original - Cámara de Representantes

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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
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4ta. Sesi6n
Ordinaria
R. de la C. 370
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INFORME FINAL
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de noviembre de 2014
A LA CAMARA DE REPRESENT ANTES:
Vuestra Comisi6n de Transportaci6n, Infraestructura, y de Recreaci6n y
Deportes de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
previo estudio y consideraci6n de la R de la C. 370, tiene a bien presentar a este Alto
Cuerpo su Informe Final sobre la medida.
ALCANCE DE LA MEDIDA
La Resoluci6n de la Camara 370 mden6 a la Comisi6n de Transportaci6n e
Infraestructura de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico, realizar un estudio sobre la viabilidad de construir un muro de contenci6n en el
tramo de la carretera estatal PR-1 que discurre entre Santa Isabel y Salinas,
especificamente en el Sector Colonia Destino del Barrio Jauca de Santa Isabel, con el fin
de proteger los terrenos agrfcolas afectados por las escorrentfas; e identificar recursos
econ6micos dirigidos a desarrollar las alternativas recomendadas ante esta situaci6n.
ANALISIS DE LA MEDIDA
Para el analisis de la medida, se solicit6 comentarios y / o ponencias al
Departamento de Agricultura, al Departamento de Transportaci6n y Obras Publicas
(DTOP), a la Autoridad de Carreteras y Transportaci6n (ACT), al Municipio de
Salinas, al Municipio de Santa Isabel y al Departamento de Agricultura. El
Departamento de Transportaci6n y Obras Publicas no emiti6 comentarios sobre la
medida.
El Municipio de Salinas, sefiala que su politica publica es promover la salud y
seguridad publica, aunque es la responsabilidad de todos proteger los recursos
...
agricolas. Reafirma que es imperativo realizar un estudio sobre la viabilidad de
construir un muro de contenci6n en el tramo de la carretera estatal PR-1 que discurre
entre Santa Isabel y Salinas con el fin de proteger los terrenos agrfcolas afectados por el
agua de escorrentfas. Asimismo, el Municipio de Santa Isabel indic6 que no tiene
objeci6n en que se realice el estudio que es de gran interes y prioridad.
De otra parte, el Departamento de Agricultura entiende que la R. de la C. 370 no
es necesaria. Argumenta que de realizarse un muro de contenci6n se afectarfan las
actividades agricolas que se llevan a cabo, ya que el drenaje natural de la finca es hacia
la Carretera PR-1. Consideran que colocar un muro paralelo a la PR-1 significarfa
retener toda el agua lo que crearfa serios problemas de inundaciones a las siembras que
se desarrollen en el area norte de la Carretera PR-1. Sefialan ademas, que junto a la
Autoridad de Tierras de Puerto Rico y el Departamento de Agricultura Federal
desarrollaron un proyecto a un costo de $1,989,574.00 millones. Afirman que este
proyecto se termin6 en el afio 2011 e incluy6 desaglies, canales y lagos de retenci6n que
cubrieron un area de 28.30 cuerdas. A tales efectos entienden que el problema que
enfrentaban las propiedades del sur de la finca deben haberse reducido
sustancialmente. Asimismo indican que este proyecto estuvo disefiado para el control
de erosion al suelo, mejorar los sistemas de riego e instalaciones de sistemas para
mejorar la infiltraci6n de agua.
La Autoridad de Carreteras y Transportaci6n expres6 que el personal de la
Directoria de Infraestructura visit6 el sector objeto de la medida. El personal de
Infraestructura de ACT inform6 que cuando llueve mucho en efecto se inunda el lugar.
Sefialaron como una de las posibles causas de este problema un sistema de canalizaci6n
para la escorrentia causada por el agua de la lluvia. La ACT entiende que construir un
muro de contenci6n en la zona, no es la soluci6n id6nea para corregir el problema. De
realizarse la construcci6n del muro de contenci6n, las escorrentias se dirigirian hacia la
Carr. PR-1 lo que provocaria grandes riesgos de seguridad a los ciudadanos que
transitan por la misma. Asimismo de ocurrir una lluvia abundante se podria provocar
el cierre de esta carretera. La ACT recomienda que se realice un estudio de escorrentia
por un experto en la materia y a base de esto desarrollar un sistema de canalizaci6n
apropiado de estas aguas, de modo que se pueda resolver el problema de inundaciones
de la zona.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los mumc1p10s de Salinas y Santa Isabel recomendaron que se realizara el
estudio sobre la viabilidad de construir un muro de contenci6n en el tramo de la
Carretera PR-1 que discurre entre ambos municipios. Sin embargo, el Departamento de
Agricultura y la ACT entienden que construir un muro de contenci6n no es necesario
debido a que se han tornado medidas de mitigaci6n que han aliviado la situaci6n en el
area sustancialmente. No obstante, la Comisi6n acoge la recomendaci6n de la ACT en
torno a que se realice un estudio de escorrentia por un experto en la materia y a base de
Comisi6n de Transportaci6n, Infraestructura, y de Recreaci6n y Deportes
Informe Final sobre la R. de la C. 370
esto desarrollar un sistema de canalizaci6n apropiado de estas aguas de modo que se
pueda resolver el problema de inundaciones de la zona.
Mediante los datos antes expuestos, la Comisi6n de Transportaci6n,
Infraestructura, y de Recreaci6n y Deportes de la Camara de Representantes del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico somete ante este Cuerpo su Informe Final sobre la R. de
la C. 370 en cumplimiento a lo ordenado por la Camara de Representantes del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico.
Hon. Ramon Luis Cruz Burgos
Presidente
Comisi6n de Transportaci6n,
Infraestructura, y de Recreaci6n
y Deportes
Comisi6n de Transportaci6n, Infraestructura, y de Recreaci6n y Deportes
Informe Final sobre la R. de la C. 370
(TEXTO DE APROBACION FINAL POR LA CAMARA)
(29 DE ABRIL DE 2013)
(SEGUN ENMENDADA POR LA R. DE LAC. 726
EL 31 DE OCTUBRE DE 2013)
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17llla. .A.salllblea
Legislativa
1ra. Sesi6n
Ordinaria
CAMARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 370
8 DE M.A.RZO DE 2013
Presentada por el representante Torres Ramirez
Referida a la Colllisi6n de .A.suntos Internos
RESOLUCION
Para ordenar a la Co!llisi6n de Transportaci6n, Infraestructura, y de Recreaci6n y
Deportes de la Ca!llara de Representantes del Estado Libre .A.sociado de Puerto
Rico, realizar un estudio sobre la viabilidad de construir un !lluro de contenci6n
en el tralllo de la carretera estatal PR-1 que discurre entre Santa Isabel y Salinas,
especffica!llente en el Sector Colonia Destina del Barrio Jauca de Santa Isabel, con
el fin de proteger los terrenos agricolas afectados por las escorrentias; e identificar
recursos econ6lllicos dirigidos a desarrollar las alternativas reco!llendadas ante
esta situaci6n.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El Gobierno del Estado Libre .A.sociado de Puerto Rico tiene la responsabilidad de
proveer a la ciudadanfa las herra!llientas necesarias para vivir !llejor y desarrollar al
lllaXilllO SUS CO!llUnidades.
Los residentes del Barrio Jauca del Municipio de Santa Isabel, han
experilllentado la!llentables incidentes por la falta de un !lluro de contenci6n que desvie
las escorrentias que afectan sus terrenos agricolas. Los episodios de lluvias provocan,
2
en numerosas ocasiones, que las aguas se deslicen hacia estos terrenos agricolas y
arruinen las cosechas alli cultivadas, afectando el desarrollo econ6mico del area.
Por lo expuesto, la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, considera imperativo realizar un estudio sobre la viabilidad de construir
un muro de contenci6n en el sector norte del Barrio Jauca de Santa Isabel, a los fines de
ofrecer alternativas para inejorar la calidad de vida de las familias que residen en el
mismo yen lugares aledafios.
RESUEL VESE POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
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Secci6n 1.-Se ordena a la Comisi6n de Transportaci6n, Infraestructura, y de
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Recreaci6n y Deportes, de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de
3
Puerto Rico, realizar un estudio sobre la viabilidad de construir un muro de contenci6n
4
en el tramo de la carretera estatal PR-1 que discurre entre Santa Isabel y Salinas,
5
especificamente en el Sector Colonia Destino del Barrio Jauca de Santa Isabel, con el fin
6
de proteger los terrenos agricolas afectados por las escorrentias; e identificar recursos
7
econ6micos dirigidos a desarrollar las alternativas recomendadas ante esta situaci6n.
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Secci6n 2.-La comisi6n rendira un informe con sus hallazgos, conclusiones y
9
recomendaciones, en un termino de trescientos sesenta (360) dias, luego de aprobada
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esta resoluci6n.
Secci6n 3.-Esta resoluci6n comenzara a regir inmediatamente despues de su
aprobaci6n.