Presentación de PowerPoint

Programa de Alimentación Escolar PAE
Ministerio de Educación Nacional
Junio de 2015
PAE en ICBF - ¿Cómo recibimos el PAE?
Desconexión del PAE
con el territorio
(rectores, ETC,
comunidad)
Operación Centralizada
Contratación desde cada
Dirección Regional (contrato de
aporte celebrado bajo criterio
de cada Director Regional)
400 personas del ICBF en PAE
201 centros zonales
32 Direcciones Regionales (5
– 6 pax por cada DR)
Equipo Nivel nacional (30 pax)
Programa con
enfoque nutricional,
tenía 5 tipos de
raciones alimentarias
Ausencia de
seguimiento e
identificación del
niño a niño atendido
Raciones asignadas
superior al número de
niños de municipio y de
IE
Selección de IE y
número de
beneficiarios hecho
sólo por ICBF
Así hemos organizado el PAE en el MEN
Operación
• Centralizada (27 ETC – 65 contratos) – Cto aporte
• Descentralizada (68 ETC) – convenio interadministrativo
Ración Alimentaria
• Complemento Am- PM (3.107.806 diarios)
• Almuerzo (965.902 diarios)
Equipo MEN
• 40 personas en MEN
• Apoyo a la supervisión UDEA
• Interventoría para 3 zonas
Seguimiento
Participación de ETC
• Creación equipo monitoreo y control.
• Cada ETC tiene un único interlocutor y asesor
• Control trimestral de inejecuciones
• Acompañamiento técnico, jurídico y financiero
permanente
• Selección de IE y beneficiarios Secretarías de Educación,
rectores y comunidad
• Se trabaja en depurar beneficiarios reales
El Objetivo del PAE en el MEN
Contribuir con el acceso y la permanencia escolar
de los niños, niñas y adolescentes en edad
escolar, que están registrados en la matrícula
oficial, fomentando estilos de vida saludables y
mejorando su capacidad de aprendizaje, a través
del suministro de un complemento
alimentario.
Carácterísticas
Principales
del PAE en
ICBF
En el MEN todos
tenemos
un
mismo
¿Cómo recibe el MEN el PAE?
propósito
Nuestros Objetivos Específicos
Fomentar el acceso al sistema
educativo oficial
Incentivar participación ciudadana
para el control social
Contribuir con la permanencia,
disminuyendo ausentismo y
deserción
Promover estilos de vida saludables
Ofrecer complemento
alimentario que aporte
requerimientos nutricionales
Fomentar hábitos alimentarios
saludables
Nuestro Alcance
Población Objetivo: Niñas, niños y
adolescentes focalizados del área rural y
urbana, registrados en el Sistema de
Matrícula SIMAT como estudiantes
oficiales.
Periodo de Atención: durante el calendario
escolar definido por cada Entidad Territorial
Certificada (ETC)
Nuestros Actores son ….
Nuestro Presupuesto y Cobertura
2015
2014
+
Incremento del
4%
Incluye 34.000 Millones
de JU
143.000
de JU
+ Yumbo
Nuestras Modalidades de operación 2014 - 2015 - 2016
I semestre
-2014
II semestre
-2014
I semestre
-2015
2016
No. ETC
No. ETC
No. ETC
No. ETC
1. MEN opera PAE
directamente
(Contrato de aporte)
26
32
27
0
2. ETC opera el PAE
(Convenio
Interadministrativo)
55
54
68
95
3. Convenio ICBF – MEN
13
8
0
0
Total ETC
94
94
95
95
Modalida
d
* Cauca está presente en la dos modalidades
Tenemos 3 Tipos de ración
Complemento
Alimentario JM/JT
Ración
Industrializada
Almuerzo
• 20% de las recomendaciones
diarias
• Preparado en sitio
• 20% de las
recomendaciones diarias
• Industrializado
• 30% de las
recomendaciones diarias
• Preparado en sitio
Minutas
4 – 6 años
y 11 meses
7 – 12 años
y 11 meses
13 – 17
años
y 11 meses
FASE DE PLANEACIÓN DE LA
OPERACIÓN
Ración Preparada en Sitio
Ración Industrializada
¿De qué se compone el complemento
alimentario JM/JT ?
Diseño de ciclo de
menús basado en
hábitos y costumbres
alimentarias
Por grupo de edad, con y sin Bienestarina
¿De qué se compone una ración
industrializada?
• Todos los
días
• 2 veces por
semana
• Todos los
días
Lácteo
Derivado
de
Cereal
Fruta
Postre
• 3 veces por
semana
Por grupo de edad, sin Bienestarina
¿De qué se compone el Almuerzo?
Sopa o
crema
Alimento
proteico
Lácteo
Fruta
Diseño de ciclo de
menús basado en
hábitos y costumbres
alimentarias
Cereal
* Todos los
Verdura
Tubérculos,
raíces o
plátanos
Por grupo de edad, con y sin Bienestarina
componentes se
ofrecen diariamente a
excepción del lácteo (3
veces por semana)
Las secretarías son nuestras aliadas …
Priorización de los establecimientos educativos y creación
de la estrategia en el SIMAT
Acompañamiento a las IE para realizar la focalización de
los titulares de derecho.
Implementar y participar en acciones de salud y seguridad
alimentaria
Propender por las adecuadas condiciones de
infraestructura e higiénico sanitarias en los Comedores
Escolares
Acompañar y fortalecer la gestión social y los espacios de
participación ciudadana
Nuestro Motor, los Establecimientos Educativos
Registrar, actualizar y validar la información
referente a los titulares de derecho del PAE, de
forma oportuna en el SIMAT o sistemas de
información indicados por el MEN
Garantizar el fortalecimiento de las estrategias que
permitan un adecuado desarrollo del PAE y la
articulación con los diferentes actores que
intervienen en el Programa.
Conformar y liderar el comité de alimentación
escolar
FOCALIZACIÓN de
Titulares de
Derecho
Etapa: Planeación
Secretaría
Educación
PRIORIZACIÓN
ROLES
Institución
Educativa
FOCALIZACION
Planeación: Priorización
Priorización
El proceso de Priorización liderado por la Secretaría de
Educación corresponde a la selección de los
Establecimientos Educativos en los cuales se llevará a cabo
la operación del PAE, teniendo en cuenta los criterios
establecidos en los Lineamientos Técnico Administrativos
del Programa
Etapa: Planeación - Criterios Priorización
CRITERIO 3
A
Área urbana
atención a
Comunidades
Étnicas
B
Educativos
Educativos
Establecimientos
Educativos
Área Rural
,
Todos los
Establecimientos
Educativos
CRITERIO 4
Establecimientos
CRITERIO 2
Establecimientos
CRITERIO 1
Área urbana
atención a
Victimas de
Conflicto
Armado
C
Área urbana
Revisar
puntajes
SISBEN
D
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PRIORIZACIÓN
Establecimientos
Educativos
PLANEACIÓN : FOCALIZACIÓN
Focalización
El proceso de focalización se realiza en el marco del Comité de
Alimentación Escolar y consiste en la selección de las niñas,
niños y adolescentes titulares de derecho de acuerdo con los
criterios establecidos en el Lineamiento Técnico Administrativo
del Programa, registrados en la Matrícula oficial del
Establecimiento Educativo priorizado.
Etapa: Planeación - Focalización
Focalización de Titulares de Derecho
Atención a TODOS los escolares
víctimas del conflicto armado
ÁREA URBANA
AREA RURAL
Primer Criterio:
Primer Criterio:
iniciar por grados
inferiores población
étnica y población en
condición de
discapacidad
100% de los escolares:
preescolar y primaria
Segundo Criterio:
continuar escolares
secundaria y media,
prioridad: población étnica,
población en condición de
discapacidad.
Segundo Criterio:
Escolares clasificados con
puntajes de SISBEN 48,49
para 14 ciudades y 45,34
para resto urbano.
Operadores – Personal Manipulador de alimentos
Operadores
Personal
Manipulador de
Alimentos
• Cumplir con las obligaciones del contrato
• Contar con el personal que tenga idoneidad y experiencia
• Capacitaciones, dotación del personal
• Responsable por actos u omisiones del personal.
• Participar y dar cumplimiento a las actividades en el marco del fortalecimiento de las
economías locales
• Apoyar estrategias para el fomento de la estrategia de Estilos de vida Saludables
• Dar respuesta oportuna y verificable a los requerimientos
• No condicionar la entrega de raciones al recibo de donaciones
•Conocer el funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar:
•Cumplimiento de minuta Patrón, preparación, ciclos de menús.
•Aspectos higiénico sanitarios para garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos
ofrecidos.
•Entrega de raciones a población focalizada.
•Diligenciamiento de formatos de recepción de alimentos, manejo de Kardex,
•Conocer plan de saneamiento básico.
•Transmitir correctamente la información que se le solicite.
ENTIDAD TERRITORIAL CERTIFICADA
¿Cuál es el rol de las entidades territoriales en la
gestión social?
Promover los espacios de
participación ciudadana y control
social
Garantizar el cumplimiento del
enfoque diferencial para grupos
étnicos
Dar a conocer a la comunidad
educativa las generalidades del
Programa
Promover la creación de los Comités
del Alimentación Escolar para el
mejoramiento del PAE y hacer
seguimiento a su funcionamiento
¿Qué es la participación ciudadana y
cuáles son los escenarios para participar?
• Es una acción colectiva o individual
• Permite incidir en los procesos, programas, planes y proyectos
que afectan la vida económica, política, social y cultural del país.
Comités de
Alimentación
Escolar
Mesas Públicas
Comités de Alimentación Escolar
Fomentar la
participación
ciudadana
Busca Mejorar la
atención a los
beneficiarios
Permite optimizar
operatividad del
PAE
Fomentar sentido
de pertenencia por
el PAE
Ejercer control
social
¿Cómo se conforman los Comités de Alimentación
Escolar?
1.Secretarias de
Educación socializa a
los rectores
2.Rector convoca a reunión a
los padres de familia para
elegir los representantes
6. Reunión de los
elegidos para firmar
acta de conformación
de comité
5. Si el colegio tiene
manipuladoras de alimentos,
se deberá elegir 1 de ellas
7. Realizar un plan de
trabajo para
acompañar el
desarrollo del PAE
8. Hacer reuniones cada 2
meses para ver avances del
plan de trabajo
3. Rector convoca
estudiantes para
realizar elección de los
Representantes
4. Convocar al personero
estudiantil a participar.
9. Enviar copia del acta de
conformación a la
secretaria de educación.
Principales puntos de atención en la Operación
Administrativos
Operación
ETC no Priorizan adecuadamente
Establecimientos Educativos
Bajas cantidades de alimentos en las
raciones entregadas
Instituciones Educativas No Focalizan a
Titulares de Derechos
Alimentos en mal estado o con baja calidad
Rectores no firman planillas de registro
de asistencia para que los operadores
puedan cobrar
No se cumplen con tipo de alimentos
establecidos en la minuta patrón
Operadores no cobran oportunamente
anticipo y cobros de ejecución mensual
Deficiente infraestructura de comedores
escolares para cumplir con la ración
preparada en sitio
Operadores no pagan oportunamente a Atención doble a un mismo titular de
manipuladores y proveedores
derecho
ETC Descentralizadas no contratan
oportunamente operadores del PAE
Múltiples operadores en la misma cocina
Hoy tenemos un PAE mejorado y recargado
Promovemos la apropiación del PAE por parte de las ETC
fomentamos la autonomía territorial
(contratación, recursos, cobertura, cualificación de minutas y seguimiento)
Innovamos y trabajamos por
un nuevo modelo de
operación del PAE
Fortalecemos el PAE para
grupos étnicos - Enfoque
diferencial
Fortalecemos acciones en la ruta
de la corresponsabilidad
Generamos dinámica en
economías locales, modelo de
compras públicas
Desarrollamos la participación
ciudadana y el control social.
Promovemos en comedores
escolares estilos de vida
saludables.
Empoderamos y
acompañamos a las
Secretarías de Educación
hacia y en el camino
descentralizado
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