“El Grupo Popular no entiende que deba asumir compromiso

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JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR,
Ministro de Justicia
“El Grupo Popular no entiende
que deba asumir compromiso
alguno con la sociedad”
Camino ya de cumplir
la mitad de la legislatura,
el Gobierno sigue adelante
con sus reformas en materia
de Justicia. Quizás, la más
importante sea el diseño
de la nueva oficina judicial,
cuya culminación está prevista
precisamente para el fin
del mandato, allá por el 2008.
Mucho antes, en 2006,
está previsto que la Ley
de Acceso a la Abogacía
y la Procura sea ya
una realidad. De todo ello
nos habla en este breve
cuestionario respondido
a nuestra revista el ministro
de Justicia, Juan Fernando
López Aguilar. Una cosa más:
de sus palabras, y como es bien
sabido y percibido por todos,
se deduce que una nueva
edición del pacto de Estado
para la reforma de la Justicia
parece una tarea imposible.
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–El pasado 22 de julio, el Consejo de Ministros aprobó el Anteproyecto de Ley de Acceso para
las profesiones de abogado y procurador. ¿Cuál es el calendario legislativo previsto? ¿Cuándo se
prevé que esté aprobada la ley? Y
por consiguiente, ¿cuándo entrará
en vigor?
–El pasado mes de julio el Consejo de Ministros aprobó el Anteproyecto de Ley de Acceso a la Abogacía y a la Procura. Con ello se dio
inicio a un período de interlocución
del Gobierno con los distintos colectivos implicados por la iniciativa
legislativa. Este período de consultas
debería acabar antes de fin de año.
A partir de entonces y, con las aportaciones, dictámenes e informes recibidos de los distintos Consejos y
corporaciones, se procederá a su estudio por el Ministerio de Justicia, y
a la incorporación al texto del Anteproyecto, de todo aquello que contribuya a mejorarlo. Finalizada esta
tarea, podrá presentarse el Anteproyecto al Consejo de Ministros para
su aprobación como Proyecto de
Ley. En consecuencia, su andadura
en el Congreso de los Diputados
puede tener inicio durante el primer
período de sesiones de 2006.
–¿Prevé alguna resistencia política importante en el Parlamento
ante esta ley, o existe acuerdo generalizado?
–El Gobierno está intentando
aunar el mayor número de apoyos a
fin de facilitar su tramitación en el
Parlamento. Hay una idea que, creo,
compartimos todas las fuerzas políticas: la formación de nuestros abogados y procuradores ha de ser mejor, y para ello no se considera
suficiente la obtención del título de
licenciado en Derecho, pues se estima preciso establecer un itinerario
específico para la obtención de estos
títulos profesionales, que aseguren la
mejor realización del derecho fundamental de los ciudadanos a obtener tutela judicial efectiva.
“Hay una idea que, creo, compartimos
todas las fuerzas políticas: la formación de nuestros
abogados y procuradores ha de ser mejor,
y para ello no se considera suficiente la obtención
del título de licenciado en Derecho”
–¿Podría explicar sucintamente
cuál ha sido el modelo que se contiene en el Anteproyecto para la capacitación de abogados y procuradores?
–El modelo parte de la base de la
nueva regulación de la formación
universitaria, de acuerdo con los
principios del denominado Espacio
Europeo de Educación Superior, cu-
yo fin es garantizar la libre circulación de los profesionales dentro de
la UE. De acuerdo con este principio, se considera que el futuro graduado en Derecho, para acceder a la
profesión de abogado o procurador,
deberá tener el título oficial, para lo
que se exige un curso de 60 créditos,
equivalente a un año académico. En
estos cursos no sólo está garantizaDiciembre 2005 • PROCURADORES / 17
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“El legislador en un futuro, y, desde luego,
una vez que entre en vigor el ahora Anteproyecto
de Ley de Acceso, determinará la oportunidad
de redefinir el ámbito de competencias
de los procuradores de los tribunales”
da la participación de los colegios
profesionales, sino también de sus
profesionales como docentes. También se incluye un período formativo práctico. El proceso se cierra con
una prueba general de contenido
común en todo el Estado para todos
aquellos que quieran ejercer como
abogado o procurador de los tribunales.
–Esta vía ¿será un acicate para
que en el futuro se puedan aumentar las competencias de los procuradores en el proceso, y se pueda
potenciar su condición de colaboradores de la Administración de Justicia?
– Fu n d a m e n t a l mente este proceso de
acceso a la profesión
de procurador de los
tribunales tiene por
objeto que nuestros
profesionales estén
formados mucho mejor, a fin de que ejerzan óptimamente las
funciones que las leyes
vigentes les atribuyen,
en concreto la de colaboradores de la Administración de Justicia.
El legislador en un futuro, y, desde luego,
una vez que entre en
vigor el ahora Anteproyecto de Ley de Acceso, determinará la
“El Grupo Parlamentario Popular
en esta legislatura ya no apoya al Gobierno,
ni entiende que deba asumir compromiso alguno
con la sociedad a fin de apartar de la lucha partidista
determinados asuntos a pesar de su importancia
para la realización del interés general”
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oportunidad de redefinir el ámbito
de competencias de los procuradores de los tribunales.
–¿Cuándo prevé que este aprobada la reforma de la Ley Orgánica
del Poder Judicial (LOPJ) que, en
su artículo 543.2, establece definitivamente la obligatoriedad de la licenciatura en Derecho para ejercer
la Procura?
–El Anteproyecto de LOPJ aún se
encuentra en fase de perfección. Se
van a incorporar importantes aportaciones recibidas desde los diversos
órganos consultivos. Y esto se hará
antes de presentarlo a la mesa del
Congreso de los Diputados como
Proyecto de Ley. En consecuencia, si
el trámite parlamentario se desarrolla con normalidad, es prudente esperar que el Proyecto esté aprobado
antes del final del primer período de
sesiones de 2006. No obstante, y teniendo en consideración la importancia de las materias objeto de reforma, es necesario involucrar al
mayor número de fuerzas políticas
en su elaboración, lo que puede
alargar el trámite parlamentario. En
cualquier caso, la norma debe nacer
con el mayor acuerdo posible, pero
espero que esté aprobada en el último trimestre de 2006.
–¿Cree deseable que en los meses próximos pueda reeditarse el
pacto de Estado de la Justicia?
–Un pacto por la Justicia es un
compromiso de hondo calado con la
sociedad. Así lo entendimos desde el
Grupo Parlamentario Socialista en
la anterior legislatura, y en la defensa y cumplimiento de este pacto fuimos leales, y prestamos nuestro apoyo al Gobierno del señor Aznar y al
Grupo Parlamentario Popular. Gracias a lo cual, creo conveniente recordarlo, se llevaron a cabo importantes reformas en un ámbito tan
importante como la Justicia, pero no
sólo, pues también lo hicimos con el
terrorismo.
El Grupo Parlamentario Popular
en esta legislatura ya no apoya al
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“Cuando la oficina
judicial esté
definitivamente
implantada en 2008,
estoy convencido de que
la sociedad percibirá
cómo los esfuerzos
realizados por todos han
servido para que puedan
recibir una servicio ágil,
eficaz y, en conjunto,
plenamente satisfactorio”
“El Gobierno tiene unas alianzas que funcionan
y que consiguen que la postura del “no a todo”
del grupo mayoritario de la oposición no impida
la ejecución de acciones que se consideran
imprescindibles”
Gobierno, ni entiende que deba asumir compromiso alguno con la sociedad a fin de apartar de la lucha
partidista determinados asuntos,
a pesar de su importancia para la
realización del interés general. No
obstante, desde el Gobierno y desde
el Grupo Parlamentario Socialista
reiteramos nuestra disposición a
conversar con el Partido Popular a
fin de llegar a acuerdos sobre materias, como la Justicia, que permitan
realizar reformas objetivamente necesarias para que el Estado dé solu-
ción a necesidades esenciales de
nuestros ciudadanos. En todo caso,
el Gobierno tiene unas alianzas que
funcionan y que consiguen que la
postura del “no a todo” del grupo
mayoritario de la oposición no impida la ejecución de acciones que se
consideran imprescindibles para la
realización del bien común.
–¿Cómo va la puesta en marcha
de la nueva oficina judicial? ¿Se
cumplirán los plazos previstos?
–La implantación de la oficina
judicial se realizará según los plazos
previstos. Las dotaciones presupuestarias precisas ya se han incorporado en los Presupuestos Generales del
Estado para 2006. Consiguientemente, sólo resta su ejecución, cosa
que comportará la necesaria implicación de los diversos cuerpos de
funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, los secretarios
judiciales y los jueces, así como de
aquellas Comunidades Autónomas
que tienen trasferida las competencias en materia de Justicia, y de los
profesionales judiciales, como los
abogados y los procuradores.
Desde luego, en los referidos
cuerpos de funcionarios descansa
este importante esfuerzo reformista.
Todos estamos comprometidos con
la modernización de la Justicia y eso
me permite manifestar mi confianza en estos profesionales. Por consiguiente, cuando la oficina judicial
esté definitivamente implantada en
2008, estoy convencido de que la sociedad percibirá cómo los esfuerzos
realizados por todos han servido para que puedan recibir un servicio
ágil, eficaz y, en conjunto, plenamente satisfactorio.
RAÚL DE ANDRÉS
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