1 Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ILAE- Universidad de Buenos Aires -UBA- MODULO TRES Nombre del Seminario Fecha: Profesor: PROGRAMACIÓN DE CURSOS INDEPENDIENTES HOMOLOGABLES EN EL PROGRAMA DE DOCTORADO EN DERECHO1 SOCIOLOGÍA Y POLÍTICA CRIMINAL MAURICIO MARTÍNEZ Doctor en Derecho Penal de la Universidad de Roma-Italia, Doctor en Derecho Constitucional en la Universidad Complutense de Madrid-España y Magister del Institutut für Rechts un Sozial-philosophie de la Universidad del SaarlandAlemania. Contacto: [email protected] JUSTIFICACIÓN: Reivindicar la política criminal como política pública del Estado para afrontar el problema de la criminalidad y examinar científicamente sus instrumentos de control es un imperativo de los Estados constitucionales, para evitar que el tema se convierta en un simple discurso de la actividad política, exacerbando el miedo frente al delito y sacar réditos electorales. Por el contrario la “política criminal” como disciplina académica busca verificar y analizar la eficacia/ineficacia de los instrumentos punitivos tradicionales para controlar la violencia, la corrupción, etc., proponiendo desde los centros de investigación que el tema se trate científicamente en el ámbito de una política integral de respeto y promoción de los derechos fundamentales. OBJETIVOS 1. La Criminología ha sido quizá la disciplina más problemática entre las materias estudiadas en las facultades de derecho. Con sus intentos desde el siglo pasado de explicar las "causas del delito", se convirtió en disciplina imposible por lo omnicomprensiva, pero con sus propósitos de tener como objeto de estudio la totalidad del sistema penal, se convirtió en disciplina de control del mismo hasta proponer su reducción o su total abolición. 1 La Programación de Cursos Independientes del Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ILAE- y de la Universidad de Buenos Aires -UBA- se desarrolla en Colombia, pero no requiere de registro calificado ni de autorización del Ministerio de Educación Nacional. Los Cursos Independientes se homologan automáticamente en Buenos Aires, de acuerdo con el convenio entre la UBA y el ILAE, en el programa de Doctorado en Derecho cuyo título es otorgado por la Universidad de Buenos Aires de conformidad con la ley argentina. 2 2. El objetivo de la materia es precisamente que el estudioso conozca las críticas hechas por el saber especializado respecto del delito, sus autores y su control, críticas que han servido para elaborara las tesis de lo que constituye la Criminología contemporánea. 3. En la perspectiva de los defensores de esta corriente del saber especializado la Criminología se identifica con la POLITICA CRIMINAL como disciplina académica: en consecuencia se persigue que el estudiante conozca y analice los fundamentos de esta identificación de objetos epistemológicos y diferencie esta materia de la Política Criminal como práctica gubernamental encaminada, bien a controlar realmente el problema delictivo, o a utilizarlo como mero discurso de control y construcción de la llamada “opinión pública” . 4.Con estas premisas teóricas el estudiante habrá de estar en posibilidad de analizar críticamente tanto la criminalidad como su sistema de control, la justicia penal acusada, así como las tendencias contemporáneas que utilizan el delito y el miedo a él, exacerbado por los medios de comunicación, para gobernar por medio del llamado populismo punitivo. La finalidad es que el estudiante adquiera una formación investigativa, es decir, que desarrolle una cultura investigativa y un pensamiento crítico y autónomo que le permita acceder y crear nuevos conocimientos. METODOLOGIA Para que el aprendizaje sea recíproco la participación requiere de la lectura previa del material entregado. La inducción y dirección de la exposición general está a cargo del profesor, pero los estudiantes participan en la inducción en temas previamente asignados. Para mejor comprensión de cada tema se presenta una película o documental que debe ser analizado por los estudiantes utilizando para ello el material visto en clase y redactando un breve ensayo el cual es calificado. CONTENIDOS UNIDAD UNO: El saber criminológico I. El nacimiento del saber criminológico y de las formas de control político- criminal A. La influencia de la política en las primeras formas de conocimiento B. De la política de liquidación total a la política de internamiento y la construcción del saber criminológico II. Crítica a las corrientes criminológicas y el desarrollo del pensamiento criminológico y político-criminal contemporáneos A. Problemas del método causal-explicativo B. El delito no tiene carácter ontológico C. La falsa neutralidad ideológica de la Criminología y del Derecho Penal D. Procesos neuróticos y exigencia social del castigo E. La proyección social de los temores y la búsqueda de chivos expiatorios F. La funcionalidad de la delincuencia G. Las subculturas y la crisis de la culpabilidad H. La selectividad del sistema penal 3 I. La manipulación de las estadísticas criminales J. Los delitos de los poderosos y el delito de cuello blanco K. El sistema penal como factor criminógeno III. La Criminología contemporánea o Crítica y la Política Criminal A. La superación de la criminología romántica norteamericana B. La crisis de identidad y de desarrollo en la disciplina C. El nuevo objeto epistemológico 1) Las situaciones socialmente negativas 2) El sistema penal D. Las corrientes criminológicas críticas E. Las relaciones problemáticas y de integración con la política criminal y con el derecho penal F. La Criminología Crítica latinoamericana G. La construcción de una dogmática penal crítica UNIDAD DOS: El populismo punitivo A. Gobernar por medio del delito B. La perversión del sistema penal con la demagogia electorera UNIDAD TRES: Análisis criminológico crítico de la delincuencia en Colombia y de la justicia penal A. El discurso oficial sobre “malos” y “buenos” y la politiquería criminal B. Estructura social y factores de criminalidad C. La construcción social de la violencia y de la impunidad Implicaciones y desconocimiento del Estado social y democrático de derecho en el sistema penal UNIDAD CUATRO: La política criminal antidrogas A. Las tendencias de política criminal en tema de drogas B. “Fracasos” y “éxitos” de la guerra contra las drogas: el efecto globo o traslado de los cultivos entre países D. La “provisionalidad permanente” del derecho de excepción contra las drogas y el terrorismo E. La política de despenalización y legalización de las drogas UNIDAD CINCO: El estado de cosas inconstitucional en las cárceles y la política penitenciaria A. Las funciones de la pena y la crisis de la ideología resocializadora B. El código penitenciario colombiano C. La alternatividad penal en las corrientes contemporáneas D. La enfermedad mental y los anexos siquiátricos EVALUACION: La evaluación se llevará a cabo con la preparación de un trabajo monográfico, cuya calificación definirá la aprobación del curso. Las características y temáticas se explicarán en la primera sesión. 4 BIBLIOGRAFIA 1. PAVARINI massimo: Las teorías sociológicas de la integración social, en “Poder y dominación. Teorías criminológicas”. 2002, Siglo XX 2. PHILIPS Robert: La maldición de la Criminología, en Revista “Antrophos” 204, 2004 3. ANIYAR de CASTRO LOLITA: Publicidad del delito e inseguridad ciudadana, en Criminología de la Liberación, Maracaibo 1979 4. SALAZAR J. Alonzo, JARAMILLO Ana María: La subcultura del narcotráfico, Medellín 1992 5. GARCIA PABLOS Antonio: Criminalidad económico-financiera y delito de cuello blanco, en “Problemas actuales de la Criminología”, Madrid, 1984 6. MARTINEZ MAURICIO: El estado actual de la Criminología y de la Política Criminal, en ELBERT Carlos, "La Criminología del siglo XXI", Buenos Aires, 1999 7. ZIPF Heinz: Introducción a la Política Criminal, Jaén, 1979 8. MARTINEZ Mauricio: Estado de derecho y política criminal, Ed. Ibáñez, Bogotá, 1995 9. ANIYAR DE CASTRO Lolita: Criminologías, Políticas criminales y Constitución Política, en “El fracaso de la política criminal oficial”, RUJANA Miguel, ed. Ibáñez, 2006 10. BARATTA Alessandro: Política Criminal: entre la política de seguridad y la política social, en ELBERT Carlos, “Criminología crítica”, Buenos Aires, 2003. 11. BARATTA Alessandro: Nuevas reflexiones sobre el modelo integrado de las ciencias penales, la política criminal y el pacto social, Ibidem. 12. BARATTA Alessandro: Derechos humanos: entre violencia estructural y violencia penal. Por la pacificación de los conflictos violentos, Ibidem 12. FERRAJOLI Luigi: La pena en una sociedad democrática, en MARTINEZ Mauricio, “La pena: garantismo y democracia”, ed. Ibáñez, 2003 13. MARTINEZ Mauricio: Alternativas al sistema penal, en “La abolición del sistema penal”, Temis, 1991 14. MIRANDA Manuel: El populismo penal en “Jueces para la democracia” 28, Madrid 2007 15. GARLAND DAVID: “Crimen y castigo en la modernidad tardía”, Bogotá, Siglo del hombre, 2008. 16. MARTINEZ Mauricio: Justicia penal, eficientismo y realidad social en Colombia en “La crisis de la Justicia Penal en Colombia”, Temis 1999, 17. BARATTA Alessandro: Introducción a la criminología de la droga, “Nuevo Foro Penal” 41, Medellín 1988 18. MARTINEZ Mauricio: La ejecución penitenciaria, en “La crisis de la justicia penal”, cit. 19. BARATTA Alessandro: Reintegración social del detenido, en MARTINEZ M., “La pena: garantismo y democracia”, cit. 20. MARTINEZ Mauricio: La violación de los derechos fundamentales de los inimputables, en “Revista de derecho público”, Universidad de los Andes, Bogotá, 1995 5 21. HULSMAN Louk: Criminología y Política Criminal alternativas en América Latina , en “Antrophos” Barcelona, 2005. Otros textos recomendados: 1. Revista “Pensamiento jurídico 5 de 1995: Política Criminal”, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá 2. MARTINEZ Mauricio: La constitucionalización de la justicia y la autonomía judicial, Universidad Nacional , 2009 3. 0R0ZCO AVAN Iván, GOMEZ Albarello Juan Gabriel: Los peligros del nuevo constitucionalismo en materia criminal; Ministerio de Justicia y del Derecho, Bogotá, 1997 4. RIVERA Inaki(Coord.): Política Criminal y Sistema Penal, Antrophos, Barcelona, 2005 5. RIVERA Iñaki, et al: Contornos y pliegues del derecho (Homenaje a Roberto Bergalli), Antrophos, Barcelona, 2006. 4. RUJANA Miguel (Compilador): El fracaso de la Política Criminal oficial, (Homenaje a Alessandro Baratta), ed. Ibáñez, Bogotá, 2006 6. ZAFFARONI Raúl: Los enemigos del derecho penal, ed. Ibáñez, Bogotá, 2005.