Licitación Nº LC018 2016. 14 de Abril de 2016 Estimado Señor/Señora, La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (la “FAO” o la “Organización”) es una organización intergubernamental que cuenta con más de 194 naciones miembros. Desde su creación, las actividades de la FAO se han orientado a mitigar la pobreza y reducir el hambre mediante la promoción del desarrollo agrícola, la mejora de la nutrición y la búsqueda de la seguridad alimentaria, definida como el acceso de toda la población, en todo momento, a los alimentos necesarios para llevar una vida activa y saludable. Para alcanzar dichos objetivos, la FAO coopera con miles de asociados en todo el mundo, entre los que se incluyen desde grupos de agricultores hasta comerciantes, desde organizaciones no gubernamentales hasta otros organismos de las Naciones Unidas, desde bancos de desarrollo hasta empresas de agronegocios (encontrará información adicional acerca de la FAO en el sitio Web: http://www.fao.org). Al preparar su oferta, deberá tener en cuenta el estatus internacional y las actividades de la FAO, y presentar sus mejores condiciones comerciales. Asimismo, debe saber que la FAO goza de determinados privilegios e inmunidades, entre ellos la exención del pago del impuesto sobre el valor añadido (IVA), los derechos de aduanas y las restricciones de importación. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación solicita asistencia en relación con la ejecución de un proyecto titulado: “ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL INVENTARIO FORESTAL NACIONAL (IFN) PARA COLOMBIA” Le invitamos por la presente a que nos haga llegar una oferta con relación a la adjudicación de dichos servicios. Dicha invitación estará sometida a los procedimientos y condiciones que figuran a continuación, que se considerarán aceptados por usted al participar en la presente licitación. 1. Procedimientos 1.1 Un cierto número de empresas están invitadas a presentar ofertas para la adjudicación del contrato, adicionalmente la invitación fue publicada en la página http://www.fao.org/colombia/fao-en-colombia/empleo-y-adquisiciones/es/ Empleo y Adquisiciones y en la página de las Naciones unidas, www.nacionesunidas.org.co y esta Organización, sin haberse comprometido en modo alguno con ninguna de dichas empresas, tiene la intención de adjudicar dicho contrato a la firma que haya presentado la mejor oferta. 1.2 Antes de presentar su oferta, deberá tener en cuenta todos los aspectos pertinentes a la ejecución del contrato y obtener toda la información necesaria y todos los datos respecto a los riesgos, imprevistos y otras circunstancias que puedan influenciar o afectar a su oferta; 2- 1.3 Queda entendido que todos los documentos, cálculos, etc. que acompañen su oferta, pasarán a ser propiedad de esta Organización que no estará obligada a devolverlos a su empresa; 1.4 Si la Organización considera que los resultados de la presente licitación lo requieren, podrá efectuar una adjudicación parcial del contrato o no adjudicarlo. 1.5 Todo costo incurrido en la preparación de su oferta será asumido por usted; esta Organización no será responsable de reembolsar parte o la totalidad de dichos costos. 1.6 La Organización se reserva el derecho de publicar los detalles de las adjudicaciones; entre lo que se incluye el nombre del proveedor y el país, el valor total del Contrato y una breve descripción de los trabajos o servicios. En todos los casos, los licitadores descartados serán informados. 1.7 En ningún momento anterior a la adjudicación del contrato los licitadores podrán solicitar información referente a la licitación o contactar con la FAO, su personal o la unidad técnica responsable de la presente licitación, al margen de los medios específicos indicados en el párrafo 9 a continuación. 1.8 Al participar en esta licitación, los oferentes certifican que su empresa y / o subcontratistas no están relacionados, directa o indirectamente, con el consultor o cualquier otra persona que preparó los términos de referencia u otros documentos de esta licitación. 1.9 No se aceptarán ofertas de consorcios o uniones temporales 1.10 Tenga en cuenta que los oferentes que utilizan un consultor independiente para ayudar en la preparación de la oferta pueden arriesgarse a incurrir en prácticas inaceptables si el mismo consultor colabora a otro oferente para preparar una oferta para la misma licitación. Se recuerda que los oferentes son totalmente responsables de la conducta de cualquier consultor que pueda utilizarse para preparar las ofertas de licitación de la FAO y se deben tomar todas las medidas para garantizar que cualquier consultor independiente contratado para ayudar en la preparación de una oferta para una licitación de FAO no va a participar en la preparación de una oferta de otro oferente de la misma licitación. 1.11 La FAO se reserva el derecho de rechazar las ofertas de los licitantes que han incurrido en acciones punibles como se define en los Términos y Condiciones de la FAO y de excluir dichos licitantes de futuros concursos de la FAO 1.12 La equidad y la transparencia son principios fundamentales para las actividades de adquisición de la FAO. Los oferentes que creen que el proceso de adquisición no fue justo y transparente, podrán solicitar la opinión de la oficina que emitió la licitación. Si no se recibe una respuesta satisfactoria, el oferente podrá presentar una protesta siguiendo las instrucciones que se detallan en el siguiente enlace: http://www.fao.org/unfao/procurement/codedeconduitethique/protests/en/ 1.13 Para informar denuncias de fraude o mala conducta en el proceso de adquisición, los oferentes podrán presentar información, también de forma anónima, a la Oficina del Inspector General Hotline: http://www.fao.org/aud/69204/en/. 32. DOCUMENTOS ADJUNTOS Para facilitar la preparación de su oferta, les adjuntamos los siguientes documentos: 2.1 El "Formulario de Licitación", que se empleará para presentar su oferta; 2.2 El Apéndice A de la carta de invitación que facilita información general y el “Pliego de Especificaciones relativo a los servicios” que se solicitan. 2.3 El Apéndice B de la carta de invitación que debe emplearse para presentar su oferta económica; El Apéndice C de la carta de invitación que debe emplearse para presentar su oferta técnica; 2.4 2.5 Los Anexos 1 “Experiencia y capacidad acreditada en proyectos relacionados” y Anexo 2 “Experiencia del equipo de trabajo” que le ayuda a completar las partes de la oferta técnica; 2.6 El contrato que esta Organización tiene intención de adjudicar; y 2.7 La carta de aceptación a la que se hace mención en el párrafo 5.8 que figura más adelante. 3. CRITERIOS EXCLUYENTES: La ausencia de uno o más requisitos dará como resultado que la oferta se considere no admisible y no será objeto de las demás evaluaciones. A. LISTA DE DOCUMENTOS/CERTIFICADOS Lista de documentos requeridos 1. Certificado de existencia y representación legal Documento de existencia y representación legal vigente. 2. Copia cédula del representante legal Copia cédula del representante legal 3. Copia del RUT actualizado Copia del RUT actualizado 4. Formulario de licitación – Carta de aceptación Formato debidamente diligenciado y firmado. 5. Anexo 1 de la presentación invitación a licitar, diligenciado e incluyendo soportes (Certificaciones de trabajos realizados o actas de liquidación de los contratos previos). 6. Anexo 2 diligenciado y soportes (Hojas de vida de los profesionales que desarrollarán el servicio). Anexo 1 diligenciado y soportes (Certificaicones de trabajos realizados o Actas de liquidación) No adjuntar Contratos, no se tendrán en cuenta ofertas en las que se adjunten contratos como soportes. Anexo 2 diligenciado y soportes (Hojas de vida equipo de trabajo) 7. El Apéndice B de la carta de invitación que debe emplearse para presentar su oferta financiera; Formato debidamente diligenciado y firmado. 8. El Apéndice C de la carta de invitación. Con las especificaciones claras de acuerdo con los ítem relacionados. Formato debidamente diligenciado y firmado. 4- B. EXPERIENCIA MÍNIMA REQUERIDA EXPERIENCIA MÍNIMA REQUERIDA Experiencia del Oferente: Experiencia y capacidad técnica acreditada en trabajos relacionados, el oferente deberá demostrar por lo menos tres (3) años de experiencia en el diseño e implementación de inventarios forestales, no solo en el aspecto técnico sino también en los políticos, institucionales, sociales, financieros, legales, operativos y administrativos. Requisitos de experiencia mínima de la empresa Se deberán adjuntar los respectivos certificados de cumplimiento y/o acta de liquidación expedidos por la entidad contratante firmada por el representante legal con fecha de expedición. no se aceptarán contratos como soporte para acredita la experiencia De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. Equipo de trabajo y Experiencia mínima del equipo. Un Ingeniero Forestal o biólogo con experiencia de cinco (5) años en diseño, planeación, implementación y socialización de resultados de inventarios forestales. Un Profesional en ciencias naturales y de la tierra con experiencia de cinco (5) años en gerencia de proyectos y posgrado en el tema. Un Profesional en ciencias naturales y de la tierra con experiencia y conocimiento del sector ambiental colombiano, y relacionamiento institucional de cinco (5) años. Un Profesional en ciencias naturales y de la tierra con experiencia de cinco (5) años en la planeación financiera de proyectos a nivel nacional, preferiblemente del sector forestal. Un Profesional de las ciencias sociales con experiencia de cinco (5) años en trabajos con grupos étnicos y procesos de concertación Nota: El oferente deberá acreditar mediante carta de compromiso, el cumplimiento de los estudios y experiencia, así como la vinculación al proyecto de los profesionales, que conformarán el equipo de trabajo, quiénes en el evento de que la oferta sea seleccionada y se perfeccione el contrato, deberán permanecer ejecutando el objeto, salvo fuerza mayor o caso fortuito avalada y certificada por el supervisor del contrato. En este caso, el contratista deberá reemplazar al personal propuesto por uno de iguales o mejores condiciones académicas y de experiencia. C. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Debe cumplir con la totalidad de los requisitos técnicos especificados en al Apéndice A de la carta de invitación. Pliego de Especificaciones del Trabajo y Servicios Debe cumplir con la totalidad de los requisitos técnicos especificados en al Apéndice C de la carta de invitación. 5D. COMO PRESENTAR LA OFERTA Requisitos para la presentación de la oferta Medio de verificación Nombre completo, números de fax y teléfono de su empresa y de las personas de contacto. Documentos de la presentación de la oferta Que se presente en papel membrete de la empresa. Documentos de la presentación de la oferta Los documentos deben ser entregados en A-Z tamaño oficio debidamente legajada y rotulada. (no se aceptan folios no legajados) Documentos de la presentación de la oferta Las ofertas debe llevar Índice y el número de folio en todas sus páginas para facilitar la verificación. Documentos de la presentación de la oferta Llevar la fecha de oferta. Documentos de la presentación de la oferta Validez de la oferta: las ofertas deben permanecer válidas con los precios firmes y fijados hasta los tres (3) meses después de la fecha límite para la presentación de ofertas lo cual debe estar especificado con nota en la propuesta económica. Aplicación de los criterios de ley de acuerdo a los distintos regímenes tributarios. Documentos de la presentación de la oferta Régimen común o simplificado (RUT) Aceptación de los requisitos de invitación de la FAO, incluidas las especificaciones técnicas. de las condiciones generales aplicables a los contratos de compra en la FAO Formulario de licitación y carta de aceptación. Carta de compromiso, certificando el cumplimiento de los estudios y experiencia, así como la vinculación al proyecto de los profesionales, que conformarán el equipo de trabajo, quiénes en el evento de que la oferta sea seleccionada y se perfeccione el contrato, deberán permanecer ejecutando el objeto, salvo fuerza mayor o caso fortuito avalada y certificada por el supervisor del contrato. En este caso, el contratista deberá reemplazar al personal propuesto por uno de iguales o mejores condiciones académicas y de experiencia. Carta de compromiso 64. Criterios de Evaluación: Por favor, tenga presente que la evaluación de esta licitación se llevará a cabo de conformidad con las categorías y los puntos pertinentes que figuran en la tabla siguiente: Categoría de Criterios Puntuación Máxima Criterios Económicos (80%) Oferta económica de menor valor Criterios Cualitativos (20%) Evaluación experiencia adicional del oferente Evaluación de experiencia adicional equipo de trabajo 80 10 10 Total 100 Categoría de Evaluaciones Puntos Evaluación de experiencia adicional 20 Experiencia adicional a la experiencia del oferente establecida en 3 años. Experiencia adicional de la empresa Por cada año de experiencia adicional al mínimo requerido se asignarán 5 puntos hasta un máximo de 10 puntos. 10 De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. Se evaluará a cada profesional presentado asi: Por cada año de experiencia adicional al mínimo requerido se asignará 1 punto hasta un máximo de 2 puntos. Evaluación de experiencia adicional equipo de trabajo El puntaje máximo por el total de profesionales será de 10 10 De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. Evaluación Financiera 80 Total 100 4.1. Criterios Económicos a) Oferta económica de menor valor * La puntuación de las ofertas económicas se calculará aplicando la siguiente fórmula: Puntos = (A/B)*80 Ejemplo: El precio del Licitador A es el más bajo a $10.00. El licitador A recibe 80 puntos 7El precio del Licitador B es $20.00. El oferente B recibe (10.00$/20.00$) * 80= 40 puntos El precio del Licitador C es $25.00. El oferente C recibe (10.00$/25.00$) * 20= 32 puntos 5. Oferta Financiera: El oferente proporcionara en su oferta el Anexo I del contrato adjunto, indicando una lista de todas las actividades ya mencionadas en dicho Anexo como parte de la Oferta Técnica, así como los costos unitarios y/o totales de cada servicio propuesto ( Apéndice B de la Carta de Invitación). 6. Oferta Completa Sólo se aceptarán las ofertas que contengan todos los documentos e información mencionados con anterioridad y se atengan a las disposiciones del contrato adjunto; ya que por el contrario, no será posible evaluarlas en condiciones de igualdad. Tenga presente que la Organización tiene la intención de examinar ofertas para cada área o servicio y podrá adjudicar más de un (1) contrato, dependiendo de las ofertas recibidas. 7. Participación de la Organización Deberá estudiar atentamente la naturaleza y el alcance de la participación de la Organización en la ejecución del contrato tal y como está estipulado en el Anexo V del contrato adjunto, ya que dicho contrato prevé que todos los demás requisitos necesarios para la ejecución satisfactoria del contrato correrán a cargo del Contratista. Por lo tanto, usted deberá indicar en el espacio correspondiente del “Formulario de Licitación” todo cambio o modificación de dicho Anexo para la ejecución satisfactoria del contrato. 8. Privilegios e Inmunidades Esta organización goza de determinados privilegios e inmunidades, entre ellos la exención del pago del impuesto sobre valor añadido (IVA), los derechos de aduanas y las restricciones de importación. 9. Moneda de la Oferta y del Contrato Su oferta deberá calcularse en pesos Colombianos. 8Presentación de la oferta PARA GARANTIZAR LA VALIDEZ DE SU OFERTA, DEBE PRESENTARLA COMO SIGUE: Su oferta debe ser presentada en sobre sellado marcado de la siguiente manera: CONFIDENCIAL ¡No abrir por el Registro! OFERTA SELLADA / LICITACIÓN No. LC018 2016 ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL INVENTARIO FORESTAL NACIONAL (IFN) PARA COLOMBIA. Para el proyecto. Para entregar a Representación FAO en Colombia, Proyecto UNJP/COL/054/UNJ Calle 72 Nº 7-82 oficina 702 FECHA LÍMITE: 2 de mayo de 2016 a las 17:00 horas NOMBRE DE LA EMPRESA:_______________________ 1. LAS OFERTAS RECIBIDAS POR MEDIOS DISTINTOS DE LOS INDICADOS EN EL PRESENTE DOCUMENTO NO SE CONSIDERARÁN VÁLIDAS. 2. LAS OFERTAS DEBEN PRESENTARSE A MÁS TARDAR EN LA FECHA Y HORA LÍMITES: A MÁS TARDAR EL 2 DE MAYO DE 2016 A LAS 17.00 HORAS (ZONA HORARIA DE COLOMBIA UTC-05:00 LAS OFERTAS RECIBIDAS DESPUÉS DE LA FECHA Y HORA LÍMITES NO SE CONSIDERARÁN VÁLIDAS. 3. LAS OFERTAS SE CONSIDERAN CONFIDENCIALES, POR LO QUE SE RUEGA NO PONER EN COPIA A OTROS DESTINATARIOS. Todo pedido de aclaración respecto de los requisitos incluidos en la presente invitación a licitar, salvo sobre las cuestiones relacionadas con la fijación de precios, debe dirigirse al abajo firmante y presentarse por correo electrónico a nombre de: Área de contrataciones al correo [email protected] Asunto: Licitación Nº LC018/2016 – ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL INVENTARIO FORESTAL NACIONAL (IFN) PARA COLOMBIA. INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE LA RECEPCIÓN DE LA PRESENTE INVITACIÓN A LICITAR Y SIN SOBREPASAR EL 21 DE ABRIL DE 2016 A LAS 4:00 PM. A TODAS LAS EMPRESAS QUE HAN SIDO INVITADAS A LICITAR SE LES DARÁ, SI HUBIERE LUGAR, UNA RESPUESTA A SUS PEDIDOS DE ACLARACIÓN MEDIANTE PUBLICACIOÓN DE RESPUESTAS EN LA PAGINA WEB DE LA FAO www.fao.org.co LINK: http://www.fao.org/colombia/fao-en-colombia/empleo-y-adquisiciones/es/ EL DIA 26 DE ABRIL DE 2016 DESPUES DE LAS 4.00 PM. 9En el caso de que su empresa no presentara una oferta, la FAO le agradecería que lo notifique mediante una breve explicación. En este caso, se le pide encarecidamente que diligencie la “notificación de no presentación de oferta” que se adjunta a la presente invitación, y enviarla al correo electronico indicado en la “notificación de no presentación de oferta” Aprovecho esta oportunidad para expresarle nuestro agradecimiento por su interés en ayudar a esta Organización en la ejecución de sus actividades. Le saluda muy atentamente, RAFAEL ZAVALA GÓMEZ DEL CAMPO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Representación de FAO en Colombia Calle 72 No. 7-82 Oficina: 702. Edificio Acciones y Valores. BOGOTÁ – COLOMBIA 10 Notificación de no presentación de oferta Sírvase diligenciar la siguiente nota y devolverla a: Proyecto UNJP/COL/054/UNJ Dirección: calle 72 # 7-82 Piso 7, Colombia Para entregar a: servicio de compras Correo electrónico : [email protected] Licitación Nº LC018/2016 – ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL INVENTARIO FORESTAL NACIONAL (IFN) PARA COLOMBIA De: No hemos presentado una oferta en respuesta a su invitación porque: _______ Los requisitos no se ajustan a nuestras actividades habituales _______ No hubo tiempo suficiente para preparar una oferta _______ Insuficiencia actual de recursos para emprender más trabajos _______ Otros (sírvase indicar brevemente los motivos) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Firma y fecha 9FORMULARIO DE LICITACIÓN – CARTA DE ACEPTACIÓN Nombre del licitador: Nombre y apellidos ____________________________, nacionalidad ___________________________ y documento de identidad No. _______________, actuando en nombre y representación de __________________ en calidad de (cargo) ______________ y en uso de las facultades que acredita mediante certificado de existencia y representación o documento legal que se adjunta. Declaro que el proveedor de servicios al que represento: Conoce acepta y se somete a: 1. Los Requisitos Generales de la Invitación a licitar, especificados en el documento de la convocatoria. 2. Los criterios de evaluación de ofertas, incluyendo las fichas de criterios de evaluación de las condiciones técnicas, así como el resto de documentos del proceso de selección. 3. Acepta participar en la invitación a licitar No. LC018 de 2016 de FAO. 4. Certifica la inexistencia de conflicto de intereses alguno por parte del personal, que vaya a estar involucrado en la realización de las actividades objeto de la presente convocatoria, comprometiéndose a comunicar inmediatamente a la FAO cualquier circunstancia de la que tenga conocimiento y que afecte a dicho personal. 5. Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos de la presente licitación. 6. Se compromete a suscribir con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura un contrato para la realización de actividades y/o prestación de los servicios indicados en caso de ser adjudicatario de este proceso licitatorio. Instrucciones: PARTE I: Se ruega diligencie los espacios en blanco que figuran a continuación. Los precios deberán indicarse en pesos colombianos Documentos presentados Certifico que toda la demás documentación requerida en la carta de invitación relacionada con la oferta técnica también se ha presentado. PARTE II: Participación de la Organización: Certifico que los insumos proporcionados por la Organización, tal y como se establece en el Anexo V, son suficientes y adecuados para la ejecución satisfactoria del contrato; O: Para una ejecución satisfactoria del contrato, deberían proveerse los siguientes insumos: ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ PARTE III: Ejecución del contrato: Me comprometo a comenzar la ejecución del contrato inmediatamente después de la recepción de dicho contrato debidamente firmado por la Organización finalizando el 30 de Noviembre de 2016. Confirmo que el personal propuesto para la asignación del contrato estará 10 disponible para dicha asignación siempre que el contrato se adjudique dentro del periodo de validez de la oferta, tal y como se estipula en la Parte VII que figura más adelante. PARTE IV: Oferta completa: Declaro haber obtenido toda la información y datos necesarios a efectos de riesgos, imprevistos y otras circunstancias que pudieran influenciar o afectar a la ejecución de dicho contrato. Todo ello se ha tenido en cuenta para la preparación de la presente oferta. PARTE V: Oferta financiera: Declaro por la presente que presentaré el Apéndice B de la carta de invitación indicando los costes propuestos por los servicios solicitados. PARTE VI: Documentos presentados Acepto los términos y condiciones del contrato adjuntos a la carta de invitación con salvedad de aquello explícitamente expuesto en la presente oferta. Declaro haber leído y aceptado las disposiciones sobre Derecho a publicar la Adjudicación de los Contratos, Conflicto de intereses, Fraude y Corrupción. PARTE VII: Declaración Toda la información y las declaraciones hechas en esta Oferta son verdaderas y aceptamos que cualquier falsedad contenida en ella puede conducir a su descalificación; En este momento no estamos en la lista de vendedores removidos o suspendidos de la ONU u otras listas de otros organismos de la ONU, ni estamos asociados con, cualquier empresa o individuo que aparece en la lista 1267/1989 del Consejo de Seguridad de la ONU; No tenemos ninguna quiebra, pendientes o litigio pendiente o cualquier acción legal que pudiera afectar nuestra operación como empresa. PARTE VIII: Validez de la Oferta: Esta oferta será válida durante un periodo de 90 días a partir de la fecha límite para la presentación de ofertas indicada en la carta de invitación. Nombre del licitador: ................................................................................................................................... Dirección postal: ................................................................................................................................... 11 Fax: .................................................... Teléfono: ........................................................ E-mail: ................................................................................. Persona/s que se ha/n de contactar: ............................................................................................................................. Nombre, Firma y Sello en señal de aceptación: Firma: ............................................................... Fecha: ............................. Nombre y Cargo: .......................................................... Sello de la Compañía: .......................................................... (TRANSCRIBIR EN PAPEL CON MEMBRETE DE LA COMPAÑÍA) Fecha: .................... 12 - Licitación No LC018 de 2016. Estimado señor o señora, Acuso recibo de la invitación para concursar con respecto a la licitación mencionada más arriba y le informo por la presente que: Esta firma tiene intención de presentar una oferta. Esta firma no tiene intención de presentar una oferta por las razones siguientes: Le saluda muy atentamente, ....................................................... (Firma) ....................................................... (Nombre y cargo) ....................................................... (Sello de la Compañía) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación …………………………. …………………………. Licitación Nº 018 de 2016 APÉNDICE A Página 1 de 4 APÉNDICE A. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES RELATIVO A LOS SERVICIOS A. Antecedentes El Programa ONU-REDD El programa, “Fortalecimiento de capacidades nacionales para REDD+ en Colombia” se alinea con los marcos estratégicos y de acción que se proponen como hoja de ruta para la formulación de la estrategia nacional REDD+ en el documento R- PP1, y adicionalmente se nutre de los aportes de las agencias del sistema que integran el programa (PNUD, FAO Y PNUMA) concentrando sus esfuerzos en los componentes 1) Organización y realización de consultas, 3) Desarrollo de un nivel nacional de referencia de las emisiones forestales o un nivel nacional de referencia forestal y 4) Diseño de sistemas de seguimiento forestal nacional y de información sobre las salvaguardas. El gobierno definió las prioridades para el programa ONU-REDD en Colombia “Fortalecimiento de capacidades nacionales para REDD+ en Colombia”, las cuales están orientada a apoyar al MADS, IDEAM (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales), otras instituciones de gobierno del nivel nacional o regional, otros actores relevantes y organizaciones indígenas, afrocolombianas y campesinas en la preparación para REDD+ mejorando la capacidad técnica y los mecanismos de participación a nivel nacional y subregional. Los principales resultados a alcanzar con la implementación del programa ONU-REDD en Colombia, enmarcados en los componentes del R-PP, son: En el componente 3, a partir de los avances del país en el tema, liderado por el IDEAM, y con base en los resultados más actuales de las negociaciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) el resultado se orienta a i) lograr que el país disponga de capacidades técnicas e insumos para contribuir al establecimiento de un sistema eficiente para el reporte del carbono en el sector Agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra (AFOLU, por su nombre en inglés) ii) apoyar el fortalecimiento de la metodología y de las capacidades para la construcción de “niveles de referencia de las emisiones forestales y los niveles de referencia forestal”. En específico habrá dos productos: i) conocimientos y capacidades técnicas desarrolladas para el reporte de inventarios de GEI, y ii) Niveles sub-nacionales de referencia y articulación a nivel nacional. Este componente será liderado por IDEAM y FAO. B. Propósito Teniendo en cuenta las actividades planteadas en el Producto 3 “Plan para la implementación del Programa Nacional para el monitoreo y seguimiento a los bosques y áreas de aptitud forestal (PMSB)”, del resultado 2 del componente FAO-IDEAM del Programa ONU-REDD, se ha identificado la necesidad de una asesoría técnica para elaborar la propuesta del Plan de Implementación del Inventario Forestal Nacional (IFN) para Colombia. Licitación Nº 018 de 2016 APÉNDICE A Página 2 de 4 C. Actividades: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) Elaborar, en colaboración con el coordinador del Inventario Forestal Nacional (IFN), la coordinadora del grupo del Bosques de la Subdirección de Ecosistemas y el enlace FAO ONU-REDD, un plan de trabajo detallado que incluya cronograma y reuniones de seguimiento y retroalimentación para el tiempo de la consultoría. Identificar y realizar visitas a las instituciones principales que llevarán a cabo el IFN. Revisar la documentación existente y relacionada con el IFN y desarrollar las entrevistas o reuniones necesarias para realizar cada una de las actividades propuestas en estos términos de referencia. Identificar los aspectos políticos, institucionales, sociales, financieros, legales, operativos, administrativos, y técnicos necesarios para el alcance de los objetivos a corto, mediano y largo plazo del Inventario Forestal Nacional (IFN). Realizar una propuesta sobre la Gobernanza del IFN, en la que se identifiquen aspectos claves como: Definición de la estructura de gestión, comité de dirección o consejo, las políticas, procesos y metodologías, límites de autoridad para la toma de decisiones, las responsabilidades y rendición de cuentas a las partes interesadas, las interacciones en información y escalamiento de asuntos y riesgos; estos últimos en términos de factores internos y externos al IFN, de conformidad con los lineamientos proporcionados por el coordinador del IFN y la coordinadora del Grupo de Bosques del IDEAM.. Identificar y proponer patrocinador (es) potencial (es) (sponsor) del proyecto (sponsor), clientes, proveedores, etc., a fin de garantizar la sostenibilidad financiera en el tiempo del IFN. Identificar y proponer la secuencia de acciones prioritarias, para abordar en todo el proceso de implementación del IFN y en los diferentes aspectos (rutas – roadmap), así como los recursos requeridos para ello (e.g. humanos, tecnológicos, financieros, etc.), de conformidad con los lineamientos proporcionados por el coordinador del IFN y la coordinadora del Grupo de Bosques del IDEAM.. Diseñar el portafolio de servicios del IFN e identificar una hoja de ruta para la gestión eficaz que permita cumplir con las metas estratégicas del IFN, de conformidad con los lineamientos proporcionados por el coordinador del IFN y la coordinadora del Grupo de Bosques del IDEAM.. Acompañamiento para la operabilización de la implementación del IFN. Elaborar una propuesta para el Plan de Implementación del IFN para Colombia, de conformidad con los lineamientos proporcionados por el coordinador del IFN y la coordinadora del Grupo de Bosques del IDEAM. D. Productos: 1) 2) 3) 4) Documento con plan de trabajo y cronograma de actividades acordado con el equipo técnico del MADS, de el IDEAM y el enlace FAO programa ONU-REDD. Documento con propuesta de instituciones clave identificadas para la realización de las entrevistas que incluya un cronograma de reuniones previsto. El número de instituciones y reuniones, puede aumentar a medida que avance la consultoría, pero se debe establecer una línea base. Actas de reunión y listas de asistencia de las reuniones. Documento que contenga una descripción, diagnóstico y línea de base de los aspectos políticos, institucionales, sociales, financieros, legales, operativos, administrativos, y Licitación Nº 018 de 2016 5) 6) 7) 8) 9) 10) APÉNDICE A Página 3 de 4 técnicos necesarios para el alcance de los objetivos a corto, mediano y largo plazo del Inventario Forestal Nacional (IFN), así como recomendaciones sugeridas para cada caso. Documento con la propuesta sobre la Gobernanza del IFN, en la que se identifiquen aspectos claves como: definición de la estructura de gestión, comité de dirección o consejo, las políticas, procesos y metodologías, límites de autoridad para la toma de decisiones, las responsabilidades y rendición de cuentas a las partes interesadas, las interacciones en información y escalamiento de asuntos y riesgos; estos últimos en términos de factores internos y externos al IFN. Documento con la propuesta de estrategia financiera que incluya Documento con la propuesta de patrocinador (es) potencial (es) del proyecto (sponsor), clientes, proveedores, etc. a fin de garantizar la sostenibilidad financiera en el tiempo del IFN. Documento con la secuencia de acciones prioritarias, para abordar en todo el proceso de implementación del IFN y en los diferentes aspectos (rutas – roadmap), así como los recursos requeridos para ello (e.g. humanos, tecnológicos, financieros, etc.). Documento con el diseño de portafolio de servicios del IFN y hoja de ruta para la gestión eficaz que permita cumplir con las metas estratégicas del IFN. Primera versión del documento que contenga una propuesta para el con el Plan de Implementación del IFN para Colombia. Versión final del documento que contenga una propuesta para el con el Plan de Implementación del IFN para Colombia. E. Forma de entrega de los productos Los informes y productos se entregarán en formato físico y magnético. F. Plazo de ejecución: El plazo de ejecución máximo del presente contrato será por el término de seis (6) meses. El cronograma para la ejecuciòn del contrato se establecerà con el oferente seleccionado antes de la firma del contrato. G. Forma de pago: Se realizarán pagos parciales de acuerdo con el cumplimiento de los productos descritos a continuación: ENTREGA PORCENTAJE DE VALOR DE PAGO Un primer pago del 10% del valor total de contrato, previa suscripción de las firmas y/o perfeccionamiento del mismo y teniendo en cuenta lo siguiente: Presentación de las pólizas establecidas en la Sección I – Cláusulas Específicas, Artículo 7 – Seguros/Pólizas del proyecto de contrata. Producto 1 de los anexos I y III Recibo a conformidad por parte del responsable delegado para la ejecución del proyecto de contrata. (ver proyecto de contrato) 10% Licitación Nº 018 de 2016 APÉNDICE A Página 4 de 4 ENTREGA PORCENTAJE DE VALOR DE PAGO Un segundo pago del 30% del valor total de contrato, teniendo en cuenta lo siguiente: Entrega de los Productos 2, 3 y 4 de los anexos I y III Recibo a conformidad por parte del responsable delegado para la ejecución del proyecto de contrata. (ver proyecto de contrato) 30% Un tercer pago del 35% del valor total de contrato, teniendo en cuenta lo siguiente: Entrega de los Productos 5, 6, 7, 8 y 9 de los anexos I y III Recibos a conformidad por parte del responsable delegado para la ejecución del proyecto de contrata. (ver proyecto de contrato) 35% Un cuarto y último pago del 25% del valor total del contrato, teniendo en cuenta lo siguiente: Entrega de las versiones finales de los productos y sus respectivos anexos y el producto 10 de los anexos I y III Recibos a conformidad por parte del responsable delegado para la ejecución del proyecto de contrata. (ver proyecto de contrato) 25% Licitación Nº 018 de 2016 APÉNDICE B Página 1 de 2 APÉNDICE B DE LA CARTA DE INVITACIÓN FORMULARIO DE LA OFERTA FINANCIERA OFERTA ECONÓMICA LICITACIÓN No. LC018 DE 2016 NOMBRE DEL OFERENTE ________________________________________ No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Producto Valor Documento con plan de trabajo y cronograma de actividades acordado con el equipo técnico del MADS, de el IDEAM y el enlace FAO programa ONU-REDD. Documento con propuesta de instituciones clave identificadas para la realización de las entrevistas que incluya un cronograma de reuniones previsto. El número de instituciones y reuniones, puede aumentar a medida que avance la consultoría, pero se debe establecer una línea base. Documento que contenga una descripción, diagnóstico y línea de base de los aspectos políticos, institucionales, sociales, financieros, legales, operativos, administrativos, y técnicos necesarios para el alcance de los objetivos a corto, mediano y largo plazo del Inventario Forestal Nacional (IFN), así como recomendaciones sugeridas para cada caso. Documento con la propuesta sobre la Gobernanza del IFN, en la que se identifiquen aspectos claves como: definición de la estructura de gestión, comité de dirección o consejo, las políticas, procesos y metodologías, límites de autoridad para la toma de decisiones, las responsabilidades y rendición de cuentas a las partes interesadas, las interacciones en información y escalamiento de asuntos y riesgos; estos últimos en términos de factores internos y externos al IFN. Documento con la propuesta de estrategia financiera que incluya Documento con la propuesta de patrocinador (es) potencial (es) del proyecto (sponsor), clientes, proveedores, etc. a fin de garantizar la sostenibilidad financiera en el tiempo del IFN. Documento con la secuencia de acciones prioritarias, para abordar en todo el proceso de implementación del IFN y en los diferentes aspectos (rutas – roadmap), así como los recursos requeridos para ello (e.g. humanos, tecnológicos, financieros, etc.). Documento con el diseño de portafolio de servicios del IFN y hoja de ruta para la gestión eficaz que permita cumplir con las metas estratégicas del IFN. Versión final del documento que contenga una propuesta para el con el Plan de Implementación del IFN para Colombia. SUBTOTAL IVA Valor Total de la oferta __________________________________ (Nombre y firma del representante legal) $ $ $ $ $ $ $ $ Licitación Nº 018 de 2016 APÉNDICE C Página 1 de 2 APÉNDICE C DE LA CARTA DE INVITACIÓN Solicitado 1) Elaborar, en colaboración con el coordinador del Inventario Forestal Nacional (IFN), la coordinadora del grupo del Bosques de la Subdirección de Ecosistemas y el enlace FAO ONUREDD, un plan de trabajo detallado que incluya cronograma y reuniones de seguimiento y retroalimentación para el tiempo de la consultoría. 2) Identificar y realizar visitas a las instituciones principales que llevarán a cabo el IFN. 3) Revisar la documentación existente y relacionada con el IFN y desarrollar las entrevistas o reuniones necesarias para realizar cada una de las actividades propuestas en estos términos de referencia. 4) Identificar los aspectos políticos, institucionales, sociales, financieros, legales, operativos, administrativos, y técnicos necesarios para el alcance de los objetivos a corto, mediano y largo plazo del Inventario Forestal Nacional (IFN). 5) Realizar una propuesta sobre la Gobernanza del IFN, en la que se identifiquen aspectos claves como: Definición de la estructura de gestión, comité de dirección o consejo, las políticas, procesos y metodologías, límites de autoridad para la toma de decisiones, las responsabilidades y rendición de cuentas a las partes interesadas, las interacciones en información y escalamiento de asuntos y riesgos; estos últimos en términos de factores internos y externos al IFN, de conformidad con los lineamientos proporcionados por el coordinador del IFN y la coordinadora del Grupo de Bosques del IDEAM.. 6) Identificar y proponer patrocinador (es) potencial (es) (sponsor) del proyecto (sponsor), clientes, proveedores, etc., a fin de garantizar la sostenibilidad financiera en el tiempo del IFN. Oferta del proveedor Cumple S/N (Espacio a diligenciar por FAO) Licitación Nº 018 de 2016 Solicitado 7) Identificar y proponer la secuencia de acciones prioritarias, para abordar en todo el proceso de implementación del IFN y en los diferentes aspectos (rutas – roadmap), así como los recursos requeridos para ello (e.g. humanos, tecnológicos, financieros, etc.), de conformidad con los lineamientos proporcionados por el coordinador del IFN y la coordinadora del Grupo de Bosques del IDEAM.. 8) Diseñar el portafolio de servicios del IFN e identificar una hoja de ruta para la gestión eficaz que permita cumplir con las metas estratégicas del IFN, de conformidad con los lineamientos proporcionados por el coordinador del IFN y la coordinadora del Grupo de Bosques del IDEAM.. 9) Acompañamiento para la operabilización de la implementación del IFN. 10) Elaborar una propuesta para el Plan de Implementación del IFN para Colombia, de conformidad con los lineamientos proporcionados por el coordinador del IFN y la coordinadora del Grupo de Bosques del IDEAM. 11) Identificar y realizar visitas a las instituciones principales que llevarán a cabo el IFN. 12) Equipo de trabajo: El oferente deberá demostrar también que cuenta con equipo técnico experimentado y conformado idealmente por: • Ingeniero Forestal o biólogo con experiencia de cinco (5) años en diseño, planeación, implementación y socialización de resultados de inventarios forestales. • Profesional en ciencias naturales y de la tierra con experiencia de cinco (5) años en gerencia de proyectos y posgrado en el tema. • Profesional en ciencias naturales y de la tierra con experiencia y conocimiento del sector ambiental colombiano, y relacionamiento institucional de cinco (5) años. • Profesional en ciencias naturales y de la tierraeconomía con experiencia de cinco (5) años en la planeación financiera de proyectos a nivel nacional, preferiblemente del sector forestal. • Profesional de las ciencias sociales con experiencia de cinco (5) años en trabajos con grupos étnicos y procesos de concertación. APÉNDICE C Página 2 de 2 Oferta del proveedor Cumple S/N (Espacio a diligenciar por FAO) Licitación Nº 018 de 2016 ANEXO I Página 1 de 1 ANEXO 1 EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA ACREDITADA EN PROYECTOS RELACIONADOS A la ficha que se incluye a continuación, se deberá adjuntar el respectivo certificado de cumplimiento y/o acta de liquidación expedido por la entidad contratante firmada por el representante legal con fecha de expedición. no se aceptarán contratos como soporte que acredite la experiencia. CURRICULUM EMPRESARIAL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN PRINCIPALES ÁREAS DE ACTUACIÓN EXPERIENCIA EN PROYECTOS ENTIDAD FINANCIADORA/CONTRATANTE MONTO EJECUTADO FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN OBJETO DEL CONTRATO/ACTIVIDADES DESARROLLADAS RESULTADOS OBTENIDOS NOTA: De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. Licitación Nº 018 de 2016 ANEXO 2 Página 1 de 1 ANEXO 2 EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO Ingeniero Forestal o biólogo Nombre del profesional Cargo Título de pregrado Título de Posgrado (si tiene) Áreas específicas de experiencia profesional Tiempo de servicio en cada experiencia reportada, Fecha de inicio Fecha de terminación Total años de experiencia Profesional en ciencias naturales y de la tierra Nombre del profesional Cargo Título de pregrado Título de Posgrado (si tiene) Áreas específicas de experiencia profesional Tiempo de servicio en cada experiencia reportada, Fecha de inicio Fecha de terminación Total años de experiencia Profesional en ciencias naturales y de la tierra 1 Nombre del profesional Cargo Título de pregrado Título de Posgrado (si tiene) Áreas específicas de experiencia profesional Tiempo de servicio en cada experiencia reportada, Fecha de inicio Fecha de terminación Total años de experiencia Profesional en ciencias naturales y de la tierra 2 Nombre del profesional Cargo Título de pregrado Título de Posgrado (si tiene) Áreas específicas de experiencia profesional Tiempo de servicio en cada experiencia reportada, Fecha de inicio Fecha de terminación Total años de experiencia Licitación Nº 018 de 2016 ANEXO 2 Página 1 de 1 Profesional de las ciencias sociales Nombre del profesional Cargo Título de pregrado Título de Posgrado (si tiene) Áreas específicas de experiencia profesional Tiempo de servicio en cada experiencia reportada, Fecha de inicio Fecha de terminación Total años de experiencia NOTA: De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. (Adjuntar las hojas de vida del personal presentado)