reglamento que regula el procedimiento de prohibicion del acceso a

"REGLAMENTO QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE PROHIBICION DEL ACCESO DE
MENORES DE EDAD A PAGINAS WEB DE CONTENIDO PORNOGRAFICO y A CUALQUIER
OTRA FORMA DE COMUNICACiÓN EN RED DE IGUAL CONTENIDO, EN LAS CABINAS
PÚBLICAS DE INTERNET"
ARTICULO PRIMERO,- Se prohibe el acceso de menores de edad a páginas web de contenido
pornográfico y a cualquier otra forma de comunicación en red de igual contenido en las cabinas
públicas de internet del distrito de Mariano Melgar, por constituir un atentado contra su integridad
personal o poner en riesgo su intimidad personal o familiar.
ARTICULO SEGUNDO,- Los propietarios, conductores y/o administradores de establecimientos
comerciales, cuyo giro sea de cabinas públicas de internet, además de estar debidamente
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1. Instalar en todos los equipos de cómputo destinados al uso de menores de edad un
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software especial de filtro de contenido o bloqueos que impidan la visualización de
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páginas web de contenido y/o información pornográfica, Los programas o software
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especiales de filtro a instalar en los equipos de computo de las cabinas públicas de
Internet deben ser del tipo llamado "Parental Control" o en español "Control Parental o
Paterno" que cumplan con las siguientes especificaciones técnicas como minimo:
• Deben permitir el bloqueo de intercambio de contenido y archivos inapropiados de
aplicaciones de Internet como navegadores (páginas web), salas de chat, lectores
de noticias, programas P2P, cliente ftp, mensajeria, instantánea y similares.
• El filtrado o bloqueo de contenido a realizar deberá ser a palabras clave tanto del
contenido de cada página Web como de la URL (Uniform Resource Locator o
Localizador Uniforme de Recurso y se refiere a la dirección única que identifica a
una página Web en Internet).
• Deben permitir manejar restricciones o control de tiempo por rangos o periodos, de .
horas como minimo, del filtrado o bloqueo de contenido inapropiado. Esta opción
deberá estar protegida por contraseña.
• Deben permitir configurar la activación o desactivación manual del bloqueo de
contenido inapropiado. Esta opción deberá estar protegida por contrasefl8.
• Deben permitir y manejar el ingreso manual de listas de sitios permitidos y no
permitidos de páginas Web para poder ingresar las listas de sitios especiales para
escolares. De igual manera deberá permitir el ingreso manual de "listas negras".
Ambas deberán estar protegidas por contraseña.
• Deben soportar o reconocer al sistema de etiquetado de la Internet Content Rating
Association-ICRA (de sitios Web).
• Deben manejar actualización automática y frecuente de la lista ICRA. Si fuese
posible de frecuencia diaria.
2. Asignar un número no menor al 30% del total de equipos de cómputo al servicio y uso
exclusivo de los menores de edad. Se deberá acondicionar dentro del local un lugar
exclusivo para la ubicación de los equipos destinados al uso de los menores de edad,
bajo el sistema de cabinas abiertas y ubicados de modo tal que facilite el control, ya sea'
por parte de la autoridad municipal y/o policial, propietario, conductor y/o administrador
del establecimiento.
3. Numerar correlativamente todos los equipos de cómputo puestos al servicio,
consignando con un plano simple de distribución la ubicación de los que corresponden al
uso de los menores.
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4. Exhibir en un lugar próximo a los equipos de cómputo destinados exclusivamente paa el
uso de menores de edad, carteles, letreros y/o afiches, cuyas medidas sean de 30cm de
ancho por 50cm de largo, en los que se debe consignar: "SE PROHíBE A MENORES
DE EDAD EL ACCESO A LAS PÁGINAS WEB DE CONTENIDO PORNOGRÁFICO LEY N° 28119 Y N° 29139", y/o "ZONA PROTEGIDA CON FILTROS DE SEGURIDAD
PARA MENORES DE EDAD", y/o "PROHIBIDO EL INGRESO DE MENORES DE
EDAD A PAGINAS WEB DE CONTENIDO PORNOGRÁFICO, Y A CUALQUIER OTRA
FORMA DE COMUNICACiÓN EN RED DE IGUAL CONTENIDO, BAJO
RESPONSABILIDAD
DEL
PROPIETARIO
Y/O
CONDUCTOR
DEL
ESTABLECIMIENTO".
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Identidad - DNI para identificar si se trata de un menor de edad; sin perjuicio de
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en calidad de acompañante dentro del local que presta servicio de Internet. Este us~ario
o acompañante está impedido de fomentar, insinuar, facilitar, promover, impulsar,
sugerir, inspirar, suministrar o realizar cualquier conducta que 'lo lleve a visuelizar
páginas Web con contenido pornográfico al menor de edad. De verificarse 6stas
conductas delictivas de actos contra el pudor de menores u ofensas al pudor público, el
dueño, administrador o responsable del establecimiento está en la obligación de
comunicarlo de inmediato a la autoridad policial respectiva. El incumplimiento de lo
dispuesto en este literal constituye una infracción de parte del propietario, conductor o
encargado de turno del establecimiento y será sancionado conforme a lo establecido en
el Cuadro de Infracciones y Sanciones anexo al presente Reglamento.
6. El administrador o el responsable de turno tiene la obligación de tener disponib'e el
registro escrito de usuarios y exhibirlo cada vez que sea requerido por la autoridad
municipal o policial competente, Incumplir esta obligación constituye una infracción a la
exhibición del registro escrito de los usuarios.
7. En los horarios que les corresponde asistir a clases, los escolares no podrán accecer a
las cabinas públicas de Internet; salvo que se encuentren acompañados de sus
docentes o tutores escolares como parte del aprendizaje escolar vigente, los docentes o
tutores escolares se identificarán y brindarán el nombre de la Institución Educativa de la
cual proceden; quedando anotado en el registro escrito de usuarios sus datos
personales y el nombre de la Institución Educativa de la cual proceden. Las cabinas
públicas de Internet que a través de los responsables de turno o encargados de los
establecimientos, incumplan con esta disposición son pasibles de sanción.
ARTICULO TERCERO.- Los menores de edad hasta los 12 años solo podrán permanecer
en los establecimientos de cabinas de internet hasta las 20.00 horas como máximo, en tanto
los menores de edad entre los 13 y 18 años, sólo podrán permanecer en el establecimí:lnto
hasta las 22.00 horas.
ARTICULO CUARTO.- La Municipalidad facilitará a los padres de familia, profesores,
propietarios, conductores y/o administradores y demás involucrados en el desarrollo del niño
y adolescente, información sobre los mecanismos de seguridad y control, ello con el fil de
contribuir con la difusión, el cumplimiento y la fiscalización de la presente Ordenanza.
ARTICULO QUINTO.- El incumplimiento de lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento,
estará sujeto a las siguientes sanciones y gradualidad respectiva:
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a) Primera vez: Aplicación de un cierre temporal por 5 días.
b) Segunda vez: Aplicación de un cierre temporal por 15 dias.
e) Tercera vez: Cierre definitivo del establecimiento y decomiso de los equipos
informáticos.
d) Aquellos establecimientos que no cuenten con la debida licencia de funcionamiento,
tendrán una sanción correspondiente a la clausura del establecimiento y sus equipos
informáticos serán decomisados de inmediato.
e) Aquellos establecimientos que probadamente con el acta de constatación se verifique
que permitieron el acceso a las citadas páginas Web a menores de edad, tendrán una
sanción correspondiente a la cancelación de 'su licencia de funcionamiento.
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Al ejecutarse la sanción de clausura, los carteles a ubicarse en el frontis del establecimiento y
¿::::::=:"""- cualquier otro acceso al mismo deberá consignar claramente el motivo de la clausura, "por
I'r..~....;..-"'t.;;."l\!'~ e(mítir el acceso a págínas Web con contenido pornográfico a menores de edad o
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colares" resaltando la contravención a la presente Ordenanza.
\ \'¡'IRlq~:A lE: S sanciones están contenidas en un Cuadro de Infracciones y Sanciones anexo a la presente
,'t'..il rdenanza.
~ 'La Municipalidad dispondrá el cumplimiento de lo dispuesto por el presente articulo, cuyos
recursos decomisados pasarán a la administración municipal.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
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"'-, imera: Dentro del plazo de 30 días desde la publicación de la presente, propietarios,
~0geQu\.~ , onductores, administradores, encargados de establecimientos destinados a cabinas públicas de
internet deberán, adecuarse a las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza y al D.S.
025-2010-ED.
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e/A
Segunda: Modificación del TUPA, para el otorgamiento de Licencias de Funcionamiento es
requisito indispensable el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Ordenanza
la Ley N° 28119, modificada por la Ley N° 29139 Ysu Reglamento D.S. 025-2010-ED.
Mariano Melgar, 28 de setiemhre del 2011