Población con discapacidad Distribución porcentual de la población con discapacidad derechohabiente a servicios de salud por tipo de institución y sexo 2010 50 Porcentaje de la población de 6 a 29 años con discapacidad que asiste a la escuela por grandes grupos de edad y sexo 2010 Gráfica 8 90 78.8 78.2 46.5 46.9 37.5 40 Gráfica 9 36.0 60 30 30 20 23.4 20.3 9.9 10.8 10 2.4 2.5 1.3 1.5 2.4 2.2 0 6-14 0 IMSS SPSS1 ISSSTE2 Hombres Seguro privado Pemex, Otra instiDefensa o tución Marina 15-29 Hombres Mujeres Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Base de datos de la muestra. Mujeres 1 con discapacidad baja de forma considerable a 45.2%, una distancia de 11 puntos. Educación El comportamiento de la asistencia a la escuela entre las personas con alguna limitación física o mental y el resto de la población, es similar ya que conforme se avanza en los niveles educativos, el porcentaje disminuye. Sistema de Protección Social en Salud que integra al Seguro Popular y al Seguro Médico para una Nueva Generación. 2 Incluye ISSSTE estatal. Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Base de datos de la muestra. Asistencia escolar En la población con discapacidad, además de los factores de oferta educativa y de decisiones personales o de la familia, la no asistencia puede estar relacionada con la infraestructura de la institución educativa, capacitación del personal docente y a las propias limitaciones medidas por la severidad de las mismas. Una de las estrategias que plantea el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, es otorgar apoyo a las personas con discapacidad para su integración a las actividades productivas y culturales, con plenos derechos y con independencia, por lo que propone implementar acciones diferenciadas, según los tipos de discapacidad, que permitan a las personas tener mayor acceso a los servicios educativos9. Por sexo, se observa que las mujeres entre 15 a 29 años asisten más a la escuela que los hombres, con una diferencia de 3.1 puntos porcentuales; en tanto los de menor edad, de 6 a 14 años, la asistencia escolar de hombres y mujeres es casi la misma. De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, se observa que mientras el 56.2% del total de la población de 6 a 29 años asiste a la escuela, el porcentaje de personas 9 Conforme incrementa el tamaño de localidad en donde reside la población, aumenta el porcentaje de asistencia; siendo la distancia de nueve puntos entre las áreas con mayor y menor población. Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos (2007). Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012. México, p. 214. En http://www.snieg.mx/ contenidos/espanol/normatividad/marcojuridico/PND_2007-2012.pdf (consultado el 11 de julio de 2011). 127 Población con discapacidad Cuadro 4 El porcentaje de la población con discapacidad de 8 a 14 años de edad que no sabe leer y escribir es del 27.6%, siendo mayor el número de niños (28.7%) que de niñas (26 por ciento). 2 50015 000100 000 Menos 14 999 99 999 y más de 2 500 habitantes habitantes habitantes habitantes Actualmente conforme aumenta el tamaño de las localidades decrece la población de personas de 8 a 14 años de edad, con limitaciones físicas o mentales que no saben leer o escribir, presentando una diferencia de casi 10 puntos entre las localidades con menor y mayor población. Porcentaje de la población de 6 a 29 años con discapacidad que asiste a la escuela por grandes grupos de edad y sexo según tamaño de localidad 2010 Grupos de edad y sexo Total 6-14 15-29 39.9 73.8 16.0 44.1 77.4 19.9 45.4 78.5 21.8 48.7 81.7 25.7 Hombres 6-14 15-29 39.6 74.0 15.1 43.4 77.4 18.5 44.5 77.4 20.7 47.9 81.2 24.0 Mujeres 6-14 15-29 40.4 73.6 17.1 45.0 77.5 21.8 46.7 80.1 23.3 49.9 82.3 28.0 Por sexo, la mayor brecha se presenta en las localidades de 15 mil a 99 999 habitantes donde hay más hombres que mujeres que no saben leer y escribir; en cambio en las de 2 500 a 14 999 habitantes, la proporción de niñas es ligeramente mayor a la de los niños. Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Base de datos de la muestra. Prácticamente en todos los tamaños de localidad, la proporción de mujeres que asiste a la escuela es mayor al de los hombres, sin embargo en el grupo de 15 a 29 años las brechas por sexo son mayores, principalmente en las áreas de 100 mil y más habitantes. A pesar de que la población femenina asiste más a la escuela que la masculina, en las áreas rurales la asitencia de las mujeres de 15 a 29 años con alguna limitación física o mental es menor. Porcentaje de la población de 8 a 14 años con discapacidad que no sabe leer ni escribir por tamaño de localidad y sexo 2010 40 34.6 32.1 28.0 28.4 30 29.5 25.0 25.1 21.4 20 Alfabetismo 10 “... Leer y escribir ayuda a romper el círculo vicioso de la ignorancia y la pobreza, al reducir la desigualdad y la exclusión social, aumenta la productividad individual y promueve la participación social ...” El sistema educativo nacional considera que “... un niño o una niña a los ocho años de edad debe saber leer y escribir; en el caso de la población con discapacidad, esta edad puede variar debido, en algunos casos, al tipo de discapacidad y en otros, a las limitaciones que enfrentan para acceder a los servicios educativos”10. 10 Gráfica 10 0 Menos de 2 500 habs. 2 500-14 999 habs. Hombres 15 000-99 999 habs. 100 000 y más habs. Mujeres Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Base de datos de la muestra. A nivel nacional, la proporción de población de 15 años y más con alguna limitación física o mental que es analfabeta, es de 24.8%, siendo 7.7 puntos porcentuales más mujeres que de hombres (28.5 y 20.8% respectivamente). INEGI (2004). Las personas con discapacidad en México: una visión censal, México, INEGI, p. 45. En http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/ contenidos/espanol/bvinegi/productos/censos/poblacion/2000/ discapacidad/discapacidad2004.pdf (consultado el 6 de septiembre de 2011). Por tamaño de localidad los mayores porcentajes de analfabetismo se concentran en las áreas 128 Población con discapacidad de menos de 2 500 habitantes, que representan 2.8 veces más el porcentaje de las de 100 mil y más habitantes. Porcentaje de la población de 15 años y más con discapacidad analfabeta por tamaño de localidad y sexo 2010 50 Gráfica 11 Distribución porcentual de la población de 15 años y más con discapacidad por nivel de escolaridad y sexo según tamaño de localidad 2010 45.9 40 35.3 32.7 30 representan el 30.9% y los hombres 24.7 por ciento. Por otra parte, la proporción de hombres con limitaciones que cuentan con al menos un grado aprobado en cualquiera de los niveles básicos es mayor que la de mujeres (60.7 y 57.3% respectivamente). 27.3 25.4 Nivel de escolaridad y sexo 18.4 20 16.7 11.2 10 0 Menos de 2 500 2 500-14 999 habs. habs. Hombres 15 000-99 999 100 000 y más habs. habs. Mujeres Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Base de datos de la muestra. La información por sexo muestra que las mujeres con discapacidad y analfabetas son mayoría, sin importar el tamaño de la localidad, ampliándose la brecha a 13.2 puntos porcentuales en las localidades de 2 500 y menos habitantes. En contraparte en las áreas 100 mil y más habitantes la brecha disminuye a 5.5 puntos porcentuales. Cuadro 5 2 50015 000100 000 Menos 14 999 99 999 y más de 2 500 habitantes habitantes habitantes habitantes Total Sín escolaridad Básico1 Posbásico2 No especificado 100.0 40.4 55.7 3.5 0.4 100.0 33.2 58.2 8.2 0.4 100.0 27.1 60.0 12.3 0.6 100.0 18.4 60.9 20.1 0.6 Hombres Sín escolaridad Básico1 Posbásico2 No especificado 100.0 35.8 59.9 3.9 0.4 100.0 29.3 60.7 9.5 0.5 100.0 23.0 62.1 14.3 0.6 100.0 15.5 60.8 23.1 0.6 Mujeres Sín escolaridad Básico1 Posbásico2 No especificado 100.0 45.5 51.2 3.0 0.3 100.0 36.8 55.7 7.0 0.5 100.0 30.8 58.0 10.6 0.6 100.0 20.8 61.1 17.6 0.5 Incluye primaria, secundaria y estudios técnicos o comerciales con primaria. 2 Incluye los niveles de educación media superior y superior. Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Base de datos de la muestra. 1 Por tamaño de localidad, el porcentaje de mujeres y hombres que no tienen escolaridad disminuye conforme incrementa el grado de urbanización, mostrando que la población de 15 años y más que habita en localidades con menor población registra el mayor rezago educativo respecto a los que viven en las grandes ciudades. Nivel y promedio de escolaridad El nivel de escolaridad se refiere al grado máximo de estudios aprobado por las personas en cualquiera de las modalidades del sistema educativo nacional. De acuerdo con los datos del censo 2010, de cada 100 personas con discapacidad 59 manifestó haber cursado el nivel básico, 28 no tienen escolaridad y 13 señalaron tener el nivel posbásico. Asimismo, en las áreas con menos de 2 500 habitantes la brecha por sexo se acentúa en los que cursaron el nivel básico, comportamiento contrario para las localidades de 100 mil y más habitantes, donde el número de mujeres es casi igual al de los hombres. Cabe destacar que la población femenina con alguna limitación tiene un nivel de escolaridad menor que el de la población masculina, ya que el número de mujeres que no tienen escolaridad 129 Población con discapacidad A nivel nacional por cada 100 personas con discapacidad, sólo 13 logran tener al menos un grado aprobado en la enseñanza media y/o superior, siendo mayor la proporción de hombres que mujeres. en cambio en las de 100 mil y más habitantes ellos tienen un grado aprobado más que las mujeres. Cabe comentar, que en las áreas con menor y mayor población el promedio es de 2.8 a 6.2 grados aprobados respectivamente, lo que indica que en las áreas pequeñas la población con discapacidad aún no ha terminado el tercer año de primaria y en las áreas de 100 mil y más, ya concluyeron la primaria. En consecuencia el promedio de escolaridad que registra la población de 15 años y más con alguna limitación física o mental, alcanza los 4.7 años aprobados, mientras a nivel nacional el promedio es de 8.6 años; lo cual indica que la escolaridad promedio en dicha población equivale a primaria incompleta, mientras en el país el promedio es igual a contar con la secundaria terminada. Características económicas Para las personas con discapacidad, la posibilidad de tener un trabajo no solo significa la oportunidad de adquirir recursos monetarios; además es la forma de acceso a beneficios como: la seguridad social, mayor prestigio, capacidad de influencia sobre los miembros del hogar, etc. En consecuencia el trabajo es concebido como un recurso estratégico que les permitirá mejorar su nivel de vida11. La población masculina presenta mayores niveles de escolaridad, por consiguiente su promedio es de 5.1 años aprobados y el de las mujeres de 4.4 años. Promedio de escolaridad de la población de 15 años y más con discapacidad por tamaño de localidad y sexo 2010 Gráfica 12 El Censo de Población y Vivienda 2010 captó información sobre las características económicas de la población con discapacidad, mostrando que 93.2% de las personas con alguna limitación física o mental en edad de trabajar (12 años y más), el 29.9% están insertas en un trabajo o buscan empleo, y 69.6% se dedican a realizar actividades que no están relacionadas al mercado laboral. 8 6.7 6 4.3 4 5.7 5.2 4.3 3.5 3.1 2.5 Entre la población con discapacidad que participa en alguna actividad económica, se tiene que de cada 100 personas 68 son hombres y 32 son mujeres. Por su parte, la tasa de participación económica masculina se mantiene muy por arriba de la femenina en todos los grupos de edad, y aunque los indicadores son diferentes, los hombres y las mujeres entre los 30 a 59 años reportan las tasas de actividad más altas. 2 0 Menos de 2 500 habs. 2 500-14 999 habs. 15 000-99 999 100 000 y más habs. habs. Hombres Mujeres Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Base de datos de la muestra. Dicho comportamiento por sexo es igual para los cuatro tamaños de localidad, donde la brecha se incrementa conforme avanza el grado de urbanización de las localidades, es decir; en las menores de 2 500 habitantes la diferencia entre hombres y mujeres no rebasa el punto porcentual, Por el contrario, los menores de 20 años y los adultos mayores, tanto hombres como mujeres, 11 130 Jiménez Simón Juan Ramón (2001). Procesos de exclusión social: redes de participación en personas con discapacidad. En http://www.eduso. net/archivos/IVcongreso/comunicaciones/c37.pdf (consultado el 21 de septiembre de 2011).