REPÚBLICA DE PANAMÁ MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIÓN Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. Proyecto de Inversión MONTO DE LA INVERSIÓN B/. 14, 483.00 PANAMÁ, MARZO DE 2015 Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. ÍNDICE INTRODUCCIÓN 1. Planteamiento del Proyecto 2. Nombre del Proyecto 3. Antecedentes 4. Descripción del Proyecto 5. Ubicación, Localización del Proyecto 6. Objetivos 7. Meta y Duración 8. Justificación del Proyecto 9. Descripción de la Organización 10. Cobertura del Proyecto, población, 11. Análisis de Sostenibilidad 12. Calendario de Financiamiento 13. Supervisión 14. Evaluación, Monitoreo y Seguimiento 15. Informes 16. Impactos esperados 17. Viabilidad del Proyecto 18. Indicadores Económicos 19. Personaje Responsable del Proyecto (Nombre, Teléfono, Email) ANEXOS 2 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración 2015 Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. 2015 INTRODUCCIÓN El Puesto de Control Migratorio de puerto Obaldía en Guna Yala, es uno de los puntos de entrada legal a la República de Panamá. ecuatorianos, cubanos, colombianos, extra A él llegan ciudadanos continentales entre otras nacionalidades; todos con la intención de tomar a Panamá como paso para llegar a su destino final, país donde cumplirán su sueño de un futuro mejor, o en otros, con la intención de establecerse en nuestro país. De ahí nace la necesidad de dotar a las oficinas del Servicio Nacional de Migración de las herramientas necesarias para su correcto funcionamiento. Dada la importancia de éste puesto de control, es de suma urgencia que se dote a las oficinas del Servicio Nacional de Migración con dichas herramientas debido a que el mismo, no cuenta con el servicio básico indispensable: la energía eléctrica. El requerimiento más urgente en este puesto de control es el suministro de electricidad, el cual se puede proporcionar a través de la compra e instalación de paneles solares y con ellos también, todo el equipo necesario para llevar a cabo su trabajo de verificación de documentos y completar formularios. 3 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. 2015 1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA El puesto de Control Migratorio en Puerto Obaldía está entre uno de los más importante de nuestro país, como lo muestran las estadísticas adjuntas. Actualmente Puerto Obaldía no cuenta con el servicio básico necesario que requiere cualquier puesto de trabajo para su funcionamiento y las oficinas de Migración ubicadas en éste punto no escapan a esa realidad, por lo que todos los que en ese puerto habitan buscan los medios para proveerse de dicho servicio, cada uno buscando la forma más conveniente de adquirirla, razón por lo que se ha presentado éste proyecto a través del cual una vez realizado, se obtendrá el suministro de energía eléctrica. 2. NOMBRE DEL PROYECTO Equipamiento de Panel Solar en Puesto de control Migratorio de Puerto Obaldía- Kuna Yala 3. ANTECEDENTES Actualmente las oficinas de Migración ubicadas en Puerto Obaldía no cuentan con el servicio básico necesario como lo es la energía eléctrica, que trae como consecuencia, que sus instalaciones no cuenten con los instrumentos necesarios para cumplir con sus labores diarias, por lo que se hace urgente y necesario la compra e instalación de algún sistema que genere dicho servicio a fin de que puedan cumplir con un horario de trabajo normal para así cumplir con la tramitación de documentos que se genera en dicho Puesto de Control Migratorio. Por lo antes mencionado y luego de explorar las diferentes opciones y posibilidades para adquirir energía eléctrica, el Departamento de Informática sugirió la compra e instalación de paneles solares que le permitan producir la energía eléctrica para el funcionamiento de dicho puesto de control migratorio. 4 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración 2015 Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. 4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto consistirá en la compra e instalación de paneles solares los cuales serán instalados en el techo de las oficinas de migración, estos paneles solares funcionan de la siguiente manera: los rayos solares impactan sobre la superficie del panel, penetrando semiconductores, como es este el y Silicio siendo o absorbidos el arseniuro por materiales de galio. Dichos paneles son módulos que aprovechan la energía de los rayos solares. Estos módulos comprenden a los colectores solares, utilizados para producir agua caliente y a los paneles fotovoltaicos usados para generar energía. Los fotovoltaicos están compuestos por numerosas celdas que transforman la luz en electricidad, dichas celdas a veces son llamadas células fotovoltaicas, lo que significa “luz-electricidad” y dependen del efecto fotovoltaico para poder transformar la energía del sol y hacer que una corriente pase por dos placas con cargas eléctricas opuestas. El parámetro estándar para medir su potencia se denomina potencia pico. Cuando son expuestos a la luz solar una celda de Silicio de 6 centímetros de diámetro puede producir una corriente de alrededor 0,5 amperios a 0,5 voltios. Y los colectores solares tienen una placa receptora y tubos por los que circula líquido adheridos a ésta. El receptor asegura que la radiación solar se transforme en calor, mientras que el líquido que circula por los tubos transporta el calor hacia donde puede ser utilizado o almacenado. 5. UBICACIÓN, LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO El proyecto se desarrollara en las oficinas del Servicio Nacional de Migración ubicadas en Puerto Obaldía, Guna Yala. 5 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. 2015 6. OBJETIVOS 6.1. Generales Proveer de energía eléctrica a las oficinas del Servicio Nacional de Migración ubicadas en Puerto Obaldía, Guna Yala, de modo que nos permita un horario de labores normales como en todas las instituciones y sobre todo con las mismas condiciones de trabajo que permitirán a los funcionarios cumplir con los medios adecuados para la captación de datos de los extranjeros que hacen uso de ese puesto de control migratorio. 6.2. Específicos Adquirir energía eléctrica a través de los paneles solares. Con la obtención de energía eléctrica se logrará hacer uso de las herramientas involucradas en la operación como lo son, las computadoras, impresoras, sistema de consulta actualizado, etc. 7. META Y DURACIÓN La instalación de éstos panales solares será en aproximadamente 5 días y la duración y garantía de éste equipo es de 25 años en módulos solares, 2 años en todos los demás equipos y baterías 8. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Este proyecto es de suma importancia para el correcto y efectivo funcionamiento del Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, ya que en estos momentos, sólo pueden trabajar con la luz del día, por ende, los trabajos sólo pueden ser realizados con la carga que se obtiene con el traslado de las baterías de las computadoras hasta las oficinas del Senafront con la finalidad de que puedan cargarse; una vez se termina dicha carga, los trabajos deben ser realizados a mano. Por las razones descritas anteriormente es estrictamente necesario y justo la implementación de éste proyecto. 6 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. 2015 9. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN El Servicio Nacional de Migración presta funciones administrativas y de seguridad pública además de la supervisión, control y aplicación de las políticas migratorias que dicte el Órgano Ejecutivo de conformidad con el Decreto Ley, sus reglamentos y normas relacionadas con materia. 10. COBERTURA DEL PROYECTO Y POBLACIÓN META La cobertura del proyecto comprende la Oficina del Servicio Nacional de Migración ubicada en Puerto Obaldía, Guna Yala. Se beneficiará a los cientos de extranjeros que entran y salen por ese puesto de Control Migratorio, ofreciéndoles un rápido, eficaz y seguro servicio de trámite migratorio. 11. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD La Departamento d Informática incluirá en el presupuesto de funcionamiento un monto que cubra el cambio de batería y convertidores, que son los dos renglones que deberán ser revisados cada 6 meses para la duración del equipo. Cabe mencionar que la garantía de los paneles solares es de 25 años en módulos solares y 2 años en todos los demás equipos y baterías. 12. CALENDARIO DE FINANCIAMIENTO 13.1. Presupuesto y Descripción de los Recursos Este proyecto tendrá un costo de B/.14,482.45 incluyendo la instalación del mismo por parte de la empresa que lo provea. Los fondos para la implementación de éste proyecto será a través del Fondo Fiduciario 13. SUPERVISIÓN El Departamento de Informática es el encargado de velar por la correcta implementación de éste correo. 7 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. 2015 14. EVALUACIÓN, MONITOREO Y SEGUIMIENTO Se llevará a cabo a través del Departamento de Informática del Servicio Nacional de Migración (Unidad Gestora). 15. INFORMES Al finalizar la instalación de este sistema de paneles solares el Departamento de Informática deberá presentar un informe en el que sustente el perfecto funcionamiento del equipo instalado. 16. IMPACTOS ESPERADOS a) Social Con la instalación de éste sistema de paneles solares lograremos obtener la fuente de energía que nos permitirá realizar el Trámite Migratorio correspondiente a todos los extranjeros que entren o salgan por Puerto Obaldía, procedimientos que son distintos de acuerdo a la nacionalidad del visitante. En la actualidad estos formularios son completados a mano por no contar con energía eléctrica y podrá corroborar en las copias adjuntas. A lo arriba mencionado podemos agregar que la implementación de este sistema de paneles alivianará la carga de la Unidad de Enlace en la sede principal; quienes en éstos momentos tienen la tarea de transcribir todos los documentos que envía de Puerto Obaldía hechos a mano, por no contar con energía eléctrica. b) Económico Este proyecto representa un ahorro en el mantenimiento que se debe pagar mensualmente por la generación de energía eléctrica por lo que se soluciona la generación de energía para este puesto de control migratorio al utilizar la instalación de paneles solares. Se espera que la realización de las gestiones administrativas de los servidores púbicos de la Sede Central, así como del área operativa a nivel nacional sea más expedita y se cumpla la meta de productividad trazada. 8 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. 2015 c) Ambiental Con la aplicación de este proyecto se contribuye con el ambiente al utilizar energía limpia y renovable sin contaminación alguna. d) De Genero No Aplica e) Personas con Capacidades Diferentes 17. VIABILIDAD DEL PROYECTO Este proyecto se realizará a través del Fondo Fiduciario. El costo de mantenimiento de dicho equipo será solicitado a presupuesto el cual podría hacerse cada 6 meses, sólo mantenimiento preventivo. 18. INDICADORES ECONÓMICOS Este proyecto representa un ahorro de tiempo logrando la atención de una mayor cantidad de extranjeros al día. 19. PERSONA RESPONSABLE DEL PROYECTO La unidad Gestora es el Departamento de Enlace, el Capitán Flores, y el responsable de su ejecución es el Jefe de Informática: el Licenciado José Manuel Lee. 9 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. ANEXOS 10 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración 2015 Proyecto: Compra e instalación de Paneles Solares en el Puesto de Control Migratorio de Puerto Obaldía, Guna Yala. 11 Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional del Servicio Nacional de Migración 2015