hermes - Contraloría General de la República
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CONTRALOR¸A GENERAL DE LA REPÐBLICA Centro de Informática División de Toma de Razón y Registro Manual de usuario HERMES v. 1.0 Sección Registro de Condenas CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ÍNDICE INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… p. 4 INGRESO AL SISTEMA……………………………………………………….. p. 5 PERFIL USUARIO OFICINA DE PARTES…………………………………... p. 7 INGRESO DE DATOS PARA NUEVO REGISTRO…………………………. p. 7 GENERACIÓN DE NÓMINAS DE DESPACHO…………………………….. p. 9 PERFIL USUARIO ASIGNADOR……………………………………………… p. 12 ASIGNAR CONDENAS………………………………………………………… p. 12 GENERACIÓN DE NÓMINAS DE ARCHIVO……………………………….. p. 14 PERFIL USUARIO REGISTRADOR…………………………………………. p. 17 AGREGAR TRIBUNAL………………………………………………………… p. 17 AGREGAR CONDENADO…………………………………………………….. p. 20 AGREGAR DELITO…………………………………………………………….. p. 23 AGREGAR PENA……………………………………………………………….. p. 25 AGREGAR PENA ACCESORIA………………………………………………. p. 26 AGREGAR BENEFICIOS (LEY Nº 18.216)………………………………….. p. 27 OBSERVACIONES……………………………………………………………… p. 28 REGISTRO DE LA CONDENA………………………………………………… p. 29 PERFIL USUARIO LECTOR…………………………………………………… p. 31 BÚSQUEDA DE CONDENAS…………………………………………………. p. 31 PERFIL USUARIO ADMINISTRADOR……………………………………….. p. 33 ANEXO: INGRESO DE FECHAS……………………………………………… p. 34 ASPECTOS DEL PROCESO DE REGISTRO DE CONDENAS…………... p. 35 DIAGRAMA………………………………………………………………………. p. 35 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO………………………………………………. P. 37 Página 2 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO PENAL……………………………… p. 40 INTRODUCCIÓN………………………………………………………………… p. 40 CONCEPTOS DE DERECHO PENAL Y BIEN JURÍDICO…………………. p. 40 PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL………………………………………... p. 40 CONCEPTOS DE DELITO, DOLO Y CUASIDELITO……………………….. p. 41 CONCEPTO DE PENA…………………………………………………………. p. 42 CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS DE ACUERDO A LA PENA……….. p. 42 OTRAS CLASIFICACIONES DE LAS PENAS……………………………… p. 43 GRADOS DE EJECUCIÓN DE UN DELITO…………………………………. p. 44 GRADOS DE PARTICIPACIÓN EN UN DELITO……………………………. p. 44 EXIMENTES, ATENUANTES Y AGRAVANTES……………………………. p. 45 DETERMINACIÓN DE UNA PENA POR UN JUEZ ………………………… p. 48 CONCURSO DE PENAS……………………………………………………….. p. 49 BREVE GLOSARIO DE PENAS………………………………………………. p. 49 CONCEPTO DE PENAS ACCESORIAS………………………………………p. 50 APLICACIÓN DE PENAS ACCESORIAS ASOCIADAS…………………… p. 51 TRIBUNALES CON COMPETENCIA EN MATERIAS PENALES………… p. 52 NOTAS ÚTILES PARA EL REGISTRO DE CONDENAS………………….. p. 54 BENEFICIOS DE LA LEY Nº 18.216…………………………………………. p. 55 LEY DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Nº 20.066………………………….. p. 57 LEY DE RESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL Nº 20.084………………. p. 57 BREVE GLOSARIO DE SANCIONES PENALES ADOLESCENTES……. p. 59 DETERMINACIÓN DE PENA Y PROCEDIMIENTO ADOLESCENTES….. p. 60 EPÍLOGO…………………………………………………………………………. p. 62 Página 3 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas INTRODUCCIÓN El artículo 38, letra e), de la ley N° 10.336, sobre Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República, establece como una función y deber de la Sección encargada del Registro de Personal el llevar al día una nómina de las personas condenadas por crimen o simple delito de acción pública o inhabilitadas por sentencia judicial para servir cargos u oficios públicos, sin que pueda registrar ningún decreto o resolución que nombre para un cargo público a cualquier persona afectada por sentencia firme de la naturaleza indicada, para lo cual los jueces de letras comunicarán a la Contraloría toda sentencia condenatoria firme que imponga tal pena. Sentido e importancia del Registro de Condenas: • • • Es un registro más acotado que el que lleva el Servicio de Registro Civil e Identificación, pues sólo se ingresan a él quienes son condenados por crimen y simple delito; Tiene por objeto la aplicación efectiva de las penas impuestas y la salvaguardia de la recta función pública; Constituye una base de información para la Administración del Estado acerca de la idoneidad de quienes pretenden acceder a cargos u oficios públicos, o bien, mantenerse en ellos. Objetivo del Manual: El objetivo del presente manual es servir de apoyo a los usuarios finales, con el fin de llevar a cabo en forma eficiente el proceso de registro de condenas, a través del sistema Hermes. Asimismo, este manual explicará el proceso de flujo de documentos relacionado con las condenas. Finalmente, se abordarán los aspectos jurídicos que el sistema envuelve, a fin de que sus usuarios manejen las nociones básicas de derecho penal que son de utilidad para trabajar correctamente con el mismo. No obstante, el máximo provecho se obtiene con la experiencia personal que se adquiere al manejar regularmente el sistema, compartiendo dicha experiencia con otros usuarios y consultando las dudas con las personas que pueden resolverlas. Usuarios de la Sección de Registro de Condenas: La Sección de Registro de Condenas del sistema Hermes reconoce cinco perfiles de usuarios: a) b) c) d) e) Usuario Oficina de Partes; Usuario Asignador; Usuario Registrador; Usuario Lector, y Usuario Administrador. Este manual describe en forma separada las actividades que cada tipo de usuario desarrolla, salvo aquellas situaciones que son idénticas para todos. Página 4 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas INGRESO AL SISTEMA 1.- Ejecutar navegador de Internet. 2.- Ir al portal electrónico de la Contraloría General de la República: http://www.contraloria.cl o http://intranet.contraloria.cl 3.- Digitar su nombre de usuario y contraseña en el recuadro ‘Ingreso Privado’, ubicado en la parte inferior derecha de su pantalla. 4.- Presionar el botón ‘Ingresar’. 5.- Hacer clic sobre la opción ‘Hermes-Registro manual de documentos’ en el menú de sistemas ubicado en la parte superior izquierda de su pantalla. Página 5 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 6.- Hacer clic sobre la opción ‘Registro de condenas’ en el panel de secciones ubicado en la parte superior izquierda de su pantalla. Página 6 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas PERFIL USUARIO OFICINA DE PARTES El Usuario Oficina de Partes será el encargado de recibir los documentos desde el exterior, asignarle un número de referencia e ingresarlo al sistema para su posterior registro. Dentro de Hermes su función consiste básicamente en ingresar los datos de número de referencia y fecha de ésta, así como el del oficio conductor, de haberlo, para luego generar las nóminas de despacho correspondientes y entregar los documentos materialmente a los funcionarios encargados del registro. El Perfil de Usuario de Oficina de Partes tendrá asignada tres funcionalidades, a saber: - Nuevo Registro: permite ingresar los datos básicos de la referencia y del oficio conductor, si lo hubiere, en el sistema Hermes. Generar Nómina OP: permite generar nóminas de despacho para el envío de las condenas físicamente a la unidad encargada del registro. Buscador: permite realizar búsquedas con diversos criterios de condenas ya registradas. ♣ Se analizarán las dos primeras funcionalidades en este acápite. La funcionalidad del buscador será tratada en detalle en el Perfil Usuario Lector. INGRESO DE DATOS PARA NUEVO REGISTRO: 1.- Una vez que se ingresa al sistema, de acuerdo a los pasos antes detallados, el Usuario Oficina de Partes deberá hacer clic en la opción ‘Nuevo Registro’ (ver imagen) 2.- En la parte superior se podrá ver los datos ‘Tipo de documento’, ‘Región asignada de registro’ y ‘Unidad asignada de registro’. Ahora bien, todos estos datos estarán, tanto en la Sede Central como en las Contralorías Regionales, seleccionados por defecto de acuerdo a cada caso. Página 7 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 3.- Digitar el número de referencia asignado a la condena que se va a registrar. 4.- Digitar el año de la referencia. 5.- Hacer clic sobre el espacio al costado de ‘Fecha ingreso referencia’. 6.- Seleccionar la fecha de ingreso respectiva1. 7.- Digitar el número del oficio conductor, si corresponde2. 8.- Hacer clic sobre el espacio al costado de ‘Fecha oficio conductor’, si corresponde. 9.- Seleccionar la fecha del oficio, en caso que proceda. 10.- Presionar el botón ‘Siguiente’. 1 Ver anexo sobre ingreso de fechas en la página 34 de este Manual. No todas las condenas ingresan a Contraloría con oficio conductor, razón por la cual el detalle de éste no es un dato obligatorio. 2 Página 8 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 11.- Hacer clic en el botón ‘Aceptar’ en la ventana que avisa que el registro ha ingresado satisfactoriamente. 12.- Una vez realizados los pasos anteriores, el formulario de referencia y oficio conductor se limpiará para realizar más ingresos. De esta manera, para efectuar otros ingresos no es necesario volver a seleccionar ‘Nuevo ingreso’ en el panel de la izquierda, pues bastará con seguir los pasos 3 a 11 recién descritos. GENERACIÓN DE NÓMINAS DE DESPACHO: 1.- Cuando se ingresan nuevas referencias en el sistema, éstas se verán reflejadas en la bandeja de salida de Oficina de Partes. Para acceder a la misma, se debe hacer clic en ‘Generar Nómina OP’, ubicada en el panel de la izquierda debajo de ‘Nuevo registro’. (Ver imagen). 2.- En la bandeja se consignan los siguientes datos: número de ingreso de condena, número y fecha de referencia, número y fecha del oficio conductor, fecha Página 9 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas y hora de ingreso, usuario que efectuó el ingreso y estado, el que debe señalar ‘ingresada’. 3.- Dentro de la bandeja, se deben seleccionar las referencias que se quiere conformen la correspondiente nómina de despacho haciendo clic en el check box ubicado a la izquierda del número de ingreso de cada referencia que se pretenda incluir en la nómina. 4.- Una vez seleccionadas las referencias requeridas para la nómina, se debe hacer clic en el botón ‘Generar nómina’ y automáticamente ésta se generará. Los datos que se reflejan en la nómina son los mismos que los señalados en el paso 2 (Ver imagen). 5.- Hacer clic en el botón ‘Imprimir’ para imprimir la nómina. 6.- Una vez realizada la impresión aparecerá el botón ‘Enviar a Unidad’. Página 10 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 7.- Hacer clic en el botón ‘Aceptar’ en la ventana que avisa que las condenas han sido enviadas exitosamente. 8.- Realizados los pasos anteriores, se volverá a exhibir la bandeja de salida para generar nómina de despacho, sin que figuren las referencias contenidas en la guía formada, siendo posible crear nuevas listas sin la necesidad de seleccionar nuevamente ‘Generar Nómina OP’ en el panel izquierdo, pues bastará seguir los pasos 3 a 7 recién descritos. IMPORTANTE: LA BANDEJA PARA EL ENVÍO DE LAS CONDENAS A LA UNIDAD DE REGISTRO ES ÚNICA POR CADA OFICINA DE PARTES. ELLO SIGNIFICA QUE SI HAY MÁS DE UN USUARIO OFICINA DE PARTES, TODOS ELLOS TRABAJARÁN SOBRE LA MISMA LISTA. Página 11 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas PERFIL USUARIO ASIGNADOR El Usuario Asignador será el encargado de recibir los documentos desde la Oficina de Partes tanto materialmente como por sistema y distribuirlo a los funcionarios encargados del registro de las condenas. Dentro de Hermes su función consiste básicamente en distribuir la funcionalidad de registro y, una vez efectuado el registro pertinente, archivar las condenas materialmente generando nóminas de despacho para dicho efecto. Finalmente, se ha contemplado que el Usuario Asignador también pueda asignarse a sí mismo condenas para registrar, de modo tal que está habilitado a realizar el registro al igual que el Usuario Registrador. El Perfil de Usuario Asignador dispondrá de cuatro funcionalidades, a saber: - Asignar Condenas: permite distribuir las condenas entre los funcionarios encargados de su registro. Condenas por registrar: permite ingresar todos los datos propios del registro de una condena. Generar Nómina Archivado: permite generar nóminas de despacho para el envío de las condenas físicamente al archivo. Buscador: permite realizar búsquedas con diversos criterios de condenas ya registradas. ♣ Se analizarán las funcionalidades de ‘Asignar Condenas’ y ‘Generar Nómina Archivado’ en este acápite. La funcionalidad de ‘Condenas por registrar’ será tratada en detalle en el Perfil Usuario Registrador, y la del buscador en el Perfil Usuario Lector. ASIGNAR CONDENAS: 1.- Una vez que se ingresa al sistema, de acuerdo a los pasos indicados, el Usuario Asignador deberá hacer clic en la opción ‘Asignar Condenas’ (ver imagen) Página 12 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 2.- En la parte superior se podrá ver el título ‘Condenas por registrar – en proceso de asignación’. Abajo estará la lista de las condenas que la Oficina de Partes respectiva ha asignado a la correspondiente unidad registradora. En dicha nómina se consignan los siguientes datos: número de ingreso de la condena, número y fecha de referencia, número y fecha del oficio conductor, unidad encargada del registro y el estado del mismo, que corresponde a ‘por registrar – en asignación’. 3.- Dentro de la bandeja del Usuario Asignador, se deben seleccionar las referencias que se quiere distribuir a un determinado funcionario haciendo clic en el check box ubicado a la izquierda del número de ingreso de cada condena que se pretende asignar. 4.- Hacer clic en el botón ‘Asignar Condenas’. 5.- Se abrirá un cuadro con la lista de usuarios registradores de la respectiva unidad (dentro de los cuales se encontrará el propio Usuario Asignador). 6.- Seleccionar al funcionario encargado del registro de la lista que se despliega al hacer clic en la flecha del costado derecho del combo box. (Ver imagen). 7.- Hacer clic en el botón ‘Asignar condenas a funcionario’ para efectuar la distribución. Página 13 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 8.- Hacer clic en el botón ‘Aceptar’ de la ventana que avisa que las condenas han sido asignadas exitosamente. 9.- Una vez realizados los pasos anteriores, se volverá a ver la bandeja para asignar condenas con todas aquellas cuya distribución está pendiente. De esta manera, para efectuar otras asignaciones no es necesario volver a seleccionar ‘Asignar Condenas’ en el panel de la izquierda, pues bastará con seguir los pasos 3 a 8 recién descritos. GENERACIÓN DE NÓMINAS DE ARCHIVO: 1.- Cuando se completa el registro de las diversas condenas previamente asignadas, éstas se verán reflejadas como ‘ingresadas’ en la bandeja de salida del Usuario Asignador. Para acceder a la misma, se debe hacer clic en ‘Generar Nómina Archivado’, ubicada en el panel de la izquierda debajo de ‘Condenas por Registrar’. (Ver imagen). Página 14 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 2.- Dentro de la bandeja, se deben seleccionar las referencias que se quiere conformen la correspondiente nómina de despacho haciendo clic en el check box ubicado a la izquierda del número de ingreso de cada referencia que se pretenda incluir en la nómina de archivo. 3.- Una vez seleccionadas las condenas requeridas para la nómina, se debe hacer clic en el botón ‘Generar nómina’ y automáticamente ésta se generará. (Ver imagen). 4.- Hacer clic en el botón ‘Imprimir’ para imprimir la nómina. 5.- Una vez realizada la impresión aparecerá el botón ‘Archivar Condena’. Página 15 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 6.- Hacer clic en el botón ‘Aceptar’ en la ventana que avisa que las condenas han sido archivadas exitosamente. 7.- Realizados los pasos anteriores, se volverá a exhibir la bandeja de salida para generar nómina de archivo, sin que figuren las referencias contenidas en la guía formada, siendo posible crear nuevas listas sin la necesidad de seleccionar nuevamente ‘Generar Nómina Archivado’ en el panel izquierdo, pues bastará seguir los pasos 2 a 6 recién descritos. IMPORTANTE: TANTO LA BANDEJA PARA ASIGNACIÓN DE CONDENAS COMO LA BANDEJA DE ARCHIVADO SON ÚNICAS POR CADA UNIDAD DE REGISTRO. ELLO SIGNIFICA QUE SI HAY MÁS DE UN USUARIO ASIGNADOR EN UNA UNIDAD DE REGISTRO, TODOS ELLOS TRABAJARÁN SOBRE LAS MISMAS LISTAS. Página 16 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas PERFIL USUARIO REGISTRADOR El Usuario Registrador será quien alimente la base de datos del sistema a medida de que lleguen los documentos para el registro respectivo. En su calidad de alimentador del sistema, los usuarios a quienes se les asigne el perfil en comento sólo podrán ingresar datos para el registro, pero no podrán editar la información una vez registrada, pues tal función podrán llevarla a cabo únicamente quienes tengan el perfil de Usuario Administrador. El Perfil de Usuario Registrador dispondrá de dos funcionalidades, a saber: - Condenas por registrar: permite ingresar todos los datos propios del registro de una condena. Buscador: permite realizar búsquedas con diversos criterios de condenas ya registradas. ♣ A continuación se analizará la funcionalidad de ‘Condenas por registrar’, a fin de que el usuario sepa cómo llevar a cabo el registro de una condena paso a paso. La funcionalidad del buscador será tratada en detalle en el Perfil Usuario Lector. AGREGAR TRIBUNAL: 1.- Una vez que se ingresa al sistema, de acuerdo a los pasos indicados, el Usuario Registrador deberá hacer clic en la opción ‘Condenas por registrar’, donde aparecerá una bandeja con las condenas por ingresar. 2.- Seleccionando una condena para registrar, en la parte superior de la pantalla se podrá ver ‘Datos registro ingreso’, que contiene un resumen de los datos básicos de la referencia. Abajo se apreciarán tres apartados: ‘Datos resolución judicial’, ‘Datos del condenado’ y ‘Observaciones’. 3.- Para agregar el o los tribunales que intervinieron en la condena que se pretende registrar se debe hacer clic en el botón ‘Agregar Tribunal’ ubicado en el Página 17 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas primero de los tres apartados señalados en el extremo derecho de su pantalla. (Ver imagen). 4.- Se abrirá un cuadro para singularizar el tribunal que intervino. 5.- Para acceder a una lista completa de tribunales con competencia en materias penales, se debe primero seleccionar la jurisdicción respectiva. Dicho dato obedece al territorio de competencia de cada Corte de Apelaciones del país. Asimismo, encontrará una serie de tribunales cuyo territorio de competencia es de alcance nacional, dentro de los cuales se encuentra la Corte Suprema. ♣ Si bien los territorios de competencia de las Cortes de Apelaciones no obedecen exactamente a la división regional del país, coincide en gran medida con ella. 6.- Seleccionar el tribunal dentro de la jurisdicción previamente escogida haciendo clic en la opción que corresponda del combo box que despliega la lista de tribunales respectiva. ♣ Dentro de las opciones de tribunales está la propia Corte de Apelaciones, Tribunales Orales en lo Penal, Juzgados de Garantía, Juzgados del Crimen (causas previas a la Reforma Procesal Penal), Juzgados de Familia (causas de Responsabilidad Penal Juvenil), Juzgados Civiles con competencia común, Tribunales militares, etcétera. Página 18 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ♣ Dependiendo del tribunal que se escoja se desplegará un cuadro de texto que solicita el Rol Interno del Tribunal (RIT) y el Rol Único de la Causa (RUC), o bien, simplemente el Rol, si la causa es previa a la Reforma Procesal Penal, o se trata de un ingreso de Corte de Apelaciones, o es una causa de la jurisdicción militar. (Ver imagen). 7.- Ingresar el RUC y el RIT del proceso que dio origen a la condena que se va a registrar, o bien, el Rol, de ser el caso, conforme lo explicado. 8.- En caso de que el tribunal que se seleccione sea un Tribunal Oral en lo Penal (TOP) además del RIT y el RUC se desplegará un combo box denominado ‘Subtipo de Tribunal’ que contiene la lista de los Juzgados de Garantía asociados a ese TOP. Una vez seleccionado el Juzgado de Garantía respectivo se deberá ingresar, a su vez, el RIT de dicho juzgado, pues este dato, a diferencia del RUC que es común, cambia dependiendo del tribunal3. IMPORTANTE: EN LOS CASOS EN QUE UN TRIBUNAL ORAL EN LO PENAL EMITE UNA SENTENCIA, EL JUZGADO DE GARANTÍA SE LIMITA A PREPARAR EL JUICIO ORAL, POR LO QUE NO DICTA SENTENCIA EN DICHO CASO. VEREMOS MÁS ADELANTE LOS CASOS EN QUE LOS JUZGADOS DE GARANTÍA PUEDEN DICTAR SENTENCIA. 9.- Hacer clic sobre el espacio al costado de ‘Fecha de sentencia’ y seleccionar la data respectiva4. 3 4 Véase el apartado sobre Tribunales en la página 52 de este Manual. Ver anexo sobre ingreso de fechas en la página 34 de este Manual. Página 19 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 10.- Hacer clic en el botón ‘Registrar Tribunal’. 11.- Una vez realizados los pasos anteriores, se volverá al menú con los tres apartados ya mencionados, el que contendrá los datos previamente registrados. El usuario podrá agregar más tribunales si fuese necesario. IMPORTANTE: ES RELEVANTE RECALCAR QUE SIEMPRE CUANDO SE DEBA REGISTRAR UNA CONDENA DE UN TRIBUNAL ORAL EN LO PENAL SE DEBEN ANOTAR CONJUNTAMENTE (EN EL MISMO APARTADO) LOS DATOS DEL JUZGADO DE GARANTÍA RESPECTIVOS. ♣ Los tribunales que se agreguen respecto de las causas previas a la reforma procesal penal no debieran, al menos en la mayoría de los casos, de tres, a saber, Juzgado del Crimen, Corte de Apelaciones respectiva y Corte Suprema. Para las causas posteriores a la reforma, los tribunales que se agreguen no debieran superar de dos, contando conjuntamente al TOP y al Juzgado de Garantía (por las explicaciones ya dadas) y a la Corte de Apelaciones respectiva o la Corte Suprema, en el evento de un Recurso de Nulidad5. ♣ Siempre se podrá eliminar un tribunal ingresado mientras no se complete el registro. AGREGAR CONDENADO: 1.- Para agregar el o los condenados a que se refiere la sentencia que se pretende registrar se debe hacer clic en el botón ‘Agregar Condenado’ ubicado en el segundo de los tres apartados del panel de registro, al extremo derecho de su pantalla. (Ver imagen). 5 Véase el apartado sobre Tribunales en la página 52 de este Manual. Página 20 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 2.- Al seleccionar ‘Agregar Condenado’ se abrirá un cuadro para individualizar al condenado respectivo. 3.- Ingresar el número de cédula de identidad o RUT (Rol Único Tributario) del condenado. 4.- Hacer clic en el botón ‘Validar Condenado’. ♣ Hasta antes de apretar el botón de validación los campos para la individualización del condenado estarán bloqueados, por lo que validar el RUT es prerrequisito para el registro del mismo. 5.- La función de validación consultará a SIAPER si el condenado es o no funcionario público. De ser o haber sido funcionario público, el sistema arrojará si el condenado es activo o pasivo en dicha calidad. Además, en dicho caso los campos de individualización se llenarán automáticamente. 6.- Si la función de validación arroja que el RUT ingresado no es de un funcionario público, será necesario ingresar el o los nombres, el apellido paterno y el apellido materno del condenado. El campo ‘País de nacionalidad’ estará por defecto en la opción ‘Chile’, sin perjuicio de poder cambiarlo, de ser el caso. Página 21 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 7.- Haga clic en el botón ‘Agregar’ para registrar el condenado. 8.- Una vez realizados los pasos anteriores, se volverá al menú con los tres apartados ya mencionados, el que contendrá los datos previamente registrados. El usuario podrá agregar más condenados si la sentencia contempla más de uno. IMPORTANTE: - LA FUNCIÓN DE VALIDACIÓN CONSULTA LA BASE DE DATOS DE SIAPER PARA LOS EFECTOS DE DETERMINAR SI UNA PERSONA ES O NO FUNCIONARIO PÚBLICO. NO OBSTANTE LO ANTERIOR, PUEDEN HABER FUNCIONARIOS QUE NO ESTÉN EN DICHA BASE, COMO EL PERSONAL DE CARABINEROS O FUERZAS ARMADAS. EN DICHOS CASOS, SERÁ INDISPENSABLE PONER ATENCIÓN EN LA INDIVIDUALIZACIÓN QUE LA SENTENCIA HACE DEL CONDENADO (EJEMPLO: CARABINERO, TENIENTE CORONEL DEL EJÉRCITO, ETCÉTERA), ASÍ COMO TENER PRESENTE EL TRIBUNAL DE PROCEDENCIA (EJEMPLO: TRIBUNALES MILITARES, NAVALES O DE AVIACIÓN). - PESE A QUE SIAPER INFORMA A HERMES SOBRE LA CALIDAD DE ACTIVO O PASIVO DE UN FUNCIONARIO PÚBLICO, ES RECOMENDABLE QUE, DE APARECER LA ALERTA RESPECTIVA EL USUARIO CORROBORE FEHACIENTEMENTE SI LA CALIDAD DE ACTIVO O PASIVO CORRESPONDE A LO INFORMADO POR SIAPER. LO ANTERIOR SE DEBE A POSIBLES DESFASES DE INFORMACIÓN ♣ Siempre se podrá eliminar un condenado mientras no se complete el registro. Página 22 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas AGREGAR DELITO: 1.- La función de ‘Agregar delitos’ aparece únicamente cuando se ha ingresado los datos del condenado, pues depende directamente de éstos, es decir, no se puede agregar un delito sin que previamente se haya ingresado un condenado. 2.- Al seleccionar ‘Agregar delitos’ se abrirá un cuadro para singularizar el delito respectivo. 3.- Para acceder a una lista de delitos, se debe primero seleccionar el ‘Tipo de Delito’ en el combo box señalado en la imagen. Dicha lista de clasificaciones de delitos se basa en el orden de las penas del Código Penal y en las fuentes legales desde donde fueron consultados. 4.- Una vez seleccionado el tipo de delito, debe seleccionarse el delito en particular de la lista que arroja el segundo combo box del panel. En dicha lista se podrá apreciar la denominación del delito (que puede variar a cómo lo indica el tribunal) y la fuente legal de donde proviene, lo que ayudará en caso de diferencias de denominaciones. IMPORTANTE: PARA CONSULTAS SOBRE EL CONTENIDO DE LAS LISTAS DE DELITOS REMITIRSE A LA ‘GUÍA RÁPIDA DE DELITOS’ DEL PANEL DE INICIO DE HERMES Página 23 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 5.- Dependiendo del delito que se seleccione, es posible que aparezca un tercer combo box que indica ‘Subtipo de delito’. Ello, porque hay delitos que tienen múltiples clasificaciones que inciden en su penalidad. (Ver imagen). 6.- Seleccionar el grado de ejecución del delito6. La opción ‘consumado’ estará seleccionada por defecto, ya que es la regla general. 7.- Seleccionar el grado de participación del delito7. La opción ‘autor’ estará seleccionada por defecto, ya que es la regla general. 8.- Debajo de los combos de grados de ejecución y de participación del delito, hay tres check box para complementar los datos del registro: a) Check box de Concurso ideal8: se debe aplicar muy excepcionalmente. Sólo cuando expresamente el tribunal cite en su sentencia el artículo 75 del Código Penal al aplicar la pena, esto es, sólo cuando frente a varios delitos el juez aplique una pena común por estimar que se cumplen los presupuestos a que se refiere la norma señalada. b) Check box de VIF (Violencia Intrafamiliar)9: se debe aplicar si el delito en cuestión se ejecutó en contexto de violencia intrafamiliar, siempre y cuando la condena así lo señale expresamente. No todo delito es susceptible de cometerse en contexto de violencia intrafamiliar. c) Check box de Menores (Ley 20.084)10: se debe aplicar si el condenado es menor de edad, entendiéndose por tal, ser menor de 18 años. 9.- Una vez realizada la selección del delito y la evaluación de los check box se debe hacer clic en el botón ‘Agregar Delito’. 10.- Efectuados los pasos anteriores, se volverá al menú con los tres apartados ya mencionados, el que contendrá los datos previamente registrados. El usuario podrá agregar más delitos por cada condenado si la sentencia contempla más de uno. 6 Véase el acápite de Grado de Ejecución en un Delito en la página 44 de este Manual. Véase el acápite de Grado de Participación en un Delito en la página 44 de este Manual. 8 Véase el acápite de Concurso de Penas en la página 49 de este Manual. 9 Véase el acápite de la Ley de Violencia Intrafamiliar en la página 57 de este Manual. 10 Véase el acápite de la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil en la página 57 de este Manual. 7 Página 24 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas AGREGAR PENA: 1.- La función de ‘Agregar pena’ aparece únicamente cuando se ha ingresado los datos del delito, pues depende directamente de éstos, es decir, no se puede agregar una pena sin que previamente se haya ingresado un delito y, a su vez, un condenado. 2.- Al seleccionar ‘Agregar pena’ se abrirá un cuadro para completar la pena aplicada en la condena. 3.- Hay tres catálogos de penas distintos: a) Penas Código Penal; b) Penas Principales Militares (Código de Justicia Militar), y c) Penas Ley Nº 20.084. ↘ Hermes carga por defecto las penas del Código Penal, pues son las más frecuentes. 4.- Una vez seleccionado el tipo de pena, se debe seleccionar la pena en el combo box respectivo. Dependiendo si la pena es o no divisible se habilitará el campo ‘Grado de pena’11. 11 El único caso en que frente a penas indivisibles se habilita el campo ‘Grado de pena’ es en el caso del presidio perpetuo, a fin de definir si este es simple o calificado (ambas penas indivisibles que no constituyen grados). Aunque lo anterior implica una imprecisión semántica, se ha estimado Página 25 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 5.- Hacer clic en ‘Grado de pena’, si corresponde. 6.- Efectuado el paso 4 y, eventualmente, el 5, el sistema Hermes asociará de manera automática la pena accesoria asociada a la pena principal, de conformidad con las reglas generales que al efecto preceptúa el Código Penal. 7.- Acto seguido, debe ingresarse la cuantificación de la pena. Ésta puede obedecer a una de los siguientes criterios de cuantificación: a) b) c) d) e) f) Días; Años; Años y un día; Unidad Tributaria Mensual; Unidad Tributaria Anual, y Por ciento de. ♣ A veces las penas indican años meses y días. Hasta que se incluya la opción para dicha posibilidad, las penas en tales casos (que debieran ser excepcionales) deben llevarse a días. ♣ En el caso de seleccionar ‘Por ciento de’ se habilitará el cuadro del costado derecho del combo box, donde se podrá especificar el concepto por el que el tribunal impuso una pena en porcentaje. Su aplicación es más bien excepcional. 8.- Una vez detallada la pena de conformidad a los pasos anteriores, se debe hacer clic en el botón ‘Agregar Pena’. 9.- Realizado el registro de la pena, se volverá al menú con los tres apartados (Tribunal, Condenado y Observaciones), el que contendrá los datos previamente registrados. El usuario podrá agregar más penas por cada delito si la sentencia contempla más de una. AGREGAR PENA ACCESORIA: 1.- El sistema Hermes contempla una funcionalidad que asocia las penas principales con las accesorias legalmente aplicables en cada caso. No obstante, es posible que un tribunal adopte más de una pena accesoria respecto de un determinado delito. En tal caso, es posible agregar una o más penas accesorias adicionales. Ahora bien, la función de ‘Agregar pena accesoria’ aparece útil su implementación para la operatividad del sistema, máxime si se trata de penas cuya aplicación es excepcional. Página 26 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas únicamente cuando se ha ingresado una pena principal, pues depende directamente de dicho dato, es decir, no se puede agregar una pena accesoria sin que previamente se haya ingresado una pena principal. 2.- Al seleccionar ‘Agregar pena accesoria’ se abrirá un cuadro para completar la pena accesoria adicional aplicada en la condena. 3.- Seleccionar pena accesoria dentro del combo box. 4.- Hacer clic en el botón ‘Agregar pena accesoria’. 5.- Realizado el registro de la pena accesoria, se volverá al menú con los tres apartados (Tribunal, Condenado y Observaciones), el que contendrá los datos previamente registrados. El usuario podrá agregar más penas accesorias por cada pena principal si la sentencia contempla más de dos (pues una es la que el propio sistema aplicó), situación que no debiera ocurrir más que en casos excepcionalísimos. AGREGAR BENEFICIOS (LEY Nº 18.216): 1.- Para agregar un beneficio de la ley Nº 18.216, en caso de que la condena respectiva expresamente lo disponga, se debe hacer clic en ‘Agregar beneficios’. Dicha funcionalidad sólo aparece cuando se ha agregado un condenado, su delito y respectiva pena. 2.- Al seleccionar ‘Agregar beneficios’ se abrirá un cuadro para especificarlo. Página 27 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 3.- Seleccionar el beneficio en el combo box respectivo. Los beneficios que contempla la ley Nº 18.216 son: a) Remisión Condicional: con rangos de 1 a 3 años de duración; b) Reclusión Nocturna: cuyo rango de duración depende de la duración de la pena principal, y c) Libertad Vigilada: con rangos de 3 a 6 años de duración. 4.- Seleccionado el beneficio debe establecerse la cantidad en días o años, dependiendo cómo lo determine el tribunal. Otra opción es ‘durante la condena’ en caso de que el tiempo de aplicación del beneficio sea equivalente al de la condena. ♣ Si se selecciona ‘Remisión Condicional’ no se podrá ingresar un número de días inferior a 365, pues el mínimo para dicho beneficio es un año. Tampoco se podrá ingresar una cantidad de años superior a 3, pues dicho es el límite máximo para tal beneficio. ♣ Si se selecciona ‘Reclusión Nocturna’ el sistema automáticamente asociará que dicho beneficio se otorga durante la condena, es decir, que el tiempo de su aplicación es equivalente al de la pena principal. ♣ Si se selecciona ‘Libertad Vigilada’ no se podrá ingresar un número de años inferior a 3 ni superior a 6, pues tales son los límites para el señalado beneficio. 5.- Al costado derecho del combo box de beneficios se encuentra el check box del artículo 29 de la ley Nº 18.21612. Éste se utiliza en caso de que el tribunal disponga expresamente su aplicación. 6.- Una vez ingresado el beneficio y evaluada la aplicación del check box señalado, se deberá hacer clic en ‘Agregar Beneficio’ para completar el registro. OBSERVACIONES: Finalmente, al volver al panel donde se encuentran los tres apartados tantas veces aludidos, el último de ellos es un cuadro de texto libre donde es posible realizar cualquier observación adicional al registro. Su aplicación debe ser estricta y excepcional. Debe utilizarse únicamente cuando los datos que proporciona el sistema son insuficientes para cubrir la situación contemplada en la condena. 12 Al respecto, remitirse al acápite de beneficios de la ley Nº 18.216 en la página 55 de este Manual. Página 28 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ♣ Un caso donde se recomienda efectuar observaciones se da cuando un tribunal complementa la información que ha enviado con anterioridad. REGISTRO DE LA CONDENA: 1.- Terminado el proceso de registro se debe hacer clic en el botón ‘Registrar Condena’. 2.- Aparecerá una ventana que consulta si el usuario está seguro que desea registrar la condena. Hacer clic en ‘Aceptar’. 3.- Luego aparecerá una ventana que avisa que el registro de la condena ha sido exitoso. Hacer clic en ‘Aceptar’. Página 29 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 4.- Realizado el registro de la condena, se volverá a la bandeja de condenas por registrar, donde se podrá repetir el proceso sin necesidad de seleccionar ‘Condenas por registrar’ en el menú general de la izquierda de la pantalla. IMPORTANTE: DEBE VERIFICARSE SIEMPRE QUE LA CONDENA QUE SE REGISTRA TENGA EL CERTIFICADO DE QUE ESTÁ EJECUTORIADA, ESTO ES, QUE NO QUEDAN RECURSOS POR INTERPONERSE. SOBRE ESTO SE VOLVERÁ MÁS ADELANTE. Página 30 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas PERFIL USUARIO LECTOR El Usuario Lector sólo estará habilitado para hacer búsquedas y leer el contenido de los ingresos de condenas en el sistema Hermes. No interviene en el registro en ningún aspecto. En consecuencia, el Perfil de Usuario Lector sólo dispondrá de una funcionalidad, a saber: - Buscador: permite realizar búsquedas con diversos criterios de condenas ya registradas. ♣ Lo que se explicará sobre las búsquedas respecto del Usuario Lector es aplicable a todos los perfiles de usuarios. BÚSQUEDA DE CONDENAS: 1.- Una vez que se ingresa al sistema, de acuerdo a los pasos indicados, el Usuario Lector deberá hacer clic en la opción ‘Buscador’ (Ver imagen). 2.- Seleccionado el buscador, se abrirá un panel de búsqueda que contiene varios criterios. Tales son: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Rut; Nombre; Apellido Paterno; Apellido Materno; Número de Referencia; Año de Referencia; RUC; RIT Tribunal; RIT Subtipo-tribunal, y Rol. Página 31 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 3.- Ingresado el criterio para la búsqueda, se debe hacer clic en el botón ‘Buscar’ para ver los resultados. Si no se indica un criterio aparece la lista total de registros. 4.- Para ver la condena requerida se debe hacer clic en ‘Ver condena’. 5.- Aparecerá una ventana con el contenido del registro, la cual se puede imprimir, presionando el botón ‘Imprimir’ que contiene. Página 32 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas PERFIL USUARIO ADMINISTRADOR El Usuario Administrador es el que reúne todas las facultades que hemos analizado, por lo que puede realizar cualquier actividad, desde el ingreso como Oficina de Partes, pasando por el registro de las condenas y hasta la generación de nóminas de archivado. Además, el Usuario Administrador puede editar y eliminar registros de condenas. Estas últimas funcionalidades se reflejan en el buscador de dicho usuario. En consecuencia, el Perfil de Usuario Administrador dispondrá de seis funcionalidades, a saber: - Nuevo Registro: permite ingresar los datos básicos de la referencia y del oficio conductor, si lo hubiere, en el sistema Hermes. Generar Nómina OP: permite generar nóminas de despacho para el envío de las condenas físicamente a la unidad encargada del registro. Asignar Condenas: permite distribuir las condenas entre los funcionarios encargados de su registro. Condenas por registrar: permite ingresar todos los datos propios del registro de una condena. Generar Nómina Archivado: permite generar nóminas de despacho para el envío de las condenas físicamente al archivo. Buscador: permite realizar búsquedas con diversos criterios de condenas ya registradas. Página 33 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ANEXO: INGRESO DE FECHAS Cada vez que el sistema Hermes solicita el ingreso de una fecha debe hacerse clic en el espacio destinado a dicho dato a fin de que aparezca una pequeña ventana en forma de calendario. Dicho calendario se puede navegar fácilmente. ↘ Si se hace clic en el mes, se desplegará la lista de meses del año, con lo que no es necesario ir mes a mes hacia atrás o hacia delante. ↘ Si se hace clic en el año, se desplegará una lista de años hacia atrás y hacia delante, lo que facilita llegar a una fecha remota. ↘ También se puede navegar con las flechas ubicadas a los costados laterales del mes y año. Tales flechas permiten retroceder o adelantar un mes. ↘ Finalmente, para seleccionar una fecha en específico se deberá hacer clic sobre el número del día. ♣ Para cerrar el calendario hay que hacer clic en la ‘c’ de la esquina superior derecha. Página 34 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ASPECTOS DEL PROCESO DE REGISTRO DE CONDENAS DIAGRAMA: Simbología Utilizada para Diagramas: A continuación se detalla la simbología utilizada para diagramar el proceso de registro de una condena. Página 35 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas Página 36 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas DESCRIPCIÓN DEL PROCESO: Oficina de Partes (Ingreso). 1. Recibe nómina de documentos 2. Revisa origen de la nómina 2.1. Si la nómina proviene de un tribunal proceder al paso 3. 2.2. Si la nómina proviene de una Contraloría de otra región y fue transferida, se revisa los tribunales que equivocaron el envío, y se les envía a éstos un oficio aclaratorio, en el que se ponga en evidencia el error cometido y el procedimiento correcto de envío y se procede al paso 3. 3. Revisar competencia de la unidad registradora con respecto de la región asociada al documento. 3.1. Si la nómina o documento fue enviada por un tribunal de otra región, no debe ser registrada, pues la jurisdicción del tribunal compete a una contraloría de otra región, el procedimiento a seguir es transferir estos documentos vía valija a la contraloría correspondiente, con aviso de que fueron erróneamente enviados. 3.2. Si la nómina o documento fue enviado por un tribunal de la misma región, se prosigue al paso 4. 4. Ingresar los datos necesarios a Hermes. 5. Enviar Documentos de manera electrónica y física a la Unidad encargada del registro de los documentos. Unidad Encargada del Registro. ↘ Administrador de Unidad (Recepción). 6. Hace recepción de Documentos (siempre que nómina de documentos físicos esté acorde a la información de la nómina electrónica). 7. Asigna cargas de trabajo a funcionario encargado de registro a través de Hermes y en formato físico. ↘ Registrador. 8. Funcionario recibe documentos tanto en formato físico, como electrónico. Página 37 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 9. Registra en Hermes los datos necesarios para saber si la persona aludida en el documento es funcionario público. 9.1. Si la persona es funcionario público, se hace oficio tipo para informar al servicio y se adjunta a documento, luego se prosigue al paso 12. 9.2. Si la persona no es funcionario público se prosigue al paso 10. 10. Registrar todos los datos restantes del documento en Hermes. 11. Enviar documentos registrados al Administrador de Unidad (en ambos formatos). ↘ Administrador de Unidad (Revisión). 12. Recibe documentos y revisa oficios informativos. 12.1. Si los oficios adjunto a los documentos tienen errores, entonces aquellos que tienen errores los devuelve (por sistema y en papel) al registrador que envió el oficio tipo para que los corrija y se los vuelva a remitir. Luego prosigue al paso 13. 12.2. Si los oficios adjuntos a los documentos no presentan errores, entonces se prosigue al paso 13. 13. Arma nómina de documentos ya registrados para ser enviada a Oficina de Partes, separando aquellos con Oficio, para que sean firmados por el Encargado de Firmar Oficio. 14. Envía la nómina completa a Encargado de Firmar Oficios (en formato electrónico y en formato físico), para que los documentos que lo ameriten, sean firmados. ↘ Encargado de firmar oficios. 15. Firma los oficios y envía nómina a Oficina de Partes (en formato electrónico y en formato físico). Oficina de Partes (Archivo y Salida). 16. Recibe nómina y revisa si alguno de los documentos trae Oficio Informativo. 16.1. Si el documento trae Oficio Informativo, se remite Oficio Informativo al servicio correspondiente, con el fin de dar oportuno aviso acerca de la existencia de funcionarios inhabilitados que están ejerciendo el cargo, luego se procede al paso 17. 16.2. Si el documento no trae Oficio Informativo, se procede al paso 17. Página 38 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 17. Se archivan los documentos tanto electrónica como físicamente. IMPORTANTE: - LAS OFICINAS DE PARTES Y UNIDADES REGISTRADORAS DEBERÁN CEÑIRSE ESTRICTAMENTE AL PROCEDIMIENTO DESCRITO. - CUALQUIER DUDA SOBRE EL PROCEDIMIENTO DEBE SER CONSULTADA A LA UNIDAD DE REGISTRO DE LA SEDE CENTRAL. - LOS OFICIOS TIPO A QUE SE HACE ALUSIÓN SE PONDRÁN A DISPOSICIÓN DE LOS USUARIOS EN HERMES CON LA MAYOR BREVEDAD. - ESTÁ ESTRICTAMENTE PROHIBIDO REALIZAR INGRESOS DE CONDENAS JUDICIALES EN EL SIAPER, PUES LA VÍA PARA LLEVAR A CABO TAL INGRESO ES EL SISTEMA HERMES. - LOS INGRESOS QUE SE HAYAN EFECTUADO EN SIAPER DEBERÁN SER BORRADOS DE DICHA BASE Y REGISTRADOS CORRECTAMENTE EN EL SISTEMA HERMES. Página 39 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO PENAL INTRODUCCIÓN: Para que el registro a que se refiere el artículo 38, letra e), de la ley N° 10.336 se lleve a cabo con precisión y prolijidad, es indispensable conocer y manejar algunas nociones básicas de derecho penal. El glosario y las explicaciones que siguen obedecen a dicha idea, con el fin de que el padrón en comento sea creíble y, por ende, útil para los fines que señala la ley, pasando a ser, de esta forma, una herramienta eficaz para resguardar la probidad en el ejercicio de la función pública. CONCEPTOS DE DERECHO PENAL Y BIEN JURÍDICO: Derecho Penal: es el conjunto de normas jurídicas que regulan la potestad punitiva del Estado, asociando a hechos, estrictamente determinados por ley, una pena o medida de seguridad o corrección como consecuencia con el objeto de asegurar los valores elementales sobre los cuales descansa la convivencia humana pacífica. Bien Jurídico: es todo bien, estado de cosas o unidad funcional social, de carácter ideal, proveniente de la persona o del orden social comunitario, que por estimarse valioso e indispensable para el digno, justo y responsable desarrollo del individuo o de la colectividad en democracia y libertad, está jurídico-penalmente protegido. ↘ Ejemplos de bienes jurídicos: la vida, la propiedad, la honra, la seguridad interior y exterior del Estado, etcétera. PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL: Principios Constitucionales: • 1.- Artículo 19 Nº 3º, inciso séptimo, establece que ningún delito puede castigarse con una pena que no este señalada en una ley promulgada con anterioridad a su perpetración, salvo que la nueva ley favorezca al afectado. Principio de la irretroactividad de la ley penal. • 2.- Artículo 19 Nº 3º inc. 8º indica que ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona este expresamente descrita en ella. Principio de Tipicidad. • 3.- Artículo 19 Nº 7º letra d) dice que nadie puede permanecer detenido o preso en lugares que no sean su casa o en lugares públicos destinados a ese objeto. Página 40 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas • 4.- Artículo 19 Nº 7º letra g) establece que no se puede imponer la pena de confiscación de bienes, salvo en el caso de las asociaciones ilícitas. • 5.- Artículo 19 Nº 7º letra h) prohíbe aplicar como sanción la pérdida de los derechos previsionales. Principios contenidos en el Código Penal: • 1.- Artículo 18: Ningún delito se castigará con otra pena que la que le señale una ley promulgada con anterioridad a su perpetración. Si después de cometido el delito y antes de que se pronuncie sentencia de término se promulgare otra ley que exima tal hecho de toda pena o le aplique una menos rigorosa, deberá arreglarse a ella su juzgamiento. Si ello ocurre después de que la sentencia se encuentre ejecutoriada, el tribunal deberá modificarla de oficio o a petición de parte. Lo anterior no se aplica a las indemnizaciones ni a las inhabilidades. • 2.- Artículo 19: El perdón de la parte ofendida no extingue la acción penal, salvo respecto de los delitos que no pueden ser perseguidos sin previa denuncia o consentimiento del agraviado. • 3.- Artículo 79: No podrá ejecutarse pena alguna sino en virtud de una sentencia ejecutoriada. • 4.- Artículo 80: No puede ejecutarse una pena sino en la forma y circunstancias previstas en la propia ley. CONCEPTOS DE DELITO, DOLO Y CUASIDELITO: Delito: es toda acción u omisión voluntaria penada por ley. (Artículo 1º del Código Penal) ↘ Elementos de esta definición: - Acción u omisión: la responsabilidad penal obedece a “hechos” (positivos o negativos) y no a la especial condición o modo de vida del protagonista. - Tipicidad: sólo las conductas expresamente penadas por ley son delitos. - Antijuridicidad: conducta contraria a Derecho. - Culpabilidad: juicio de reproche que se dirige al autor del delito por no ajustar su comportamiento a Derecho. ↘ Los delitos, además, siempre suponen la concurrencia de dolo. Dolo: es la decisión consciente de ejecución de una conducta típica que lesiona o pone en peligro un bien jurídico penalmente protegido. El dolo consiste en conocer y querer realizar los elementos que integran el tipo penal objetivo. Página 41 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ↘ Si una conducta tipificada en la ley como delito no se realiza concurriendo dolo, pero sí negligencia por parte de quien la lleva a cabo, ésta toma el nombre de cuasidelito. Cuasidelito: es la realización de una conducta típica concurriendo sólo culpa (o negligencia) en quien la lleva a cabo. IMPORTANTE: LOS CUASIDELITOS NO DEBEN SER INGRESADOS EN EL SISTEMA DE REGISTRO DE CONDENAS, PUES, DE CONFORMIDAD CON LO INDICADO EN EL ARTÍCULO 38, LETRA E), DE LA LEY 10.336, SÓLO DEBE LLEVARSE UNA NÓMINA DE LOS CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS. CONCEPTO DE PENA: Pena: es la pérdida o restricción de derechos personales, contemplada en la ley e impuesta por el órgano jurisdiccional competente, mediante un proceso, al individuo responsable de la comisión de un delito. La pena es una reacción del Estado frente a la comisión de un delito. Ahora bien, se discute su finalidad: - Teoría absoluta de la pena: la pena halla justificación en sí misma, no es un medio para fines ulteriores; - Teoría relativa de la pena: la pena es vista como un remedio que busca impedir la comisión de delitos, busca prevenir. ↘ NO son penas: 1.- Las pérdidas o disminuciones de derechos personales que la Constitución o las leyes señalan como consecuencia de determinadas circunstancias y de pleno derecho, sin que haya necesidad de un juicio previo. 2.- Las sanciones que la ley autoriza imponer a la autoridad administrativa, sin juicio formal previo. 3.- Las medidas preventivas. (Ejemplo: Prisión preventiva) 4.- Las medidas de seguridad impuestas por el estado o condición de la persona. CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS DE ACUERDO A LA PENA APLICABLE: Dependiendo de la gravedad y de la pena aplicable, los delitos se dividen en (artículos 3º y 21 del Código Penal): Página 42 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas • Crímenes: conductas típicas de mayor gravedad, cuyas penas van desde la relegación – extrañamiento – reclusión - presidio mayores a perpetuos. En el caso del presidio además debe incluirse el presidio perpetuo calificado. Además debe añadirse la pena de confinamiento mayor y las inhabilidades de mayor extensión. • Simples delitos: conductas típicas de gravedad media, cuyas penas son presidio, reclusión, confinamiento, extrañamiento y relegación menores, y destierro. Además deben incluirse inhabilitaciones temporales y suspensiones de cargos u oficios públicos, o de profesiones titulares, la inhabilidad perpetua para conducir vehículos a tracción mecánica o animal, y la suspensión para conducir tales vehículos. • Faltas: conductas típicas de menor gravedad, cuyas penas son la prisión, la inhabilidad perpetua para conducir vehículos a tracción mecánica o animal, y la suspensión para conducir tales vehículos. ↘ No obstante lo anterior, existen: • Penas comunes a las tres clases anteriores: la multa y la pérdida o comiso de los instrumentos o efectos del delito. • Penas accesorias comunes a los crímenes y simples delitos: incomunicación con personas extrañas al establecimiento penal. IMPORTANTE: LAS FALTAS NO DEBEN SER INGRESADOS EN EL SISTEMA DE REGISTRO DE CONDENAS, PUES, DE CONFORMIDAD CON LO INDICADO EN EL ARTÍCULO 38, LETRA E), DE LA LEY 10.336, SÓLO DEBE LLEVARSE UNA NÓMINA DE LOS CRÍMENES Y SIMPLES DELITOS. OTRAS CLASIFICACIONES DE LAS PENAS: I Atendiendo su autonomía: - Penas principales. - Penas accesorias: aquellas que señala la ley como consecuencia de la aplicación de una pena principal. II Atendiendo a si es o no pena aflictiva: Son penas aflictivas todas las de los crímenes, y aquellas que tienen una duración superior a los tres años, es decir, penas desde tres años y un día. III Atendiendo a su divisibilidad: - Penas divisibles: las que admiten fraccionamiento o división. - Penas indivisibles: las que no admiten fraccionamiento o división. Página 43 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ♣ Cada grado de una pena divisible constituye pena distinta (artículo 57 del Código Penal) IV Atendiendo su naturaleza: - Penas corporal: muerte. - Penas privativas de libertad: la prisión, reclusión y presidio. - Penas restrictivas de libertad: confinamiento, extrañamiento, relegación y destierro. - Penas pecuniarias: multa, comiso. - Penas privativas de otros derechos: inhabilidades y suspensiones. V Penas copulativas, alternativas o facultativas: - Penas copulativas: penas de distinta naturaleza que deben imponerse conjuntamente por expresa disposición legal; - Penas alternativas: opciones de penas asignadas por la ley a un delito por las que el tribunal puede optar; - Penas facultativas: son aquellas que facultan al tribunal a agregarlas a una que impone la ley. GRADOS DE EJECUCIÓN DE UN DELITO: El derecho penal es la herramienta por medio del cual el Estado castiga las conductas punibles. Es por ello que éstas deben ejecutarse para ser objeto de reproche. Según su grado de ejecución, se distingue (artículos 7º y 8º del Código Penal): - Crimen o simple delito consumado: realización de la conducta tipificada en la ley. - Crimen o simple delito frustrado: se configura cuando el delincuente pone de su parte todo lo necesario para que el crimen o simple delito se consume y esto no se verifica por causas independientes de su voluntad. - Crimen o simple delito en grado de tentativa: se configura cuando el culpable da principio a la ejecución del crimen o simple delito por hechos directos, pero faltan uno o más para su complemento. ♣ Las faltas sólo se castigan cuando han sido consumadas. GRADOS DE PARTICIPACION EN UN DELITO: El artículo 14 del Código Penal señala que son responsables criminalmente de los delitos los autores, cómplices y encubridores. - Autores: (artículo 15 del Código Penal) son: - Quienes toman parte en la ejecución del hecho, sea de una manera inmediata o directa, sea impidiendo o procurando impedir que se evite; - Quienes fuerzan o inducen directamente a otro a ejecutarlo; Página 44 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas - Quienes, concertados para su ejecución, facilitan los medios con que se lleva a efecto el hecho o lo presencian sin tomar parte inmediata en él. - Cómplices: (artículo 16 del Código Penal) quienes, no hallándose comprendidos en la definición anterior, cooperan a la ejecución del hecho por actos anteriores o simultáneos. - Encubridores: (artículo 17 del Código Penal) quienes, con conocimiento de la perpetración de un crimen o simple delito o de los actos ejecutados para llevarlo a cabo, sin haber tenido participación en él como autores o cómplices, intervienen con posterioridad a su ejecución: - Aprovechándose o facilitando los medios a los delincuentes para que éstos se aprovechen de los efectos del crimen o simple delito; - Ocultando o inutilizando el cuerpo, los efectos o instrumentos del crimen o simple delito para impedir su descubrimiento; - Albergando, ocultando o proporcionando la fuga del culpable; - Acogiendo, receptando o protegiendo habitualmente a los malhechores, sabiendo que lo son, aun sin conocimiento de los crímenes o simples delitos determinados que hayan cometido, o facilitándoles los medios de reunirse u ocultar sus armas o efectos, o suministrándole auxilio o noticias para que se guarden, precavan o salven. EXIMENTES, ATENUANTES Y AGRAVANTES DE LA RESPONSABILIDAD PENAL: Eximentes de responsabilidad penal: el artículo 10º del Código Penal contempla las circunstancias que eximen de responsabilidad penal, tales son: - Locura, demencia o privación total de razón; - Menores de 18 años. La responsabilidad de los menores de 18 y mayores de 14 años se rige por la ley de responsabilidad penal juvenil; - Legítima defensa (personal, de parientes y de terceros); - Estado de necesidad; - Causa de un mal por mero accidente en la ejecución de un acto lícito; - Quien obra violentado por una fuerza irresistible o impulsado por un miedo insuperable; - Quien obra en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un derecho, autoridad, oficio o cargo; - Quien incurre en una omisión, hallándose impedido por causa legítima o insuperable, y - El que cometiere un cuasidelito, salvo en los casos expresamente penados por ley. Circunstancias atenuantes de responsabilidad penal: el artículo 11 del Código Penal contempla las circunstancias atenuantes, éstas son: - Eximentes imperfectas; - Haber precedido, de parte del ofendido, provocación o amenaza proporcionada al delito; - Haber ejecutado el hecho en vindicación de una ofensa grave causada al autor o sus parientes; Página 45 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas - Obrar por estímulos poderosos que produzcan arrebato y obcecación; - Irreprochable conducta anterior; - Procurar con celo reparar el mal causado o impedir sus ulteriores perniciosas consecuencias; - Quien, pudiendo ocultarse o fugarse, se ha denunciado y confesado el delito; - Colaboración sustancial al esclarecimiento de los hechos, y - Obrar por celo de la justicia. Circunstancias agravantes de responsabilidad penal: el artículo 12 del Código Penal contempla las circunstancias agravantes, son: - Alevosía: obrar a traición o sobre seguro; - Cometer delito mediante precio, recompensa o promesa; - Ejecutar el hecho por medio de inundación, incendio, veneno u otro artificio que pueda ocasionar estragos; - Aumentar deliberadamente el mal del delito, causando otros males innecesarios para su ejecución; - Premeditación, astucia, fraude o disfraz (delitos contra personas); - Abuso de superioridad de fuerzas y abuso de confianza; - Prevalerse del carácter público que tenga el culpable; - Emplear medios o hacer que concurran circunstancias que añadan ignominia a los efectos propios del hecho; - Cometer el delito con ocasión de incendio, naufragio, sedición tumulto o conmoción; - Ejecutar delito con auxilio de gente armada - Ejecutar delito de noche o en despoblado - Haber sido condenado el culpable anteriormente por delitos a que la ley señale igual o mayor pena, y - Haber sido condenado el culpable anteriormente por delito de la misma especie. ♣ Las circunstancias atenuantes o agravantes se tomarán en consideración para disminuir o aumentar la pena según las siguientes reglas: 1.- No producen efecto de aumentar la pena las circunstancias agravantes que por sí mismas constituyen un delito especialmente penado por la ley, o que ésta haya expresado al describirlo o penarlo. Tampoco lo producen las agravantes inherentes al delito, de forma que sin ellas no puede cometerse. 2.- Las circunstancias atenuantes o agravantes que consistan en la disposición moral del delincuente, en sus relaciones particulares con el ofendido o en otra causa personal servirán para atenuar o agravar la responsabilidad de aquél partícipe y no del resto. Las que consistan en la ejecución material del hecho o en los medios empleados para realizarlo, servirán para atenuar o agravar la responsabilidad de quienes tuvieren conocimiento de ellas antes o en el momento de la acción o de su cooperación para el delito. 3.- Cuando la ley señala una sola pena indivisible, la aplicará el tribunal sin consideración a las circunstancias agravantes que concurran en el hecho. Pero Página 46 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas si hay dos o más circunstancias atenuantes y no concurre ninguna agravante, podrá aplicar la pena inmediatamente inferior en uno o dos grados. 4.- Si la ley señala una pena compuesta de dos indivisibles y no acompañan al hecho circunstancias atenuantes ni agravantes, puede el tribunal imponerla en cualquiera de sus grados. Cuando sólo concurre alguna circunstancia atenuante, debe aplicarla en su grado mínimo, y si habiendo una circunstancia agravante, no concurre ninguna atenuante, la impondrá en su grado máximo. Siendo dos o más las circunstancias atenuantes sin que concurra ninguna agravante, podrá imponer la pena inferior en uno o dos grados al mínimo de los señalados por la ley, según sea el número y entidad de dichas circunstancias. Si concurrieren circunstancias atenuantes y agravantes, las compensará racionalmente el tribunal para la aplicación de la pena, graduando el valor de unas y otras. 5.- Cuando la pena señalada al delito es un grado de una divisible y no concurren circunstancias atenuantes ni agravantes en el hecho, el tribunal puede recorrer toda su extensión al aplicarla. • Si concurre sólo una circunstancia atenuante o sólo una agravante, la aplicará en el primer caso en su mínimum, y en el segundo en su máximum. • Para determinar en tales casos el mínimum y el máximum de la pena, se divide por mitad el período de su duración: la más alta de estas partes formará el máximum y la más baja el mínimum. • Siendo dos o más las circunstancias atenuantes y no habiendo ninguna agravante, podrá el tribunal imponer la inferior en uno o dos grados, según sea el número y entidad de dichas circunstancias. • Si hay dos o más circunstancias agravantes y ninguna atenuante, puede aplicar la pena superior en un grado. • En el caso de concurrir circunstancias atenuantes y agravantes, se hará su compensación racional para la aplicación de la pena, graduando el valor de unas y otras. 6.- Cuando la pena señalada por la ley consta de dos o más grados, bien sea que los formen una o dos penas indivisibles y uno o más grados de otra divisible, o diversos grados de penas divisibles, el tribunal al aplicarla podrá recorrer toda su extensión, si no concurren en el hecho circunstancias atenuantes ni agravantes. • Habiendo una sola circunstancia atenuante o una sola circunstancia agravante, no aplicará en el primer caso el grado máximo ni en el segundo el mínimo. • Si son dos o más las circunstancias atenuantes y no hay ninguna agravante, el tribunal podrá imponer la pena inferior en uno, dos o tres grados al mínimo de los señalados por la ley, según sea el número y entidad de dichas circunstancias. • Cuando no concurriendo circunstancias atenuantes, hay dos o más agravantes, podrá imponer la inmediatamente superior en grado al máximo de los designados por la ley. • Concurriendo circunstancias atenuantes y agravantes, se observará lo prescrito en los artículos anteriores para casos análogos. Página 47 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 7.- Sin perjuicio de lo señalado en las reglas anteriores, cuando sólo concurra una atenuante muy calificada el Tribunal podrá imponer la pena inferior en un grado al mínimo de la señalada al delito. 8.- Dentro de los límites de cada grado el tribunal determinará la cuantía de la pena en atención al número y entidad de las circunstancias atenuantes y agravantes y a la mayor o menor extensión del mal producido por el delito. ASPECTOS GENERALES QUE DEBE CONSIDERAR UN JUEZ AL MOMENTO DE DETERMINAR UNA PENA: 1.- Pena asignada por la ley para un determinado delito, que señala un rango posible de sanciones; 2.- Grado de participación del imputado: autor, cómplice o encubridor; 3.- Grado de ejecución del delito: en tentativa, frustrado o consumado; 4.- Circunstancias eximentes, responsabilidad penal. atenuantes o agravantes de la PARTICIPACIÓN AUTOR CÓMPLICE ENCUBRIDOR PENA INMEDIATAMENTE INFERIOR EN GRADO A LA SEÑALADA POR LA LEY PENA INFERIOR EN DOS GRADOS A LA SEÑALADA POR LEY PENA INMEDIATAMENTE INFERIOR EN GRADO A LA SEÑALADA POR LA LEY PENA INFERIOR EN DOS GRADOS A LA SEÑALADA POR LEY PENA INFERIOR EN TRES GRADOS A LA SEÑALADA POR LEY PENA INFERIOR EN DOS GRADOS A LA SEÑALADA POR LEY PENA INFERIOR EN TRES GRADOS A LA SEÑALADA POR LEY PENA INFERIOR EN CUATRO GRADOS A LA SEÑALADA POR LEY EJECUCIÓN CONSUMADO FRUSTRADO TENTATIVA PENA QUE SEÑALA LA LEY ↘ REGLAS ANEXAS AL ESQUEMA ANTERIOR • • Siempre que la ley designe la pena de un delito, se entiende que la impone al delito consumado; Respecto de los encubridores de delito consumado que hayan albergado, ocultado o proporcionado la fuga del culpable a sabiendas se les impondrá la pena de inhabilitación especial perpetua si el delincuente fuere Página 48 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas • • condenado por crimen, y la de inhabilitación especial temporal en cualquiera de sus grados, si lo fuere por simple delito. Asimismo, a los encubridores de delito consumado que acogen o protegen habitualmente a malhechores, sabiendo que lo son, aun sin conocimiento de los crímenes o simples delitos que hayan cometido, o que facilitan los medios para reuniones u ocultación de armas o efectos, suministrándoles auxilios o noticias para que se guarden, precaven o salven; se les aplicará la pena de presidio menor en cualquiera de sus grados. Las reglas anteriormente señaladas, como las vistas en el esquema anterior, no tienen lugar en los casos en que el delito frustrado, la tentativa, la complicidad o el encubrimiento se hallan especialmente penados por la ley. CONCURSOS DE PENAS: Concurso Real de Penas: artículo 74 del Código Penal. Artículo 74. Al culpable de dos o más delitos se le impondrán todas las penas correspondientes a las diversas infracciones. • El sentenciado cumplirá todas sus condenas simultáneamente, siendo posible. Cuando no lo fuere, o si de ello hubiere de resultar ilusoria alguna de las penas, las sufrirá en orden sucesivo, principiando por las más graves o sea las más altas en la escala respectiva, excepto las de confinamiento, extrañamiento, relegación y destierro, las cuales se ejecutarán después de haber cumplido cualquiera otra penas de las comprendidas en la escala gradual número 1 (penas de presidio y prisión). Concurso Ideal de Penas: artículo 75 del Código Penal. Artículo 75. La disposición del artículo anterior no es aplicable en el caso de que un solo hecho constituya dos o más delitos, o cuando uno de ellos sea el medio necesario para cometer el otro. • En estos casos sólo se impondrá la pena mayor asignada al delito más grave. BREVE GLOSARIO DE PENAS: Presidio: privación de libertad en recinto penitenciario, que supone la imposición al condenado de los trabajos prescritos por los reglamentos del respectivo establecimiento penal. Reclusión: privación de libertad en recinto penitenciario, que no implica la imposición de trabajos. Prisión: privación de libertad, de menor entidad, en recinto penitenciario, que no implica la imposición de trabajos. Página 49 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas Confinamiento: es la expulsión del condenado del territorio de la República con residencia forzosa en un lugar determinado. Extrañamiento: es la expulsión del condenado del territorio de la República al lugar de su elección. Relegación: es la traslación del condenado a un punto habilitado del territorio de la República con prohibición de salir de él, pero permaneciendo en libertad. Destierro: es la expulsión del condenado de algún punto de la República. CONCEPTO DE PENAS ACCESORIAS: Penas Accesorias: Son las sanciones penales que, por expresa disposición de la ley, deben aplicarse además de las penas principales. Reglas generales respecto de las penas accesorias: • Penas accesorias comunes para simples delitos y crímenes: incomunicación con personas extrañas al establecimiento penal. (artículo 21 del Código Penal) • La suspensión e inhabilitación para cargos y oficios públicos, derechos políticos y profesionales titulares, son penas accesorias en los casos en que, no imponiéndolas especialmente la ley, ordena que las otras penas las lleven consigo. (artículo 22 del Código Penal) • La caución y la sujeción a la vigilancia de la autoridad podrán imponerse como penas accesorias o como medidas preventivas en los casos especiales que determine la ley. (artículo 23 del Código Penal) • Toda sentencia condenatoria en materia criminal lleva envuelta la obligación de pagar las costas, daños y perjuicios por parte de los autores, cómplices y encubridores y demás personas legalmente responsables. (artículo 24 del Código Penal) ♣ Toda la pena que se imponga por un crimen o un simple delito, lleva consigo la pérdida de los efectos que de él provengan y de los instrumentos con que se ejecutó, a menos que pertenezcan a un tercero no responsable del crimen o simple delito. IMPORTANTE: CUANDO SE INGRESA UNA PENA PRINCIPAL EN EL SISTEMA HERMES, ÉSTE AUTOMÁTICAMENTE ASOCIARÁ LA PENA ACCESORIA QUE LEGALMENTE CORRESPONDE, POR LO QUE EL ENCARGADO DE REGISTRAR SÓLO DEBERÁ INGRESAR LAS PENAS ACCESORIAS QUE ADICIONALMENTE PUEDA ADOPTAR EL RESPECTIVO TRIBUNAL. Página 50 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas APLICACIÓN DE PENAS ACCESORIAS ASOCIADAS LEGALMENTE A PENAS PRINCIPALES: Cuando se ingresa una pena principal en el sistema automáticamente asociará la pena accesoria que realmente Hermes, éste 1.- PENAS PERPETUAS PENAS División Presidio, reclusión No aplica, son y relegación penas indivisibles perpetuo por naturaleza ↘ Las penas de presidio, reclusión o relegación PERPETUOS, llevan consigo la de inhabilitación absoluta para cargos y oficios públicos y derechos políticos por el tiempo de la vida de los penados y la de sujeción a la vigilancia de la autoridad por el máximum que establece el Código Penal. ♣ El presidio perpetuo calificado y el presidio perpetuo simple son dos penas indivisibles, por lo que no constituyen grados una respecto de la otra. 2.- PENAS “MAYORES”: PENAS (Art. 56 C. Penal) Tiempo que Tiempo de su Tiempo de su Tiempo de su comprende toda grado mínimo grado medio grado máximo la pena Presidio, reclusión, confinamiento, 5 años y 1 día 5 años y 1 día extrañamiento y a a relegación mayores 20 años 10 años 10 años y 1 día a 15 años 15 años y 1 día a 20 años ↘ Las penas de presidio, reclusión, confinamiento, extrañamiento y relegación MAYORES, llevan consigo la de inhabilitación absoluta PERPETUA para cargos y oficios públicos y derechos políticos y de la de inhabilitación absoluta para profesiones titulares mientras dure la condena. 3.- PENAS “MENORES EN SU GRADO MÁXIMO”: PENAS (Art. 56 C. Penal) Página 51 de 63 Tiempo que Tiempo de su Tiempo de su Tiempo de su comprende toda grado mínimo grado medio grado máximo la pena CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas Presidio, reclusión, confinamiento, extrañamiento y relegación menores y destierro 61 días a 5 años 61 días a 540 días 541 días a 3 años 3 años y 1 día a 5 años ↘ Las penas de presidio, reclusión, confinamiento, extrañamiento y relegación MENORES EN SUS GRADOS MÁXIMO, llevan consigo la de inhabilitación absoluta PERPETUA para derechos políticos y la de inhabilitación absoluta para cargos y oficios públicos DURANTE EL TIEMPO DE LA CONDENA. 4.- PENAS “MENORES EN SU GRADO MÍNIMO A MEDIO”: PENAS (Art. 56 C. Penal) Presidio, reclusión, confinamiento, extrañamiento y relegación menores y destierro Prisión Tiempo que Tiempo de Tiempo de Tiempo de su comprende toda su grado su grado grado máximo la pena mínimo medio 61 días a 5 años 61 días a 540 días 541 días a 3 años 3 años y 1 día a 5 años 1 a 60 días 1 a 20 días 21 a 40 días 41 a 60 días ↘ Las penas de presidio, reclusión, confinamiento, extrañamiento y relegación MENORES EN SUS GRADOS MEDIOS Y MÍNIMOS y las de destierro y prisión, llevan consigo la de suspensión de cargo u oficio público DURANTE EL TIEMPO DE LA CONDENA. TRIBUNALES CON COMPETENCIA EN MATERIAS PENALES: Juzgados de Garantía: órganos jurisdiccionales unipersonales a los que la ley entrega la función de decidir sobre la procedencia de todas las actuaciones que afectan los derechos básicos, tanto aquellas derivadas de la investigación (a cargo del Ministerio Público), como de aquellas medidas cautelares que se recaben respecto del imputado. Toda actuación del procedimiento que prive al imputado o a un tercero del ejercicio de los derechos que la Constitución asegura o los restrinja o perturbe, requerirá de autorización judicial previa. ♣ Los Juzgados de Garantía adoptan sus resoluciones, por regla general, en audiencias. Las funciones principales de los Juzgados de Garantía son: 1.- Garantizar los derechos de los intervinientes; Página 52 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas 2.- Resolver determinados asuntos (nulidades procesales, facultades de investigación, prueba anticipada, suspensión condicional del procedimiento, etc.) 3.- Preparar el Juicio Oral; y 4.- Realizar el juicio y dictar sentencia en determinados casos. Los Jueces de Garantía deben realizar el juicio y dictar sentencia en los casos siguientes: 1.- Procedimiento Simplificado: se aplica al conocimiento y fallo de las faltas y respecto a los hechos constitutivos de simple delito para los cuales el Ministerio Público requiriere la imposición de una pena que no excediere de presidio o reclusión menores en su grado mínimo. (artículo 388 del Código Procesal Penal) 2.- Procedimiento Simplificado en caso de falta o simple delito flagrante. (artículo 393 bis del Código Procesal Penal) 3.- Procedimiento Monitorio: aquel que procede respecto del conocimiento y fallo de faltas respecto de las que el Ministerio Público sólo solicitó la aplicación de multa. (artículo 393 del Código Procesal Penal) 4.- Procedimiento Abreviado: Procedimiento propio para conocer y fallar, los hechos respecto de los cuales el fiscal requiriere la imposición de una pena privativa de libertad no superior a cinco años de presidio o reclusión menores en su grado máximo, o bien cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, cualquiera fuere su entidad o monto, ya fueren ellas únicas, conjuntas o alternativas. Para la aplicación del procedimiento abreviado, es necesario que el imputado, en conocimiento de los hechos materia de la acusación y de los antecedentes de la investigación que la fundaren, los acepte expresamente y manifieste su conformidad con la aplicación de este procedimiento. Tribunales de Juicio Oral en lo Penal (TOP): órganos jurisdiccionales colegiados y de derecho, que funcionan en salas integradas por tres jueces, y cuyas principales funciones son: 1.- Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito; 2.- Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral; 3.- Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal penal les encomiende; y 4.- Conocer y resolver los asuntos que la ley de responsabilidad penal juvenil les encomiende. ♣ Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal NO constituyen segunda instancia. Cortes de Apelaciones y Corte Suprema: en el proceso penal la ley les encomienda el conocimiento, entre tras materias, del recurso de nulidad, principal recurso en el nuevo proceso penal. Página 53 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ↘ El recurso de nulidad lo conoce la Corte Suprema o de Apelaciones según la naturaleza del vicio invocado, siendo los que implican una lesión grave de las garantías constitucionales los de competencia del Tribunal Supremo. ↘ La Corte de Apelaciones o Suprema puede, al acoger la nulidad, dictar sentencia de reemplazo si el vicio no dice relación con un defecto en el procedimiento. De otra forma podrá disponer que se efectúe un nuevo juicio oral. ALGUNAS NOTAS ÚTILES PARA EL REGISTRO DE CONDENAS: • Es importante que al revisar una sentencia se observe toda su extensión. Lo anterior no implica necesariamente leerla por completo, pero sí recorrer su extensión, ya que se pueden dar, en los casos de sentencias de Tribunal Oral en lo Penal o de Corte, los denominados votos disidentes, que son sentencias alternativas, las cuales muchas veces incluyen una parte resolutiva hipotética que induce a error a la hora del registro. • Es de suma importancia fijarse en que la condena esté EJECUTORIADA. En la mayoría de los casos viene adjunto un certificado con dicha circunstancia, sobretodo en asuntos de mayor gravedad. • Se debe tener un esquema mental básico de los grados de las penas y sus respectivas penas accesorias, pues facilitarán la interpretación de las sentencias. • Debe tenerse en cuenta siempre la posibilidad de los diversos grados de ejecución del delito, sobretodo cuando la pena parece baja respecto del promedio de penas relativas a un mismo delito. Asimismo, debe ponerse especial cuidado en materia de delitos en contra la propiedad, que son los que con mayor frecuencia presentan diversos grados de ejecución. • Debe tenerse en cuenta igualmente los diversos grados de participación, pues también tienen influencia en la pena. • Es relevante tener en cuenta los requisitos para la aplicación de beneficios de la ley Nº 18.216, pues ayudan a interpretar las sentencias. Muchas veces los tribunales sencillamente deliberan sobre la aplicación de un determinado beneficio en la parte resolutiva de la sentencia, concluyendo en que en el caso concreto resulta improcedente su aplicación. En dichas ocasiones hay que tener cuidado de no registrar un beneficio que no se ha concedido, pero que sí se ha mencionado en la sentencia. • En los casos en que haya diversos condenados es de vital importancia fijarse en la condena de cada uno de ellos por separado. Lo mismo se debe aplicar con los beneficios. Se debe tener especial cuidado de no mezclar condenas y beneficios. • Hay que ser muy prolijo al revisar sentencias que llegan por cuasidelitos y faltas, pues podrían contener condenas por delitos. Por Página 54 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas ejemplo, las “infracciones” de la ley del tránsito que se sancionan con penas corporales son verdaderos delitos. Así, si una sentencia llega –por ejemplocomo cuasidelito de homicidio con infracción a lo dispuesto en el artículo 183 de la ley del tránsito (ley Nº 18.290), dicho delito debe registrarse. ♣ NO TODOS LOS DELITOS ESTÁN TIPIFICADOS EN EL CÓDIGO PENAL. IMPORTANTE: RECORDAR SIEMPRE UN PRINCIPIO CLAVE: UN REGISTRO INCONSISTENTE ES UN REGISTRO POCO CREÍBLE Y, POR ENDE, POCO ÚTIL BENEFICIOS DE LA LEY Nº 18.216: Remisión Condicional de la Pena: Consiste en la suspensión del cumplimiento de una pena y en la discreta observación y asistencia del condenado por la autoridad administrativa durante cierto tiempo. Los requisitos para su procedencia son: 1.- Que la pena privativa o restrictiva de libertad que imponga la sentencia condenatoria no exceda de tres años; 2.- Que el reo no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito; 3.- Que los antecedentes personales del reo, su conducta anterior y posterior al hecho punible y la naturaleza, modalidades y móviles determinantes del delito permiten presumir que no volverá a delinquir; y 4.- Que las circunstancias 2 y 3 anteriores hagan innecesario un tratamiento o la ejecución efectiva de la pena. ♣ Este beneficio no se concederá por un plazo inferior al de duración de la pena, con un mínimo de un año y un máximo de tres. Reclusión Nocturna: Consiste en el encierro en establecimientos especiales, desde las 22 horas de cada día hasta las 6 horas del día siguiente. Los requisitos para su procedencia son: 1.- Que la pena privativa o restrictiva de libertad que imponga la sentencia condenatoria no exceda de tres años; 2.- Que el reo no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito o, si ha sido condenado, que dicha pena privativa o restrictiva de libertad no Página 55 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas haya excedido de 2 años, o bien, de ser más de una condena previa, que en total no excedan dicho período; 3.- Que los antecedentes personales del reo, su conducta anterior y posterior al hecho punible y la naturaleza, modalidades y móviles determinantes del delito permiten presumir que la medida de reclusión nocturna lo disuadirá de cometer nuevos delitos. Libertad Vigilada: Consiste en someter al reo a un régimen de libertad a prueba que tenderá a su tratamiento intensivo e individualizado, bajo la vigilancia y orientación permanentes de un delegado. Los requisitos para su procedencia son: 1.- Que la pena privativa o restrictiva de libertad que imponga la sentencia condenatoria sea superior a 2 años e inferior a 5; 2.- Que el reo no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito; 3.- Que los informe sobre antecedentes sociales y características de personalidad del reo, su conducta anterior y posterior al hecho punible y la naturaleza, modalidades y móviles determinantes del delito permiten concluir que un tratamiento en libertad aparece eficaz y necesario, en el caso específico, para una efectiva readaptación y resocialización del beneficiado. ♣ Al conceder este beneficio, el tribunal establecerá un plazo de tratamiento y observación que no será inferior al de duración de la pena, con un mínimo de tres años y un máximo de seis. ARTÍCULO 29 LEY Nº 18.216 El artículo 29 de la ley Nº 18.216 dispone que el otorgamiento por sentencia ejecutoriada de alguno de los beneficios previstos en dicho cuerpo normativo a reos que no hayan sido condenados anteriormente por crimen o simple delito, tendrá mérito suficiente para la omisión, en los certificados de antecedentes, de las anotaciones a que dio origen la sentencia condenatoria. Asimismo, el inciso segundo de la misma norma establece que el cumplimiento satisfactorio de las medidas alternativas que prevé esta ley por reos que no hayan sido condenados anteriormente por crimen o simple delito, tendrá mérito suficiente para la eliminación definitiva, para todos los efectos legales y administrativos, de tales antecedentes prontuariales. Finalmente, el inciso tercero de la norma en estudio exceptúa de las reglas antedichas los certificados que se otorguen para el ingreso a las Fuerzas Armadas, de Orden, Gendarmería de Chile y los que se requieran para su agregación a un proceso criminal. Página 56 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas LEY DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (LEY Nº 20.066) La ley Nº 20.066, de Violencia Intrafamiliar, tiene por objeto prevenir, sancionar, y erradicar la violencia intrafamiliar, así como otorgar protección a las víctimas de la misma. (artículo 1º de la ley Nº 20.066). Violencia Intrafamiliar (artículo 5º de la ley Nº 20.066): Será constitutivo de violencia intrafamiliar todo maltrato que afecte la vida o la integridad física o psíquica de quien tenga o haya tenido la calidad de cónyuge del ofensor o una relación de convivencia con él; o sea pariente por consanguinidad o por afinidad en toda la línea recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive, del ofensor o de su cónyuge o de su actual conviviente. También habrá violencia intrafamiliar cuando la conducta referida ocurre entre los padres de un hijo común, o recaiga sobre persona menor de edad o discapacitada que se encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar. La ley se refiere tanto a los actos de violencia que no constituyen delito, cuyo conocimiento encarga a los juzgados de familia y, por otro lado, a los actos de violencia que sí constituyen delito. Así, el artículo 14 de la ley Nº 20.066 tipifica la figura del maltrato habitual, y señala que el ejercicio habitual de violencia física o psíquica respecto de algunas de las personas antes mencionadas, se sancionará con la pena de presidio menor en su grado mínimo, salvo que el hecho sea constitutivo de un delito de mayor gravedad. ♣ Salvo el delito recién señalado, la violencia intrafamiliar se da generalmente en el contexto de los delitos de lesiones y amenazas. ♣ En Hermes el delito en comento se encuentra ubicado como delito contra las personas dentro de los subtipos de lesiones. LEY DE RESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL (LEY Nº 20.084) La ley Nº 20.084 establece un sistema de responsabilidad penal para adolescentes. Ello implica que el señalado texto legal no dispone delitos, sino de un sistema paralelo al generalmente aplicable, con una escala de penas distinta a la común y con reglas diversas a las que rigen sobre los adultos. ♣ Los delitos (conductas) por los cuales se pueden aplicar las sanciones indicadas en la ley Nº 20.084 son los que contiene el ordenamiento jurídico en general. Como está previsto que los adolescentes pueden cometer crímenes y simples delitos, sus infracciones penales no están excluidas del registro a que se refiere el artículo 38, letra e), de la ley Nº 10.336. Por dicha razón, la nómina de las condenas debe considerar las especiales normas que rigen respecto de los Página 57 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas adolescentes que han incurrido en conductas ilícitas desde un punto de vista penal. ♣ El sistema Hermes contiene un catálogo especial con la escala de penas aplicables a los adolescentes. PRINCIPIOS QUE INSPIRAN LA LEY Nº 20.084: Interés Superior del Adolescente: En todas las actuaciones judiciales o administrativas relativas a los procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractores de la ley penal, se deberá tener en consideración el interés superior del adolescente, que se expresa en el reconocimiento y respeto de sus derechos. Respeto por los Derechos: En la aplicación de la presente ley, las autoridades tendrán en consideración todos los derechos y garantías que les son reconocidos en la Constitución, en las leyes, en la Convención sobre los Derechos del Niño y en los demás instrumentos internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes. LÍMITE DE EDAD: • • La ley se aplica cuando se ha dado principio de ejecución a un delito entre 14 y 18 años. Si se da principio de ejecución al delito y se consuma más allá de los 18 años, se aplica la legislación de los imputados mayores de edad. REGLAS DE PRESCRIPCIÓN ADOLESCENTES: • • • DE LA ACCIÓN PENAL13 CONTRA Crímenes: 5 años Otros delitos (regla general): 2 años Faltas: 6 meses ESCALA ÚNICA DE SANCIONES PARA ADOLESCENTES: De conformidad con el artículo 6º de la ley Nº 20.084, los adolescentes pueden ser condenados a las siguientes sanciones: a) b) c) d) e) f) Internación en régimen cerrado con programa de reinserción social; Internación en régimen semicerrado con programa de reinserción social; Libertad asistida especial; Libertad asistida; Prestación de servicios en beneficio de la comunidad; Reparación del daño causado; 13 Las reglas generales sobre prescripción de la acción penal para adultos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 94 del Código Penal, obedece a los siguientes criterios: - Crímenes respecto de los cuales la ley impone penas de presidio, reclusión o relegación perpetuos: 15 años. - Respecto de los demás crímenes: 10 años. - Respecto de los simples delitos: 5 años. - Respecto de las faltas: 6 meses. Página 58 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas g) Multa, y h) Amonestación. PENAS ACCESORIAS: De conformidad con el artículo 6º de la ley Nº 20.084, los adolescentes pueden ser, además, objeto de las siguientes penas accesorias: a) Prohibición de conducir vehículos motorizados, b) Comiso de los objetos, documentos e instrumentos de los delitos según lo dispuesto en el Código Penal, el Código Procesal Penal y las leyes complementarias. BREVE GLOSARIO DE SANCIONES PENALES PARA ADOLESCENTES: Internación en Régimen Cerrado con Programa de Reinserción Social: Consiste en la privación de libertad de un adolescente en un centro especializado con el objeto de que “la sanción forme parte de una intervención socioeducativa amplia y orientada a la plena integración social”. ↘ Se le garantiza la continuidad de estudios incluyendo su reinserción escolar, en el caso de haber desertado del sistema escolar formal, y la participación en actividades de carácter socioeducativo, de formación, de preparación para la vida laboral y de desarrollo personal. ↘ Se incluye el tratamiento del consumo de drogas para quienes lo requieran. ↘ No puede exceder de 5 años, si el infractor tiene 16 o menos años y más de 10 años si tiene más de esa edad. Internación en Régimen Semicerrado con Programa de Reinserción Social: Consiste en la residencia obligatoria del adolescente en un centro de privación de libertad, sujeto a un programa de reinserción social a ser desarrollado tanto al interior del recinto como en el medio libre. ↘ El Director del Centro propone al tribunal cuando se impone la pena un programa de reinserción que debe incluir prescripciones relativas a la inserción en el sistema escolar o reescolarización, actividades de formación socio educativas, actividades a desarrollar en el medio libre, etc. ↘ El tribunal debe aprobar el régimen o programa en la audiencia de lectura de la sentencia ↘ No pueden exceder de 5 años, si el infractor tiene 16 o menos años y más de 10 años si tiene más de esa edad. Libertad Asistida Simple: Consiste en la sujeción del adolescente al control de un delegado conforme a un plan de desarrollo personal basado en programas y servicios que favorezcan su integración social. Es vital la presencia del “delegado” quien debe orientar, motivar y controlar al adolescente a través de un plan personalizado de cumplimiento de actividades periódicas en programas o servicios de carácter educativo, socio-educativo, de terapia, de promoción y protección de sus derechos y de participación y que pueden incluir prohibiciones. Página 59 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas Libertad Asistida Especial: Similar a la anterior. Debe asegurar la asistencia un programa intensivo de actividades socioeducativas y de reinserción social en el ámbito comunitario que permita la participación en el proceso de educación formal, la capacitación laboral, la posibilidad de acceder a programas de tratamiento y rehabilitación de drogas, además del fortalecimiento del vínculo familiar Servicios Comunitarios: Consiste en la realización de actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situación de precariedad, la que no podrá exceder en ningún caso de cuatro horas diarias y deberá ser compatible con la actividad educacional o laboral que el adolescente realice. La sanción tendrá una extensión mínima de 30 horas y máxima de 120. Requiere el acuerdo del condenado y puede sustituirse por una sanción no privativa de libertad superior. Reparación del Daño Causado: Consiste en la obligación de resarcir a la víctima el perjuicio causado con la infracción, sea mediante una prestación en dinero, la restitución o reposición de la cosa objeto de la infracción o un servicio no remunerado en su favor. En este último caso, la imposición de la sanción requerirá de la aceptación previa del condenado y de la víctima. ↘ La aplicación de esta sanción deja indemne la posibilidad de que la víctima pueda requerir indemnización de perjuicios. Multa: El juez podrá imponer una multa a beneficio fiscal que no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales. Para su aplicación y la determinación de su monto, se considerarán la condición y las facultades económicas del infractor y de la persona a cuyo cuidado se encontrare. Se puede conmutar por servicios comunitarios (30 horas por cada 3 U.T.M.). Amonestación: Consiste en la reprensión enérgica al adolescente hecha por el juez, en forma oral, clara y directa, en un acto único, dirigida a hacerle comprender la gravedad de los hechos cometidos y las consecuencias que los mismos han tenido o podrían haber tenido, tanto para la víctima como para el propio adolescente, instándole a cambiar de comportamiento y formulándole recomendaciones para el futuro. ↘ La aplicación de esta sanción requiere una declaración previa del adolescente asumiendo su responsabilidad en la infracción cometida. DETERMINACIÓN DE LA PENA AL ADOLESCENTE Y PROCEDIMIENTO APLICABLE: PARÁMETROS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA PENA: a) La sanción debe formar parte de una intervención socioeducativa amplia y orientada a la plena integración social (artículo 20 de la ley Nº 20.084). b) Debe ser inferior en un grado al mínimo de los señalados por la ley para el ilícito correspondiente. (artículo 21 de la ley Nº 20.084). Página 60 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas c) Si la sanción calculada según la regla anterior supera el máximo establecido en la ley (5 años menores de 16 años de edad, 10 años mayores de dicha edad), su extensión definitiva deberá ajustarse a dichos límites. d) Se aplican las reglas generales del Código Penal para la determinación de las penas. e) La privación de libertad sólo se aplica en ultima ratio14 (artículo 26 de la ley Nº 20.084) f) De acuerdo a ello se aplican en orden decreciente de conformidad a lo señalado. Ejemplo: Si la pena aplicable es de 5 años y un día o más, corresponde internación en las variedades señaladas. g) Se toman en cuenta los siguientes criterios (artículo 24 de la ley Nº 20.084). - La gravedad del ilícito de que se trate; - La calidad en que el adolescente participó en el hecho y el grado de ejecución de la infracción; - La concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes de la responsabilidad criminal; - La edad del adolescente infractor; - La extensión del mal causado con la ejecución del delito, y - La idoneidad de la sanción para fortalecer el respeto del adolescente por los derechos y libertades de las personas y sus necesidades de desarrollo e integración social. PROCEDIMIENTO APLICABLE: Se aplican las normas del Código Procesal Penal y si se requiere la aplicación de una pena no privativa de libertad, se aplican los procedimientos simplificados o monitorios. ♣ Debe existir una justicia y una investigación especializada capacitada en el tema15 (artículos 29 y 30 de la ley Nº 20.084) 14 Último criterio posible de aplicar. De conformidad con el artículo 8º, Nº 9), de la ley Nº 19.968, corresponderá a los Juzgados de Familia conocer y resolver todos los asuntos en que se impute la comisión de cualquier falta a adolescentes mayores de catorce y menores de dieciséis años de edad, y las que se imputen a adolescentes mayores de dieciséis y menores de dieciocho años, que no se encuentren contempladas en el inciso tercero del artículo 1º de la ley Nº 20.084 (faltas). 15 Página 61 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas EPÍLOGO Hermes, en la mitología griega, mensajero de los dioses, hijo del dios Zeus y de Maya, la hija del titán Atlas. Como especial servidor y correo de Zeus, Hermes tenía un sombrero y sandalias aladas y llevaba un caduceo de oro, o varita mágica, con serpientes enrolladas y alas en la parte superior. Guiaba a las almas de los muertos hacia el Hades y se creía que poseía poderes mágicos sobre el sueño. Hermes era también el dios del comercio, protector de comerciantes y pastores. Como divinidad de los atletas, protegía los gimnasios y los estadios, y se lo consideraba responsable tanto de la buena suerte como de la abundancia. A pesar de sus virtuosas características, también era un peligroso enemigo, embaucador y ladrón. El día de su nacimiento robó el rebaño de su hermano, el dios del sol Apolo, oscureciendo su camino al hacer que la manada anduviera hacia atrás. Al enfrentarse con Apolo, Hermes negó haber robado. Los hermanos acabaron reconciliándose cuando Hermes le dio a Apolo su lira, recién inventada. En el primitivo arte griego, se representaba a Hermes como un hombre maduro y barbado; en el arte clásico, como un joven atlético, desnudo e imberbe como puede comprobarse en el Hermes de Praxíteles, en Olimpia1. 1 Fuente: http://www.portalplanetasedna.com.ar/mitologia_griega1.htm Página 62 de 63 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA MANUAL DE USUARIO HERMES Sección Registro de Condenas HERMES CENTRO DE INFORMÁTICA DIVISIÓN DE TOMA DE RAZÓN Y REGISTRO Página 63 de 63
