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TRABAJO FINAL - DISEÑO DE UN PROGRAMA DE RESPONSABILIDA SOCIAL EMPRESARIAL
BEATRIZ MÁSMELA
ANDREA GALLEGO
PAOLA ANDREA DE LOS RÍOS
ANGÉLICA BOLAÑOS
DIANA CAROLINA VALENCIA
Presentado a la profesora:
ANA MILENA SILVA
UNIVERSIDAD ICESI
MATERIA: RESPONSABILIDAD SOCIAL
OCTUBRE 2011
INTRODUCCIÓN
Los primeros miembros de la familia Canidae, datan de hace unos 300 millones de
años, y los perros surgieron de la evolución del lobo, lo cual se supone que comenzó
hace 20.000 a 30.000 años. Se sabe que el perro fue ya compañero del hombre de
Neanderthal y acabó siendo el más fiel compañero del mejor dotado hombre de
Cromagnon. Hoy en día aún no es posible hacer afirmaciones claras acerca de los
motivos por los cuales comenzó la sociedad entre hombre y lobo, sólo podemos
afirmar que la estrecha relación de afinidad existente entre hombre y perro es
indiscutible siendo hoy por hoy nuestro amigo entrañable e incondicional. Sin
embargo, pese a esta incondicional lealtad y amistad que tienen estos seres
maravillosos, actualmente les estamos dando la espalda al querer dominarlos,
encerrarlos, abandonarlos echándolos a las calles sin comida ni abrigo.
En otro orden de ideas, es importante dar a conocer el problema que existe en las
zonas urbanas respecto a la proliferación de perros y gatos abandonados por sus
dueños, que vagan por las calles. Es por eso, que hemos centrado este estudio en dar a
conocer la situación actual del problema, especialmente en la ciudad de Cali, cuales
son las molestias que provocan a la población y sobre todo, dando propuestas
concretas sobre la forma de contribuir a mitigarlo; lograr de alguna forma crear
conciencia de que con un cambio en la mentalidad de todas las personas es posible
mejorar esta situación y poder demostrar que optimizando las herramientas, es
posible lograr disminuir de gran manera la población canina y felina que vaga por las
calles.
Misión:
Generar Propuestas estratégicas para contribuir a controlar la proliferación de perros y gatos
abandonados y maltratados en zonas urbanas.
Nombre del programa: PATA – Protegiendo a tu amigo
1. JUSTIFICACION
Hoy en día encontramos muchos casos aberrantes de abandono y maltrato animal y
son innumerables los casos denunciados y también los no denunciados.
Con este programa se pretende informar y crear conciencia entre la comunidad de la
importancia de proteger a los animales, específicamente a los perros y gatos de la
ciudad de Cali que viven en las calles o que han sido domesticados y luego
abandonados a su suerte por estados de vejez, enfermedad o sin razón alguna.
Aunque sabemos que hay otros animales como caballos, aves, roedores, entre otros,
que son maltratados, decidimos enfocarnos en perros y gatos porque son animales
domésticos muy comunes y a los cuales las familias llevan a sus casas. Queremos llevar
el mensaje de las ventajas que tiene la adopción de mascotas a la comunidad.
2. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y POBLACION AFECTADA
En la ciudad de Cali una de las aristas sociales y sanitarias más importantes corresponde a la
solución del problema en cuanto al aumento de los perros y gatos callejeros, la población en
general ha desarrollado conforme pasa el tiempo una cierta repulsión y no aborda
correctamente el tema de la gran cantidad de población canina y felina en las ciudades,
llegando a métodos muy crueles para el control de perros y gatos abandonados que habitan en
las urbes, pudiendo optar por soluciones más factibles tanto para la gente, como para los
mismos animales.
La gran cantidad de perros y gatos callejeros repercute en la estética y en la higiene de las
ciudades debido a que estos animales cuentan como única fuente de alimentación los
basureros domésticos, además de concentrarse en gran número en los vertederos que no se
encuentran preparados para contener la cantidad de perros que van a alimentarse allá, esto
produce que los animales que no están controlados por veterinarios, se conviertan en
vehículos muy eficientes para el esparcimiento de enfermedades e infecciones adquiridas en
estos lugares, además, como estos perros no son adiestrados, la posibilidad de ser atacado por
uno es moderadamente alta, sin contar que cada vez más parecen ser los perros callejeros los
responsables de múltiples accidentes automovilísticos, todo esto, sin contar que adoptan este
estilo de vida más bien agresivo por la poca tolerancia de la población hacia ellos.
Situación actual del problema
Para efectuar la presente investigación nos centramos especialmente en la ciudad de Cali. La
población de esta ciudad, se ha visto sobrepasada con el asunto de los perros y gatos callejeros
en cuanto al ataque que estos han realizado a la población, sobre todo a los niños, lo cual, no
deja de lado la importancia que tiene un control urgente de esta problemática, ya que incluso
a nivel nacional se han perdido vidas, por ataque de caninos, considerados potencialmente
agresivos, o de los típicos callejeros los cuales no tienen una correcta educación y actúan de
manera salvaje frente a la población que les pretenda invadir su territorio.
Tampoco hay que dejar de lado el gran aumento de maldad y maltrato hacia estos perros y
gatos abandonados como los golpes, los atropellos intencionales, los abusos, incluso de tipo
sexual, y la muerte de manera cruel y desmedida por parte de la sociedad que los ve como un
estorbo porque son causantes de muchos inconvenientes, pero que no justifica de ningún
punto de vista el maltrato hacia ellos.
Mencionado anteriormente, este aumento de perros callejeros repercute de manera
totalmente negativa en la imagen de las ciudades, especialmente de Cali, desde el punto de
vista turístico, higiénico y estético, lo cual, hace verla como una ciudad sucia, descuidada a
vista de turistas extranjeros que la visitan, siendo que este problema podría ser solucionado
por parte de las autoridades en conjunto con la comunidad, como para controlar esta gran y
difícil situación en el tiempo y así dejar una mejor visión al exterior de la ciudad.
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
 Maltrato y abandono
 Reproducción indiscriminada
 Animales heridos, enfermos, ancianos y cachorros huérfanos.
 Escasez de programas educativos que promuevan el respeto y cuidado de los
animales.
 Abandono de animales domésticos en estado de vejez, enfermedad o incapacidad.
 Explotación por parte de los dueños de animales con fines económicos
 Desconocimiento y menosprecio de los derechos de los animales
3. ANALISIS DE LAS CAUSAS Y LOS EFECTOS DEL PROBLEMA IDENTIFICADO
4. MARCO DE REFERENCIA
Investigación y marco teórico del problema
Visto y considerando que por motivos del constante abandono y maltrato por sus
dueños, existen numerosos perros y gatos que vagan por las calles, plazas y demás
lugares de uso público en la ciudad de Cali, sin sus amos, bozal, correa o cadena sujeta
de un collar, y sin ningún control sanitario, lo que trae consigo enfermedades e
infecciones que se pueden multiplicar y proliferar libremente en forma continua,
afectando incluso a seres humanos; tal situación significa un peligro para la población,
por las enfermedades que puedan transmitir a las personas mordidas y en especial a
los niños que se acercan a jugar con ellos; conllevando esta gran cantidad de
problemas que trae el aumento de los perros y gatos vagos, es que se toman medidas
desmesuradas como la matanza indiscriminada y el maltrato físico hacia estos
animales lo que implica un acto de crueldad, ya que existen otras soluciones para
frenar su proliferación por esto que se hace necesario mantener un control sobre
dichos animales, ya que su aumento alcanza los 33.000 mil perros congregándose en
vastos sectores poblacionales de la ciudad.
La situación actual del problema consiste en establecer la regulación de las medidas de
protección, responsabilidad y tenencia de mascotas y su convivencia con el hombre,
fijar normas básicas para el control canino, felino y las obligaciones a que están afectos
los propietarios responsables de su cuidado, a favor de evitar accidentes por
mordeduras, promover la higiene pública, evitar la transmisión de enfermedades y
optimizar el control de los perros y gatos en las urbes.
Los dueños de perros y gatos a cualquier título son responsables de su manutención y
condiciones de vida, así como el cumplimiento de sus obligaciones. Para el efecto, les
deben proporcionar un alojamiento adecuado, mantenerlos en buenas condiciones
higiénicas y sanitarias, facilitarles la alimentación y bebidas oportunas, dándole la
oportunidad de facilitarle el desarrollo normal con ejercicio físico, someterlos a
tratamientos veterinarios, curativos y paliativos, así de cumplir normativas
relacionadas con la prevención y la erradicación de enfermedades e infecciones.
Por lo tanto, se deben evitar las siguientes situaciones:
 Matar a los perros y gatos o someterlos a prácticas que les puedan producir
padecimiento o daño.
 Abandonar perros y gatos en sitios de uso público o privado.
 Mantener a los perros y gatos permanentemente atados o inmovilizados.
 Mantenerlos en instalaciones inadecuadas desde el punto de vista higiénico y
sanitario y, que no les proporcionen el suficiente espacio para que este pueda
movilizarse.
En la ciudad de Cali no se conoce una entidad que intervenga sobre las políticas
públicas, lo que nos hace ineficientes respecto al tema, porque el problema de
abandono de perros y gatos surge gracias a "Las políticas públicas de control de
animales son ineficientes, generalmente optan por las matanzas antes que la
esterilización y educación".
Es por ello, que las políticas públicas de entidades gubernamentales o las autoridades
sanitarias debieran tener presencia en las calles u otros bienes nacionales de uso
público de perros y gatos vagos, abandonados o perdidos, o que no siéndolo sean
mantenidos en condiciones que signifiquen algún sufrimiento animal, peligro para la
salud pública o molestia y riesgo físico para las personas. Las entidades
correspondientes debieran hacer proyectos propios o celebrar convenios de
colaboración y apoyos con otros organismos e instituciones privadas o públicas para el
control de la población canina y felina callejera a través del control reproductivo
(esterilización) y para la educación de la comunidad sobre la tenencia responsable de
perros y gatos, a través de talleres en jardines infantiles, escuelas básicas, colegios,
liceos y comunidad en general.
De acuerdo a lo expuesto, queda expresamente claro las posibles intervenciones que
se se deben aplicar:
 Mejorar las políticas públicas en la administración de fondos de los municipios.
 Exposiciones con material educativo.
 Talleres en centros de educación pública y privada.
 Charlas, y en general cualquier otro método que apunte a la educación sobre
el tema.
 Lugares para resguardar la integridad de los perros y gatos abandonados.
Con lo anterior, dejamos en claro las falencias que tienen las ciudades de este país,
respecto al aumento de los perros y gatos abandonados que vagan por las calles y de la
gran cantidad de oportunidades y posibilidades que tenemos para ayudar en el control
de este problema.
4.1 CONTEXTUAL (Población, estadísticas, contexto económico y social en general)
Visto y considerando que por motivos del constante abandono y maltrato por sus dueños,
existen numerosos perros que vagan por las calles, plazas y demás lugares de uso público en la
ciudad de Cali, sin bozal, correa o cadena sujeta de un collar, y sin ningún control sanitario, lo
que trae consigo enfermedades e infecciones que se pueden multiplicar y proliferar libremente
en forma continua, afectando incluso a seres humanos; tal situación significa un peligro para la
población, por las enfermedades que puedan transmitir a las personas mordidas y en especial
a los niños que se acercan a jugar con ellos; conllevando esta gran cantidad de problemas que
trae el aumento de los perros vagos, es que se toman medidas desmesuradas como la matanza
indiscriminada y el maltrato físico hacia estos animales lo que implica un acto de crueldad, ya
que existen otras soluciones para frenar su proliferación por esto que se hace necesario
mantener un control sobre dichos animales, ya que su aumento alcanza los 33.000 mil perros
congregándose en vastos sectores poblacionales de la ciudad de Cali.
La situación actual del problema consiste en establecer la regulación de las medidas de
protección, responsabilidad y tenencia de mascotas y su convivencia con el hombre, fijar
normas básicas para el control canino y las obligaciones a que están afectos los propietarios
responsables de su cuidado, a favor de evitar accidentes por mordeduras, promover la higiene
pública, evitar la transmisión de enfermedades y optimizar el control de los perros en las
urbes.
Los dueños de perros a cualquier título son responsables de su manutención y condiciones de
vida, así como el cumplimiento de sus obligaciones. Para el efecto, les deben proporcionar un
alojamiento adecuado, mantenerlos en buenas condiciones higiénicas y sanitarias, facilitarles
la alimentación y bebidas oportunas, dándole la oportunidad de facilitarle el desarrollo normal
con ejercicio físico, someterlos a tratamientos veterinarios, curativos y paliativos, así de
cumplir normativas relacionadas con la prevención y la erradicación de enfermedades e
infecciones.
4.2 TEORICO (autores que han manejado la problemática, enfoques, este punto da
respuesta al problema)

Mauricio Espínola, jefe de desarrollo de la organización animalista “Conciencia
Animal”, explica: “van a la calle, ven un perro y sólo es un perro, pero lo más probable
es que sea un perro que está enfermo o que estará enfermo, y que su papá o mamá o
alguien de su ascendencia fue botado a la calle por su dueño porque creció o se portó
mal... se comportó como perro.”

Luis Enrique Belmonte. No encuentro mejor forma de hablar de la poesía
metropolitana que hablar sobre los perros callejeros. El perro callejero vive en una
ciudad que le es hostil. Aun así, un perro callejero no cambiaría las aventuras de la
intemperie citadina por la comida segura que le pudiese brindar una perrera municipal
o un refugio para perros. Quien haya estado alguna vez en uno de esos lugares que
intentan “rescatar” a los perros de la mala vida se dará cuenta de que hay algo triste y
opaco en la mirada de estos canes: es la añoranza de aquellos días en que andaban
realengos, entre montones de basura, rondando por las carnicerías, cruzando
peligrosas autopistas o arrancando vistosas flores de un primoroso jardín.
5.
OBJETIVOS
5.1. OBJETIVO GENERAL
Bajar los índices de sobrepoblación canina y felina en la ciudad de Santiago de
Cali.
5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Evitar muerte de personas y animales
o Prevenir riesgos de enfermedades que se pueden proliferar
libremente
o Disminuir riesgos sanitarios como epidemias y virus
 Prevenir accidentes de tránsito causados por animales en las vías
o Disminuir la presencia de animales domésticos en las vías
públicas
 Evitar ataques físicos a personas
o Disminuir el índice de animales tímidos y agresivos
o Brindar afecto y protección a los animales
6.
METODOLOGIA (ANGÉLICA)
7. CRONOGRAMA
8. PRESUPUESTO
9. CONCLUSIONES
Hemos podido comprobar con el desarrollo del presente trabajo que el problema de los perros
y gatos abandonados y maltratados para muchos es una situacion indiferente, sin embargo,
son pocas las personas e intituciones gubernamentales y no gubernamentales que emprenden
acciones eficaces para disminuir esta situación. Es por eso, que quisimos abordar este tema
como proyecto de Responsabilidad Social Empresarial; en medio de la investigacion los
resultados nos han mostrado que la sobrepoblación canina y felina se podria disminuir
notablmente a través de campañas de concientización de la población y de la mano de
campañas de esterilización que muy seguramente arrojarian resultados positivos,
disminuyendo la cantidad de perros y gatos callejeros.
Creemos que estos programas se deben de impartir no solo en la ciudad de Cali, sino también
impartirlas de modo nacional, para evitar este grave problema en nuestro país. Consideramos
que el gobierno debe considerar este problema, tratando de solucionarlo con la legislación de
leyes que castiguen a aquellas personas irresponsables que abandonen a sus perros y gatos en
las calles o que se lucren de manera ilegal con ellos.
Palabras clave:
Tanatología1: Disciplina científica que basa sus conocimientos en la observación, descripción,
investigación, información y organización de la muerte digna, con el fin de brindar la ayuda
requerida para enfrentarse a la propia muerte, a la de un ser querido, o en este caso, a la de
un animal.
SOCIEDADES PROTECTORAS DE ANIMALES:
RSPCA: http://www.rspca.org
HSUS: La Humane Society de los Estados Unidos es la principal organización mayor y más eficaz
protección de los animales, respaldado por 11 millones de estadounidenses. “Trabajamos para
reducir el sufrimiento y mejorar la vida de todos los animales mediante la promoción de
mejores leyes , la investigación de crueldad hacia los animales , la realización de campañas
para la reforma de las industrias, el suministro de rescate de animales y la respuesta de
emergencia y cuidado de los animales a través de nuestros santuarios , refugios de
emergencia, centros de rehabilitación de vida silvestre , y las clínicas.” http://www.hsus.org/
WSPA: La World Society for the Protection of Animals, existe para hacer frente a la crueldad
animal en todo el mundo. Trabajamos directamente con los animales y con las personas y
organizaciones que pueden asegurar que los animales son tratados con respeto y compasión.
http://www.wspa-international.org
ADA: La Asociación Defensora de Animales y del Ambiente es una organización no
gubernamental (ONG) de carácter totalmente privado cuyos recursos provienen del aporte de
sus socios,las donaciones privadas y de sus actividades asistenciales en la clínica veterinaria.
Con jurisdicción en el territorio colombiano, fundada en Bogotá, el 18 de noviembre de 1964,
mediante Resolución 5310, del Ministerio de Justicia. http://www.adacolombia.org
PARAISO DE LA MASCOTA: La Fundación Paraíso de la Mascota es una entidad sin ánimo de
lucro de carácter privado que se creó en el año 2006. La Fundación Paraíso de la Mascota es
miembro activo de WSPA (Sociedad Mundial para la Protección de los Animales).
http://www.paraisodelamascota.org
PETA: Personas por la Ética en el Trato de los Animales (PETA), la fuerza más grande y
"probablemente la más conocida y poderosa organización dentro del movimiento para la
defensa y protección de los derechos de los animales" (Yahoo! Internet Life, junio del 2000),
con más de 750.000 miembros y seguidores internacionales. PETA, fundada en el año 1980,
está dedicada al establecimiento y protección de los derechos de todos los animales. Creemos
que los animales no son nuestros para comer, vestirnos, hacer experimentos o ser utilizados
con fines de entretenimiento. http://www.petalatino.com
BIBLIOGRAFIA (ANEXOS)


1
LEY No. 84 DEL 27 DE DICIEMBRE DE 1989:
http://www.carder.gov.co/documentos/105_89l84.pdf
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL ANIMAL
Asociación defensora de animales y del ambiente- ADA: Protocolo de eutanasia para los animales del
refugio o atendidos por la ADA
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