intervención del alcalde de casariche eladio lozano en el xxx

INTERVENCION INSTITUCIONAL 30 ANIVERSARIO
DE LOS AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS
Estimados amigos:
Estimadas amigas:
Compañeros y compañeras de Corporación:
El pasado 19 de abril del año en curso 2009, se cumplieron 30 años de la Constitución
de los ayuntamientos democráticos. El 3 de abril de 1979, se celebraron las primeras
elecciones municipales bajo la nueva Constitución española ratificada por referéndum el
6 de diciembre de 1978; se reanudaba así un nuevo periodo constitucional después de la
cruel Dictadura Franquista.
Llenos de esperanza e ilusión los nuevos concejales, los nuevos alcaldes accedían a
unos ayuntamientos sin medios, sin recursos, que habían actuado en 40 años como
instituciones de la dictadura, del caciquismo y de espaldas a los vecinos y vecinas.
Fueron las primeras corporaciones democráticas, las que impulsaron y reivindicaron la
autonomía andaluza por la vía del artículo 151, logrando que el 95% de los
Ayuntamientos andaluces acordaran en pleno la petición de un Referéndum que se
celebró el 28 Febrero de 1980 a través del cual Andalucía conquistó la autonomía plena
en pie de igualdad con las denominadas comunidades históricas.
Por tanto la autonomía andaluza hunde sus raíces en el municipalismo, era
legalmente imprescindible, de acuerdo con la ley de modalidades del Referéndum, que
los ayuntamientos lo demandasen en acuerdos de Pleno. Fue un ayuntamiento de la
provincia de Sevilla, el de los Corrales, el primero en pronunciarse Este hecho histórico
no tiene parangón en ninguna otra autonomía de España, a las nacionalidades llamadas
históricas se les permitió el acceso directo a la autonomía plena y el resto de las
Comunidades Autónomas accedieron a la autonomía lenta por la vía del artículo 143 de
la Constitución.
En estos primeros años los ayuntamientos surgidos de las urnas encabezaron junto a los
sindicatos las luchas y movilizaciones con las que se conquistaron el empleo
comunitario estable, el subsidio agrario y el PER. El paro era un problema gravísimo
y los trabajadores del campo carecían de derechos sociales, como la prestación por
desempleo, aún hoy hay discriminación en el campo con el decretazo y la falta de
equiparación de los trabajadores del campo con los trabajadores de la rama general de la
Seguridad Social.
En el campo de los recursos económicos, de los servicios de la infraestructura, del
desarrollo urbanístico, de los equipamientos, del tejido industrial los avances en estos
30 años han sido espectaculares, la transformación experimentada en nuestro municipio
se puede valorar en muchos aspectos pero voy a poner un botón de muestra:
Si contemplamos una foto aérea de nuestro municipio en los años 79-80 y una foto
aérea del 2009 observaremos los cambios extraordinarios que se han producido. Los
polígonos y parques industriales, las nuevas urbanizaciones, las nuevas zonas verdes,
los equipamientos deportivos, educativos, sanitarios etc.… ocupan hoy centenas de
hectáreas que en los años 70 eran ruedos y fincas agrícolas de nuestro término
municipal.
Todas las corporaciones democráticas en estos 30 años han contribuido a mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos, a través de construcción de equipamientos e
infraestructuras públicas municipales, y todo ello sin que se haya resuelto en España y
en Andalucía aún el Pacto Local.
Pacto Local que sigue siendo el gran reto para los ayuntamientos, las Comunidades
Autónomas y la Administración Central del Estado en el Siglo XXI. Es profundamente
injusto que un Estado con tres niveles de administración pública siga ignorando en
materia de financiación a los ayuntamientos, el gasto público hoy en España es el
siguiente:
- el 50% lo gestiona la administración central
- el 37% las Comunidades Autónomas
- y el 13% restante, los ayuntamientos
La propuesta de la FAMP y de la FEMP que representan los intereses del
municipalismo en Andalucía y en España, es la siguiente distribución del gasto público:
-
33% la administración central
33% las Comunidades Autónomas
33% los ayuntamientos
Esta es la gran asignatura pendiente de la España democrática que ningún gobierno en
estos 30 años ha resuelto.
Estimados amigos y amigas, ex concejales y ex alcaldes aquí presentes, nos
encontramos ante una crisis económica y además financiera, energética, ecológica,
alimentaria y de valores. Una crisis de civilización, cuyas consecuencias más dramáticas
son el paro y la falta de prestaciones sociales para garantizar a todos los recursos
mínimos o básicos.
Los ayuntamientos conocemos la realidad de primera mano, sin intermediarios, somos
la administración más cercana a la ciudadanía y aún careciendo de competencias y de
recursos hemos de jugar un papel político de reivindicación y de alternativas ante las
demandas vecinales. Los alcaldes y los concejales no solo están para poner farolas,
adoquines, árboles sino que deben jugar un papel ideológico y político en el terreno de
los valores,
El Gobierno central ha aprobado un Plan dotado con más de 8.000 millones de euros
para obras municipales que aunque cabemos a poco son bienvenidos los recursos que
nos permiten hacer obras, crear empleo y mejorar la infraestructura municipal; pero
hablamos de unas cantidades claramente insuficientes para hacer frente a la Crisis.Sobre
todo si la comparamos con los 170.000 millones de euros avalados a la Banca o los
9.000 millones de euros para avalar el agujero de la Caja de Ahorros de Castilla la
Mancha. Los recursos públicos deben dedicarse a rescatar y a respaldar proyectos de las
administraciones públicas, como los ayuntamientos, los jóvenes hipotecados, de los
trabajadores en paro, de los autónomos, de los pequeños y medianos empresarios; en
definitiva del mundo del trabajo y no de las élites financieras y de los jugadores de
Bolsa y de Casino.
El reto de los Ayuntamientos en este Siglo XXI girará sobre dos ejes fundamentales:
-
Reforzar sus competencias y su financiación mediante el Pacto Local para
prestar mejores servicios e impulsar nuevas infraestructuras para los ciudadanos.
Intervenir como primera instancia de representación política y democrática en la
lucha por la Paz, por los Derechos Humanos, por la Solidaridad Internacional y
por un modelo alternativo más justo e igualitario.
Queridos amigos y amigas, compañeros y compañeras este acto que hoy celebramos
pretende homenajear a los ayuntamientos democráticos en su 30 aniversario y quiere
centrar el reconocimiento en los Alcaldes democráticos que ha tenido nuestro pueblo,
sin olvidar por supuesto a todos los concejales que formaron parte de las distintas
corporaciones que Frasquito, Pepín y Andrés presidieron, así como la actual. Quiero
terminar mi intervención llamando, en estos momentos difíciles de crisis, a los vecinos
y vecinas de nuestro pueblo a mantener la unidad, y el espíritu de lucha, unidos y
luchando nuestras esperanzas estarán más cerca.
Muchas gracias.