NUEVO REAL DECRETO DE CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS (NUEVOS & EXISTENTES). Artículo del 21/02/2013. www.cenergetica.es/noticias Tal y como transmitimos en nuestro último comunicado (fechado el 14 de enero de 2013), el Proyecto de Real Decreto que el Ministerio de Industria presentó al Consejo de Estado el pasado 31 de Enero, se encuentra actualmente en trámite de informe preceptivo por el Consejo de Estado, por lo que, a día de hoy, no tenemos ningún Proyecto vigente relativo a la Certificación de Eficiencia Energética de Edificios Existentes, a pesar de las múltiples noticias de varios portales inmobiliarios y empresas certificadoras que exponían que se aprobaba en enero 2013. Suponíamos importantes cambios en su contenido, puesto que, simplemente el hecho de someterlo de nuevo a informe de Consejo (cabe recordar que así se ha había hecho con las últimas dos propuestas de Real Decreto anteriores, de 2 de febrero de 2012 “Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de Edificios Existentes” y de 28 de junio de 2012 “Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de Edificios”, denotaba importantes modificaciones ante las anteriores propuestas, consecuencias de la dificultad para establecer un ámbito técnico-jurídico para la realización de dichas certificaciones. 1. Se modifica la fecha de entrada en vigor del Real Decreto se extiende a 1 de junio de 2013. Lógicamente, no tenía sentido aprobar un Real Decreto con una fecha de entrada en vigor anterior a su firma. 2. El certificado de eficiencia energética se concibe como un nuevo derecho, por parte del consumidor. Se mantiene la obligación de que la etiqueta se incluya en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio o unidad del edificio. Hecho importante, ya que va a marcar la diferencia con el anterior Decreto de 2007, en el que la etiqueta no tenía que ser mostrada, por lo que muchos propietarios desconocían. A partir de ahora, como ocurre en gran parte de Europa, la etiqueta energética va ser expuesta y requerida para los contratos e compraventa o arrendamiento celebrados a partir del 1 de Junio de 2013, además estar incluida en ofertas, promociones y publicidades de estos bienes, adquiriendo, de esta forma, un importante papel en la valoración objetiva del inmueble. 3. Se modifican las titulaciones habilitantes para su redacción. “Técnico competente: técnico que esté en posesión de la titulación académica y profesional habilitante para la redacción de proyectos o dirección y ejecución de obras de edificación o para la realización de proyectos de sus instalaciones térmicas, según lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación”. “Técnico auxiliar: técnico que este en posesión de la titulación académica y profesional habilitante para intervenir en la calificación de la eficiencia energética de un edificio apoyando técnicamente el proceso de certificación de eficiencia energética”. Refiriéndose, por lo tanto, a técnico competente como las cuatro titulaciones reconocidas: Arquitectos e Ingenieros, en sus grados superior o medio (LOE). El segundo tipo de técnico propuesto parece ser que se refiere a los técnicos de apoyo al proceso de certificación, sin facultad de redacción del certificado, por lo tanto, sin firma. Y es en este punto donde exponemos que, parece ser, debido a que en el nuevo artículo 8º se expone: “El certificado de eficiencia energética de un edificio existente será suscrito por técnicos que estén en posesión de la titulación académica y profesional habilitante para la redacción de proyectos o dirección y ejecución de obras de edificación o para la realización de proyectos de sus instalaciones térmicas, según lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, elegidos, libremente por la propiedad del edificio”. 4. Se amplían a tres tipos de certificados de eficiencia energética de edificios según la naturaleza del inmueble y el técnico que lo suscribe. “Certificado de eficiencia energética del proyecto: cuando el edificio no se ha construido y lo suscribe el proyectista. Certificado de eficiencia energética del edificio terminado: cuando finaliza la construcción del edificio y lo suscribe la dirección facultativa Certificado de eficiencia energética de edificio existente: certificación de un edificio existente o parte del mismo, los suscribe el técnico competente.” 5. Se incluyen en el certificado las recomendaciones de mejora. Se trata de mejoras a incluir en el propio certificado que permitan alcanzar los niveles óptimos y rentables de la eficiencia energética dependiendo de la letra de calificación obtenida en la calificación de la eficiencia energética. Estas recomendaciones deben ser viables y podrán incluir una estimación de los plazos de recuperación de la inversión. 6. Se mantienen las responsabilidades del órgano competente en materia de certificación energética de las Comunidades Autónomas. Dichos órganos competentes se encargarán de: habilitar un registro de certificaciones, elaborar listados de los técnicos competentes y empresas acreditadas, y ponerlo a disposición de los ciudadanos, ser el punto de información al ciudadano en temas de certificación energética de edificios, realizar un inventario de los certificados registrados e informar de él al Ministerio de Industria, facilitar una estadística de los certificados registrados y de las inspecciones realizadas cada seis meses, aplicar un sistema de control independiente de los certificados de eficiencia energética que podrán delegar en agentes independientes autorizados para este fin así como de establecer las condiciones para renovar los certificados de eficiencia energética. 7. Se amplían las sanciones en caso de incumplimiento. “El incumplimiento de cualquiera de los preceptos contenidos en este procedimiento básico, se considerará infracción en materia de defensa de los consumidores y usuarios de acuerdo con lo establecido en los apartados k) y n) del artículo 49.1 del Texto Refundido de la Ley General de Defensa de los Consumidores y Usuarios, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, así como infracción en materia de certificación de la eficiencia energética de los edificios y se sancionará de acuerdo con lo dispuesto en el capítulo II del título IV del texto refundido citado y demás normas legales de aplicación”. 8. Otros cambios: se amplían las funciones de las comisiones asesoras, se amplían y definen todos los nuevos elementos intervinientes, se amplían y crean los Registros de los documentos reconocidos, etc.…