INFORME FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2001 – 2012 María Fernanda Mora Ballesteros Contratista Comisión Legal de Cuentas Este documento busca informar sobre la labor que cumple la Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de representantes, la cual hace un permanente seguimiento a cada una de las entidades, fondos y/o patrimonios autónomos del Estado, con el fin de examinar y fenecer la cuenta general del presupuesto y del tesoro que le presente el Contralor General de la República; para efectuar dicho fin, la Comisión requiere la información necesaria a los directores de las entidades del orden nacional, con la que procede a elaborar el proyecto de resolución de fenecimiento o no fenecimiento de la cuenta general del presupuesto y del tesoro de la nación, el que posteriormente se somete a aprobación en plenaria de la Cámara de Representantes. El proyecto de resolución se presenta por periodos anuales, dentro de él se encuentran las razones por las que la Comisión Legal de Cuentas considera que se debe fenecer o no la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro, un análisis detallado del desempeño financiero, administrativo y presupuestal de cada una de las entidades del Estado y las actividades que realiza la Comisión con el fin hacer que las entidades estatales den las explicaciones necesarias de acuerdo a las observaciones que haga la Unidad de Auditoría Interna; con base en las resoluciones de la vigencia fiscal 2001-2012 se hizo el siguiente estudio. FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2012 UNIVERSO DE ENTIDADES ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 345 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado 345 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS RESULTADOS 122 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado Se hicieron observaciones a cada una de las entidades, pero en general se encuentran las siguientes: Teniendo en cuenta el desarrollo permanente del aplicativo SIIF – Nación en su módulo de gestión contable, se presentaron en el transcurso del año 2012, fallas técnicas que retrasaron los cierres mensuales y el normal funcionamiento del sistema. En diferentes entidades no se evidencia un sistema óptimo en seguridad informática. Se evidencia la existencia simultánea de procesos contables, manuales y automatizados, que requieren de permanente verificación de la consistencia de la información que generan los aplicativos de contabilidad. En varias entidades se encuentra que la información estadística es deficiente y no se genera en tiempo real, lo que debe permitir tomar decisiones en los diferentes procesos. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. La Comisión Legal de Cuentas Propone a la Honorable Cámara de Representantes NO FENECER la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y el Balance General consolidado de la Nación correspondiente a la Vigencia Fiscal 2012. FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2011 UNIVERSO DE ENTIDADES 329 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 329 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS 100 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado Las entidades no tienen una política adecuada para la programación, ejecución y evaluación presupuestal. Se observan contratos sin las respectivas actas de liquidación. Las explicaciones sobre los estados financieros fueron limitadas. Varias entidades no han implementado al 100% el Sistema de Gestión de Calidad. Varias entidades enviaron sus estados financieros incompletos. Distintas entidades presentan en sus estados financieros saldo en la cuenta de bienes pendientes de legalizar. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. RESULTADOS La Comisión Legal de Cuentas propone a la Honorable Cámara de Representantes NO FENECER la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y el Balance General consolidado de la Nación correspondiente a la Vigencia Fiscal 2011 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 789 9 de Noviembre 2012. Vigencia Fiscal 2011 FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2010 UNIVERSO DE ENTIDADES 316 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 314* Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS RESULTADOS 245 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado Las entidades no cuentan con un Sistema de Información Integrado. Se observó rezago presupuestal no ejecutado, o ejecutado parcialmente en la mayoría de las entidades. Se encontraron debilidades en el Sistema de Control Interno Contable. También se encontró déficit operacional y déficit del ejercicio. Varias entidades presentan deudas de difícil recaudo. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. Propone a la Honorable Cámara de Representantes NO FENECER la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y el Balance General consolidado de la Nación correspondiente a la Vigencia Fiscal 2010 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 872 21 Noviembre de 2011. Vigencia Fiscal 2010 * 2 Entidades no respondieron al requerimiento hecho por la Comisión Legal de Cuentas. FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2009 UNIVERSO DE ENTIDADES 292 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 288* Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS RESULTADOS 205 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado Se observó que la mayoría de las entidades no enviaron certificación de los estados financieros. Varias entidades presentaron propiedades, planta y equipo no explotado. Distintas entidades presentan deudas de difícil cobro. Carencia de Sistemas Integrados de Información. Baja ejecución del presupuesto. Se presenta baja implementación de las estrategias de Gobierno en Línea en la mayoría de las entidades. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. Propone a la Honorable Cámara de Representantes NO FENECER la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y el Balance General consolidado, el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental y el estado de cambios en el patrimonio de la Nación correspondiente a la Vigencia Fiscal 2009 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 912 de Noviembre de 2010. Vigencia Fiscal 2009 * 4 Entidades no respondieron al requerimiento hacho por la Comisión Legal de Cuentas FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2008 UNIVERSO DE ENTIDADES 303 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 303 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS 207 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado En varias entidades se observa baja ejecución presupuestal, en el presupuesto de funcionamiento y de inversión (por debajo del 90%), lo que denota una deficiente programación presupuestal. Los saldos reportados por el ordenador del Gasto, y las Oficinas Jurídicas a la Comisión Legal de Cuentas, no aparecen reflejados en los estados financieros, o son distintos. Se observan entidades que no cumplen con las metas propuestas en los Planes de mejoramiento para la vigencia. Los procesos de liquidación, fusión y escisión de Entidades del Estado son muy lentos y poco efectivos. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS Invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Citaciones a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. RESULTADOS La Comisión Legal de Cuentas, considera procedente recomendar, NO FENECER la cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y FENECER CON SALVEDADES, el balance general consolidado, el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental y el estado de cambios en el patrimonio de la Nación, correspondiente a la vigencia fiscal de 2008 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 1.242 de Diciembre de 2009. Vigencia Fiscal 2008 FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2007 UNIVERSO DE ENTIDADES 323 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 323 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 207 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS Entidades que presentaron baja ejecución presupuestal. Varias entidades presentaron saldo en la cuenta de embargos judiciales. Entidades que presentaron anticipos para viáticos y gastos de viaje sin legalizar al cierre de la vigencia. Entidades donde las metas y planes de mejoramiento no se cumplieron al 100%. Entidades que no contaban con manuales de funciones, procedimientos e indicadores de gestión. Entidades con libros de contabilidad y auxiliares desactualizados. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS Invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Citaciones a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas . RESULTADOS La Comisión Legal de Cuentas, considera procedente recomendar, NO FENECER la cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y FENECER CON SALVEDADES, el balance general consolidado, el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental y el estado de cambios en el patrimonio de la Nación, correspondiente a la vigencia fiscal de 2007 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 806 de Noviembre de 2008. Vigencia Fiscal 2007 FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2006 UNIVERSO DE ENTIDADES 355 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 351* Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 182 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS RESULTADOS En varias entidades no se cuenta con el manual para el manejo presupuestal. Se observa deficiencia estructural de la planta de personal administrativa para el desarrollo de las funciones propias de cada entidad. Saldos altos en cuentas de difícil cobro. Entidades con título de propiedad en bienes pendientes de legalizar. Inventarios desactualizados y no incorporados en los estados financieros. En muchos casos las metas propuestas para la vigencia fiscal en los planes de mejoramiento suscritos con la Contraloría General de la República no se están cumpliendo al 100%. Varias entidades tienen cuentas por cobrar con elevada antigüedad. Invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Citaciones a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. La Comisión Legal de Cuentas, considera procedente recomendar, NO FENECER la cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y FENECER CON SALVEDADES, el balance general consolidado, el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental y el estado de cambios en el patrimonio de la Nación, correspondiente a la vigencia fiscal de 2006 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 535 de Octubre de 2007. Vigencia Fiscal 2006 * 4 Entidades no respondieron al requerimiento hecho por la Comisión Legal de Cuentas FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2005 UNIVERSO DE ENTIDADES 399 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 383* Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 230 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS Se observan inventarios desactualizados. Bienes que no están debidamente valorizados. Cuentas bancarias inactivas en entidades bancarias que están en liquidación. Se contabilizan en los estados financieros inversiones que no están debidamente actualizadas al cierre de la vigencia. Varias entidades no cuentan con sistema de costos debidamente implementado. En varias entidades no hay suficiente seguridad y organización para la custodia y conservación de los soportes contables. Falta de equipos y software adecuado en el área financiera y contable. En varias entidades no existe plan de gestión ambiental que contribuya al buen manejo y conservación del medio ambiente. Varias entidades manifiestan que no cuentan con los recursos presupuestales necesarios para adquirir los bienes y servicios necesarios para desarrollar de forma eficaz y eficiente sus funciones. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS Invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Citaciones a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. RESULTADOS La Comisión Legal de Cuentas, considera procedente recomendar, NO FENECER la cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y FENECER CON SALVEDADES, el balance general consolidado, el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental y el estado de cambios en el patrimonio de la Nación, correspondiente a la vigencia fiscal de 2005 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 513 de Noviembre de 2006. Vigencia Fiscal 2005 * 4 Entidades no respondieron al requerimiento hecho por la Comisión Legal de Cuentas FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2004 UNIVERSO DE ENTIDADES 406 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 335* Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 229 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS RESULTADOS En varios casos hace falta la determinación cierta de activos y pasivos. Se presentan saldos contables con naturaleza contraria a la cuenta respectiva. Carencia de avalúos para los bienes inmuebles. Algunas entidades no han realizado la clasificación, cuantificación, estimación y contabilización de los recursos naturales y del ambiente. Deudas de difícil cobro con elevada antigüedad. Anticipos para contratos y adquisición de bienes y servicios sin legalizar en forma oportuna. Avances para gastos de viaje y viáticos sin legalizar al cierre de la vigencia. Bienes sin los respectivos títulos de propiedad. Invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Citaciones a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. Realización del Foro: “Crisis Hospitalaria en Colombia y Alternativas de Solución” La Comisión Legal de Cuentas, considera procedente recomendar, NO FENECER la cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y FENECER CON SALVEDADES, el balance general consolidado, el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental y el estado de cambios en el patrimonio de la Nación, correspondiente a la vigencia fiscal de 2004 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 792 de Noviembre de 2005. Vigencia Fiscal 2004 * 71 Entidades no respondieron al requerimiento hecho por la Comisión Legal de Cuentas. FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2003 UNIVERSO DE ENTIDADES 412 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 341* Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 217 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado CONCLUSIONES HECHAS POR AL COMISION LEGAL DE CUENTAS La Comisión Legal de Cuentas, considera procedente recomendar, NO FENECER la cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y FENECER CON SALVEDADES, el balance general consolidado, el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental y el estado de cambios en el patrimonio de la Nación, correspondiente a la vigencia fiscal de 2003 OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS Las entidades no cuentan con los títulos de propiedad de sus bienes. Sistemas de cartera deficientes. Las entidades tienen deudas de difícil cobro; Falta de gestión por parte de las entidades para recuperar estos recursos. ICBF y SENA: Recursos parafiscales por recaudar de años anteriores. No se efectúa en forma oportuna la valorización, desvalorización y la amortización de los bienes. Se presentan diferencias en los saldos reportados por contabilidad e inventarios (almacén). A 31 de Diciembre de 2003 se tienen inversiones con dineros del Estado en entidades intervenidas, liquidadas o en proceso de liquidación. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS Invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Citaciones a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas . FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 496 de Noviembre de 2004. Vigencia Fiscal 2003 * 71 Entidades no respondieron al requerimiento hecho por la Comisión Legal de Cuentas. FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2002 UNIVERSO DE ENTIDADES 379 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 315* Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 117 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS RESULTADOS No se efectúa en forma oportuna la valorización, desvalorización y la amortización de los bienes. Las entidades no cuentan con un Sistema de Información Integrado. Varias entidades enviaron sus estados financieros incompletos. Entidades que presentaron baja ejecución presupuestal. Varias entidades presentan en sus estados financieros saldo en la cuenta de bienes pendientes de legalizar. Inventarios desactualizados y no incorporados en los estados financieros. Invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Citaciones a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. La Comisión Legal de Cuentas, considera procedente recomendar, NO FENECER la cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y FENECER CON SALVEDADES, el balance general consolidado, el estado de actividad financiera, económica, social y ambiental y el estado de cambios en el patrimonio de la Nación, correspondiente a la vigencia fiscal de 2002 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No.584 de Noviembre de 2003. Vigencia Fiscal 2002 * 64 Entidades no respondieron al requerimiento hecho por la Comisión Legal de Cuentas. FENECIMIENTO DE LA CUENTA GENERAL DEL PRESUPUESTO Y DEL TESORO Y BALANCE GENERAL CONSOLIDADO DE LA NACIÓN. VIGENCIA FISCAL 2001 UNIVERSO DE ENTIDADES 280 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES REVISADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS 269* Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado ENTIDADES AUDITADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 90 Entidades, fondos y/o Patrimonios Autónomos del Estado OBSERVACIONES HECHAS POR LA COMISION LEGAL DE CUENTAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS RESULTADOS En varias entidades la cuenta principal y subalterna presenta saldos sin depurar ni conciliar. Por falta de información en forma oportuna no se contabiliza el 100% de la variación patrimonial de las entidades. Archivos de documentos fuente desactualizados, incompletos o desorganizados. Se observan falta de recursos presupuestales necesarios para contar con las plantas de personal necesarias y para la adquisición de los equipos para las áreas contables y financieras. Se presentan diferencias en los saldos de los bienes en bodega y los reportados en contabilidad. Invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Citaciones a las sesiones de la Comisión Legal de Cuentas. Circularización a las entidades. Revisión de la información: Prescripción contable, Administración, Control Interno, y dictámenes de revisores fiscales. Citaciones para efectos de Control Político. Realización de Subcomisiones de seguimiento y solicitud por escrito de explicación sobre las glosas de la Contraloría General de la República y de las observaciones de la Comisión Legal de Cuentas. Propone a la Honorable Cámara de Representantes NO FENECER la Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y el Balance General consolidado de la Nación correspondiente a la Vigencia Fiscal 2001 FUENTE: Gaceta del Congreso de la República, No. 525 de Noviembre de 20042 Vigencia Fiscal 2001 * 11 Entidades no respondieron al requerimiento hecho por la Comisión Legal de Cuentas.