DECLARACIÓN JURADA DE VIDA Y PLANES DE GOBIERNO ABOG. YESSICA CLAVIJO CHIPOCO Cuestiones Generales Democracia Régimen político en el cual el poder proviene del pueblo y la intervención del mismo en la elección de sus representantes contribuye a la estabilidad del Estado Estado de Derecho . . . . Separación de Poderes Libertad de Prensa Autoridades elegidas por sufragio popular y libre Participación ciudadana Cuestiones Generales El voto: Voto informado + Voto consciente Participación Ciudadana Ciudadanos informados y críticos Participación Control La instalación y consolidación de un sistema democrático obliga a un aprendizaje continuo de los valores de la participación y la estabilidad, de la pluralidad y la paz, del ejercicio de los derechos y la legalidad, del despliegue de los intereses propios y la autolimitación, de la contienda y la cooperación y de la tolerancia Los partidos deben ser capaces de hacerse cargo de la compleja vida democrática. Nuestra consolidación democrática no avanzará, no podría hacerlo, si no es por obra y disposición de los propios partidos políticos. En una democracia son ellos, como representantes legítimos de la sociedad, quienes deben aportar el papel de vanguardia y plantear las visiones del Estado En cuanto a la documentación que ha de acompañar la solicitud de inscripción de la candidatura, los diferentes ordenamientos electorales nos ofrecen un elenco documental muy dispar en el que, no obstante, encontramos algunas significativas coincidencias. Éste es el caso de la constancia de aceptación de la candidatura prevista, entre otros países, en Brasil, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú (donde se exige que la solicitud de inscripción de la candidatura lleve la firma de todos los candidatos) y Venezuela. A análoga conclusión se puede llegar en Chile, en cuanto que se exige que la declaración de candidatura sea suscrita por el respectivo candidato o por un mandatario designado especialmente al efecto mediante escritura pública, lo que, de modo implícito, presupone exigir una constancia de aceptación de la candidatura. También es muy común la exigencia de una certificación o escrito del partido postulante haciendo constar que la candidatura fue auspiciada conforme a las normas estatutarias del partido, exigencia que hallamos en Brasil, Ecuador, El Salvador, México, Panamá y República Dominicana En Colombia, encontramos la denominada “póliza de seriedad” de la candidatura que se exige por la cuantía que fije el Consejo Nacional Electoral, en el caso de los candidatos independientes. La exigencia de la normativa electoral ecuatoriana, tras su reforma del año 2000, de que los candidatos a alcalde, prefecto provincial o diputado presenten, en el momento de inscribir su candidatura, el plan de trabajo propuesto (objetivos perseguidos, acciones básicas que se propone ejecutar…). En forma semejante, en México, con carácter previo a la solicitud de inscripción de las candidaturas, se requiere la presentación de la “plataforma electoral” que los candidatos presentarán a lo largo de la campaña electoral. Normatividad Ley de Partidos Políticos N° 28094 y sus modificatorias respecto al 23°: Leyes n° 28624 y nº 29490 Resoluciones Elecciones. del Jurado Nacional de Declaración Jurada de Vida Documento presentado por los candidatos a cargo público proveniente de elección popular en el que se detallan sus datos personales, académicos, laborales, políticos, entre otros, que permiten al ciudadano conocer su trayectoria y emitir un voto consciente e informado el día de la elección. Objetivos del requerimiento de la Declaración Jurada de Vida Permitir a los ciudadanos tener mayor información sobre los candidatos presentados por las organizaciones políticas en los procesos electorales Identificar el perfil de los candidatos teniendo acceso a información relacionada a su trayectoria, conocimientos y experiencia. Ayudar a definir en el elector su intención de voto Oportunidad de presentación de DJV-PG Los partidos políticos, movimientos regionales y departamentales realizan elecciones internas de candidatos a cargo de elecciones popular entre los 180 días anteriores a la fecha de elección y 21 días antes de la inscripción de candidatos. Deben realizar elecciones internas para la elección de autoridades por lo menos una vez cada cuatro años. Tanto la elección de candidatos como de autoridades partidarias, deben realizarse en algunas de las tres modalidades siguientes: Por voto universal, libre y voluntario de afiliados y no afiliados, Por voto universal, libre y secreto solo de los militantes, o Por elección de delegados elegidos por los órganos del partido. Oportunidad de presentación de DJV-PG Contenido del Formato de la Declaración Jurada de Vida 1. 2. 3. 4. 5. Lugar y fecha de nacimiento (Datos personales) Experiencia de trabajo en oficios, ocupaciones o profesiones, que hubiese tenido en el sector público y en el privado (Experiencia laboral) Estudios realizados, incluyendo títulos y grados si los tuviere (Formación académica). Trayectoria de dirigente de cualquier naturaleza, en cualquier base o nivel, consignando los cargos partidarios, de elección popular, por nombramiento o de otra modalidad, que hubiese tenido (Cargos políticos y cargos partidario) Relación de sentencias condenatorias impuestas al candidato por delitos dolosos y que hubieran quedado firmes, si las hubiere. (Antecedentes penales) 6. 7. Mención de las renuncias efectuadas a otros partidos, movimientos de alcance regional o departamental u organizaciones políticas de alcance provincial y distrital de ser el caso (*). Relación de sentencias, que declaren fundadas o infundadas en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obligaciones familiares y/o alimentarias, contractuales y laborales, que hubieran quedado firmes. (*) Incorporado por Ley 29490 publicada en el Diario El Peruano el 25/12/20009 La omisión de la relación de las sentencias condenatorias impuestas al candidato por delito doloso, que hubieren quedado firmes, o la incorporación de información falsa, dan lugar al retiro de dicho candidato por parte de la organización política para su reemplazo, sin perjuicio de interponerse las denuncias que correspondan de presumirse la comisión de un ilícito penal. (*) (*) Incorporado por Ley 29490 publicada en el Diario El Peruano el 25/12/20009 Publicación de los Planes de Gobierno y de las Declaraciones Juradas de Vida Planes de Gobierno Publicación de PG junto con la lista inscrita de candidatos (Art. 12º LER y 10º de LEM) Publicación en la página web del JNE respecto a aquellos candidatos que hayan obtenido inscripción definitiva Declaraciones Juradas de Vida Fiscalización de la información de la Declaración Jurada de Vida Dirección Nacional de Fiscalización Y Procesos Electorales Verifica la certeza de la información Recomienda la corrección de la información falsa o errónea Recomienda la incorporación de las sentencias condenatorias por delito doloso omitidas por el candidato Declaración Jurada de Vida y Planes de Gobierno Muchas Gracias Martes 9 de marzo de 2010