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TÍTULO: Reunión ordinaria
FECHA: 18 de febrero del 2013
Autor: Secretaria Técnica WWF (Alonso Córdova) y AIDER (Marizu Angulo)
HORA: 4:00 pm – 7:30 pm
LUGAR: Auditorio Cabaña Quinta
PARTICIPANTES:
1.
2.
3.
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5.
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7.
8.
9.
10.
FENAMAD
SPDA
PERU BOSQUES
AIDER
GRRNNYGA
ACCA
BAM
WWF
DIRESA
OSINFOR
11. MARINA DE GUERRA
12. RED DE CONSERVACION
13. DEFENSORIA
DEL
PUEBLO
(OBSERVADOR)
14. RAINFOREST ALLIANCE
15. FEPROCAMD
16. CONSORCIO UNAMAD,
17. GERENCIA
DE
DESARROLLO
ECONÓMICO
18. DIRECCIÓN DE AGRICULTURA
19. GERENCIA
DE
DESARROLLO
ECONOMICO
Agenda:
1.
2.
3.
4.
Presentación y apertura a cargo del presidente de la MSAR.
Presentación de avances de la MSAR. Secretaria Tecnica
Presentación del MINAM – Proyecto REDD+ MINAM
Avances de la subcomisión de Biomasa y mapa de carbono forestal (Carlos Sanchez –
AIDER)
5. Renovación Secretaria Técnica
1. Presentación a cargo del presidente de la MSAR (Presidente de la MSAR)
La reunión fue iniciada con las palabras del su presidente, Ing Ronald Rojas, Gerente de RRNN y
GA del GOREMAD. En sus palabras, el Ing. Rojas indicó la importancia de esta mesa y su
compromiso a que los procesos continúen.
2. Presentación de avances de la MSAR (Secretaría técnica-WWF)
Se presentó un resumen de los antecedentes de la MSAR, su formación, su reconocimiento legal,
su estructura organizacional y los eventos que han servido para el fortalecimiento de capacidades
de los funcionarios del gobierno como de la sociedad civil. También se presentaron los avances de
las subcomisiones de análisis de deforestación histórica, de cálculo de la biomasa y mapa de
carbono forestal y salvaguardas. Se mencionó la iniciativa de REDD SES para trabajar
salvaguardas regionales. Ver ppt adjunto.
PROXIMOS PASOS
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Fortalecer comisión de salvaguardas
Oportunidad de trabajar REDD+SES conjuntamente como aliados
Revisión y aportes del FIP
Trabajar la propuesta de estrategia REDD Regional
Coordinar con MINAM apoyo de personal técnico
Validación del plan operativo
3. Presentación del MINAM – Proyecto REDD+ MINAM (Renzo Giudice)
Renzo Giudice (MINAM), es el encargado de los temas MRV dentro del proyecto REDD+ MINAM.
Este proyecto está enmarcado dentro del RPP, documento que guía el diseño de proyectos REDD
para Perú. Dentro de la etapa de preparación MRV contempla 4 etapas:
-
Análisis del marco legal e institucional
Identificación de vacíos de información y capacidades
Diseño y propuesta de marcos metodológicos estandarizados (MME)
Implementación del sistema MRV
La meta final es un sistema MRV. La idea es que Perú haga un reporte a nivel de país que
involucre a todos los sectores.
La propuesta de la consultoría del análisis de marco legal e institucional, indica que la propuesta
es que el ministerio de agricultura sea el responsable de hacer la medición y monitoreo sobre
deforestación, pero el encargado de reportar esta información a nivel internacional sea el MINAM.
Hay una variante de la propuesta donde cada Gobierno Regional pueda reportar directamente al
MINAM.
Dentro de la identificación de vacíos de información y capacidades se ha determinado entre
algunas cosas :
-
Falta de una estrategia nacional REDD+ (en construcción)
Mapas de degradación final
Mapas de uso de suelo
Ecuaciones alométricas específicas para cada tipo de bosque
Reducido número de profesionales con capacidades orientadas a MRV
Información en tiempo real de los cambios de superficie forestal
Marcos metodológicos estandarizados para todos los niveles: local, regional, y nacional (en
construcción) se va a elaborar un marco conceptual, un protocolo de cuantificación de
carbono, un protocolo de clasificación para la elaboración de mapa de cambio de cobertura
forestal, un protocolo de MRV de la deforestación a nivel nacional y sub nacional, un
-
protocolo para el desarrollo de escenarios de referencia de deforestación y un protocolo
para el establecimiento del sistema nacional de Monitoreo de GEI
Está en construcción un mapa de carbono forestal y el uso de Claslite para determinar la
deforestación. El MINAM a través de su dirección de ordenamiento territorial ya está
usando este programa.
Cabe indicar que el proyecto REDD MINAM está usando para el análisis de la desforestación e
programa PCI (arboles de decisiones) de la Universidad de Maryland.
Para la implementación del MRV se busca que sea participativo. Se está elaborando un registro
nacional de proyectos e iniciativas de REDD+ que ayuden al estado a efectuar una contabilidad
nacional de emisiones derivadas del carbono forestal.
Preguntas:
Julio Pareja (FENAMAD) ¿cómo está el tema de ordenamiento territorial? Renzo. El análisis de la
deforestación será un instrumento para el ordenamiento territorial nacional
¿El tema de REDD+ Indígena? Renzo. No conoce a detalle, pero se trataría dentro de lo que son
las salvaguardas. Lucas Deurojani es el responsable del MINAM de esta comisión. Es necesario
contar con la visión de los pueblos indígenas.
Carlos Sanchez (AIDER), ¿Cómo va ser la articulación de la información de Madre de Dios con la
que ellos están generando? Se va a respetar los avances a nivel regional para el contexto
nacional. Renzo. Está planteado en el RPP, se debe promover una reunión con VCS para ver las
implicancias y metodologías que deben ser aplicadas para un enfoque JNR
Renzo Giudice (MINAM). Toda información generada en la región será tomada en cuenta en
los procesos nacionales.
Nelson Gutierrez (WWF) ¿nosotros como región vamos a tener un mapa de carbono, y otro a nivel
nacional, cuál va a servir para hacer negociaciones?
No se tiene respuesta, pero vamos a evitar descartar la información generada a nivel de regiones
esta herramienta debe aplicarse a otras regiones donde aún no hay fondos para esto. Además
que se tiene que evaluar que las fugas de por ejemplo de Madre de Dios, no se vaya a otras
regiones. Se va a respetar las herramientas desarrolladas en la región.
El proyecto del MINAM piensa contratar a 02 personas, un secretario técnico y un técnico en SIG
pero ambos deben estar bajo un convenio marco Goremad-MINAM. Una idea es que la MSAR
solicite al MINAM que el proceso se agilice, se puede elaborar cartas de entendimiento. Lo ideal
sería incluir a ambos especialistas en este proceso. Además se piensa hacer entrega de módulos
e infraestructura para MRV.
4. Carlos Nieto, Jefe del Parque Nacional del Manu
Se presenta y expone el interés de participar en la MSAR después de una reunión del comité de
gestión del PNM. Un acuerdo fue solicitar su integración a la MSAR. Piden reuniones
descentralizadas y contar de los avances y las experiencias que se tienen en los diferentes
proyectos.
5. Avances de la subcomisión de Biomasa y mapa de carbono forestal (Carlos Sanchez –
AIDER)
En Madre de Dios existe evaluación de biomasa en toda la región que fue generada por diferentes
intereses, investigación, etc. Son 608 parcelas que se tiene con información de biomasa.
Los estratos de tipos de vegetación se usaron de la Zonificación Económica Ecológica de Madre
de Dios. Los lugares pendientes de evaluar biomasa se ubicó en lugares como Tahuamanu y
Manu. Se diseñó e implementó inventarios de carbono sobre el suelo. Usó protocolos usados en
Winrock. El área de estudio fue 804,00.00 ha donde había ausencia de información. Se evaluaron
28 parcelas, la recolección de información ya se concluyó.
Julio Pareja (FENAMAD) ¿Para el caso de territorios de PIAV, como se hizo? No se levantaron
muestras en estos territorios, se ha tomado una muestra representativa en un mismo tipo de
bosque de otro lugar, para extrapolarla.
Nelson Gutierrez (WWF); ya la información se tiene, la tenemos lista para sistematizar y para
mayo/junio se tiene el mapa de carbono forestal para toda la región.
Julio Pareja (FENAMAD); Indica que AIDESEP está elaborando talleres sobre REDD donde se
están tomando datos de medición de biomasa usando otra fórmula alométrica diferente. Sería
bueno considerarla? El MINAM ha tomado contacto con ellos y están a la espera de la información
para incluirla.
6. Renovación de la Secretaría Técnica
Según el reglamento de la MSAR la secretaria técnica debe ser elegida (o reelegida) cada año.
Se presenta a los miembros acreditados, siendo 13 las instituciones presentes lo que significa el
50 +1 de los participantes.
Julio Pareja (FENAMAD) propone que WWF continúe con la secretaria por un periodo más.
Alonso Cordova (WWF) propone que sea el MINAM quien se encargue de la secretaria Técnica.
Sería bueno que el MINAM asuma esa responsabilidad porque como proyecto cuenta con
financiamiento para poder impulsar la MSAR y necesitamos que se ha efectivo el enfoque
anidado.
Renzo Giudice (MINAM); informa que el proceso puede tardar hasta la contratación de los dos
especialistas que el proyecto puede contratar
David Asturima (FEPROCAM) sería bueno que la secretaría técnica la asuma el Gobierno
Regional. Ronald Rojas (GRRNNYGA); Nosotros ya tenemos la presidencia de la MSAR, sería
duplicar funciones.
Marizu Angulo (AIDER) y Cecilia Arellano (Perú Bosques). Dados que hay financiamiento y serán
dos especialistas, que WWF continúe hasta que los especialistas lleguen y se empoderen del
tema. Hay que trabajar en los TDRs de estos especialistas para que sus actividades contemplen
las actividades de la secretaría técnica y se presente una carta de entendimiento para que se
acelere el proceso.
ACUERDOS:
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El Parque Nacional del Manu debe formalizar mediante carta a la presidencia de la MSAR
su ingreso a la MSAR – acreditación. Los miembros de la MSAR felicitan su incorporación.
Todas la inquietudes de cómo el MINAM incorporaría instrumentos en la estrategia REDD,
como el mapa de carbono, deben hacerlas llegar de manera formal.
Por acuerdo de todos, se propone que WWF Perú continúe en el cargo de secretaria
técnica hasta que los especialistas contratados por el MINAM se empoderen del tema de
manera de ser evaluado por la MSAR el cambio.
La MSAR apoyará a elaborar TDR de los especialistas que contrate el MINAM para que
sus funciones estén alineadas a las necesidades de la MSAR.
La Presidencia de la MSAR dará seguimiento al convenio con el MINAM y presentará una
carta de entendimiento para que se acelere el proceso.
Conformar un grupo de trabajo para ver el tema de aportes a los documentos del FIP.