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2014
Docudismo
Pablo Campos Nieto
Pablo Casas Quiroga
Sofía Caamaño Deus
Laura Filloy Martínez
Tania Brandariz Portela
LAS DROGAS,
¿LEGALIZACIÓN
O PROHIBICIÓN?
Introducción
Las drogas son, según la Real Academia Española, sustancias o preparados
medicamentosos de efecto estimulante, deprimente, narcótico o alucinógeno.
El término “droga” puede ser utilizado en varios contextos: lo podemos
entender como todo fármaco o principio activo de un medicamento, un
elemento de origen biológico natural o producto obtenido de él por diversos
métodos o también como sustancias producidas artificialmente que produce
efectos en el sistema nervioso central. En todas las drogas hay un riesgo y no
existe consumo alguno que pueda considerarse totalmente seguro. Su ingesta
se ha intensificado en varios países en los últimos años, al igual que su
accesibilidad.
Se han desarrollado diversos métodos para determinar su abuso, por ejemplo
a través de la orina, el suero, la bilis o el pelo. La mayor experiencia en el tema
de la identificación de las drogas la tiene Estados Unidos, esto es debido a que
se posiciona como uno de los lugares de mayor consumo. En el país
americano existen organismos como la DEA (US Drug Einforcement
Administration) que establece las formas de análisis y muestran los casos que
se van presentando de consumo de mezcla de drogas e innovaciones de los
consumidores para que los análisis den resultados negativos. Generalmente se
utilizan inmunoensayos para realizar los primeros análisis en hospitales,
centros de rehabilitación y/o laboratorios de "respuesta rápida", pero estos
ensayos sólo permiten detectar un grupo limitado de sustancias a bajas
concentraciones.
.
Es por ello, que desde hace más de una década varios grupos de
investigación, que incluyen los laboratorios de los autores, algunos de ellos en
conjunto con empresas de elementos de cromatografía( método físico de
separación para la caracterización de mezclas complejas), han intentado
desarrollar y/o mejorar los métodos cromatográficos de análisis simultáneo de
un rango amplio de drogas.
Para poder comprender el tema de las drogas, debemos conocer distintos
términos que se relacionan, por lo general, con el asunto a tratar:
Legalización: La legalización de una conducta supone la permisibilidad de
realizar ese acto. Existen casos en los que se puede llegar a la despenalización
de la misma. En conclusión, la conducta constituía delito o infracción
administrativa, por lo que acarreaba una pena o una multa. Tras este proceso
de legalización, los ciudadanos pueden realizar dicha conducta libremente.
Liberalización: Se trata del proceso por el cual se pasa de una economía
sujeta al control del Estado a una economía de mercado. Supone siempre un
cambio de manos públicas, que sería el Estado, a manos privadas.
Despenalización: Eliminación del carácter penal de una acción considerada
delictiva. Un ejemplo claro puede ser una idea conocida por todos: La
despenalización del aborto.
Regularización: Regulación. Puesta de algo en estado de normalidad, ajuste o
determinación de unas normas.
Características del mercado de las drogas
Las personas que defienden la legalización de las drogas alegan que si esto
ocurriera se pondría fin al negocio del narcotráfico (comercio de substancias
tóxicas que engloba la fabricación, distribución, venta, control de mercados,
consumo y reciclaje de estupefacientes potencialmente dañinos para la salud),
al traer a la superficie el mercado negro existente. Sin embargo, esto no es así
ya que la legalización no supondría el fin de los capos del narcotráfico. Estos
simplemente se organizarían como oferentes legales. Es cierto que sí
supondría una bajada de los precios, pero esto conllevaría un mayor volumen
de venta-consumo. Por lo tanto, el abaratamiento del precio no anularía la
delincuencia pero sí aumentaría el volumen de adquisición.
No obstante, es difícil esclarecer e identificar una cantidad exacta que
represente el dinero que mueven las drogas en el mundo ya que se trata de
sustancias ilegales que no están sometidas a ningún tipo de control. El último
intento de cuantificar la industria de las drogas lo realizó la Organización de las
Naciones Unidas, el año 2005. Según la ONU el comercio de drogas llega a los
64.000 millones de euros al año, más del doble de los 28.000 millones del
comercio de cereales, principal fuente de alimentación mundial. Pero esto es
sólo una pequeña parte del negocio. Cuando las drogas llegan a los mercados
de distribución local, su comercio llega a tener un movimiento de 220.000
millones de euros, una cantidad que supone 55 veces lo que invierte toda
Europa en la investigación sobre el cáncer. Y es que las drogas aumentan
muchísimo de precio durante el proceso de distribución. Desde el productor
hasta el comprador final hay muchos intermediarios y cada vez que la
sustancia pasa de mano en mano se encarece su precio. Cuando un
consumidor compra una droga ilegal, paga hasta 25 veces el precio que cobró
el productor. Este dinero procede de las personas que compran estos
productos. Si este mercado fuera un país, el PIB de este estraperlo estaría en
el puesto 21. En el supuesto de que se distribuyera el precio de las drogas que
se consumen en el mundo entre los habitantes del planeta, obtendríamos que a
cada uno le correspondería un gasto de 50 euros al año.
El comercio de drogas genera la mitad de las ganancias de la delincuencia
organizada: solo el tráfico de cocaína mueve más de 64.600 millones de euros.
Sudamérica es epicentro de la producción de coca; por ejemplo, los
agricultores andinos obtuvieron 760.000 millones de euros del comercio de
cocaína en América Latina.
La cocaína y la heroína son los dos mercados de droga que más dinero
generan; suman 116.000 millones de euros, aunque el consumo de ambas
sustancias se mantiene estable, e incluso desciende, como en Europa, donde
ha tocado techo. La mayor parte del dinero del mercado de la cocaína se
blanquea en América del Norte y Europa, pero hay ganancias de otros
mercados que se lavan en el Caribe.
Destacable es el caso de Afganistán, donde la producción de opio aumentó un
133% en Afganistán y genera 1.064 millones de euros, el 9% del PIB. La ONU
calcula que el 90% del opio que se consume en el mundo proviene de este
país.
Aunque drogas también son otras como el alcohol y el tabaco. Sólo en España,
cada año nos gastamos en estos productos más de 18.500 millones de euros.
En el caso concreto del alcohol, la capitalización del mercado conjunto de los
cinco mayores productores de bebidas alcohólicas del mundo ronda los
227.000 millones de dólares. Hace seis años, en 2004, se vendieron a nivel
mundial unos 200.000 litros de alcohol, y la cifra no ha parado de crecer desde
entonces, gracias en gran parte a la contribución de los países en vías de
desarrollo.
Los países productores de café, sustancia que también consideramos como
droga legal, ingresaron 23,6 mil millones de dólares de sus exportaciones de
café en 2011.
Relación sociedad-drogas
Hoy en día, el consumo de drogas no parece ser aceptado socialmente. De
hecho, muchas de las sustancias que generan dependencia están ilegalizadas
por la mayor parte de los gobiernos y las personas que hacen uso de ellas no
tienen una buena consideración en su entorno. Al menos, es el canon general,
el modelo al que parecen responder los casos de este tipo. Sin embargo, si
echamos la vista atrás y hacemos una valoración diacrónica de la
consideración de las drogas en las diferentes culturas, podemos comprobar
que esto no ha sido siempre así.
Podemos ir analizando la historia por bloques. El primero de ellos, al que
hacemos mención, es la Prehistoria. Obviamente, toda la información extraída
de este análisis es fruto de los estudios de los expertos. No existe
documentación sobre esta época. Por el contrario, podemos vaticinar que
durante esta etapa se consumían sustancias adictivas o alucinógenas que se
usaban en los ritos religiosos. Con más seguridad en lo argumentado, en la
Antigua Grecia se consumían drogas con efectos psicodélicos en los sacrificios
y fiestas en honor a los dioses.
Como podemos comprobar hasta el momento, este tipo de sustancias han sido
consumidas por las diferentes sociedades históricas y han acompañado la
evolución del hombre hasta la actualidad.
De este modo, aunque las sustancias alucinógenas han sido una constante en
muchas comunidades, la droga por excelencia que consumían
fundamentalmente los mediterráneos (siguiendo el hilo establecido por la
referencia a la Grecia Antigua) era el alcohol. Recordemos que a Baco, uno de
los dioses del Olimpo, se le veneraba por ser el protector del vino. También en
el catolicismo, aún hoy día, se considera esta bebida sagrada.
Mientras en Occidente se consumía el alcohol en Oriente era más habitual el
uso de sustancias como el opio, que provenía del cultivo de la planta de la
adormidera. A partir de la Baja Edad Media, cuando se comenzaron a
establecer relaciones comerciales entre las dos partes del mundo, el este se
centró en su venta y el oeste en su consumo. Llegaron a constituir una parte
importante de la financiación de los estados e incluso hubo conflictos a raíz de
ello. La guerra más conocida es la Guerra del Opio que enfrentó a Gran
Bretaña con el gigante chino.
En la época más contemporánea, durante el desarrollo de la Revolución
Industrial, el consumo de drogas fue en aumento por parte de la población. Uno
de los motivos que se alegan para explicar este fenómeno es que los obreros
las consumían para poder hacer frente a las duras condiciones de vida. El
alcohol era la más frecuente pero el opio y los alucinógenos fueron usados en
su mayoría por parte de los artistas e intelectuales más reconocidos de su
momento.
En el siglo XX el consumo de drogas comenzó a prohibirse. El hecho más
conocido es la implantación de la Ley Seca en los EEUU de los años 20. Su
resultado fue contraproducente porque lo único que consiguieron fue aumentar
el consumo de alcohol y favorecer el desarrollo del mercado negro. Otro
episodio de la historia más reciente son los años 60. Con los movimientos
hippie y pacifista se reclamó el consumo habitual de drogas de efectos
alucinógenos como el LSD. Grupos tan destacados de la música como fueron
The Beatles llegaron a componer canciones haciendo referencia a esto.
Actualmente se ha experimentado un aumento de la producción de las drogas
sintéticas que se fabrican en los laboratorios y cuyos efectos parecen ser más
devastadores. Podemos comprobar, con esta breve referencia a la historia, que
los diferentes gobiernos han ido prohibiendo el consumo de este tipo de
sustancias en función de la aparición de nuevas sustancias o con el aumento
de su consumo por parte de la población.
Tipología de las drogas
Clasificar las drogas en una u otra categoría depende enormemente del criterio
que decidamos seguir. En este ámbito, más que en muchos otros, las pautas
escogidas para elaborar una lista de sustancias adictivas son casi infinitas. De
esta manera, podemos dividirlas según su origen, los efectos que tenga sobre
la salud del consumidor, su grado de dependencia etc.
Nosotros hemos elaborado una tipificación de las drogas atendiendo a los
informes elaborados por la Organización Mundial de la Salud.
Siendo el organismo internacional por excelencia en cuestiones de salud y
bienestar, hemos considerado que su clasificación está avalada por expertos y
tiene un carácter más general. Además, en los diferentes grupos en los que se
dividen los tipos de drogas podemos incluir otras clasificaciones.
Por tanto, la categorización es la siguiente:
Grupo I: opio y sus derivados.
El opio es una sustancia que se extrae de la adormidera, una planta semejante
a la amapola. Su consumo es ilegal aunque se puede usar, en determinadas
circunstancias, con fines terapéuticos. Sus derivados son, entre otros, la
morfina, la heroína y la codeína.
Su efecto más destacado es la relajación y somnolencia que se produce tras su
consumo. Aun así, sus consecuencias son variadas en función del tipo de
opiáceo que se tome
Grupo II: barbitúricos, tranquilizantes y alcohol.
Tanto los barbitúricos como los tranquilizantes son fármacos y, por tanto, su
consumo es legal. Producen un alto grado de adicción y hoy en día se intenta
sustituir su uso por otro tipo de medicamentos de efectos menos agresivos
para la salud. Se utilizan para tratar trastornos depresivos o insomnio.
El alcohol, por otra parte, es una bebida también legal y cuyo consumo es muy
generalizado en la sociedad. Sus efectos son, fundamentalmente, la euforia, la
desinhibición o incluso la dificultad comunicativa. Estas consecuencias se
experimentan poco después de ser ingerido.
Grupo III: cocaína, anfetaminas y sus derivados.
La cocaína es una sustancia que procede de un arbusto y es una de las drogas
más peligrosas que se consumen hoy en día. Produce una falsa sensación de
agilidad intelectual, euforia o aumento de la temperatura corporal. Tiene un
altísimo grado de adicción.
La anfetamina, por otra parte, deriva de un compuesto químico. Puede
utilizarse para el tratamiento de ciertos problemas de salud aunque comienzan
a buscarse alternativas a su uso. Por tanto, solo es legal única y
exclusivamente si está bajo una rigurosa prescripción médica. Sus efectos son,
de nuevo, la euforia e incluso el comportamiento agresivo y violento de su
consumidor.
Grupo IV: derivados cannabáceos, LSD y otros.
El cannabis proviene de una planta y su uso puede llegar a ser medicinal
cuando se tratan ciertas dolencias. De todas formas, debido a sus efectos
(varían mucho de persona a persona pero suelen producir desorientación,
relajación o incluso alucinaciones) está prohibido en muchos países. La
marihuana o el hachís tienen el mismo origen que el cannabis.
El LSD es una droga cuyas consecuencias, derivadas de su consumo, suelen
ser las alucinaciones, la sudoración o los temblores. Aunque su uso se extendió
durante los años 60 incluso para tratar trastornos psicológicos, hoy en día es
ilegal.
Por tanto, de esta primera clasificación también podemos extraer otra, muy
común y relacionada con los efectos que las drogas producen en sus
consumidores: alucinógenas, depresoras o estimulantes. En este último grupo
se encontrarían dos sustancias legales y cuyo uso, al igual que el alcohol, está
totalmente aceptado en la sociedad. En este caso nos referimos al tabaco y la
cafeína.
Legislación internacional
La legislación internacional de narcóticos se constituye por tres convenciones
ONU, la del 1961 (Convención Única sobre Estupefacientes), la del 1971
(Convención sobre substancias sicotrópicas), la del 1988 (Convención de las
Naciones
Unidas
contra
el trafico ilícito
de
estupefacientes
y
sustancias sicotrópicas):
La convención del 1961 indica que “la posesión, el consumo, el comercio, la
distribución, la importación, la exportación, la manifactura y la producción de
drogas es exclusivamente limitada a propósitos médicos y científicos”. Se debe
de establecer una cooperación penal para asegurar que las drogas sean
utilizadas solo lícitamente (bajo prescripción medica).
La convención del 1971 se parece a la Convención de 1961, pero establece un
sistema de control internacional para substancias psicotrópicas.
La convención del 1988 refleja la respuesta de la comunidad internacional a la
creciente cultivación ilícita, producción, manifactura y tráfico.
La legislación internacional de narcóticos marca una línea entre el uso lícito
(médico) e ilícito (no medico), y establece medidas para la prevención del uso
ilícito, incluyendo medidas penales. El preámbulo de la convención del 1961
declara que las partes de la convención “reconocen que la drogodependencias
de drogas narcóticas constituye un serio problema para el individuo y se
relaciona con un daño social y económico para la humanidad”. Las
Convenciones se revisan cada diez años y han sido considerablemente
emendadas.
El sistema de control sobre las drogas incluye la Oficina contra la Droga y el
Delito (UNODC), el panel de control internacional sobre narcóticos (INCB), e
la comisión de estupefacientes. El trabajo de estas instituciones influye de
manera positiva y esencial en la reducción de la demanda internacional de
drogas y en la reducción de la oferta. Ellos también están atacados por los que
buscan legalizar las drogas.
Se afirma frecuentemente y falsamente que la que se define “Guerra a las
drogas” es inapropiada y se ha convertido en un demostrable y costoso
fracaso. Algunos argumentan que muchos recursos han sido invertidos en
la prevención del consumo de drogas y en la supresión de la manifactura
ilícita, el tráfico y la oferta. También se afirma que lo que es esencialmente un
problema medico crónico se ha convertido en un asunto de justicia criminal con
remedios inapropiados que hacen de personas inocentes “criminales”. En breve
el argumento erróneo es que el dinero de la prohibición haya sido gastado y
que los recursos financieros incalculables relacionados a esta actividad
hubieran sido mejor gastados para el bienestar general de la comunidad.
Los grupos que apoyan la legalización son: personas que consumen drogas,
los que opinan que el sistema actual de control haga más daño que beneficio, y
los
que
quieren
ganar
mucho
dinero
comercializando
las
nuevas sustancias aditivas una vez que hayan sido autorizadas. Además, de la
peligrosa distribución de drogas, los distribuidores circulan información
especiosa y engañosa. Ellos apoyan la convención errónea que las drogas son
inocuas, añadiendo así un pensamiento siempre más confundido.
Argumentos creados superficialmente, y falsamente persuasivos son
presentados y pueden ser aceptados por personas que se preocupan, que
tienen buenas intenciones, pero que no tienen ni el tiempo ni los conocimientos
para investigar el asunto de manera más profunda, y los aceptan confiando.
Frecuentemente personas de nivel reclaman que la legalización es la manera
mejor de dirigirse a los mayores problemas sociales sin una prueba evidente
de apoyo. Eso también condiciona a los demás, especialmente a las personas
mal informadas que aceptan las declaraciones como correctas y bien
informadas. Mediante esta propaganda mal informada, se hace creer a las
personas que esta acción derrotará a los traficantes, quitará las ganancias al
comercio de drogas y resolverá el problema de la droga de manera completa.
Todos los argumentos para la legalización aparecen basados sobre la aserción
que la intromisión del gobierno en las presuntas libertades civiles ha sido
desastroso, costosamente ineficaz y contraproducente. En breve, se presume,
contrariamente a la evidencia, que la prohibición ha producido más gastos que
beneficios, y que consecuentemente el uso personal de drogas debería ser
permitido. Los defensores reclaman que la legalización eliminaría los enormes
gastos incurridos en la prohibición y quitaría las ganancias del crimen para los
proveedores y los distribuidores.
Además reivindican que despenalizaría lo que ellos consideran un
comportamiento humano comprensible y también prevendría el sobrecargo del
sistema de justicia penal que ha abiertamente fallecido en hacer fruente a la
presión. Además de manera irracional se argumenta que no se desperdiciaría
el tiempo de la policía con crímenes minores de droga, y los tribunales serán
liberados de los atrasos de los casos triviales y las cárceles no serán utilizadas
como almacenes para los que deciden de hacer uso de drogas, y los recursos
ahorrados podrían ser utilizados de manera más eficiente.
Tipos de legalización de drogas
La palabra legalización puede tener uno se los siguientes significados:
1.Legalización total- todas las drogas ilícitas como la heroína, la cocaína, la
metanfetamina, y la majuana, serían legales y manejadas como productos
comerciales. Ninguna regulación nacional será necesitada para supervisar la
producción, la mercadotecnia o la distribución.
2.Legalización regulada- La producción y la distribución de las drogas será
regulada por el gobierno con limitaciones y cantidades que se podrían comprar
y la edad de los compradores. No habrán sanciones penales o civiles por la
posesión, la manifactura o la distribución de las drogas, a menos que estas
acciones violen el sistema de regulación. A la venta de drogas se podrían
aplicar impuestos.
1.Descriminalización- La descriminalización elimina las sanciones penales para
el consumo de droga y aplica sanciones civiles para la posesión de drogas.
La legalización de las drogas actualmente ilícitas, marihuana incluida, no es
una solución viable para el problema global de las drogas y podría en realidad
exacerbar el problema.
Las convenciones ONU han sido adoptadas gracias al reconocimiento por parte
de la comunidad internacional que las drogas constituyen un enorme problema
social y que el comercio afecta negativamente la economía global y la
viabilidad de algunos países que se han convertido en rutas de transito. Las
enormes sumas de dinero ilegal generadas por el comercio de droga fomentan
el lavado de dinero y se han conectado inextricablemente con otras actividades
del crimen organizado internacional como el terrorismo, el trafico humano, la
prostitución y el comercio de armas. Los señores de las droga (los Narcos) han
subvertido los gobiernos democráticos de algunos países con gran detrimento
de los ciudadanos respetuosos de la ley.
Legislación nacional
El nuevo Código Penal, aprobado por la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de
noviembre, sigue castigando como delito el cultivo, la elaboración y el tráfico
dedrogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, así como en
general, cualquier otra actividad (incluida la posesión) que tienda a promover,
favorecer o facilitar el consumo ilegal de unas y otras.
El indicado texto legal mantiene, a efectos de aplicación de las penas por el
citado delito, la distinción entre drogas que causan grave daño ("duras") a la
salud y drogas que no causan ese grave daño("blandas").
La pena de prisión aplicable, si se trata del primer tipo de drogas, puede llegar
hasta 20 años (la máxima prevista en el Código Penal), conllevando además,
una multa de hasta el séxtuplo del valor final de la droga. En el caso de
sustancias que no causen ese grave daño, la pena máxima es de 6 años y 9
meses de prisión, y multa igualmente, de hasta el séxtuplo del valor final de
la droga.
El Código Penal contempla también, de forma específica, como circunstancia
eximente, la intoxicación plena por consumo de drogas tóxicas,
estupefacientes, sustancias psicotrópicas u otras con efectos análogos, así
como la comisión de un delito bajo la influencia del síndrome de abstinencia, a
causa de la dependencia de tales sustancias; y, como atenuante, la actuación
del responsable a causa de su grave adicción a las mismas.
En dicho Código se prevé, asimismo, la posibilidad de suspender la ejecución
de las penas privativas de libertad de duración no superior a tres años,
impuestas por delitos cometidos a causa de la dependencia de las citadas
sustancias, siempre que los penados se encuentren ya deshabituados o
sometidos a tratamiento, y no se trate de reos habituales.
Igualmente, se castigan como delitos la adquisición, conversión o transmisión
de bienes, si se conoce que su origen proviene de un delito de tráfico de
drogas, y la ocultación de la verdadera naturaleza, origen y propiedad de los
mismos (blanqueo de bienes); así como también la fabricación, transporte,
distribución y comercio de los denominados "precursores" (sustancias químicas
susceptibles de empleo en la elaboración de drogas ilegales), conociendo que
van
a
emplearse
en
el
cultivo,
fabricación
o
tráfico
de drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
La Ley sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, de 1992, introduce
algunas novedades importantes respecto al consumo y tenencia de drogas. Así
son objeto de sanción administrativa (multas, suspensión del permiso de
conducir, etc.) y, por tanto, no tienen consideración de delitos, el consumo en
lugares públicos y la tenencia ilícita de drogas ilegales, aun cuando sea para el
propio consumo (si se destinaran al tráfico sería un delito castigado con penas
de prevención), así como también el abandono en dichos lugares públicos de
los útiles o instrumentos utilizados para el consumo de tales drogas. La misma
Ley, no obstante, prevé la posibilidad de suspender la ejecución de tales
sanciones, en los casos en que el infractor se someta a un tratamiento de
deshabituación en un centro o servicio debidamente acreditado.
En 1993, se promulga la Ley de prevención del blanqueo de capitales, dirigida
a prevenir y dificultar el blanqueo de capitales provenientes de actividades
delictivas (por ejemplo, aquéllas relacionadas con el tráfico de drogas).
Esta Ley impone obligaciones administrativas de información y colaboración a
las entidades financieras, aplicándose, asimismo, a otras actividades
profesionales o empresariales (casinos, etc.) que puedan ser utilizados para
dicho blanqueo.
La Ley 36/1995, de 11 de diciembre, sobre creación de un Fondo procedente
de los bienes decomisados por tráfico de drogas y otros delitos relacionados
regula el destino de los citados bienes, estableciendo que los mismos se
aplicarán a la prevención de las toxicomanías y a la asistencia e inserción
social y laboral de drogodependientes (como mínimo un cincuenta por ciento
de los bienes), así como a la mejora de las actividades de prevención,
investigación y represión de los citados delitos, y a la cooperación internacional
en estas materias.
La Ley 3/1996, de 10 de enero, sobre medidas de control de sustancias
químicas catalogadas susceptibles de desvío para la fabricación ilícita
de drogas ("precursores"), establece un control administrativo sobre las
actividades que tienen por objeto las referidas sustancias, a través de la
imposición de diversas obligaciones: inscripción en registros públicos, posesión
de licencias de actividad y comunicación a las autoridades competentes de
operaciones sospechosas.
Efectos de las drogas en la salud
Las drogas producen graves efectos sobre la salud a corto y largo plazo. Todas
interfieren en el funcionamiento normal de nuestro Sistema Nervioso y alteran
nuestras capacidades.
Los efectos a corto plazo más frecuentes suelen ser la euforia y la
desinhibición; socialmente aceptados, mientras que los efectos a largo plazo
son mucho más graves y perjudiciales.
La heroína provoca graves trastornos digestivos, así como infecciones,
depresiones, ansiedad y alteración de la personalidad. La cocaína se asocia
con graves trastornos neurológicos, paranoias, psicosis y depresión. El
cannabis, por su parte trae consigo problemas de concentración, memoria y
aprendizaje. Además, potencia la esquizofrenia y otras enfermedades
mentales. En cuanto al éxtasis su consumo produce a largo plazo hipertermia,
insuficiencia renal o infarto. También provoca crisis de ansiedad y psicosis.
Estos efectos, sobretodo la psicosis, coinciden con el LSD, que también se
asocia con riesgo de suicidio y aparición de alucinaciones sin estar drogado. El
tabaco y el alcohol, las drogas socialmente aceptadas y cuyo consumo está
legalizado provocan también graves daños. El tabaco es el responsable de
muchos tipos de cáncer: pulmón, laringe… El alcohol causa daños en el hígado
y páncreas, así como demencia alcohólica.
A.Existe una relación directa y demostrable entre el consumo de determinadas
drogas y el riesgo en accidentes de circulación o laborales. Todos los días nos
llegan noticias de personas que superan la tasa máxima permitida y provocan
accidentes mortales. Concretamente el alcohol está implicado en el 30% y
50% de los accidentes mortales, según datos de la DGT.
B.Las drogas causan una gran adicción, lo que suele llevar a la
Drogodependencia, es decir la enfermedad producida por el consumo de
sustancias, abuso de fármacos o habituación a fármacos. Esta
drogodependencia se asocia con dos conceptos, tolerancia y dependencia. El
primero se refiere a que cada vez necesitamos más cantidad para obtener los
mismos efectos y el segundo que cada vez tenemos más necesidad de tomar
drogas, aumenta la adicción.
1.Las drogas causan graves trastornos familiares, la adicción afecta de manera
indirecta al resto del núcleo familiar, son comunes las discusiones, peleas o
robos para conseguir dinero.
2.Las drogas vuelven mucho más agresiva a la gente y producen la violencia o
las peleas callejeras.
3.Si se legalizasen las drogas, aumentaría su consumo, ya que como el alcohol
o el tabaco, no lo veríamos como algo tan malo. Además el acceso a ellas sería
más fácil. ¿Cómo se impide el mercado a los jóvenes?
A.La legalización de las drogas no haría desaparecer el mercado negro que
tiene detrás, al igual que ocurre con otros artículos legales como las armas o el
tabaco. Si se legalizan el mercado negro vendería drogas más baratas y de
peor calidad. No desaparecería el narcotráfico.
B.Con relación al mercado negro hay que destacar los graves problemas
asociados al mercado de la droga, uno de ellos puede ser la prostitución o la
delincuencia.
Características económicas del mercado de las
drogas
Las personas que defienden la legalización de las drogas alegan que si esto
ocurriera se pondría fin al negocio del narcotráfico (comercio de substancias
tóxicas que engloba la fabricación, distribución, venta, control de mercados,
consumo y reciclaje de estupefacientes potencialmente dañinos para la salud),
al traer a la superficie el mercado negro existente. Sin embargo, esto no es así
ya que la legalización no supondría el fin de los capos del narcotráfico. Estos
simplemente se organizarían como oferentes legales. Es cierto que sí
supondría una bajada de los precios, pero esto conllevaría un mayor volumen
de venta-consumo. Por lo tanto, el abaratamiento del precio no anularía la
delincuencia pero sí aumentaría el volumen de adquisición.
No obstante, es difícil esclarecer e identificar una cantidad exacta que
represente el dinero que mueven las drogas en el mundo ya que se trata de
sustancias ilegales que no están sometidas a ningún tipo de control. El último
intento de cuantificar la industria de las drogas lo realizó la Organización de las
Naciones Unidas, el año 2005. Según la ONU el comercio de drogas llega a los
64.000 millones de euros al año, más del doble de los 28.000 millones del
comercio de cereales, principal fuente de alimentación mundial. Pero esto es
sólo una pequeña parte del negocio. Cuando las drogas llegan a los mercados
de distribución local, su comercio llega a tener un movimiento de 220.000
millones de euros, una cantidad que supone 55 veces lo que invierte toda
Europa en la investigación sobre el cáncer. Y es que las drogas aumentan
muchísimo de precio durante el proceso de distribución. Desde el productor
hasta el comprador final hay muchos intermediarios y cada vez que la
sustancia pasa de mano en mano se encarece su precio. Cuando un
consumidor compra una droga ilegal, paga hasta 25 veces el precio que cobró
el productor. Este dinero procede de las personas que compran estos
productos. Si este mercado fuera un país, el PIB de este estraperlo estaría en
el puesto 21. En el supuesto de que se distribuyera el precio de las drogas que
se consumen en el mundo entre los habitantes del planeta, obtendríamos que a
cada uno le correspondería un gasto de 50 euros al año.
El comercio de drogas genera la mitad de las ganancias de la delincuencia
organizada: solo el tráfico de cocaína mueve más de 64.600 millones de euros.
Sudamérica es epicentro de la producción de coca; por ejemplo, los
agricultores andinos obtuvieron 760.000 millones de euros del comercio de
cocaína en América Latina. La cocaína y la heroína son los dos mercados de
droga que más dinero generan; suman 116.000 millones de euros, aunque el
consumo de ambas sustancias se mantiene estable, e incluso desciende, como
en Europa, donde ha tocado techo. La mayor parte del dinero del mercado de
la cocaína se blanquea en América del Norte y Europa, pero hay ganancias de
otros mercados que se lavan en el Caribe.
Destacable es el caso de Afganistán, donde la producción de opio aumentó un
133% en Afganistán y genera 1.064 millones de euros, el 9% del PIB. La ONU
calcula que el 90% del opio que se consume en el mundo proviene de este
país.
Aunque drogas también son otras como el alcohol y el tabaco. Sólo en España,
cada año nos gastamos en estos productos más de 18.500 millones de euros.
En el caso concreto del alcohol, la capitalización del mercado conjunto de los
cinco mayores productores de bebidas alcohólicas del mundo ronda los
227.000 millones de dólares. Hace seis años, en 2004, se vendieron a nivel
mundial unos 200.000 litros de alcohol, y la cifra no ha parado de crecer desde
entonces, gracias en gran parte a la contribución de los países en vías de
desarrollo.
Los países productores de café, sustancia que también consideramos como
droga legal, ingresaron 23,6 mil millones de dólares de sus exportaciones de
café en 2011.
Producción y distribución
La Casa Blanca publica la lista de los que considera los mayores productores
de drogas y principales países de tránsito de estupefacientes, donde figuran 22
naciones, en su mayoría de América Latina y el Caribe. Así lo indicó el
presidente de Estados Unidos, Barack Obama, en un memorando que envió al
secretario de estado, John Kerry, y que la institución hizo público.
Afganistán, Las Bahamas, Belice, Bolivia, Birmania, Colombia, Costa Rica,
República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras,
India, Jamaica, Laos, México, Nicaragua, Pakistán, Panamá, Perú y Venezuela
son los 22 países incluidos en la lista.
Producción
Latinoamérica produce varias de las substancias ilícitas que se consumen
globalmente, siendo la región andina la principal productora de coca del mundo
y la primera suministradora de productos de cocaína. Según las Naciones
Unidas, durante los últimos años, el cultivo de coca se ha incrementado en
Colombia y en Perú del 3 al 5 por ciento respectivamente, mientras que en
Bolivia el cultivo ha disminuido en un 12 por ciento.
La amapola (de donde se produce el opio y la heroína) es principalmente
producida en Asia, sin embargo también crece y se produce en pequeña escala
en México, Guatemala, Colombia y Perú.
Además, México produce una importante cantidad de drogas sintéticas,
esteroides ilegales y fármacos que se utilizan como drogas, como el Válium y el
Rohypnol.
El surgimiento de Perú como el principal productor del mundo ha sido
impulsado por cambios en los patrones de consumo. La mayoría de la cocaína
peruana se destina al consumo en Brasil y Argentina, o se exporta a Europa.
El marcado aumento en la producción de opio en Afganistán representó un
paso atrás ya que este país, el productor más grande a nivel mundial de
adormidera, registró un incremento de 36 por ciento en el área cultivada,
pasando de 154,000 hectáreas en 2012 a 209,000 hectáreas en 2013. Con una
producción de alrededor de 5,500 toneladas, Afganistán aportó el 80 por ciento
de la producción mundial de opio. En Myanmar, la superficie cultivada con opio
fue de 57,800 hectáreas, continuando el aumento en este rubro que se dio
después de 2006. En 2013, la producción mundial de heroína volvió a
aumentar a los niveles vistos en 2008 y 2011.
Marruecos en uno de los principales productores mundiales de marihuana;
junto con El Líbano, constituyen los principales proveedores del mercado
europeo. Marruecos es, además, una ruta de tránsito hacia Europa de
cuantiosos envíos de drogas fuertes, como heroína y cocaína.
Holanda es un importante productor de drogas sintéticas, como anfetaminas y
Éxtasis.
El uso de estos estimulantes químicos y otros similares se está expandiendo
por todo el mundo a una velocidad asombrosa. Holanda es también un
importante productor de marihuana, que se puede adquirir abiertamente en
muchas cafeterías holandesas, sin que la policía intervenga.
Distribución
El comercio global en drogas ilícitas genera miles de millones de dólares al
año. Según algunos cálculos, el volumen económico del narcotráfico equivale
al de la internacional del turismo. Las enormes cantidades de dinero en juego lo
convierten en una de las actividades criminales más lucrativas y peligrosas en
el mundo de los negocios ilegales. La globalización, la desregulación bancaria
y los acuerdos de libre comercio ofrecen herramientas hechas a la medida de
las narcomafias, algunas de las cuales poseen la organización y el alcance de
las grandes empresas multinacionales.
Las rutas de tráfico de cocaína producida en países de la región andina entran
a Estados Unidos y a Canadá vía México, Centroamérica y El Caribe. La
atención se ha vuelto recientemente hacia Centroamérica como ya que varias
fuentes informan de que alrededor del 80 por ciento de cocaína hacia Estados
Unidos ahora pasa a través del istmo. El incremento del tráfico por tierra
(debido al desplome de las rutas del Caribe) ha resultado en mayores
trastornos sociales, económicos y políticos en Centro América. Las rutas de
tráfico hacia Europa son tanto de paso directo como de paso a través de países
vecinos. Debido a su proximidad, las rutas europeas a menudo incluyen el
transbordo en África Occidental.
En años recientes, África Occidental ha crecido en importancia, con traficantes
llevando a cabo centros de transbordo en los que la cocaína de la región
andina se mueve hacia Europa Occidental o se almacena para venta posterior.
El tráfico de cannabis es principalmente regional y el cultivo doméstico se ha
incrementado en la última década. En general, América Latina está más
afectada por los flujos de tráfico de drogas a través de la región y menos
afectada por su uso.
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