% 0.9% 0.4% 1.5% Luz 32.3% 57.4% 10.0% 0.0% 0.2% 0.0% Gas 6.0% 20.0% 70.6% 2.0% 1.1% 0.0% Teléfono móvil 0.2% 0.2% 2.7% 34.7% 43.6% 17.1% Teléfono fijo 1.0% 1.5% 2.5% 45.0% 32.0% 18.0% Televisión de paga 0.0% 0.0% 0.5% 11.1% 22.7% 63.3% ● En general, comparado con otros servicios básicos que se consumen en el hogar, los habitantes de la ciudad de Durango consideran el servicio de agua potable como prioridad (60.7%); seguido de la Electricidad (57.4%); y el Gas (70.6%). ● En contraste, lo menos prioritario para los entrevistados, en promedio, es la televisión de paga, el teléfono móvil y luego el teléfono fijo, en ese orden. 30 20. En una escala del 1 al 6, donde: 1 es los más prioritario y 6 lo menos prioritario, ¿Qué tan prioritario es para usted la siguiente lista de productos y servicios para el hogar? Porcentaje (%) 80.0% Luz Gas Agua y drenaje Teléfono fijo Teléfono móvil Televisión de paga 70.6% 70.0% 60.6% 60.0% 57.4% 50.0% 40.0% 32.3% 30.0% 22.3% 20.0% 20.0% 10.0% 14.0% 10.0% 6.0% 0.0% 1 + Prioritario 2 3 4 5 6 - Prioritario ● En general, comparado con otros servicios básicos que se consumen en el hogar, los habitantes de la ciudad de Durango consideran el servicio de agua potable como prioridad (66.7%); seguido de la Electricidad (56.8%); y el Gas (67.1%). ● En contraste, lo menos prioritario para los entrevistados, en promedio, es el teléfono fijo y luego el teléfono 31 móvil. 21. Considerando el servicio más prioritario de la lista anterior, aproximadamente, ¿Cuánto gasta al mes en promedio? Pesos 400 $339.9 350 $310.3 300 250 $223.3 200 150 $103.4 100 50 0 Luz Gas Agua y drenaje Teléfono fijo ● Considerando el gasto en el servicio de mayor prioridad, los entrevistados gastan en promedio, en gas $339.9 pesos al mes; $310.3 pesos en Luz; y $223.3 pesos en teléfono fijo. ● El pago por el servicio de agua potable es 3 veces menor al pago de Luz y Gas y aproximadamente 2 veces menor al gasto en telefonía en cada una de las viviendas. 32 22. ¿Cuáles son los tres (3) peores servicios que actualmente se ofrecen por parte de la administración municipal? Opción 1 Porcentaje (%) ● De los servicios públicos que el Municipio de Durango oferta a la ciudadanía, en primer mención, un tercio o 28.7% de los entrevistados considera como el peor servicio la Pavimentación y recarpeteo de baches; le sigue el Alumbrado público (16.2%); y luego Protección civil (11.4%) y Recolección de basura(10%). 33 23. De acuerdo a su experiencia, a lo que conoce o ha escuchado, y tomando en cuenta la lista de servicios que le voy a leer, ¿Cuáles son los servicios que le corresponden exclusivamente a AMD como dependencia del Municipio de Durango? Porcentaje (%) y Primera mención Servicios municipales ¿Cuál de ellos compete exclusivamente a AMD?? Porcentaje (%) Sí No No sabe No contestó Agua potable 99.3% 0.0% 0.2% 0.5% Drenaje y alcantarillado 98.4% 0.4% 0.7% 0.5% Saneamiento 95.1% 2.5% 1.9% 0.5% Medidor de agua 97.3% 0.9% 1.1% 0.7% Tapar zanja abierta o bache 53.9% 43.2% 2.2% 0.7% Pavimentar 10.7% 87.5% 1.3% 0.5% Recarpetear y poner banquetas 8.3% 89.7% 1.5% 0.5% Alumbrado público 7.6% 90.4% 1.3% 0.7% Tapar baches 14.3% 82.6% 2.0% 1.1% ● La mitad o 53.9% de los ciudadanos considera que AMD es responsable de tapar zanja y bachear, al menos cuando reparan una fuga de agua. ● En contraste, Pavimentar (87.5%); Recarpetear y poner banquetas (89.7%); y bacheo asociado a las vialidades (82.6%), de acuerdo a la percepción del ciudadano, no son competencia de AMD. 34 ● No obstante, 42.3% de los usuarios no identifica que la responsabilidad de AMD en la reparación de una fuga es hasta tapar la zanja abierta. 35 ● De la misma forma, 27.9% de los usuarios no identifica que la toma de agua hasta antes del medidor es responsabilidad propia y no de AMD. 36 ● En este contexto, ocho (8)de cada diez (10) u 82.9% de la ciudadanía en Durango tiene conciencia acerca de las afectaciones que causa la basura en las calles. 37 ● Sin embargo, la mitad o 46.8% de los entrevistados considera corresponsabilidad de ciudadanos y AMD para enfrentar los problemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento en la ciudad. ● Un tercio o 27% considera que AMD es totalmente responsable. 38 28. Al respecto, ¿Qué acciones recomendaría usted para que AMD o el Municipio involucren más a los ciudadanos con el cuidado del agua y mantener el drenaje y las alcantarillas sin basura? Porcentaje (%) y Primer mención Acciones para coadyuvar con AMD con el cuidado del agua potable, alcantarillado y saneamiento Campaña concientización/Sensibilización/Educación/Limpieza/Reciclaje por radio y tv Barrer las calles /No tirar basura Cuidar el Agua y no desperdiciarla Multar/Sancionar por tirar basura Que inviten a la población a campañas de desazolve de alcantarillas por colonia Promover el pago a tiempo del recibo/menos descuentos Mejor sistema pluvial Reciclar/Reutilizar el agua Limitar/Racionar/Cortar el agua Total Número de Personas 152 68 55 51 24 11 7 6 3 377 Porcentaje 40.3% 18.0% 14.6% 13.5% 6.4% 2.9% 1.9% 1.6% 0.8% 100% ● Respecto a las acciones que los ciudadanos creen que se deben llevar a cabo para el cuidado del agua, destaca la promoción de mensajes de concientización, sensibilización, educación, reciclaje y limpieza de agua potable y alcantarillas a través de radio y tv (40.3%). ● 18.0% considera que las personas deben barrer las calles y no tirar basura; en tanto que 13.5% argumenta que se debe sancionar y multar a quien tire basura en la calle. 39 III.- Personal, Instalaciones y Atención a Clientes de AMD. 40 Trámites realizados en oficinas de AMD Pago del recibo Descuento Contrato de agua/Medidor Tercera edad/Supervivencia Convenio Reporte de fugas Aclaraciones Suspensión/reactivación del servicio Solicitar pipa Total Número de Personas 134 26 18 7 6 3 2 2 2 200 Porcentaje 67.0% 13.0% 9.0% 3.5% 3.0% 1.5% 1.0% 1.0% 1.0% 100% ● Seis (6) cada diez (10) personas entrevistadas o 61%, no han realizado trámite alguno en las oficinas de AMD en los últimos 6 meses; mientras que 37% refiere que sí. ● De aquellos que contestaron que sí acudieron a las oficinas a realizar un trámite, 67% lo hicieron para pagar el recibo de agua; 13% tramitó descuento; 9% acudió a realizar su contrato de agua o medidor; y 3.5% a refrendar y tramitar apoyo por supervivencia o tercera edad. 41 30. ¿Cuáles centros de atención a clientes y cobro de AMD conoce o acude usted para realizar sus trámites? Respuesta múltiple Blas Corral (Zona Centro) Otro DIF Municipal (Blvd. Dolores del Río) Ninguno 73.4% 8.5% 8.0% Entre los mencionados en “otros” destacan: Módulos de AMD en colonias; Ex-cuartel Juárez, Tierra Blanca, Domingo Arrieta y Vendimia. 5.0% Blvd. Luis Donaldo Colosio/ San Ignacio (Carnation) 2.9% Paseo Durango 2.2% ● Siente (7) de cada diez (10) personas entrevistadas o 73.4% identifican y/o acuden a las oficinas de AMD de Calle Blas Corral para realizar cualquier tipo de trámite. ● Entre las menciones en “otros” (8.5%) destacan: Módulos de AMD en colonias; Ex-cuartel Juárez, Tierra Blanca, 42 Domingo Arrieta y Vendimia. 31. Normalmente, ¿Dónde paga su recibo de agua? Respuesta múltiple Blas Corral (Zona Centro) 61.1% Oxxo 15.5% Otro 14.6% DIF Municipal (Blvd. Dolores del Río) Soriana 4.8% Entre los mencionados en “otros” destacan: Módulos de colonia, Excuartel Juárez; Walmart; Ley y Coppel. 3.3% Paseo Durango 1.1% Blvd. Luis Donaldo Colosio/ San Ignacio (Carnation) 0.5% Mercado de Analco 0.4% ● Seis (6) de cada diez (10) usuarios o 61.1% normalmente realizan su pago de recibo de agua en la oficina de C. Blas Corral de AMD. ● El 15.5% hace su pago en los OXXO’s; mientras que otro 4.8% dice hacerlo en las instalaciones de AMD del 43 Blvd. Dolores del Río. ● Prácticamente, 100% de los entrevistados desconoce medios alternativos y modernos distintos de los tradicionales para pagar el agua: 96.4% no contestó a la pregunta y 3.1% restante dijo no saber nada al respecto. ● Menos del uno por ciento dijo haber pagado por dispositivo móvil, banca electrónica o página web de AMD. 44 33. En escala del 1 al 3 donde: 1 es pésima; 2 es regular y 3 es excelente ¿Cómo calificaría la atención del personal de Aguas del Municipio de Durango en cuanto a…? Porcentaje (%) ¿Cómo califica los servicios que ofrece AMD? Pésima Regular Excelente No sabe/ No contestó Amabilidad 2.4% 24.1% 70.2% 3.3% Rapidez 3.1% 21.2% 72.2% 4.3% Trato y respeto hacia su persona 2.4% 20.5% 73.7% 3.4% Orientación precisa a sus trámites 2.7% 26.3% 66.6% 4.4% Eficiencia en su trabajo 2.4% 25.8% 68.6% 3.2% Atención telefónica 3.4% 22.5% 47.9% 26.2% 2.7% 23.4% 66.5% 7.5% Promedio ● En promedio, 66.5% de los habitantes de la ciudad de Durango consideran Excelente la atención del personal de AMD en cuanto a Amabilidad, Rapidez, Respeto, Orientación, Eficiencia y Atención Telefónica. En tanto que, en promedio, 23.4% la considera Regular. ● En términos individuales, la Atención Telefónica es el área que menor calificación positiva tiene por los usuarios de AMD. 45 33. En escala del 1 al 3 donde: 1 es pésima; 2 es regular y 3 es excelente ¿Cómo calificaría la atención del personal de Aguas del Municipio de Durango en cuanto a…? Porcentaje (%) No sabe/ No contestó 3.3% 4.3% Excelente 3.4% Regular 4.4% Pésima 3.2% 26.2% 70.2% 72.2% 73.7% 66.6% 68.6% 47.9% 24.1% 21.2% 20.5% 26.3% 25.8% 22.5% 2.4% 3.1% 2.4% 2.7% 2.4% 3.4% Amabilidad Rapidez Trato y respeto hacia su persona Orientación precisa a sus trámites Eficiencia en su trabajo Atención telefónica ● En promedio, 66.5% de los habitantes de la ciudad de Durango consideran Excelente la atención del personal de AMD en cuanto a Amabilidad, Rapidez, Respeto, Orientación, Eficiencia y Atención Telefónica. En tanto que, en promedio, 23.4% la considera Regular. ● En términos individuales, la Atención Telefónica es el área que menor calificación positiva tiene por los usuarios de AMD. 46 ● Nueve (9) de cada diez (10) usuarios (93.5%), consideran que la atención en AMD ha mejorado y sigue igual de bien respecto a su anterior visita. Ha mejorado (29.6%) y Sigue igual de bien (63.9%). ● 2.2% considera que sigue igual de mal, en tanto que, igual porcentaje consideran que ha empeorado. 47 35. Me puede decir, ¿En qué aspectos ha empeorado o sigue igual de mal? Porcentaje (%) Porqué consideran que ha empeorado o sigue igual de mal Poca amabilidad Mala atención del personal Tramites más lentos Desorganización entre áreas y departamentos de AMD Mal servicio Mala atención telefónica Mala información y orientación Total Número de Personas 12 12 6 4 1 1 1 37 Porcentaje 32.4% 32.4% 16.2% 10.8% 2.7% 2.7% 2.7% 100% ● Del porcentaje de personas que considera que la atención ha empeorado y sigue igual de mal, los entrevistados refieren que es debido a la Poca amabilidad del personal en 32.4% de los casos. Igual porcentaje dice que es por mala atención del personal (32.4%). ● Trámites más lentos en 16.3% de los casos; mientras que 10.8% dice que es la Desorganización entre las distintas áreas o departamentos de AMD. 48 36. Cuando acudió, ¿Qué tipo de trámite realizó en las oficinas de AMD? Respuesta múltiple Pago de recibo 85.5% No sabe/No contestó 4.2% Otros: 4.7% Convenio de pago 2.4% Aclaraciones 1.6% Contratación de medidor 1.5% Baja/Habilitación de tomas 0.5% Venta e instalación de medidores 0.4% Atención de quejas 0.2% Entre los mencionados en “otros” destacan: Descuentos, Tercera edad o supervivencia; Duplicado de recibo, Cambio de dueño, Constancia de no adeudo; entre los más representativos. ● Cuando acuden a las oficinas de AMD, ocho (8) de cada cuatro (10) usuarios u 85.5% lo hacen para realizar su pago del recibo de agua. 49 ● Cuando acuden a las oficinas de AMD, cinco (5) de cada diez (10) usuarios o 55.5% realizaron su trámite en AMD en menos de 10 minutos; 25% tardo hasta 15 minutos; y 8.5% realizo su trámite en menos de 20 minutos. ● Esto significa que ocho (8) de cada diez (10) u 80.5% de las personas que acuden a las oficinas de AMD, 50 tardan menos de 20 minutos en realizar su trámite. ● De las personas entrevistadas, 37% ha utilizado los kioscos de pago de servicios públicos municipales para pagar el recibo de agua. ● En tanto que seis (6) de cada diez (10) o 55.9% declaró que no los utiliza. 51 38. ¿Ha utilizado los kioskos de pago de servicios públicos municipales para pagar el recibo de agua? No, ¿Especifique por qué? No acude a los kioscos de servicios públicos municipales porque… Blas Corral es más cómodo/lo prefiere/le gusta/queda de camino/costumbre Están lejos OXXO es más cercano/más rápido/más cómodo No sabe/No está enterado que ahí se paga el agua/ Dónde están Desconfianza/No son seguros Lo paga alguien más Total Número de Personas 114 79 64 27 18 6 308 Porcentaje 37.0% 25.6% 20.8% 8.8% 5.8% 1.9% 100% ● Del porcentaje de personas que no utiliza los kioskos de servicios públicos municipales para pagar el recibo de agua (55.9%), un tercio o 37% argumenta que prefiere acudir a Blas Corral porque le gusta, es cómodo, le queda de camino y es una costumbre. ● Le quedan lejos al 25.6%; mientras que 20.8% dice que el OXXO es más cercano, rápido y cómodo. 52 ● En congruencia con la respuesta anterior, la mitad o 50.6% de las personas que habitan en la ciudad de Durango no saben que en los kioscos se puede pagar el recibo de agua. ● 41.6% sí ha notado que hay más kioskos y se puede pagar su recibo de agua. 53 ● Sólo 14% de las personas que habitan en la ciudad de Durango estarían dispuestos a utilizar un medio alternativo de pago, vía web o a través de una aplicación para teléfono móvil. En este sentido, 33.2% tal vez lo usaría. Refieren que por ser más fácil, más rápido, por comodidad y porque les ahorraría tiempo. ● En contraste, cuatro (4) de cada diez (10) o 37.4% afirman que no usarían un medio alternativo de pago porque tienen desconfianza, no sabe usar computadoras o teléfonos inteligentes o porque hay robo de datos 54 y hay errores en los pagos y las aclaraciones. ● 95.8% de las personas entrevistadas declaró que nunca ha visitado la página web de Aguas del Municipio. ● Tan sólo 0.7% de los ciudadanos la ha visitado alguna vez. Este reducido grupo refiere que la pagina es funcional y contiene lo principal y más común de las oficinas públicas. ● Manteniéndose congruentes con la respuesta anterior, 79.1% de los habitantes de la ciudad de Durango no son seguidores de redes sociales de AMD, ni por twitter, ni por facebook. ● Del 0.2% que argumenta que sí la da seguimiento a AMD a través de esas redes sociales, 73% No han realizado o retuiteado comentarios y en los casos en los que han hecho alguna solicitud específica, 55% argumenta que NO les han resuelto satisfactoriamente la consulta. 56 IV.- Programas Institucionales para Promover la Conservación del Agua en el Municipio de Durango. 57 Programa o campaña de cuidado del agua que escuchó Reparar fugas Ahorrar agua/No tirar agua/Cuidar el agua Cerrar/Revisar llaves Usar cubeta/No utilizar manguera/botellas en depósito No recuerda/Ninguno/No sabe Agua Futura Reciclar el agua Total Número de Personas 59 52 12 12 9 9 7 160 Porcentaje 36.9% 32.5% 7.5% 7.5% 5.6% 5.6% 4.4% 100% ● Del segmento de personas que sí ha escuchado algún programa sobre el cuidado del agua (29%) destacan conceptos como: Reparar fugas (36.9%); Ahorrar agua/No tirar agua/Cuidar el agua (32.5%); y Cerrar/Revisar llaves (7.5%). 58 ● Un contundente 96% de los habitantes de la ciudad de Durango está de acuerdo con que se busquen alternativas para garantizar el abasto de agua potable en la ciudad. 59 47.- De las siguientes obras de infraestructura que ha realizado el municipio de Durango para mejorar el servicio de agua potable, saneamiento y alcantarillado, dígame, ¿Cuál o cuáles de ellas ha escuchado? ¿Cuál de ellas ha escuchado? Porcentaje (%) Obras de infraestructura de agua potable que ha realizado AMD Sí No No le interesa No sabe No contestó Planta potabilizadora de agua 45.7% 53.0% 0.2% 0.7% 0.4% Planta de tratamiento de aguas residuales 55.7% 42.3% 0.0% 1.3% 1.7% Red de alcantarillado 38.8% 57.4% 0.0% 1.5% 2.4% Sistema de presión constante 24.1% 71.5% 0.2% 1.5% 2.7% Adecuación sanitaria 22.9% 72.4% 0.4% 1.6% 2.7% Agua futura 33.6% 61.9% 0.4% 1.5% 2.7% ● La infraestructura que encabeza AMD más conocida por los ciudadanos, en general, son las Plantas de tratamiento de aguas residuales (55.7%) y la Planta potabilizadora de agua (45.7%). ● En contraste, las obras menos conocidas o identificadas son: la Adecuación sanitaria; el Sistema de presión constante; y Agua futura. 60 48.- ¿Conoce o ha oído hablar de las siguientes plantas de tratamiento de aguas residuales realizadas por el municipio? ¿Cuál de ellas conoce o ha oído hablar? Porcentaje (%) Plantas de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Durango Sí No No sabe No contestó Planta de tratamiento Oriente 29.8% 40.8% 0.7% 28.7% Planta de tratamiento Sur 18.7% 51.7% 0.7% 28.9% Planta de tratamiento Cristóbal Colón 22.5% 47.9% 0.6% 29.0% Planta de tratamiento del Parque Guadiana 23.4% 47.0% 0.5% 28.9% Planta de tratamiento de Reserva 8.3% 62.1% 0.5% 28.9% ● Considerando al total de entrevistados y únicamente las plantas de tratamiento existentes en la ciudad, la planta de tratamiento más identificada y conocida por los habitantes de la ciudad de Durango es la Planta de tratamiento Oriente (29.8%). ● En contraste, las plantas de tratamiento menos conocidas, en promedio, por más de la mitad de la población son: la Planta de tratamiento Sur (51.7%) y Cristóbal Colón (47.9%). ● Seis (6) de cada diez (10) o 62.1% de la población desconoce que existe una planta de tratamiento de aguas residuales de reserva. 61 49.- De las siguientes medidas que le voy a mencionar, ¿Cuáles de ellas ha implementado o implementa en su casa o negocio? Medidas para el cuidado del agua ¿Cuál de ellas ha implementado o implementa en su casa o negocio? Porcentaje (%) Sí No No le interesa No sabe No contestó Reemplazo del retrete de baño por uno que utilice menos litros de agua 43.2% 55.9% 0.2% 0.0% 0.7% No dejar correr el agua al bañarse 69.0% 30.3% 0.0% 0.2% 0.5% No dejar correr el agua al lavar los trastes 80.0% 19.2% 0.1% 0.2% 0.5% Arreglar rápidamente las fugas 86.4% 11.3% 0.1% 1.3% 0.9% Reciclaje o rehúso de aguas 68.6% 30.9% 0.0% 0.5% 0.0% Lavar su automóvil con cubeta 52.3% 36.8% 1.3% 5.8% 3.8% ● Considerando al total de entrevistados y algunas medidas básicas para el cuidado del agua, 86.4% de los habitantes de la ciudad de Durango arreglan rápidamente las fugas como principal medida para cuidar el agua potable. No dejar correr el agua al lavar los trastes (80%) y al bañarse (69%) también destacan, respectivamente. ● En contraste, reemplazar el retrete de baño (55.9%) y lavar el automóvil con cubeta (36.8%), son las medidas que menos han implementado para cuidar el agua potable. 62 V.- Evaluación de la Respuesta a los Reportes que se Realizan a través de AQUATEL. (Sólo si reportó por teléfono). 63 ● En diciembre 2014, 9.8% de los entrevistados declaró que hizo algún reporte por AQUATEL de alguna falla en los servicios de AMD en su hogar; y 0.4% reportó la falla en los servicios de alguno de sus vecinos. ● Podemos afirmar que 10% de los habitantes de la ciudad de Durango en el lapso de esta encuesta reportaron fallas en los servicios de AMD por AQUATEL. 64 51.- ¿Cuál fue el problema que reportó? Problema que reportó Hay fugas recurrentes de agua Falta de agua Descarga tapada Fuga por falta de medidor Linea General Tapada Solo hay agua por la noche Fugas de aguas negras Otro Total Reportes 23 6 6 5 4 3 1 7 55 Porcentaje 41.8% 10.9% 10.9% 9.1% 7.3% 5.5% 1.8% 12.7% 100% ● Del 10% de los entrevistados que reportaron alguna falla de AMD por AQUATEL, 41.8% declaró que Hay fugas recurrentes de agua; 10.9% se refieren a Falta de agua potable o reportes sobre problemas con los servicios de agua de un vecino; igual porcentaje (10.9%) se refieren a reportes por Descarga tapada; y 9.1% declaró que fue por Fuga por falta de medidor. ● En el rubro de “otros” destacan: costo excesivo, dejan zanja abierta, desabasto de agua por ampliación a otra colonia, vecinos que tiran agua, fugas de agua en casas vecinas, sale aire y arena por la tubería, robo de medidor, entre los principales. 65 52.- ¿Aprueba o desaprueba la atención telefónica brindada por la operadora del departamento de AQUATEL? Aprueba Desapeueba No Contestó 2% 20% 78% ● Prácticamente ocho (8) de cada diez (10) o 78% de las personas que reportaron alguna falla en los servicios de AMD a través de AQUATEL aprueban la atención de la operadora telefónica; mientras que 20% lo desaprueba. ● 2% decidieron no emitir calificación al respecto. 66 53.- A partir de que registraron su reporte en AQUATEL, ¿En cuanto tiempo resolvieron el problema? Tiempo Un día (24 horas) Más de tres días (+ de 72 horas) Nunca Medio día (12 horas) Tres días (72 horas) Dos días (48 horas) Día y medio (36 horas) No sabe/No contestó Total Reportes 14 10 9 8 5 4 3 2 55 Porcentaje 25.5% 18.2% 16.4% 14.5% 9.1% 7.3% 5.5% 3.6% 100% ● A partir de que registraron su reporte en AQUATEL, 45.5% de los entrevistados refirió que el problema se resolvió en un lapso no mayor a 36 horas; y 18.2% declaró que se tardaron más de 72 horas. ● Casi dos (2) de cada diez (10) o 14.6% de los entrevistados, argumentaron que AMD se tardó entre 36 y 72 horas en resolverles el problema reportado a través de AQUATEL; en tanto que 16.4% declaró que nunca les resolvieron el problema. ● 3.6% no emitió respuesta sobre el tiempo en que fue resuelto su problema. 67 54.- En escala de 1 al 3 donde: 1 es ineficiente, 2 es regular y 3 es eficiente, ¿Cómo califica la respuesta de AMD para resolver el problema reportado en AQUATEL? 16% Eficiente Ineficiente 53% Regular 31% ● La mitad o 53% de los entrevistados que en el lapso del trimestre hicieron reportes por medio de Aquatel considera que es Eficiente la respuesta de AMD para resolver un problema reportado a través de AQUATEL; mientras que 31% lo considera ineficiente. ● 16% considera que la respuesta de AMD es regular cuando se trata de resolver un problema reportado a través de AQUATEL. 68 55.- ¿Por qué considera que la respuesta de AMD para resolver su problema fue regular o ineficiente? ¿Por qué es regular o ineficiente? Dejan el trabajo inconcluso y regresan otro día Dejan zanja abierta Hay fugas recurrentes por mala calidad del material que utilizan Se tardaron mucho en llegar o no cumplen con el tiempo prometido en AQUATEL Otro: Nunca llegaron, no lo resolvieron, tardaron mes y medio en resolver Total Reportes 9 7 5 3 2 26 Porcentaje 34.6% 26.9% 19.2% 11.5% 7.7% 100% ● De aquellas personas que declararon ineficiente o regular (26 personas o 47% de los que reportan) la respuesta de AMD para resolver un problema reportado a través de AQUATEL, tres (3) de cada diez (10) o 34.6% dijo que era porque Dejan el trabajo inconcluso y regresan otro día; mientras que 26.9% declaró que porque dejan Zanja abierta. ● 19.2% refirió que hay fugas recurrentes por la mala calidad en el material que utilizan; mientras que 11.5% dice se tardaron mucho en llegar o no cumplen con el tiempo prometido en AQUATEL. ● 7.7% declaró “otras” causas: Nunca llegaron, no resolvieron el problema, tardaron mes y medio, entre las principales razones. 69 VI.- Nivel Socioeconómico. (Regla AMAI 8x7). 70 51.2% 48.8% ● El Nivel Socioeconómico (NSE) determinado en esta encuesta y tomado en cuenta la Regla AMAI 8x7 para la ciudad de Durango, nos indica que poco más de la mitad o 51.2% de los habitantes de la ciudad de Durango se ubican en los niveles AB, C+, C, y C-. Esto indica que la distribución del gasto en este tipo de hogares es en mayor proporción destinado a Educación, Entretenimiento, Comunicación, Ahorro y Adquisición de Vehículos. ● 23% de los habitantes de la ciudad de Durango se ubican en un rango de pobreza; 24.5% pobreza extrema y Nivel E (1.1%) en pobreza alimentaria y escasez. En estos niveles (D+, D, y E) la mayor proporción de gasto en los hogares se destina a Alimentos y Bebidas, Transporte y Cuidado personal. 71 Mapa y características del Nivel Socioeconómico NSE Grado de ingreso Principal característica AB C+ C CD+ D E Muy alto Alto Medio alto Medio bajo Pobreza Pobreza Escasez Planeación y Futuro Entretenimiento y comunicación Vida práctica Mínimo de practicidad Condiciones básicas sanitarias Paredes y algunos servicios Pobreza alimentaria 51.2% 48.8% El Nivel Socioeconómico (NSE) nos indica que los niveles AB, C+, C, y C-, se ubican en rangos de ingresos medios y medio-alto, alto y muy alto. Esto indica que la distribución del gasto en este tipo de hogares es en mayor proporción destinado a Educación, Entretenimiento, Comunicación, Ahorro y Adquisición de Vehículos. En los niveles (D+, D, y E) la mayor proporción de gasto en los hogares se destina a Alimentos y Bebidas, Transporte y Cuidado personal. 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 • Conclusiones. 83 Conclusiones I I.- Percepción de la situación de Durango, temas económicos y de coyuntura. ● Dos tercios o 62.8% de los habitantes de la ciudad de Durango, en primer mención y durante el último mes del año 2014, no detectaron problemas con la operación y administración de Aguas del Municipio de Durango (AMD). ● La Falta de agua es la principal mención (12.7%); en segundo lugar aparece que Sólo hay agua en el día (7.4%); y Hay fugas recurrentes de agua fue mencionada un 4.5% de las ocasiones. ● Del segmento que declaró “otros” destaca: Agua sucia con arena (45%) y Poca presión (40%). El resto consiste en problemas como: Se inunda, Tuberías viejas, No hay drenaje o está en mal estado, mal olor, entre otros. ● En general, del total de problemas detectados en la encuesta de diciembre, 4% están relacionados exclusivamente con temas de alcantarillado y saneamiento. De ese segmento, 45.5% de los entrevistados declaró que por la época de lluvias no sirven las alcantarillas. ● Respecto a los últimos seis meses, se ratifica que dos tercios o 62.8% de los habitantes de la ciudad de Durango, en primer mención, no detectaron problemas con la operación y administración de Aguas del Municipio de Durango (AMD). ● La Falta de agua es la principal mención (13.6%); en segundo lugar aparece que Sólo hay agua en el día (6.4%); y Hay fugas recurrentes de agua fue mencionada un 3.8% de las ocasiones. ● En este caso, del segmento que declaró “otros” destaca: Agua sucia con arena (50%) y Poca presión (45%). El resto consiste en problemas como: Se inunda, Tuberías viejas, No hay drenaje o está en mal estado, mal olor, entre otros. ● En general, del total de problemas detectados en la encuesta de diciembre, 4.9% están relacionados exclusivamente con temas de alcantarillado y saneamiento. ● De ese segmento, 59.3% de los entrevistados declaró que por la época de lluvias no sirven las alcantarillas. 84 Conclusiones II ● En el mismo sentido, del total de entrevistados que en el mes de diciembre 2014, en primera mención, refirió un problema relacionado exclusivamente con alcantarilla o saneamiento (22 personas o 4% del total), 40.9% argumenta que los problemas tienen que ver con Basura acumulada en las alcantarillas; 22.7% declaró que es por Mal trazo o nivel del pavimento. ● Respecto al tema de morosidad, en diciembre 2014, 82.2% de los que contestaron el cuestionario manifestaron estar al corriente de sus pagos, mientras que, en términos de esta encuesta, los deudores representan un porcentaje del 15.9%. ● De ese segmento de personas que no están al corriente de su pago (15.9% del total de los entrevistados), casi la mitad (5) de cada diez (10) o 48.1% argumentan que es por Dificultades económicas. En tanto que 13% dijo que es porque el recibo no llega/lo perdió/ no ha visto el recibo. ● Seis (6) de cada diez (10) o 61.7% de las personas que habitan en la ciudad de Durango pagan menos de $100 pesos en cada recibo al mes por servicios de agua potable y alcantarillado. En el mismo sentido, dos (2) de cada diez (10) personas o 20.6% se ubican en el rango de menos de $150 pesos por recibo. Es decir, ocho (8) de cada diez (10) u 80% de los hogares en la ciudad de Durango pagan hasta 150 pesos por concepto de agua potable y alcantarillado en cada recibo. ● Un tercio o 28.6% de los habitantes de la ciudad de Durango ha notado algún incremento en el pago que venía realizando por concepto de agua potable y alcantarillado. De ese porcentaje que notó el incremento, 80.4% refiere que en el recibo se dio cuenta de inmediato; en segundo lugar (10.8%), argumentan que es debido a las aportaciones para Cruz Roja, Bomberos y/o el aumento anual del costo del agua. ● A pregunta expresa sobre si el incremento en el pago que venía realizando es la razón para dejar de pagar el recibo, 6.0% de los entrevistados dijo que esa era la causa, específicamente. De ese segmento, 37.1% declaró que la situación económica es complicada; mientras que un tercio de ese grupo 28.6%, tiene otros gastos; en tanto que, 14.3% declaró que dejó de pagar por falta de tiempo/Olvido/Desidia. 85 Conclusiones III ● En forma general, casi nueve (9) de cada diez (10) u 87.7% de los habitantes de la ciudad de Durango aprueban el trabajo de AMD. Solo 8.7% de los entrevistados lo desaprueba. ● En promedio, para 57.6% de los usuarios de AMD sus servicios se pueden calificar como EFICIENTES. Para el tercio restante (1/3) o 30.3% sus servicios se consideran REGULARES. Un porcentaje mínimo percibe los servicios como INEFICIENTES (en un rango de 4.9% a 11.4%). ● Casi cuatro (4) de cada diez (10) o 39.5% de los entrevistados califican a AMD con un promedio de 8 puntos en una escala de 10; 21.3% le otorgan 9 puntos; mientras que 12% le dan una calificación de 7. En promedio, los habitantes de la ciudad de Durango le otorgan una calificación de 7.9 al trabajo desempeñado por AMD. ● 98.9% de los habitantes de la ciudad de Durango cuentan con Agua potable y 99.1% con drenaje. Prácticamente el 100%; 68.8% carece de cisterna; mientras que, 36.7% no tiene medidor de agua; 17.4% carece de tinaco. ● Casi la mitad de los habitantes de Durango o 48.8% están de acuerdo con el pago de servicio medido; 11.4% está totalmente en desacuerdo; en tanto que, 5.6% se muestra indiferente. El resto (34.2%) no sabe o no contestó este reactivo. Respecto a la tarifa que se paga por el servicio medido, la mitad de la población de la ciudad de Durango o 46.5%, la consideran adecuada o justa; 16.5% declaró que son altas; en tanto que, 36.4% no sabe o no contestó este reactivo. ● Un tercio o 33.8% de las personas consideran ALTA la tarifa que pagan por agua potable. Para ellos existen personas que gastan más agua y pagan menos. Hay un sentimiento de poca justicia en el cobro. Un porcentaje similar (28.6%) percibe que se aumentó la tarifa sin consultar y sin previo aviso a las personas; 19.5% argumenta que antes pagaba menos (el recibo llega más caro); en tanto que, 18.2% considera poco transparente el cálculo del consumo de agua potable en su medidor. ● En relación al conocimiento de las tarifas por concepto de servicio medido, 41.6% declaró que Sí las conoce; en tanto que 44.5% declaró que no. De este segmento, 61.2% declaró que no revisa el recibo y por ello no se da cuenta; 24.2% se declara indiferente pues no le interesa conocer las tarifas. 86 Conclusiones IV II.- Preguntas de coyuntura: Evaluar último trimestre 2014 y época de frío. ● Al mostrar el logo de AMD, la mitad de los entrevistados o 51.7% lo identifica correctamente como Aguas del Municipio de Durango; mientras que 17.2% lo asocia inmediatamente con el servicio de agua potable; 16.3% no sabe o no contestó al respecto; y 12.5% menciono conceptos como: agua, gota de agua, cuidar el agua, agua y drenaje, entre los principales. ● Con base a la experiencia de cada usuario, la mitad de los habitantes de la ciudad de Durango (48.5%) consideran totalmente justo el pago que realizan por el consumo de agua potable. Mientras que 31.6% lo considera “algo justo”; 14.7% de los que contestaron la encuesta lo consideran “algo o totalmente injusto”. ● Con base al conocimiento de los programas que se llevan a cabo en AMD durante el último trimestre 2014, dos terceras partes o 63.5% de los habitantes de la ciudad de Durango, consideran la “Protección de tuberías para el frío” como el programa más efectivo de AMD. ● Un tercio o 32.8% considera que lo menos efectivo es “tapar zanja abierta o bache”; en tanto que 63.9% de los ciudadanos no conocen el “Museo del agua”. ● Al comparar el pago de agua con el de otros servicios básicos, la mitad de los entrevistados o 47.9% considera que el pago por el servicios de agua potable y alcantarillado es “Totalmente adecuado”; y 34.7% lo considera “Algo adecuado”; 12.3%, lo considera “Algo y totalmente inadecuado”. ● En general, comparado con otros servicios básicos que se consumen en el hogar, los habitantes de la ciudad de Durango consideran el servicio de agua potable como prioridad (60.7%); seguido de la Electricidad (57.4%); y el Gas (70.6%). ● En contraste, lo menos prioritario para los entrevistados, en promedio, es la televisión de paga, el teléfono fijo y luego el teléfono móvil, en ese orden. 87 Conclusiones V ● En general, comparado con otros servicios básicos que se consumen en el hogar, los habitantes de la ciudad de Durango consideran el servicio de agua potable como prioridad (66.7%); seguido de la Electricidad (56.8%); y el Gas (67.1%). En contraste, lo menos prioritario para los entrevistados, en promedio, es el teléfono fijo y luego el teléfono móvil. ● Considerando el gasto en el servicio de mayor prioridad, los entrevistados gastan en promedio, en gas $339.9 pesos al mes; $310.3 pesos en Luz; y $223.3 pesos en teléfono fijo. El pago por el servicio de agua potable es 3 veces menor al pago de Luz y Gas y aproximadamente 2 veces menor al gasto en telefonía en cada una de las viviendas. ● De los servicios públicos que el Municipio de Durango oferta a la ciudadanía, en primer mención, un tercio o 28.7% de los entrevistados considera como el peor servicio la Pavimentación y recarpeteo de baches; le sigue el Alumbrado público (16.2%); y luego Protección civil (11.4%) y Recolección de basura(10%). ● La mitad o 53.9% de los ciudadanos considera que AMD es responsable de tapar zanja y bachear, al menos cuando reparan una fuga de agua. En contraste, Pavimentar (87.5%); Recarpetear y poner banquetas (89.7%); y bacheo asociado a las vialidades (82.6%), de acuerdo a la percepción del ciudadano, no son competencia de AMD. ● No obstante, 42.3% de los usuarios no identifica que la responsabilidad de AMD en la reparación de una fuga es hasta tapar la zanja abierta. De la misma forma, 27.9% de los usuarios no identifica que la toma de agua hasta antes del medidor es responsabilidad propia y no de AMD. ● En este contexto, ocho (8) de cada diez (10) u 82.9% de la ciudadanía en Durango tiene conciencia acerca de las afectaciones que causa la basura en las calles. Sin embargo, la mitad o 46.8% de los entrevistados considera corresponsabilidad de ciudadanos y AMD para enfrentar los problemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento en la ciudad. Un tercio o 27% considera que AMD es totalmente responsable. ● Respecto a las acciones que los ciudadanos creen que se deben llevar a cabo para el cuidado del agua, destaca la promoción de mensajes de concientización, sensibilización, educación, reciclaje y limpieza de agua potable y alcantarillas a través de radio y tv (40.3%); 18.0% considera que las personas deben barrer las calles y no tirar basura; en tanto que 13.5% argumenta que se debe sancionar y multar a quien tire basura en la calle. 88 Conclusiones VI III.- Personal, Instalaciones y Atención a Clientes de AMD. ● Seis (6) cada diez (10) personas entrevistadas o 61%, no han realizado trámite alguno en las oficinas de AMD en los últimos 6 meses; mientras que 37% refiere que sí. ● De aquellos que contestaron que sí acudieron a las oficinas a realizar un trámite, 67% lo hicieron para pagar el recibo de agua; 13% tramitó descuento; 9% acudió a realizar su contrato de agua o medidor; y 3.5% a refrendar y tramitar apoyo por supervivencia o tercera edad. ● Siente (7) de cada diez (10) personas entrevistadas o 73.4% identifican y/o acuden a las oficinas de AMD de Calle Blas Corral para realizar cualquier tipo de trámite. Entre las menciones en “otros” (8.5%) destacan: Módulos de AMD en colonias; Ex-cuartel Juárez, Tierra Blanca, Domingo Arrieta y Vendimia. ● Seis (6) de cada diez (10) usuarios o 61.1% normalmente realizan su pago de recibo de agua en la oficina de C. Blas Corral de AMD. El 15.5% hace su pago en los OXXO’s; mientras que otro 4.8% dice hacerlo en las instalaciones de AMD del Blvd. Dolores del Río. ● Prácticamente, 100% de los entrevistados desconoce medios alternativos y modernos distintos de los tradicionales para pagar el agua: 96.4% no contestó a la pregunta y 3.1% restante dijo no saber nada al respecto. Menos del uno por ciento dijo haber pagado por dispositivo móvil, banca electrónica o página web de AMD. ● En promedio, 66.5% de los habitantes de la ciudad de Durango consideran Excelente la atención del personal de AMD en cuanto a Amabilidad, Rapidez, Respeto, Orientación, Eficiencia y Atención Telefónica. En tanto que, en promedio, 23.4% la considera Regular. En términos individuales, la Atención Telefónica es el área que menor calificación positiva tiene por los usuarios de AMD. ● Nueve (9) de cada diez (10) usuarios (93.5%), consideran que la atención en AMD ha mejorado y sigue igual de bien respecto a su anterior visita. Ha mejorado (29.6%) y Sigue igual de bien (63.9%); 2.2% considera que sigue igual de mal, en tanto que, igual porcentaje consideran que ha empeorado. 89 Conclusiones VII ● Del porcentaje de personas que considera que la atención ha empeorado y sigue igual de mal, los entrevistados refieren que es debido a la Poca amabilidad del personal en 32.4% de los casos. Igual porcentaje dice que es por mala atención del personal (32.4%). Trámites más lentos en 16.3% de los casos; mientras que 10.8% dice que es la Desorganización entre las distintas áreas o departamentos de AMD. ● Cuando acuden a las oficinas de AMD, ocho (8) de cada cuatro (10) usuarios u 85.5% lo hacen para realizar su pago del recibo de agua. Cinco (5) de cada diez (10) usuarios o 55.5% realizaron su trámite en AMD en menos de 10 minutos; 25% tardo hasta 15 minutos; y 8.5% realizo su trámite en menos de 20 minutos. Esto significa que ocho (8) de cada diez (10) u 80.5% de las personas que acuden a las oficinas de AMD, tardan menos de 20 minutos en realizar su trámite. ● De las personas entrevistadas, 37% ha utilizado los kioscos de pago de servicios públicos municipales para pagar el recibo de agua; en tanto que seis (6) de cada diez (10) o 55.9% declaró que no los utiliza. ● Del porcentaje de personas que no utiliza los kioskos de servicios públicos municipales para pagar el recibo de agua (55.9%), un tercio o 37% argumenta que prefiere acudir a Blas Corral porque le gusta, es cómodo, le queda de camino y es una costumbre. Le quedan lejos al 25.6%; mientras que 20.8% dice que el OXXO es más cercano, rápido y cómodo. ● En congruencia con la respuesta anterior, la mitad o 50.6% de las personas que habitan en la ciudad de Durango no saben que en los kioscos se puede pagar el recibo de agua; 41.6% sí ha notado que hay más kioskos y se puede pagar su recibo de agua. ● Sólo 14% de las personas que habitan en la ciudad de Durango estarían dispuestos a utilizar un medio alternativo de pago, vía web o a través de una aplicación para teléfono móvil. En este sentido, 33.2% tal vez lo usaría. Refieren que por ser más fácil, más rápido, por comodidad y porque les ahorraría tiempo. ● En contraste, cuatro (4) de cada diez (10) o 37.4% afirman que no usarían un medio alternativo de pago porque tienen desconfianza, no sabe usar computadoras o teléfonos inteligentes o porque hay robo de datos y hay errores en los pagos y las aclaraciones. 90 Conclusiones VIII ● 95.8% de las personas entrevistadas declaró que nunca ha visitado la página web de Aguas del Municipio; Tan sólo 0.7% de los ciudadanos la ha visitado alguna vez. Este reducido grupo refiere que la pagina es funcional y contiene lo principal y más común de las oficinas públicas. ● Manteniéndose congruentes con la respuesta anterior, 79.1% de los habitantes de la ciudad de Durango no son seguidores de redes sociales de AMD, ni por twitter, ni por facebook. Del 0.2% que argumenta que sí la da seguimiento a AMD a través de esas redes sociales, 73% No han realizado o retuiteado comentarios; y en los casos en los que han hecho alguna solicitud específica, 55% argumenta que NO les han resuelto satisfactoriamente la consulta. IV.- Programas Institucionales para Promover la Conservación del Agua en el Municipio de Durango. ● Del segmento de personas que sí ha escuchado algún programa sobre el cuidado del agua (29%) destacan conceptos como: Reparar fugas (36.9%); Ahorrar agua/No tirar agua/Cuidar el agua (32.5%); y Cerrar/Revisar llaves (7.5%). Un contundente 96% de los habitantes de la ciudad de Durango está de acuerdo con que se busquen alternativas para garantizar el abasto de agua potable en la ciudad. ● La infraestructura que encabeza AMD más conocida por los ciudadanos, en general, son las Plantas de tratamiento de aguas residuales y la Planta potabilizadora de agua. En contraste, las obras menos conocidas o identificadas son: la Adecuación sanitaria; el Sistema de presión constante; y Agua futura. ● Considerando al total de entrevistados y únicamente las plantas de tratamiento existentes en la ciudad, la planta de tratamiento más identificada y conocida por los habitantes de la ciudad de Durango es la Planta de tratamiento Oriente (29.8%). En contraste, las plantas de tratamiento menos conocidas, en promedio, por más de la mitad de la población son: la Planta de tratamiento Sur (51.7%) y Cristóbal Colón (47.9%). Seis (6) de cada diez (10) o 62.1% de la población desconoce que existe una planta de tratamiento de aguas residuales de reserva. ● Considerando al total de entrevistados y algunas medidas básicas para el cuidado del agua, 86.4% de los habitantes de la ciudad de Durango arreglan rápidamente las fugas como principal medida para cuidar el agua potable. No dejar correr el agua al lavar los trastes (80%) y al bañarse (69%) también destacan, respectivamente. En contraste, reemplazar el retrete de baño (55.9%) y lavar el automóvil con cubeta (36.8%), son las medidas que menos han implementado para cuidar el agua potable. 91 Conclusiones IX V.- Evaluación de la Respuesta a los Reportes que se Realizan a través de AQUATEL. (Sólo si reportó por teléfono). ● En diciembre 2014, 9.8% de los entrevistados declaró que hizo algún reporte por AQUATEL de alguna falla en los servicios de AMD en su hogar; y 0.4% reportó la falla en los servicios de alguno de sus vecinos. Podemos afirmar que 10% de los habitantes de la ciudad de Durango en el lapso de esta encuesta reportaron fallas en los servicios de AMD por AQUATEL. ● Del 10% de los entrevistados que reportaron alguna falla de AMD por AQUATEL, 41.8% declaró que Hay fugas recurrentes de agua; 10.9% se refieren a Falta de agua potable o reportes sobre problemas con los servicios de agua de un vecino; igual porcentaje (10.9%) se refieren a reportes por Descarga tapada; y 9.1% declaró que fue por Fuga por falta de medidor. ● En el rubro de “otros” destacan: costo excesivo, dejan zanja abierta, desabasto de agua por ampliación a otra colonia, vecinos que tiran agua, fugas de agua en casas vecinas, sale aire y arena por la tubería, robo de medidor, entre los principales. ● Prácticamente, ocho (8) de cada diez (10) o 78% de las personas que reportaron alguna falla en los servicios de AMD a través de AQUATEL, aprueban la atención de la operadora telefónica; mientras que 20% lo desaprueba; 2% decidieron no emitir calificación al respecto. ● A partir de que registraron su reporte en AQUATEL, 45.5% de los entrevistados refirió que el problema se resolvió en un lapso no mayor a 36 horas; y 18.2% declaró que se tardaron más de 72 horas. Casi dos (2) de cada diez (10) o 14.6% de los entrevistados, argumentaron que AMD se tardó entre 36 y 72 horas en resolverles el problema reportado a través de AQUATEL; en tanto que 16.4% declaró que nunca les resolvieron el problema; 3.6% no emitió respuesta sobre el tiempo en que fue resuelto su problema. ● La mitad o 53% de los entrevistados que en el lapso del trimestre hicieron reportes por medio de Aquatel considera que es Eficiente la respuesta de AMD para resolver un problema reportado a través de AQUATEL; mientras que 31% lo considera ineficiente; 16% considera que la respuesta de AMD es regular cuando se trata de resolver un problema reportado a través de AQUATEL. 92 Conclusiones X ● De aquellas personas que declararon ineficiente o regular (26 personas o 47% de los que reportan) la respuesta de AMD para resolver un problema reportado a través de AQUATEL, tres (3) de cada diez (10) o 34.6% dijo que era porque Dejan el trabajo inconcluso y regresan otro día; mientras que 26.9% declaró que porque dejan Zanja abierta; 19.2% refirió que hay fugas recurrentes por la mala calidad en el material que utilizan; mientras que 11.5% dice se tardaron mucho en llegar o no cumplen con el tiempo prometido en AQUATEL; 7.7% declaró “otras” causas: Nunca llegaron, no resolvieron el problema, tardaron mes y medio, entre las principales razones. VI.- Nivel Socioeconómico. (Regla AMAI 8x7). ● El Nivel Socioeconómico (NSE) determinado en esta encuesta y tomado en cuenta la Regla AMAI 8x7 para la ciudad de Durango, nos indica que poco más de la mitad o 51.2% de los habitantes de la ciudad de Durango se ubican en los niveles AB, C+, C, y C-. Esto indica que la distribución del gasto en este tipo de hogares es en mayor proporción destinado a Educación, Entretenimiento, Comunicación, Ahorro y Adquisición de Vehículos. ● 23% de los habitantes de la ciudad de Durango se ubican en un rango de pobreza; 24.5% pobreza extrema y Nivel E (1.1%) en pobreza alimentaria y escasez. En estos niveles (D+, D, y E) la mayor proporción de gasto en los hogares se destina a Alimentos y Bebidas, Transporte y Cuidado personal. ● El Nivel Socioeconómico (NSE) nos indica que los niveles AB, C+, C, y C-, se ubican en rangos de ingresos medios y medio-alto, alto y muy alto. Esto indica que la distribución del gasto en este tipo de hogares es en mayor proporción destinado a Educación, Entretenimiento, Comunicación, Ahorro y Adquisición de Vehículos. ● En los niveles (D+, D, y E) la mayor proporción de gasto en los hogares se destina a Alimentos y Bebidas, Transporte y Cuidado personal. 93 Estudio de Opinión Ciudadana sobre los Servicios que Ofrece Aguas del Municipio de Durango (AMD). Julio 2014 Informe final 19 de enero 2015 Derechos Reservados: GD Innovaciones y Consultoría, S.C. Privada El Encino 126 Fraccionamiento Colinas del Saltito Durango, Dgo.; C.P. 34105 Tel.- (618) 1 30 01 29 y Cel.- (618) 8 09 44 27 www.gdinnovaciones.com [email protected]