ANEXO 5: FORMATO RESUMEN PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL DE CARACOTO 2011-2014

ANEXO 5: FORMATO RESUMEN
PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL DE CARACOTO 2011-2014
I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES
1.1 Principios y valores
Principios:
Aspiramos a ser un gobierno distrital con una gestión con tecnología moderna e innovadora:
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Gestión organizativa y participativa, donde todos los ciudadanos y ciudadanas de nuestro distrito tienen el derecho y el
deber de participar en los asuntos de la gestión pública del distrito de Caracoto.
Gestión transparente, brindando información y con la facultad de los ciudadanos de acceder a ella, para así generar
confianza y buena imagen institucional.
Eficiencia en el uso racional de los recursos para la ejecución de proyectos de desarrollo social.
Eficaz en el proceso de gestión para responder a los objetivos de planes de desarrollo concertados.
Responsabilidad como servidores públicos como respuesta a las demandas de los ciudadanos y población en general.
Desarrollo de un gobierno local basado en actividades productivas autosuficientes, rentables, justas y equilibradas.
Creemos firmemente en la necesidad de construir una sociedad, identificada con los valores e intereses distritales y
regionales, con igualdad de oportunidades y equidad de género, sin exclusión y discriminación de roles.
Valores:
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Responsabilidad como actitud permanente con liderazgo, organización y conducción del desarrollo distrital.
Vocación de servicio constante en el actuar como autoridad, funcionarios y personal en general
Justicia como autoridad, funcionarios y trabajadores del gobierno local, en la toma de decisiones justas, objetivas,
imparciales, legales, ponderadas y socialmente responsables.
Solidaridad en el actuar como del gobierno local, y consolidado en las relaciones de trabajo e identificado con las
necesidades y aspiraciones de la población distrital.
Transparencia, honradez y honestidad en el ejercicio de la función
II.- DIAGNÓSTICO:
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
1. El diagnóstico social, económico, político productivo y medio ambiental, refleja una realidad de deficiencias del distrito de
Caracoto, el mimo que cuenta con potencialidad y recursos que no son aprovechados.
2. El diagnostico situación del distrito de Caracoto, comprende los indicadores siguientes:
 La población distrital alcanza 6058 habitantes.
 Población concentrada en el medio urbano de 782 habitantes y 5276 habitantes de población concentrada en el medio
rural.
 Población por sexo: 52.% constituye mujeres y 48n% representa varones.
 Población económicamente activa (PEA): La PEA considera a partir de 14 años a mas y representa 25 % de la
población.
 Densidad poblacional: Representa 21.2 Hab./ Km2.
 El servicio de salud: No cubre la atención al 100% por falta de carreteras.
 Degradación por sobrepastoreo de pradera natural con una producción anual de 280 kilos de materia seca por
hectárea/año.
 70% de producción de agropecuaria, se destino apara autoconsumo familiar.

La producción de quinua y cañihua es destinado para la comercialización en el mercado local.
3. Caracoto, como uno de los distritos de la provincia de San Román, no cuenta con carreteras afirmadas para acceso a
sus comunidades, así mismo no cuenta con de servicios básicos, con escasa infraestructura en educación, salud y alto
porcentaje en desnutrición infantil, con altas tasas de analfabetismo, por lo que se le considera un distrito con extrema
pobreza.
2.1.1 POTENCIALIDADES
1.
2.
3.
Caracoto, es un distrito que cuenta con un potencial del sector pecuario con la producción de vacunos en primer lugar
seguido de ovinos y camelidos
Posee potencial de reserva de yacimientos mineros polimetálicos y minerales no metálicos, reservas de puzolana y
canteras de piedra caliza.
Posee lagunas y recursos hídricos para riego, además una invalorable riqueza en flora y fauna.
2.1.2 PROBLEMAS
1.
Poca capacidad para aprovechar en forma sostenible y sustentable los recursos naturales que posee el distrito.
2.
Alta tasa de analfabetismo y desnutrición infantil en la población.
Deficiente acceso a servicio básico (electrificación, salud, educación, vías de comunicación, saneamiento básico).
3.
4. Baja producción y productividad de los indicadores productivos y económicos de los cultivos y crianzas.
III.- VISIÓN DE DESARROLLO
Caracoto, líder en la producción de Vacuno y ovinos de alto valor genético; la población cuenta con un desarrollo sostenible
con bienestar social y capacidad humana, conviven en armonía con el medio ambiente, articulado al corredor económico
vía interoceánica, teniendo la capacidad de ser un distrito exportador de productos agropecuarios, reduciendo al mínimo la
tasa de analfabetismo y saliendo del mapa de extrema pobreza del país.
IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:
4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
El presente Plan de Gobierno Local periodo 2010 - 2014, del Distrito de Caracoto, que presenta la organización política
“MORAL Y DESARROLO”, propone una alternativa de desarrollo integral en base a la identificación de los problemas,
necesidades y propuestas viables de solución que permitan establecer los lineamientos y políticas de acción en el marco de
lucha contra la pobreza y generación de fuentes de trabajo con el propósito de contribuir a mejorar el desarrollo
socioeconómico de la población de Caracoto,
4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:
A. DIMENSIÓN SOCIAL :
DSC1: Institucionalidad, Participación y Seguridad Ciudadana:
Objetivo
Fortalecer las organizaciones de sociedad civil y concertar la ejecución de programas, proyectos y/o actividades, empleando
los instrumentos de gestión institucional.
Estrategia
Establecer mecanismos para el fortalecimiento institucional, participación de la población organizada, seguridad ciudadana
con valores éticos y buena s costumbres.
Meta 1: 01 Programa de fortalecimiento institucional.
Meta 2: 01 Programa de seguridad ciudadana.
DSC2: Transportes y Comunicaciones:
Objetivo
Desarrollar la articulación espacial del distrito con sus comunidades con la construcción de ejes troncales de infraestructura
vial
Estrategia
Establecer Convenios con Ministerio del Transportes y Comunicaciones, Gobierno Regional, Provincial Provias
Descentralizado y FONCODES.
Meta 1: 01 Programa de construcción y mejoramiento de infraestructura vial (construcción, rehabilitación de carreteras y
puentes).
DSC3: Energía y Recursos Minerales:
Objetivo
Culminacion de las ampliaciones de electrificacion rural en las Comunidades y sectores,
Estrategia
Gestión de recursos financieros, ante Electro Puno, Ministerio de Energía y Minas y FONCODES, convenios con
Instituciones del Sector.
Meta 1: 01 Programa de Culminacion de las ampliaciónes de cobertura de servicios de energía eléctrificacion rural.
DSC4: Vivienda y Desarrollo Urbano:
Objetivo
Mejorar el desarrollo urbano de la capital distrital y comunidades campesinas del ámbito territorial del distrito de caracoto.
Estrategia
Gestión de recursos financieros, ante Entidades Públicas y Privados, mediante convenios con Instituciones del Sector.
Meta 1: 01 Programa de desarrollo urbano y rural.
DSC5: Infraestructura de Riego
Objetivo
Captacion de agua mediantes canales por gravedad y pozos tubulares
Estrategia
Gestión de recursos financieros, ante Entidades Públicas y Privados, mediante convenios con Instituciones del Sector.
Meta 1: 01 Programa de unfraestructura de riego urbano y rural.
DSC6: ORNATO DE PARQUES Y JARDINES
Objetivo
CONSTRUCCION DE PARQUES Y JARDINES VEREDAS PAVIMENTACION DE CALLES AVENIDAS DE LA CAPITAL DE
DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS
Estrategia
Gestión de recursos financieros, FONCOMUM Y CANON LEY ante Entidades Públicas y Privados, mediante convenios con
Instituciones del Sector.
Meta 1: 01 Programa de construccion de parques de recreacion
Meta 2 : 02 Pavimentacion de pistas y veredas de la capital y centros poblados.
B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:
Potencializar la producción Agropecuaria sostenida, brindando capacitación y asistencia técnica permanente, fomentando la
transformación de productos de carne, lana, fibra, piel, quinua, cañihua, papa con valor agregado con visión empresarial y
articulado al mercado para mejorar los ingresos económicos de la población.
DE1: Agropecuario:
Objetivo
Fortalecer la organización pequeño y medianos productores, motivando el manejo tecnificado de la producción,
alimentación, sanidad animal y mejoramiento genético de ganado vacuno, alpaca y ovino.
Estrategia
Establecer Convenios con MINAG, PECSA, GOBIERNO REGIONAL, PRORRIDRE, PRODUCE, INIA, CITE y SENASA,
AGRO RURAL Y ONGs.
Meta 1: 01 Programa de manejo de pastos.
Meta 2: 01 Programa de sanidad animal y vegetal
Meta 3: 01 Programa de mejoramiento genético en la producción pecuaria.
Meta 4: 01 Programa de capacitación y asistencia técnica.
Meta 5. 01 Programa de recuperación de cultivos andinos.
META 6: 01Equipamiento de maquinaria agricola
DE2: Reforestación y Medio Ambiente
Objetivos
Implementar áreas de reforestación con especies nativas K’olly, Queñua y otros, complementados con el manejo y
conservación de recursos naturales en armonía con el medio ambiente y un desarrollo sostenido.
Estrategia
Gestionar financiamiento ante Sector Agricultura, Gobierno Regional, AGRO RURAL, INRENA, y otros.
Meta 1: 01 Programa de reforestación y conservación de medio ambiente.
DE3: Turismo:
Objetivo
Promocionar los recursos turísticos: paisajísticos y costumbristas de Caracoto, incorporados al circuito y/o corredor turístico
de la mancomunidad de municipalidades.
Estrategia: Generación de empleo y oferta de servicios a los turistas nacionales e internacionales.
Meta 1: 01 Programa de promoción del ecoturismo rural.
DE4: Artesanía:
Objetivo
Fortalecimiento de las organizaciones para la exportación de productos de artesanías de tejidos de fibra de alpaca a mano,
máquina y telar, conforme a los estándares y exigencias de mercado.
Estrategia:
Establecer Convenios con Instituciones: MINCETUR, PRODUCE, CITE C.S., Ministerio de Relaciones Exteriores.
Meta 1: 01 Programa de capacitación y asistencia técnica en artesania.
DE5: Pesquería:
Objetivo
Fortalecimiento de pequeños y mediano emprendedores en la producción de truchas
Estrategia: Gestionar financiamiento ante PRODUCE, Gobierno Regional, PELT, PETT, y otros.
Meta 1: 01 Programa de promoción para la producción de truchas.
DE6: Minería:
Objetivo
Apoyar a la explotación en forma sostenida de minerales metálicos y no metálicos
Meta 1: 01 Programa de explotación de recursos de yacimientos mineros metálicos y no metálicos.
DE7: Industria comercio y servicios:
Objetivo
Generar valor agregado a productos potenciales de la zona y articular a los mercados potenciales
Estrategia
Gestionar financiamiento ante MINCETUR, Gobierno Regional, y otros
Meta 1: 01 Programa de promoción empresarial y autoempleo.
C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:
El desarrollo sostenible del distrito de Caracoto esta basado en el aprovechamiento de uso racional de recursos naturales,
mediante una planificación y ejecución concertada en el marco de la normatividad vigente.
DTA1: Demarcación territorial:
Objetivo
Levantamiento de catastro urbano y rural para su planificación y uso adecuado, concertado con la población y sociedad civil.
Estrategia Gestión de financiamiento ante el Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente, Vivienda y Construcción,
COPOFRI.
Meta 1: 01 Programa de desarrollo territorial urbano y rural.
DTA2: Inventario de recursos biológicos:
Objetivo
Desarrollar el levantamiento de recursos de flora y fauna existentes en el distrito.
Estrategia:
Gestionar financiamiento ante Ministerio de la Producción, Gobierno Regional, PELT y otros
Meta 1: 01 Programa de inventario de biológicos y microbiológicos.
DTA3: Inventario de recursos naturales (hídrico, suelo y vegetación):
Objetivo
Realizar estudios de la situación actual de la potencialidad de los recursos renovables y no renovables.
Estrategia
Gestionar financiamiento ante Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente, ONGs y Cooperación internacional.
Meta 1: 01 Programa inventario de recursos naturales.
D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:
DI1: EDUCACIÓN Y CULTURA
Objetivo
Mejorar el sector educativo mediante el fortalecimiento de capacidades de los docentes de centros educativos del distrito, y
implementación de mobiliarios, comedores escolares para alimentación de los estudiantes con balance nutricional.
Estrategia
Gestión de recursos financieros ante el Sector y ONGs, para implementar infraestructura, equipamiento, mobiliarios y
bibliotecas.
Meta 1: 01 Programa de infraestructura educativa.
Meta 2: 01 Programa de equipamiento e implementación de sistemas informáticos (internet).
Meta 3: 01 Programa de equipamiento de laboratorios.
Meta 4: 01 Programa de equipamiento de mobiliario escolar.
Meta 5: 01 Programa de equipamiento de bibliotecas escolares y material educativo.
Meta 6: 01 Programa de alfabetización y creación de nuevas instituciones educativas.
Meta 7: 01 Programa de cultura.
DI2: SALUD y SANEAMIENTO:
Objetivos
Mejorar, implementar y ampliar la cobertura servicios de salud, mediante la ampliación de sistema de agua potable, desagüe
y letrinas en las comunidades. Equipar e implementar el centro de salud con personal calificado; mejorar el sistema de
abastecimiento de agua potable, desagüe, letrinas y el cuidado del medio ambiente..
Estrategia
Gestión de recursos financieros, ante Ministerio de Salud y entes del sector.
Meta 1: 01 Programa de construcción e implementación de servicios de salud.
Meta 2: 01 Programa de capacitación integral de salud.
Meta 3: 01 Programa de saneamiento básico.
DI3: NUTRICIÓN
Objetivo
Brindar asistencia alimentaria a niños y población vulnerable, para combatir la desnutrición crónica infantil con los servicios
de comedores escolares y programas de seguridad alimentaria en el distrito.
Estrategia
Gestión de recursos financieros, ante Ministerio de Salud, ONGs y entes del sector.
Meta 1: 01 Programa de alimentación y nutrición infantil.y madre gestantes.
DI4: INFRAESTRUCTURA VIAL:
Objetivos
Mejoramiento, Rehabilitacion de carreteras de orden vecinal que empalmen a las carreteras de orden Departamental que
dinamicen la economía de los pobladores de las comunidades. Se propone la construcción de un eje vial vecinal que integre
a las comunidades.
Estrategia
Gestión de recursos financieros, ante Ministerio de Transportes y ´Provias Descentralizado en el marco de la
Descentralización de funciones y entes del sector.
Meta 1: 01 Programa de construcción y Rehabilitación de carreteras vecinales.
Meta 2: 01 Programa de Gestión Vial para la reclasificación de vías de orden vecinal a Departamental.
DI4: INFRAESTRUCTURA DE RECREACION, PARQUES y DEPORTE
Objetivos
Promover el ornato, recreación y el deporte con la construcción de areas verdes, campos deportivos
Estrategia
Gestión de recursos financieros, ante LA Empresa Privada y Publica
Meta 1: 01 Programa de construcción del Estadio de cap. 15,000 espectadores.
Meta 2: 01 Programa de construcción de parques de recreación con plataformas deportivas y servicios de hotelería
restaurantes.
V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO
La propuesta de seguimiento del presente plan de gobierno local, se establece las con políticas y de aplicación a la
normatividad vigente, para la formulación, evaluación, ejecución y monitoreo de proyectos de desarrollo y de inversión
pública en el marco de desarrollo integral del distrito de Caracoto. Provincia de San Román del departamento de Puno.
El presente plan se enmarca dentro de las estrategias y políticas locales, regionales y nacionales, basadas en las
características y potencialidades propias de nuestro distrito, propiciando una gestión pública, eficiente y transparente para
el periodo 2011 - 2014.
El plan de Gobierno Local como instrumento de gestión municipal, se enmarcara dentro de los lineamientos y políticas
prioritarias de gobierno:
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Lucha contra la pobreza
Gobernabilidad participativa
Seguridad ciudadana
Transparencia en la gestión administrativa
Mesa de concertación interinstitucional
Participación de sociedad civil
Seguridad ciudadana
Desarrollo humano
Medio ambiente